摘要：增強(qiáng)黨的群眾組織力是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義群眾觀和群眾路線的創(chuàng)造性運(yùn)用，也是我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中戰(zhàn)勝一切艱難困苦的制勝密碼。黨在長(zhǎng)期的接續(xù)奮斗歷程中，充分吸收馬克思主義群眾思想的源頭活水，并把它作為黨領(lǐng)導(dǎo)和組織人民群眾的基本遵循，又結(jié)合中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際情況，從理論、歷史和現(xiàn)實(shí)進(jìn)路上，依據(jù)黨在各個(gè)不同時(shí)期的主要任務(wù)，宣傳群眾、組織群眾和依靠群眾，取得了中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)和強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾組織力；邏輯進(jìn)路

中圖分類號(hào)：D2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3605（2024）05-0051-07

黨的群眾組織力是黨的生命力的重要體現(xiàn)。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部把馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的歷史，就是一部我們黨動(dòng)員群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾共同奮斗的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程中，如何有效地密切聯(lián)系群眾，凝聚群眾共識(shí)，激發(fā)群眾動(dòng)能，發(fā)揮宣傳、動(dòng)員和組織的政治功能，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，加速建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是新時(shí)代新使命賦予的重大現(xiàn)實(shí)課題。

一、增強(qiáng)黨的群眾組織力的理論進(jìn)路

馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒有明確提出過(guò)黨的群眾組織力這一重要概念，但是當(dāng)我們翻開厚重的馬克思主義著作時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在許多經(jīng)典名篇中都有論述黨同人民群眾的關(guān)系，以及如何動(dòng)員、組織人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的重要論述。從組織主體維度來(lái)看，馬克思和恩格斯在1848年為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)——《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出：“共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分?！盵1]413它們不代表任何特權(quán)階級(jí)，沒有任何自己的私利，在同資產(chǎn)階級(jí)作斗爭(zhēng)的過(guò)程中總是沖鋒在前，宣傳教育群眾，組織帶領(lǐng)群眾進(jìn)行罷工和武裝斗爭(zhēng)，只有解放了全人類才能最后解放自己。在《共產(chǎn)黨宣言》的最后，馬克思和恩格斯呼吁和號(hào)召全世界的無(wú)產(chǎn)者都聯(lián)合起來(lái)，指出他們?cè)谕Y產(chǎn)階級(jí)作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，失去的只是鎖鏈，獲得的將是整個(gè)世界。這是他們對(duì)全世界無(wú)產(chǎn)者發(fā)出的戰(zhàn)斗號(hào)召，也是他們對(duì)社會(huì)主義必然代替資本主義的必勝信念。從黨的初心使命維度來(lái)看，馬克思和恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)?！盵1]411為了人民大眾的利益，工人革命的第一步就是使黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奪取政權(quán)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，消滅私有制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。從知行合一的維度來(lái)看，馬克思和恩格斯不僅僅是偉大的思想家和理論家，撰寫了大量光彩奪目的重要著作和文獻(xiàn)，為人類的思想史增添了豐富的文化瑰寶。馬克思恩格斯也是舉世公認(rèn)的革命家，是全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的革命導(dǎo)師。馬克思身體力行，經(jīng)常深入德國(guó)農(nóng)莊和工廠了解農(nóng)民和工人的疾苦，探究農(nóng)場(chǎng)主和資本家剝削農(nóng)民和工人的秘密，認(rèn)為其根源是不合理的社會(huì)制度。恩格斯在英國(guó)曼特斯特工廠做督工時(shí)，也經(jīng)常深入工人之中去，了解工人備受壓迫和剝削的實(shí)際狀態(tài)，對(duì)資本主義生產(chǎn)方式有了更加深切的感悟和體會(huì)。馬克思和恩格斯經(jīng)常參加工人運(yùn)動(dòng)，喚醒和動(dòng)員工人階級(jí)組織和團(tuán)結(jié)起來(lái)，與不合理的私有制社會(huì)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。1847年，馬克思和恩格斯加入工人組織的正義者同盟，后來(lái)在馬克思和恩格斯的推動(dòng)下，將正義者的同盟改名為共產(chǎn)主義同盟，并將“人人皆兄弟”的口號(hào)改為“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的戰(zhàn)斗口號(hào)，從理論與實(shí)踐上促成了第一國(guó)際的誕生。

