千年煮海曬鹵成鹽，化百里濕地成國(guó)之大寶，萬(wàn)載鹿鄉(xiāng)仙鶴棲居，變綠色生態(tài)為發(fā)展之鑰。

鹽城，中國(guó)唯一以鹽命名的城市。

鹽之味在這里律動(dòng)。不論是豐富的海鹽資源和兩千年的曬鹽歷史，還是唐代之后鹽城鹽稅占全國(guó)鹽稅四分之一的輝煌，繆杭遺址、后北團(tuán)遺址、沙井頭遺址，這些考古發(fā)現(xiàn)都在講述瀝沙淘浪煮海析鹽的歷史擔(dān)當(dāng)。

海之韻在這里揮灑。不論是范仲淹在鹽城修筑造福萬(wàn)世的范公堤，還是世界自然遺產(chǎn)和國(guó)際濕地城市兩張“金字招牌”，582公里海岸線，683萬(wàn)畝沿海灘涂，都賦予了這座城市無(wú)限豐富的海上資源。

而今，這里是中國(guó)海油鹽城“綠能港”千億元新能源產(chǎn)業(yè)集群等重大項(xiàng)目承接地，全國(guó)產(chǎn)能最大的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群基地，長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市。緊抓沿海開(kāi)發(fā)機(jī)遇，扛起“碳路先鋒”大旗，這座產(chǎn)業(yè)新城正在以干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的精神勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

向資源蓄力：打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)

捧牢生態(tài)資源“金飯碗”，用好綠色發(fā)展“金鑰匙”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，精心打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例，更好展現(xiàn)新時(shí)代鹽阜大地的“最靚顏值”。目前，鹽城全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳示范單位和能效領(lǐng)跑者數(shù)量全省第一，鹽城高新區(qū)、環(huán)科城分別創(chuàng)成國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色園區(qū)，射陽(yáng)港經(jīng)開(kāi)區(qū)、大豐港經(jīng)開(kāi)區(qū)、黃海新區(qū)和鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)列入省新型電力系統(tǒng)園區(qū)級(jí)試點(diǎn)。

依托豐富的濕地資源，厚植生態(tài)底色。依淮傍海，溝縱河橫，水網(wǎng)密布，鶴舞鹿鳴。鹽城擁有太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大的海岸型濕地。原始莽荒的濕地、自由棲息的物種，黃海濕地是中國(guó)唯一的濱海濕地世界自然遺產(chǎn)。經(jīng)歷了興海煮鹽、墾荒植棉、圍海養(yǎng)殖、臨港工業(yè)和濕地保護(hù)等主要方式的改良利用階段，而今堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。高水平舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議，《鹽城共識(shí)》納入第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇多邊合作成果。加快建設(shè)世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道，“到鹽城·嗨周末”獲評(píng)文旅部旅游宣傳推廣優(yōu)秀案例，川東港入選美麗海灣優(yōu)秀案例，鹽都大縱湖、東臺(tái)條子泥創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，建湖創(chuàng)成中國(guó)天然氧吧，大豐躋身國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)底色更加鮮明。

依托豐富的風(fēng)電資源，匯聚生態(tài)動(dòng)力。從昔日“煙火八百里，灶煎滿天星”的煮海勝景，到“逐浪轉(zhuǎn)輪聚綠能，海上風(fēng)電第一城”的碳路先鋒，鹽城在向海圖強(qiáng)中調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，在加快外聯(lián)中融入長(zhǎng)三角，在擴(kuò)大開(kāi)放中逐夢(mèng)未來(lái)。目前，鹽城海上風(fēng)電規(guī)模接近全省一半、全國(guó)五分之一，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，成長(zhǎng)為長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市。金風(fēng)科技在鹽城構(gòu)建了國(guó)內(nèi)最大的綜合型海上風(fēng)電基地，擁有中國(guó)風(fēng)電行業(yè)唯一的國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，正積極創(chuàng)建國(guó)家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新中心江蘇中心、國(guó)家能源海上風(fēng)電重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。位于東臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的江蘇電網(wǎng)首個(gè)新能源集控中心——國(guó)華江蘇新能源集控中心，管控江蘇、安徽兩省125臺(tái)海上風(fēng)機(jī)和496臺(tái)陸上風(fēng)機(jī)，為探索新能源集約化管理模式做出積極努力。

