張之洞(1837—1909 年),字孝達(dá),號(hào)香濤,祖籍直隸南皮人。晚清名臣,洋務(wù)派代表人物,曾任山西巡撫。
在張之洞四十多年的政治生涯中,山西是一段不容忽視的履職經(jīng)歷。從這里,張之洞走向高層政治舞臺(tái),也是自這里,他由清流派轉(zhuǎn)變?yōu)檠髣?wù)派,進(jìn)而日后成為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要代表。
光緒七年(1881 年),張之洞上任山西巡撫,這是他首次作為封疆大吏離京治理地方。此時(shí)的山西閉塞落后、吏治腐敗、煙患嚴(yán)重,百姓剛剛遭受丁戊奇荒的重創(chuàng),生活異常困苦。為有效治理山西,恢復(fù)地方元?dú)?,張之洞開展了一系列強(qiáng)硬改革。
張之洞首先著手整頓吏治,他嚴(yán)格考察各級(jí)官員業(yè)績(jī),要求官員形成勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),并舉薦59 名清正廉明的文武官吏為朝廷所用;對(duì)查證明確的自旱災(zāi)以來(lái)貪腐、擾民的官員予以嚴(yán)厲打擊,全省有20 余名貪腐官員因此受到革職、充軍等懲處;為杜絕官員貪污腐化,張之洞大力縮減財(cái)政開支,僅裁減辦公經(jīng)費(fèi)一項(xiàng),全年節(jié)省開支78000 余兩。
丁戊奇荒發(fā)生時(shí),山西全省近80豫的州縣受災(zāi),約三分之一的人口死亡,是全國(guó)受災(zāi)最嚴(yán)重的省份。為迅速恢復(fù)生產(chǎn),張之洞派干吏重新核查全省的土地面積,重新合理分配;鼓勵(lì)百姓開墾荒地,對(duì)無(wú)力墾荒者酌情發(fā)放購(gòu)買農(nóng)具的資金,免稅三年;為減輕災(zāi)后百姓的捐稅負(fù)擔(dān),奏請(qǐng)免除了已經(jīng)停產(chǎn)的綢絹、紙張等攤捐。
1883 年,張之洞全面開展禁煙運(yùn)動(dòng),在全省各地設(shè)立戒煙局,在全省范圍內(nèi)實(shí)施退煙還耕,鼓勵(lì)種植棉、桑、麻、糧等農(nóng)作物。
經(jīng)過(guò)近一年的勵(lì)精圖治,山西官場(chǎng)煥然一新,山西民眾的元?dú)庵饾u恢復(fù)。
出任山西巡撫之前,張之洞以敢于彈劾庸官、直言進(jìn)諫著稱,是清流派的主要領(lǐng)袖。對(duì)于清廷新興的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),他向來(lái)持堅(jiān)決抵制的態(tài)度。但面對(duì)山西積貧積弱的現(xiàn)狀,精進(jìn)務(wù)實(shí)的張之洞開始認(rèn)識(shí)到唯有興建教育、興辦實(shí)業(yè)、編練新軍,才有可能幫助山西擺脫貧窮落后。于是他秉持“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的思想,開啟了一系列洋務(wù)之舉:成立了山西洋務(wù)局、山西機(jī)器局等一批洋務(wù)機(jī)構(gòu);創(chuàng)辦了令德堂,培養(yǎng)了一批新式人才;親自主持鄉(xiāng)試、重建文廟,培養(yǎng)當(dāng)?shù)匚倪\(yùn);編練新軍,武裝軍隊(duì),補(bǔ)充山西軍事力量。
1884 年,正欲開礦煉鐵的張之洞被調(diào)任兩廣總督,以備戰(zhàn)應(yīng)對(duì)剛剛爆發(fā)的中法戰(zhàn)爭(zhēng),就此,山西的洋務(wù)活動(dòng)暫告一段落。張之洞在山西任職雖然只有兩年四個(gè)月,但他的革新思想、勵(lì)精圖治卻有力地推動(dòng)了山西的近代化進(jìn)程。