革命導(dǎo)師列寧作為世界社會(huì)主義國(guó)家的締造者，他經(jīng)常深入到工人、農(nóng)民和士兵之中，了解他們的疾苦和訴求，組織、宣傳和發(fā)動(dòng)群眾，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)時(shí)期的不同情況，及時(shí)調(diào)整國(guó)家政策，從“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策過(guò)渡到新經(jīng)濟(jì)政策，不僅保衛(wèi)和鞏固了新生的蘇維埃政權(quán)，而且也極大地改善了人民群眾的生活狀況，開始了蘇聯(lián)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨高度重視黨的群眾工作，形成了一系列黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，集中表現(xiàn)于以下四個(gè)重要方面。第一，堅(jiān)持黨的群眾路線。列寧深知無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨取得社會(huì)主義事業(yè)勝利的重要性在于堅(jiān)持黨的群眾路線。他認(rèn)為黨的活動(dòng)應(yīng)該是幫助工人進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)，黨的任務(wù)不是代替工人階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)，而是引導(dǎo)工人階級(jí)，幫助工人階級(jí)認(rèn)識(shí)到自己的利益，認(rèn)識(shí)到階級(jí)斗爭(zhēng)的必要性，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的理想。第二，坦誠(chéng)地向群眾說(shuō)明當(dāng)前的困難和任務(wù)。列寧強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)〉脛倮脑蛟谟冢何覀凕h和蘇維埃政權(quán)把當(dāng)前一切困難和任務(wù)直接告訴勞動(dòng)群眾，我們能向群眾說(shuō)明為什么一個(gè)時(shí)期要用全力抓蘇維埃工作的某一方面。只有廣大工農(nóng)群眾理解了，他們的積極性和主動(dòng)性才會(huì)像火山一樣爆發(fā)出來(lái)，才能支持和參與到蘇聯(lián)的社會(huì)主義革命與建設(shè)中來(lái)。列寧在《社會(huì)民主黨在民主革命中的兩種策略》中就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“革命是被壓迫者和被剝削者的盛大節(jié)日。人民群眾在任何時(shí)候都不能像在革命時(shí)期這樣以新社會(huì)制度的積極創(chuàng)造者的身份出現(xiàn)?！盵2]第三，要對(duì)人民群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，列寧認(rèn)為馬克思主義不能自發(fā)地在工人階級(jí)中產(chǎn)生，如果不把蘇維埃國(guó)家的社會(huì)主義思想灌輸?shù)焦と巳罕姰?dāng)中去，就不可能在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得勝利。因此，我們共產(chǎn)黨人要以理論家、宣傳員和組織者的身份投入到群眾宣傳中去，深入基層，聽取群眾意見，了解群眾訴求，維護(hù)群眾利益，向工農(nóng)群眾做細(xì)致的說(shuō)服教育工作，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)和組織群眾活動(dòng)。第四，列寧為了防止黨脫離工農(nóng)群眾，克服官僚主義，寫了《我們?cè)鯓痈慕M工農(nóng)檢查院》《給代表大會(huì)的信》《寧肯少些，但要好些》等五篇政治遺囑。他在其中的一篇遺囑、也就是1922年寫的《給代表大會(huì)的信》中明確指出要著眼于黨內(nèi)民主制度建設(shè)，著眼于黨的制度改革，要吸收很多工人和勞動(dòng)農(nóng)民出身的共產(chǎn)黨員參加到中央委員會(huì)。他認(rèn)為這樣做有助于工人和勞動(dòng)農(nóng)民黨員改造我們?cè)阃傅臋C(jī)關(guān)。如果不實(shí)行這種政治改革，我們中央委員會(huì)就會(huì)脫離群眾，遭到很大的危險(xiǎn)。但是，遺憾的是列寧英年早逝，他關(guān)于反對(duì)官僚主義，改組工農(nóng)檢查院等方面的很多重要設(shè)想都沒有來(lái)得及實(shí)現(xiàn)，這也為蘇聯(lián)后來(lái)在實(shí)踐中形成高度集權(quán)的政治體制和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制埋下了伏筆。

