生產(chǎn)需求繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，新動能培育壯大，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)……在8月15日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華介紹了7月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

劉愛華表示，從7月份主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，總體延續(xù)了回升向好的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求依然不足，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)。

“下階段，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策舉措，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)?！眲廴A說。

新動能日益成為新引擎

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)正在各領(lǐng)域逐步形成。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，新質(zhì)生產(chǎn)力在培育壯大，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向好。

“7月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10%，比上個月加快1.2個百分點(diǎn)；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長12.6%和9%。智能綠色新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長，比如虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量增長55.7%，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長41.6%，新能源汽車產(chǎn)量增長27.8%，充電樁產(chǎn)量增長34.9%?！卑l(fā)布會上，劉愛華闡述我國高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展時說道。

“從生產(chǎn)端看，新動能日益成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎?！眲廴A表示，今年以來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化步伐穩(wěn)健，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力和新優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。

劉愛華結(jié)合數(shù)據(jù)分析稱，1—7月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比同比分別提高0.6和0.9個百分點(diǎn)；虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、新能源汽車等智能綠色產(chǎn)品均保持了兩位數(shù)以上增長。

產(chǎn)品競爭力提升也在帶動外貿(mào)增量提質(zhì)。今年前7個月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額占比達(dá)到59%，同比提高0.9個百分點(diǎn)，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、集成電路、船舶等產(chǎn)品出口額增長分別達(dá)到11.6%、25.8%、84.4%?！敖?jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)逐步形成，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上行動力。”劉愛華說。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北大國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對《中國報道》記者分析稱，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持下發(fā)展較為活躍，7月份的規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速達(dá)到10%，連續(xù)多月實(shí)現(xiàn)快速增長，累計(jì)增速8.9%，同比增速邊際提升，顯示出制造業(yè)高端化、智能化的步伐加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)依然是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要落腳點(diǎn)和重要增長點(diǎn)。

市場需求持續(xù)恢復(fù)

觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求側(cè)，7月份，隨著各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策發(fā)力顯效，消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。

7月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.7%，比6月份加快0.7個百分點(diǎn)；環(huán)比增長0.35%。商品零售額同比增長2.7%，增速較前月加快1.2個百分點(diǎn)。

“從需求端看，市場潛力、政策效力有望帶動國內(nèi)需求繼續(xù)恢復(fù)?！眲廴A表示，我國有14億多人口，人均GDP連續(xù)3年超1.2萬美元，當(dāng)前正處在消費(fèi)潛力加快釋放的時期。近期，各地區(qū)各部門加力推動消費(fèi)提質(zhì)升級，不斷圍繞國潮新品、區(qū)域特色優(yōu)化消費(fèi)供給，親子游、演出游、賽事游、影視游等新型融合式消費(fèi)快速發(fā)展，成為帶動消費(fèi)增長的亮點(diǎn)。

國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月份，全國鐵路發(fā)送旅客達(dá)到25億人次，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到9455億人公里，同比分別增長15.7%和10.6%，均創(chuàng)歷史同期新高。

陸續(xù)出臺的一系列促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需政策也提供了助力。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，釋放以服務(wù)消費(fèi)為抓手、為擴(kuò)大內(nèi)需添動力的明確信號；《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》提出，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，相關(guān)政策將逐步實(shí)施，尤其近期召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)?！凹由现星铩鴳c、元旦等假日將到來，國內(nèi)消費(fèi)市場潛力有望進(jìn)一步釋放?！眲廴A說。

蘇劍告訴《中國報道》記者，預(yù)計(jì)2024年社會消費(fèi)品零售總額增速走勢相對平穩(wěn)。從拉升因素看，除政策推動以外，改善性消費(fèi)以及價格因素都將成為拉動2024年消費(fèi)額增速上漲的因素；從拉低因素看，人口因素、復(fù)雜多變的國際環(huán)境、低于預(yù)期的收入及經(jīng)濟(jì)增速可能會抑制2024年消費(fèi)額增速的上漲。

具體到投資態(tài)勢，1—7月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.6%。劉愛華稱，7月份，受部分地區(qū)高溫多雨等極端天氣的影響，當(dāng)月固定資產(chǎn)投資有所放緩，但是總體上保持了規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。

1—7月份，制造業(yè)投資增速比全部投資高5.7個百分點(diǎn)，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，比上半年提高4.7個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.4%，高于全部投資6.8個百分點(diǎn)；計(jì)劃總投資億元及以上的重大項(xiàng)目投資同比增長7.6%，拉動全部投資增長4.1個百分點(diǎn)。

此外，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，1—7月份，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.0%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為60.7%；制造業(yè)技改投資增長10.9%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，快于全部投資7.3個百分點(diǎn)。

蘇劍告訴記者，隨著穩(wěn)增長政策效果的逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)2024年全年投資增速逐漸上行。一方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國務(wù)院常務(wù)會議等重要會議一再強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要意義，發(fā)展目標(biāo)明確，預(yù)期得到強(qiáng)化，利好企業(yè)明確投資；另一方面，國務(wù)院常務(wù)會議在3月1日審議通過的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》具有政策落地的實(shí)際意義，將促進(jìn)全年投資增速增長。

