粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展新思路

[摘要] 粵港澳大灣區(qū)地理位置優(yōu)越，會展業(yè)硬件基礎(chǔ)條件較好，展覽館設(shè)施、功能較為完善，國際會議舉辦水平具有較強(qiáng)競爭力，港澳會展業(yè)國際化水平全球領(lǐng)先，具備協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新飛躍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與優(yōu)勢。與此同時，大灣區(qū)會展業(yè)也面臨國際影響力有待加強(qiáng)、灣區(qū)內(nèi)各城市會展業(yè)競爭激烈、專業(yè)人才缺乏、國際化程度有待提高等挑戰(zhàn)。需要從打造具有全球影響力的展會“IP”、提高大灣區(qū)會展配置全球資源能力、提升展會質(zhì)量與市場監(jiān)管水平、探索先行先試的政策支持等方面發(fā)力，通過重點(diǎn)打造“國際會議+專業(yè)展覽”模式、提升大灣區(qū)會展專業(yè)化運(yùn)營水平、構(gòu)建具有顯著帶動效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會展產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、完善大灣區(qū)會展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制等，促進(jìn)大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 粵港澳大灣區(qū) 會展業(yè) 新優(yōu)勢 協(xié)同發(fā)展

[中圖分類號] F713.83 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2024）05-0105-08

[作者簡介] 楊秋榮，綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）港澳及區(qū)域發(fā)展研究所，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、公共管理、公共政策。

會展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模壯大的同時可以拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，在城市發(fā)展中可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。推動粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱“大灣區(qū)”）會展業(yè)協(xié)同發(fā)展，有助于為大灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動粵港澳產(chǎn)業(yè)深度合作。

一、大灣區(qū)會展業(yè)

協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢

從國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，地理位置便利、場館設(shè)施完善、管理服務(wù)高效等，是會展業(yè)發(fā)展的重要因素。大灣區(qū)會展業(yè)硬件基礎(chǔ)條件較好、服務(wù)水平較高，與港澳的合作基礎(chǔ)等方面均具備突出優(yōu)勢，中心城市在國際會展排名中位于領(lǐng)先地位，具備會展業(yè)協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新飛躍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與優(yōu)勢。

1. 綜合實(shí)力和競爭力全國領(lǐng)先

大灣區(qū)會展業(yè)具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力與競爭力，硬件水平與服務(wù)水平日益提升，各項(xiàng)指標(biāo)排名在全國乃至全球處于領(lǐng)先地位，是大灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。中國會展經(jīng)濟(jì)研究會發(fā)布的《2022年中國城市會展業(yè)競爭力指數(shù)報告》顯示，中國城市會展業(yè)競爭力指數(shù)總榜位列前五名的城市為廣州、北京、深圳、成都、上海。大灣區(qū)中廣州、深圳分列第一和第三。廣州連續(xù)8年獲“中國最具競爭力會展城市”稱號，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。《2022年度中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報告》顯示，2022年，廣東擁有展覽場館41座（表1），排名全國第一?，F(xiàn)階段，大灣區(qū)中廣州、深圳兩座“會展之都”領(lǐng)先國內(nèi)，香港則是“世界會展之都”，初步形成了以廣州、深圳、香港為核心，澳門、珠海、東莞、中山等協(xié)同發(fā)展的國際展會都市圈，可舉辦各種不同類型的國際展覽。

從展覽館室內(nèi)可租用總面積看，2022年，廣東展覽館總面積約256萬平方米，位居全國第一（表1）。其中，有三個城市超過了20萬平方米，分別是廣州（70.68萬平方米）、深圳（52.5萬平方米）、東莞（23.36萬平方米），排名依次為全國第二、第三、第二十。大灣區(qū)不少城市單個展覽館面積超過10萬平方米（表2），值得注意的是，位于前海的深圳國際會展中心以超大體量、完備功能成為其重要優(yōu)勢。深圳國際會展中心一期總建筑面積160.5萬平方米，排名全球第二，國內(nèi)第一?！吨袊褂[經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2022》顯示，2022年各城市辦展面積中，上海、廣州、深圳、北京4市展覽面積位居前四。