二、增強(qiáng)黨的群眾組織力的歷史進(jìn)路

自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，中國(guó)革命的面貌就煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，始終堅(jiān)持以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊依靠人民，組織和帶領(lǐng)人民創(chuàng)建革命根據(jù)地，進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，找到了一條不同于蘇聯(lián)的符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村包圍城市的正確革命道路，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)28年的浴血奮戰(zhàn)，最終取得了新民主主義革命的偉大勝利，使中國(guó)人民真正站起來(lái)了。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨又團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民對(duì)社會(huì)主義道路進(jìn)行了艱辛的探索，走出了一條立足于基本國(guó)情、借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、改革開放的發(fā)展之路，自此使中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了由站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨從成立之日起，就把馬克思主義作為我黨的指導(dǎo)思想，探索馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命相結(jié)合的正確道路。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨把標(biāo)語(yǔ)作為宣傳黨和紅軍路線方針政策的重要載體，向廣大人民群眾公開宣示黨的主張，明確指出黨的主要任務(wù)是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，為人民謀福祉，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。黨總是從解決人民群眾利益問(wèn)題入手，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)自己利益，自己解放自己。在此期間，毛澤東寫下了著名的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》這篇文章，深入分析了誰(shuí)是我們的朋友，誰(shuí)是我們的敵人，積極動(dòng)員和組織群眾參加和支持土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的圍剿，創(chuàng)建了一系列革命根據(jù)地，成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中日民族矛盾上升為主要矛盾，我們黨審時(shí)度勢(shì)，在這個(gè)時(shí)期毛澤東又寫下了《論持久戰(zhàn)》等光輝著作，科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)，提出聯(lián)合抗日，一致對(duì)外的正確主張。充分發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，開展抗日民族救亡運(yùn)動(dòng)，取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨依據(jù)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，及時(shí)提出了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義和打倒國(guó)民黨反動(dòng)派，建立新中國(guó)的正確主張，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾，做好支前民工的思想政治工作，啟發(fā)他們的思想覺悟，增強(qiáng)他們支前的積極性和主動(dòng)性。由于獲得了廣大人民群眾的大力支持和擁護(hù)，中國(guó)人民解放軍以排山倒海的磅礴力量，結(jié)束了國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，建立了嶄新的中華人民共和國(guó)。

新中國(guó)成立后，我們黨及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，緊緊依靠人民群眾，僅僅用了三年的時(shí)間，恢復(fù)了各行業(yè)生產(chǎn)，改善了人民生活，開始了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，步入了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索時(shí)期。在這一時(shí)期，毛澤東寫下了《論人民民主專政》《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等一系列經(jīng)典名篇，為指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供了基本遵循。在政治上，建立了人民民主專政的國(guó)家，確立了人民的主體地位，探索出人民代表大會(huì)制和民主協(xié)商制度，提出吸收更多工農(nóng)兵代表參與到國(guó)家政治建設(shè)中來(lái)，建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，確立了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照和榮辱與共”的中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針，調(diào)動(dòng)了各民主黨派參政議政的積極性和主動(dòng)性，理順了黨同人民、各民主黨派的關(guān)系，夯實(shí)了國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)上，我們黨強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系、沿海與內(nèi)地的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系、漢族與少數(shù)民族的關(guān)系、中國(guó)與外國(guó)的關(guān)系，動(dòng)員和組織人民群眾鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義。雖然在探索社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些失誤和挫折，但是從總體上來(lái)說(shuō)，在新中國(guó)一窮二白的基礎(chǔ)上建立起了獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家既無(wú)內(nèi)債，也無(wú)外債，為后來(lái)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在科技上，我們黨高度重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，善于動(dòng)員和調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)造性，培育科技人員的家國(guó)情懷，引導(dǎo)和協(xié)助海外優(yōu)秀科技人才回國(guó)報(bào)效祖國(guó)，盡可能地為他們提供優(yōu)厚的生活條件和科研工作平臺(tái)。經(jīng)過(guò)短短十幾年的努力，我們國(guó)家成功研制出“兩彈一星”，確立起我國(guó)在世界上的大國(guó)地位。對(duì)此鄧小平也有過(guò)論述，他在1988年10月視察北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)發(fā)表《中國(guó)必須在世界高科技領(lǐng)域占一席之地》的重要講話，在講話中他明確指出：“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位，這些東西反映一個(gè)民族的能力，也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?！盵3]在文化上，我們黨制定了百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，推動(dòng)馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí)代化、大眾化，號(hào)召?gòu)V大文藝工作者放下身段，深入基層群眾，深入到人民的火熱生活中，創(chuàng)造出人民需要的喜聞樂(lè)見的作品，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)主義文化，提高人民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。