依托豐富的森林資源，提升生態(tài)質(zhì)量。用好森林這一陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和吸碳器，發(fā)揮巨大的碳匯功能，放大碳匯量大、成本低、生態(tài)附加值高等優(yōu)勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，探索開(kāi)展碳匯林建設(shè)，提升生態(tài)碳匯能力，增加碳匯總量。2022年，鹽城林場(chǎng)成功入選國(guó)家級(jí)森林碳匯試點(diǎn)林場(chǎng)。2023年，江蘇鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和騰訊公司完成藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易簽約儀式。這是我國(guó)首筆鹽沼碳匯交易項(xiàng)目，標(biāo)志著我國(guó)鹽沼藍(lán)碳交易“零的突破”?？茖W(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，加快建設(shè)黃河故道綠色生態(tài)廊道，全面實(shí)施綠美村莊提升工程，2024年上半年，已新造成片林2.3萬(wàn)畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的140%，鹽堿地造林試點(diǎn)面積達(dá)829畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的118%。

向產(chǎn)業(yè)聚力：乘勢(shì)聚鏈發(fā)揮集群效能

當(dāng)前，以低碳水平為特征的綠色競(jìng)爭(zhēng)力正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。從聚企成鏈、聚鏈成群到集群成勢(shì)，鹽城推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)聚焦開(kāi)拓，在積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面展現(xiàn)新作為。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高攀登。向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要新質(zhì)生產(chǎn)力，就是推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)械、紡織、化工、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是鹽城的“老家底”。打破慣性思維，突破舊有的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才能煥發(fā)新的生機(jī)活力。轉(zhuǎn)換粗放式發(fā)展模式，改變低端落后產(chǎn)能，脫離以高能耗高物耗和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的老路，需要壯士斷腕的勇氣和更深遠(yuǎn)的眼光。用宏闊國(guó)際化的視野和行業(yè)前瞻的眼光，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向技術(shù)工藝高峰攀登。

引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)向新發(fā)力。新型工業(yè)化的“新”字除創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)智賦能、融合發(fā)展之義外，還“新”在綠色低碳。鹽城將新型工業(yè)化與“雙碳”目標(biāo)疊加，堅(jiān)持以綠色低碳為方向，以碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以“5+2”新興產(chǎn)業(yè)和23條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主抓手，鹽城持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)體系的整體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從“零散”到“鏈?zhǔn)健钡耐黄疲瑥摹版準(zhǔn)健钡健凹骸钡奶嵘?。打造更多?chuàng)新要素集聚、協(xié)作緊密高效、生態(tài)體系完善、占據(jù)價(jià)值鏈中高端的千億元級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，形成“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈+特色產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展格局。鹽城集聚了金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、上海電氣等知名風(fēng)電整機(jī)企業(yè)，以及中車電機(jī)、中材科技等一大批零部件領(lǐng)軍企業(yè)，風(fēng)電裝備規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到41家，鹽城海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能約占全國(guó)40%以上、葉片產(chǎn)能約占全國(guó)20%，已成為全球海上風(fēng)電裝備綜合產(chǎn)能最大的基地之一，同時(shí)構(gòu)建了涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、資源開(kāi)發(fā)、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)集群入選首批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群。鹽城環(huán)?？萍汲且勋@得全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)環(huán)保裝備高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等10多項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”品牌榮譽(yù)和近50項(xiàng)省級(jí)品牌榮譽(yù)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大支撐。

聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)向前而行。鹽城作為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市，有著豐富的綠電和冷能資源，正著力構(gòu)建以智能算力為主體的多元算力體系，打造東部沿海綠色算力港。從過(guò)去的馬力、電力，到現(xiàn)在的網(wǎng)力、算力，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擁有更強(qiáng)的算力支撐，意味著更高的生產(chǎn)效率、更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能在發(fā)展新賽道上搶占先機(jī)。鹽城新能源裝機(jī)容量近1400萬(wàn)千瓦，現(xiàn)有可開(kāi)發(fā)的海上風(fēng)電和光伏資源約60GW，相當(dāng)于3個(gè)三峽電站，能夠滿足多元化算力用電需求。從簽約總投資266億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，到運(yùn)行國(guó)內(nèi)首個(gè)大型封閉式智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場(chǎng)，再到印發(fā)《加快推進(jìn)算力發(fā)展及應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃》……在鹽城市，一場(chǎng)關(guān)于AI算力的產(chǎn)業(yè)“蝶變”正在加速上演。加快實(shí)現(xiàn)人工智能及算力技術(shù)新突破，在“AI+機(jī)器人”“AI+大健康”“AI+金融”等領(lǐng)域持續(xù)用力。中國(guó)科學(xué)院高通量研究院、國(guó)家超算中心鹽城分中心相繼落戶，鹽城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成為全省唯一部省市合作共建園區(qū)。

向文旅發(fā)力：變生態(tài)風(fēng)景為觀光勝景

東有濱海生態(tài)廊道，中有串場(chǎng)人文余響，西有湖蕩濕地風(fēng)情，北有黃河故道遺韻。構(gòu)建世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道，加快打造生態(tài)型、國(guó)際化、世界級(jí)旅游目的地，鹽城緊扣自然風(fēng)光和地域文化，打好“世界自然遺產(chǎn)”“國(guó)際濕地城市”兩張世界級(jí)名片，用好“生態(tài)綠”“海洋藍(lán)”等亮點(diǎn)紛呈的文化符號(hào)，以智慧旅游、綠色旅游拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，把風(fēng)光“鹽”值變觀光價(jià)值，變吸睛“流量”為駐足“留量”，借新質(zhì)生產(chǎn)力升級(jí)傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，帶動(dòng)智慧文旅潛能釋放，探索休閑消費(fèi)的新引擎。

聚焦家國(guó)夢(mèng)講述鹽城故事。打造高“鹽”值的城市，凸顯本土歷史文化資源優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用博物館濃墨重彩講述鹽城文脈。鹽城市博物館、黃海濕地博物館地域特色分外鮮明，海鹽博物館重點(diǎn)展陳的中國(guó)家一級(jí)文物、唐宋年間的煎鹽工具無(wú)聲訴說(shuō)著先輩煮海的艱辛。新四軍紀(jì)念館被授予“中國(guó)國(guó)史教育基地”和“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”稱號(hào)。被譽(yù)為“江淮平原第一關(guān)”的云梯關(guān)，曾是海防重鎮(zhèn)和商貿(mào)集散口岸，至今仍在講述楊家將后人抗倭忠義往事。串聯(lián)鹽城境內(nèi)13個(gè)鹽場(chǎng)的串場(chǎng)河，不僅是帶動(dòng)天下鹽業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，還是蘇北千年水利水運(yùn)和海鹽文化的歷史遺產(chǎn)。用文藝創(chuàng)作彰顯家國(guó)情懷。從音樂(lè)劇雜技《猴·西游記》到詩(shī)詞歌賦雜技劇場(chǎng)《小橋流水人家》，到雜技詩(shī)劇《四季江淮》，源于“建湖十八團(tuán)”的省雜技團(tuán)用嫻熟的技巧、非凡的技藝講述新時(shí)代鹽城生態(tài)發(fā)展的故事，生動(dòng)展呈生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和文旅發(fā)展現(xiàn)狀。淮劇《范公堤》以精品意識(shí)激活歷史資源，點(diǎn)明范公堤不僅是捍海護(hù)民的海堤，也是體現(xiàn)民本思想的精神之堤。