劉愛華表示，黨的二十屆三中全會對完善促進(jìn)投資體制機(jī)制作出具體安排，目前“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）、“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）等重大舉措正在加快推進(jìn)，未來隨著超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年政府增發(fā)國債等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量，政府投資帶動放大效應(yīng)將持續(xù)釋放。同時，企業(yè)效益的逐步改善也有利于民間投資意愿和能力的不斷恢復(fù)。

外貿(mào)將繼續(xù)利好三季度經(jīng)濟(jì)

“7月份，在外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多的背景下，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了質(zhì)升量增，這是來之不易的。”在分析外貿(mào)表現(xiàn)時劉愛華說道。數(shù)據(jù)顯示，7月份我國貨物進(jìn)出口總額同比增長6.5%，比上個月加快0.7個百分點(diǎn)。

具體來看，以美元計(jì)，我國7月出口同比增長7.0%，增速較6月放緩1.6個百分點(diǎn)；進(jìn)口同比由降轉(zhuǎn)升，增速加快9.5個百分點(diǎn)至7.2%。進(jìn)出口相抵，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差846.5億美元?！罢w的外貿(mào)出口與順差表現(xiàn)表明，外貿(mào)將繼續(xù)利好我國三季度經(jīng)濟(jì)。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受《中國報道》記者采訪時表示。

蘇劍向記者分析，今年7月的進(jìn)出口額增速均受到了低基數(shù)效應(yīng)影響。其中，2023年7月我國出口額同比下降14.2%，是當(dāng)年年內(nèi)的最低點(diǎn)，基數(shù)效應(yīng)是維持今年同期出口額增速明顯正增長的因素之一。不過，盡管該效應(yīng)明顯，但由于主要國家經(jīng)濟(jì)走勢不及前月，外部需求沒有明顯擴(kuò)張，使得出口額增速在本月小幅回調(diào)。從進(jìn)口看，2023年7月進(jìn)口額同比下降12.2%，較2023年6月下降5.4個百分點(diǎn)，對本月形成明顯的低基數(shù)效應(yīng)，促使進(jìn)口額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

周茂華認(rèn)為，除了低基數(shù)效應(yīng)，海外需求的適度擴(kuò)張，以及部分貿(mào)易進(jìn)口商受歐美政治前景的不確定性影響而“提前備貨”等客觀因素外，我國7月外貿(mào)出口同比保持較快增長實(shí)則凸顯出我國外貿(mào)發(fā)展的韌性和競爭力。

例如，我國外貿(mào)紓困、幫扶政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以機(jī)電產(chǎn)品、新能源為代表的高技術(shù)、新動能出口保持良好發(fā)展態(tài)勢，重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢繼續(xù)得到鞏固。此外，民營企業(yè)外貿(mào)活力足，我國與東盟和共建“一帶一路”國家等主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口形勢均持續(xù)向好。

從數(shù)據(jù)看，1—7月份，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口額同比增長11.6%，家用電器出口額增長18.1%，集成電路出口額增長25.8%，船舶出口額增長84.4%；民營企業(yè)進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重為55.1%，提高2.3個百分點(diǎn)。1—7月份，我國對共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口額同比增長7.1%，其中對東盟增長10.5%。

在進(jìn)口端，周茂華稱，7月進(jìn)口增速反彈超預(yù)期。今年前7個月進(jìn)口商品數(shù)量和價格整體保持增長，反映出我國需求保持復(fù)蘇擴(kuò)張態(tài)勢。從趨勢看，我國進(jìn)口有望逐步改善。國內(nèi)宏觀政策實(shí)施力度加大，消費(fèi)和內(nèi)需復(fù)蘇，企業(yè)經(jīng)營改善帶動補(bǔ)庫存需求，加上低基數(shù)影響，預(yù)計(jì)年內(nèi)進(jìn)口保持?jǐn)U張態(tài)勢。

就整體趨勢而言，周茂華認(rèn)為，海外高通脹、高利率、財政政策及其效果退坡等因素使需求趨緩，貿(mào)易保護(hù)主義、地緣沖突沖擊供應(yīng)鏈、物流鏈等都可能對我國外貿(mào)構(gòu)成擾動。但我國供應(yīng)鏈等外貿(mào)基礎(chǔ)條件扎實(shí)，外貿(mào)支持政策力度不減，外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新能源等外貿(mào)新動能穩(wěn)步增強(qiáng)，國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)積極適應(yīng)全球市場變化等因素，將促使我國外貿(mào)出口有望保持溫和擴(kuò)張走勢。

劉愛華表示，我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，具有產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新性強(qiáng)的供給優(yōu)勢，在高水平對外開放政策引領(lǐng)下外貿(mào)主體活力足、增長韌性強(qiáng)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，外貿(mào)韌性和競爭力不斷鞏固增強(qiáng)，將為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢發(fā)揮積極作用。