在改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題，新科技革命撲面而來(lái)，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)籌帷幄，抓住機(jī)遇，及時(shí)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)，明確提出，發(fā)展就是硬道理，一切問(wèn)題和困難只有通過(guò)發(fā)展才能得到解決。而實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必由之路則是進(jìn)行改革開放，改革開放的主體是人民群眾，人民群眾是力量之源。黨充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，繼續(xù)探索出一條從農(nóng)村改革到推進(jìn)城市改革的正確道路。首先從安徽鳳陽(yáng)農(nóng)村的18名農(nóng)民自愿組織開始，創(chuàng)造性地探索開展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，打破了多年來(lái)干多干少一個(gè)樣的大鍋飯?bào)w制，把農(nóng)民的收成與家庭收入緊緊聯(lián)系起來(lái)，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性如同火山一樣爆發(fā)出來(lái)，他們搶抓農(nóng)時(shí)，精細(xì)管理，當(dāng)年就獲得農(nóng)業(yè)大豐收，改變了過(guò)去鳳陽(yáng)農(nóng)村十年就有九年荒，老少爺們被迫乞討走他鄉(xiāng)的局面。然后，一組帶一組，一村帶一村，進(jìn)而輻射全國(guó)各地。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就像雨后春筍一樣迸發(fā)出來(lái)，開啟了農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的熱潮。農(nóng)村改革的成功為城市改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為工廠企業(yè)改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有、集體企業(yè)也開始獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，減少計(jì)劃，面向市場(chǎng)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人企業(yè)，逐步允許外資企業(yè)來(lái)我國(guó)辦廠，從點(diǎn)到面，從沿海到內(nèi)地，一場(chǎng)轟轟烈烈的企業(yè)改革拉開了大幕。農(nóng)村、城市經(jīng)濟(jì)體制改革也促使政治體制的改革，允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)，推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾在改革中的主體作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾走上了一條改革開放的致富之路。

20世紀(jì)末，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，西方敵對(duì)勢(shì)力和右翼學(xué)者鶯歌燕舞，彈冠相慶，大肆鼓吹社會(huì)主義終結(jié)論。江澤民同志受命于危難之際，緊緊抓住黨的自身建設(shè)這個(gè)牛鼻子，明確指出中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨要始終站在時(shí)代的潮頭，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨要帶領(lǐng)人民繼續(xù)推進(jìn)改革開放，發(fā)揮人民群眾在改革開放中的主體作用，穩(wěn)住陣腳，辦好自己的事，突破進(jìn)一步改革開放的瓶頸，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民的福祉。要大力發(fā)展教育和科技，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持和保障。要推動(dòng)民主法治建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治，保障人民群眾的合法權(quán)益，提高人民群眾的法治意識(shí)。要強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要性，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，豐富人民群眾的精神文化生活。要堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層，密切聯(lián)系群眾，了解群眾需求，反映群眾意愿，解決群眾問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾最根本的利益。

歷史車輪步入千禧之年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，帶領(lǐng)和組織人民群眾繼續(xù)推進(jìn)改革開放，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)不能以單純的GDP論英雄，要堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展路線，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境；既要講究經(jīng)濟(jì)效益，又要講究社會(huì)效益。要大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治，深化政治體制改革，擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在農(nóng)村全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行農(nóng)業(yè)耕種補(bǔ)貼，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在城市，大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提供更多就業(yè)崗位，穩(wěn)步提高城市離休、退休職工待遇，努力提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