瞄準(zhǔn)新業(yè)態(tài)拉動(dòng)休閑消費(fèi)。通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新賦能空間增值，利用豐富的場(chǎng)館資源，打造多元化產(chǎn)品供給、沉浸式體驗(yàn)空間及精準(zhǔn)化服務(wù)，成功推出了一系列文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。依托黃海國(guó)家森林公園、丹頂鶴保護(hù)區(qū)、麋鹿保護(hù)區(qū)、大縱湖等打造重點(diǎn)自然風(fēng)光景區(qū)，致力構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，擦亮麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸“吉祥三寶”的生態(tài)名片。九龍口國(guó)家濕地公園打造漁樵耕讀綜合體，位于亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)的鹽城潮間帶藝術(shù)村，被稱為“仙鶴越冬地、世遺核心區(qū)、漁鄉(xiāng)古村落、陸海好風(fēng)光”。繁榮鹽城水街、新豐920街坊等街區(qū)文化活動(dòng)，讓懷舊情懷更有年代感氛圍感。竹林大飯店以建國(guó)后鹽城的時(shí)代跨度與記憶寬度為載體，以特色飲食文化作為鮮明的符號(hào)特征，打造了“人文鹽城”“市井鹽城”“美味鹽城”的文化品牌形象。創(chuàng)意放大文旅疊加效應(yīng)。從特色文創(chuàng)產(chǎn)品到跨界合作研學(xué)游，再到夜間經(jīng)濟(jì)的激活，戲劇疊加旅游的效應(yīng)不斷被放大。大洋灣的《鹽瀆往事》、荷蘭花海的《只有愛(ài)·戲劇幻城》、行進(jìn)式演出《串場(chǎng)夜畫》、實(shí)景演出《天仙緣》、仙幻實(shí)景夜游演出《尋仙緣》都成了游客追捧的觀賞項(xiàng)目。西溪天仙緣入選國(guó)家級(jí)精品演藝名錄，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。草房子樂(lè)園帶孩子尋找曹文軒兒童文學(xué)的源頭，射陽(yáng)安徒生童話樂(lè)園依托耳熟能詳?shù)墓适?，讓人身臨其境感受奇妙的童話世界。

緊扣新技術(shù)賦能視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。依托算力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，高度重視文化視聽(tīng)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打造特色文化街區(qū)，積蓄文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。位于鹽都區(qū)的燕舞大縱湖影視城整體建筑以民國(guó)風(fēng)貌為主題建設(shè)，通過(guò)街區(qū)氛圍打造、游客配套設(shè)施建設(shè)、精選招商業(yè)態(tài)、探索影視行業(yè)合作等方式，催生影視城全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。立足“鹽”值打造“潮”范?！癒K-PARK東大門”中韓文化交流國(guó)際娛樂(lè)街區(qū)立足自主策劃運(yùn)營(yíng)，以“青春”等為主題主線，打造“東之聲”音樂(lè)舞臺(tái)、“東之夢(mèng)”演出劇目、“東之韻”特色旅拍、“東之悅”研學(xué)旅游、“東之語(yǔ)”定制商品、“東之戀”青春短劇等系列產(chǎn)品，持續(xù)做深“趣東游”品牌。精心舉辦歌手大賽等系列活動(dòng)120余場(chǎng)次，長(zhǎng)期位居各大“云”端鹽城景點(diǎn)熱銷榜第一，不僅慰藉了在鹽工作生活韓國(guó)人士的“鄉(xiāng)愁”，也讓市民在此感受中韓文化交流互鑒的氛圍。

（調(diào)研組成員：周斌、丁元新、陳偉齡、趙文韜、陸國(guó)建） 責(zé)任編輯：張寧