在渝中區(qū)退休干部劉紹璋的收藏品里，有一份已經(jīng)泛黃的發(fā)言稿。這是1961年1月，他的父親劉伊凡以人大代表身份，在四川省重慶市第四屆人民代表大會第一次會議上的領(lǐng)銜發(fā)言，題為《對當(dāng)前市場問題的認(rèn)識和體會》。

“這份發(fā)言稿，是父親生前的珍藏。他總說，我一個普通人，能在全市的人民代表大會上講自己的觀點，并得到了大會的重視，這在原來（解放前）是不敢想的?！眲⒔B璋回憶說，也正是這份發(fā)言，讓他學(xué)會了如何當(dāng)好人大代表。

特殊時代背景下的發(fā)言

1961年初的四川省重慶市第四屆人民代表大會第一次會議，是在中國經(jīng)歷了“三年困難時期”這一特殊背景下召開的。

會上，劉伊凡、童佐臣、陳天賜、向興華等7名人大代表和杜冰等5名政協(xié)委員，由劉伊凡領(lǐng)銜作了題為“對當(dāng)前市場問題的認(rèn)識和體會”的發(fā)言。

“我們十二人都是商業(yè)從業(yè)者，幾年來在實際工作中受到極大的啟發(fā)和教育，現(xiàn)就市場供應(yīng)中的幾個問題談?wù)勎覀兊恼J(rèn)識和體會?！眲⒁练苍诎l(fā)言中說。他從1960年的市場情況、人民群眾的購買力、黨對人民生活的關(guān)懷等3個方面，論證了人民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，以及保障人民生活水平的渴望。

彼時，中央提出對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針，只有不到一個月時間。

“當(dāng)時我還小，只記得社會受‘大躍進(jìn)’的影響還在，‘浮夸風(fēng)’還沒有真正剎住。但是父親的發(fā)言，充分表達(dá)了他對中央關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)八字方針的擁護(hù)?！眲⒔B璋說，“在今天看來，父親那時候只是說了些大實話，但是熟知歷史的人都知道，當(dāng)時父親說這些話還是有很大風(fēng)險的?！?/p>

為人民說了真話不后悔

劉紹璋介紹，他的父親劉伊凡出身于貧苦家庭，12歲便輟學(xué)回家?guī)凸ぃ?4歲進(jìn)入社會，從學(xué)徒工干起，一步步成長為商號管理人員。1942年，他被當(dāng)時重慶知名的“和源實業(yè)”公司聘為經(jīng)理，主持公司業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)時重要軍事物資——豬鬃的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

“那時父親在重慶工商界已經(jīng)小有名氣，后來重慶解放時，他堅持留了下來?！眲⒔B璋說。1949年，劉伊凡以重慶工商界代表身份，迎接了解放軍進(jìn)城。重慶解放后，劉伊凡多次向政府捐獻(xiàn)資產(chǎn)，并參與了公私合營。

劉伊凡曾在他起草的文件中這樣寫道：解放前是在搞資本主義商業(yè)，公私合營后參加了國營商業(yè)工作，是為人民在工作，幾年來在實際工作中受到了極大的啟發(fā)和教育。

特別是1959年到1961年“三年困難時期”，時任中國食品公司重慶市公司副經(jīng)理的劉伊凡，主要工作是負(fù)責(zé)重慶市副食的調(diào)度和銷售，特別是豬肉的生產(chǎn)、加工、供應(yīng)，這使他更深切地感受到物資供應(yīng)的艱難，于是便有了這份發(fā)言。

“后來父親回憶說，自己的發(fā)言是鼓足了勇氣的，但是作為人民群眾的一員，有幸在人民代表大會上為老百姓說話，就要說真話，無論結(jié)果如何，自己不后悔?！眲⒔B璋說。

劉伊凡的發(fā)言引起了與會人員的強(qiáng)烈反響，為當(dāng)時重慶貫徹中央的決策喊出了“第一聲號子”。

根據(jù)重慶市人民代表大會志記錄，這次會議期間，重慶市人大代表提出了“動員全市人民繼續(xù)廣泛深入地開展以糧、鋼為中心的增產(chǎn)節(jié)約運動，爭取1961年社會主義建設(shè)的新勝利”等88件提案（當(dāng)時代表建議被稱為提案），代表們以履職實績，為重慶貫徹執(zhí)行好中央的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針貢獻(xiàn)了智慧和力量。

歷史也證明，1961年至1965年，新中國開展了第一次國民經(jīng)濟(jì)大調(diào)整。經(jīng)過幾年艱苦努力，國民經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，人民生活不斷改善。

當(dāng)代表就是要說真話

“父親當(dāng)人大代表的履職經(jīng)歷，對我也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他所提的建議，都是經(jīng)過充分調(diào)查研究而形成的?！眲⒔B璋說。

劉紹璋回憶，1954年，劉伊凡擔(dān)任中國食品公司重慶市公司副經(jīng)理期間，發(fā)現(xiàn)生豬在收購后和運抵公司后，總斤數(shù)總是對不上，為此一些工作人員還背了“黑鍋”。

于是劉伊凡親自到基層調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原來是交通不便，運輸路線過長，生豬在運輸中掉膘，因此導(dǎo)致折秤。經(jīng)他統(tǒng)計，有的生豬運輸中，平均一天每頭生豬折秤達(dá)一斤多，這在物資匱乏的年代不是一件小事。于是劉伊凡主持改良了公司運輸生豬的車輛，并制定了運輸管理制度，此后的一年間，生豬運輸死亡率由0.74%降到0.11%；運輸生豬從掉膘折秤，到后來每天每頭還增重0.4斤以上。

“父親說，到基層實踐，才能出真知。后來他向相關(guān)部門提出了關(guān)于生豬轉(zhuǎn)運的建議，也獲得了重視，并于1956年被評為四川省勞動模范。”劉紹璋說。

參加工作后，劉紹璋作為大學(xué)生被分配到大涼山?！皬拇蟪鞘械缴絽^(qū)，從內(nèi)心講我是很失落的，但是父親的教導(dǎo)讓我咬牙堅持?！眲⒔B璋說，在大涼山他一干就是十年，由此也積累了大量的基層工作經(jīng)驗。其間為當(dāng)?shù)氐碾娬驹O(shè)計發(fā)電機(jī)，讓他一下嶄露頭角，成長為一名出色的工程師。

1997年中央設(shè)立重慶直轄市后，劉紹璋當(dāng)選為重慶市第一屆、第二屆人大代表，開始了自己為民代言的時光。

“人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，就是要把人民群眾的聲音，通過人民代表大會傳遞給人民政府，當(dāng)人大代表要鐵肩擔(dān)道義，要敢說真話?！眲⒔B璋說。

據(jù)統(tǒng)計，劉紹璋在擔(dān)任市人大代表期間，領(lǐng)銜提出76件議案或建議，其中44件被大會采納，推動了建設(shè)化龍橋國際商務(wù)區(qū)、規(guī)范物業(yè)管理收費、依法做好學(xué)生傷害事故處理、保護(hù)個體私營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益、治理長江嘉陵江水環(huán)境等一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的問題，均得到回應(yīng)和解決。