三、增強(qiáng)黨的群眾組織力的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略高度，首次明確提出“群眾組織力”這一重要概念，并將這一概念納入到黨的執(zhí)政理論體系之中，同黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和社會(huì)號(hào)召力共同作為我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要能力，作為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的重要保障?？傮w來(lái)看，習(xí)近平總書記對(duì)增強(qiáng)黨的群眾組織力的重要論述主要集中于滿足人民群眾美好生活需要、貫徹落實(shí)好黨的群眾路線和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等方面。

滿足人民群眾美好生活需要。增強(qiáng)黨的群眾組織力，把人民群眾的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人民群眾的磅礴力量凝聚起來(lái)，首要的就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民利益始終擺在至高無(wú)上的地位，下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，滿足人民群眾的美好生活需要。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的美好生活需要也變得日益多樣化和多層化，不僅對(duì)食品安不安全、居住得好不好等物質(zhì)文化生活有了更高的期盼，而且在民主法治、公平正義、優(yōu)美環(huán)境和清潔空氣等方面也提出了更高的要求和期待?！抖Y記》大學(xué)中講：“民之所好好之，民之所惡惡之。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中也作出莊嚴(yán)宣誓：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵4]因此，要順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，聚焦人民群眾的美好生活新期待、新需要，發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證人民群眾實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。也唯有如此，人民群眾才能更好聽從黨的號(hào)召、跟隨黨的步伐、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)和黨堅(jiān)定地站在一起。

貫徹落實(shí)好黨的群眾路線。習(xí)近平總書記認(rèn)為“群眾路線始終是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”[5]27?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨百余年波瀾壯闊的宏偉歷史，不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨就是依靠發(fā)動(dòng)、宣傳和組織人民群眾而建立起來(lái)的，同樣也是依靠同人民群眾的密切聯(lián)系而成長(zhǎng)、發(fā)展和壯大起來(lái)的。因此，必須弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺的實(shí)際行動(dòng)，將黨的群眾路線貫徹落實(shí)到治國(guó)理政的全部活動(dòng)當(dāng)中。為此，習(xí)近平總書記要求廣大黨員干部要經(jīng)常到農(nóng)民群眾家中走一走、看一看，深入群眾、扎根群眾，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，讓黨的創(chuàng)新理論深入尋常百姓家，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的路線、方針和政策的理解和認(rèn)同，引導(dǎo)人民群眾自覺投身于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的火熱實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。由于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾都上了網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)由此成為人民群眾聚集的新空間和生產(chǎn)生活工作的重要平臺(tái)。因此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部要?jiǎng)?chuàng)新貫徹黨的群眾路線的方式方法，學(xué)會(huì)“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”[6]61，他特別強(qiáng)調(diào)要善于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，真正“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑”[6]62。由于制度具有管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定作用，貫徹好黨的群眾路線也要發(fā)揮好制度的作用。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出要健全密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，他說(shuō)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的話題，我們“既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制”[5]378-379。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵7]黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，具有宣傳黨的方針政策、落實(shí)黨的決策部署和團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾的政治功能，是增強(qiáng)黨的群眾組織力的重要保障。因此，增強(qiáng)黨的群眾組織力，首先就要鞏固黨的組織陣地，全面擴(kuò)大覆蓋面。習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話中明確指出要擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，全面加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織的黨建工作，做到哪里有人民群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，從而形成基層黨組織嚴(yán)密而堅(jiān)實(shí)的組織體系，增強(qiáng)黨團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的能力。其次，也要推進(jìn)黨的自我革命，以徹底的自我革命精神解決損害黨同人民群眾密切聯(lián)系的問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出我們要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。為此，他帶領(lǐng)全黨從作風(fēng)建設(shè)來(lái)切入，深入扎實(shí)推進(jìn)黨的自我革命，確保黨的肌體永葆健康，從而提升了黨對(duì)人民群眾的影響力和號(hào)召力。

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責(zé)任編輯：周育平