2. 國際會議舉辦水平具有較強(qiáng)競爭力

《2023全球會議目的地競爭力指數(shù)報告》顯示，北京、香港、上海、臺北、成都5市進(jìn)入全球會議目的地城市競爭力前五名，反映出這些城市具有優(yōu)良的會議目的地專業(yè)競爭力。從香港看，創(chuàng)科、醫(yī)療、金融服務(wù)及教育等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的大型會議選擇在香港舉辦，日益增長的國際會議需求為香港國際會展帶來更廣闊的發(fā)展空間。香港于2020年推出香港國際會議大使計(jì)劃，會議大使已成功牽頭或轉(zhuǎn)介多個大型會議在香港舉辦，充分展現(xiàn)出香港作為“超級聯(lián)系人”的獨(dú)特角色，凸顯香港成為大灣區(qū)會展之都的重要地位。從深圳看，深圳國際會展中心擁有不同類型的會議室超過100個，會議設(shè)備先進(jìn)，可舉辦國際大型會議。在推進(jìn)展會國際化、品牌化的同時，深圳國際會展中心積極擴(kuò)容會議空間，提升會議舉辦國際化水平。媒體采訪室、媒體發(fā)布廳配備相應(yīng)裝置以保障媒體會議的順利舉辦。從廣州看，廣州擁有白云國際會議中心，是華南地區(qū)首個擁有超百間會議室、超千間客房，具備超萬人接待能力的會議會展綜合體，會議、酒店、展覽、餐飲、演出等功能齊全，位列2022年度“中國會議酒店百強(qiáng)獎”榜首，可承辦國際高端會議，助力提升大灣區(qū)國際會議的影響力。

3. 港澳會展業(yè)國際化水平全球領(lǐng)先

香港、澳門的會展業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的國際競爭力，在大灣區(qū)中可發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，這是大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心力量。《2021全球會議目的地競爭力指數(shù)報告》顯示，會議目的地城市競爭力指數(shù)排名中，香港、澳門分列第一、第七。香港是世界知名的會議、展覽城市之一，也是“亞洲最佳會展獎勵旅游目的地”、亞洲知名的世界級會議之都，擁有多個專為會議及展覽活動而設(shè)的世界級場地，備有一流的配套設(shè)施，以及超過50個大小不同的會展場地。香港可提供的總展覽面積已超過15萬平方米。2020年，香港被評選為亞洲“最佳會議城市”，并被中國旅游業(yè)界獎評選為“年度期待境外會獎旅游目的地（短途）”。澳門擁有超過19萬平方米的會展場地及4萬間酒店客房，可舉辦萬人規(guī)模的活動。澳門對81個國家賦予免簽證入境待遇，并落實(shí)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，為內(nèi)地參展參會人員提供簽注便利。澳門會展業(yè)已經(jīng)具備國際競爭力，得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。2023年，澳門被亞洲知名會展雜志M&C Asia評選為“最佳亞洲會議城市”，是舉辦大型會議的理想目的地。

4. 大灣區(qū)會展業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)的重要體現(xiàn)。目前，會展業(yè)協(xié)同發(fā)展成為大灣區(qū)一體化建設(shè)的強(qiáng)大支撐，也迎來新的發(fā)展機(jī)遇。一是制度疊加新機(jī)遇。2021年，廣東省商務(wù)廳印發(fā)《廣東省推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，對經(jīng)營主體、行業(yè)市場秩序、模式創(chuàng)新等給予大力支持。在推動大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳的會展合作方面，2015年12月簽署的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，采用正面和負(fù)面列表的混合模式，為香港業(yè)者提供優(yōu)惠準(zhǔn)入。根據(jù)最新的《修訂協(xié)議》，從2020年6月1日起，香港服務(wù)提供商可在內(nèi)地舉辦展覽的地域，取消以跨境交付方式舉辦展覽的地域限制，措施將從試點(diǎn)省市擴(kuò)展至內(nèi)地全境實(shí)施。制度疊加的優(yōu)勢，使大灣區(qū)會展業(yè)可更深層次、更廣領(lǐng)域地推動深港兩地合作。

二是后疫情時代為會展業(yè)帶來新的發(fā)展空間。疫情全球大流行給全球會展行業(yè)帶來巨大沖擊，2020—2022年，我國各會展主辦單位規(guī)模普遍下降，境內(nèi)涉及國際展商和觀眾的展覽內(nèi)容受到較大影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加快，我國會展市場在2023年也逐步復(fù)蘇。根據(jù)《中國展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2023》顯示，2023年，我國積極推動線下展會，境內(nèi)展覽市場需求旺盛，經(jīng)貿(mào)類展會總面積達(dá)1.41億平方米，同比增長153.3%，會展業(yè)呈現(xiàn)全面恢復(fù)態(tài)勢并已超越疫情前水平。會展業(yè)在我國及全球經(jīng)濟(jì)增長中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，扮演關(guān)鍵角色。

二、粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)

協(xié)同發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

雖然大灣區(qū)會展業(yè)發(fā)展具備較強(qiáng)的綜合實(shí)力與競爭力，但仍存在區(qū)域協(xié)同發(fā)展程度較弱、區(qū)域內(nèi)競爭激烈、高質(zhì)量專業(yè)人才缺乏等問題，制約了會展業(yè)的發(fā)展。如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和展館優(yōu)勢，整合會展業(yè)資源，更好地推動大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展，是需要重點(diǎn)解決的問題。

1. 大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展程度較弱

從大灣區(qū)城市會展業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來看，香港會展業(yè)市場化、國際化、專業(yè)化程度較高，國際客源市場廣闊及辦展經(jīng)驗(yàn)豐富，大灣區(qū)內(nèi)地城市制造業(yè)發(fā)達(dá)、腹地資源廣闊、展館設(shè)施先進(jìn)。兩地會展業(yè)各有優(yōu)勢，可以實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，但由于資源整合不強(qiáng)、規(guī)則機(jī)制銜接不足，協(xié)同發(fā)展效能無法最大化。目前，粵港澳三地會展產(chǎn)業(yè)功能存在重疊、發(fā)展目標(biāo)相似問題，三地缺乏深度合作，展會泛濫、低水平重復(fù)建設(shè)等情況突出，粵港澳三地會展產(chǎn)業(yè)的專門協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立健全。粵港澳三地經(jīng)濟(jì)制度、社會制度存在較大差異，盡管《CEPA經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》加快了粵港澳三地在經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、金融等方面的合作交流，但在資本、人才、信息等市場要素流動方面仍存在諸多梗阻，給三地開展會展業(yè)的深度合作帶來較大挑戰(zhàn)。目前港澳與內(nèi)地雖在積極推行“一會兩地” “一展兩地”，但是在實(shí)際操作中尚存一些障礙。一方面，內(nèi)地與港澳法律體系不同，會展主辦方對“一會兩地”或“一展兩地”可能出現(xiàn)的法律許可手續(xù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)會金融保險規(guī)則，以及商業(yè)、服務(wù)糾紛的司法審判、仲裁、從業(yè)人員權(quán)益保障等方面的風(fēng)險存在憂慮。另一方面，“一會兩地”“一展兩地”可能會使部分會展項(xiàng)目主辦方增加活動籌備運(yùn)營投入，導(dǎo)致參會者、參展商及專業(yè)買家等參會過程復(fù)雜化，影響“一站式”會展體驗(yàn)。此外，隨著大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳合作的不斷深化，各城市競相與港澳合作推動會展業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了資源搶奪現(xiàn)象。如何協(xié)調(diào)好港澳與大灣區(qū)內(nèi)地城市的關(guān)系，仍是大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展面臨的問題。

2. 大灣區(qū)各城市會展業(yè)競爭激烈

大灣區(qū)是會展密集舉辦的區(qū)域，現(xiàn)階段，廣州、深圳、珠海等市形成了廣交會、高交會、航博會等一批國際高端展會。香港是亞洲的世界級會展業(yè)中心城市之一，澳門擁有全球休閑娛樂和會議中心。東莞、佛山等地積極探索會展服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)培育會展品牌，舉辦全省及全國的重要展會。大灣區(qū)各城市已發(fā)展了一批具有當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)型展會，加強(qiáng)了會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2021年，廣州提出“打造全球會展之都”的建設(shè)目標(biāo)，積極加快會展業(yè)發(fā)展。東莞會展業(yè)快速發(fā)展，加博會、漫博會、智博會等一系列高規(guī)格展會影響力比較大，“產(chǎn)地辦展”模式取得成功實(shí)踐。佛山潭洲國際會展中心將打造成“工業(yè)會展第一館”。大灣區(qū)各城市的特色展會如表3所示。由于會展資源重疊，各城市會展業(yè)發(fā)展面臨較激烈的競爭。

3. 大灣區(qū)內(nèi)地城市會展業(yè)專業(yè)人才缺乏

現(xiàn)代會展業(yè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，對運(yùn)作人才的綜合素質(zhì)要求較高。大灣區(qū)會展業(yè)國際化人才缺乏，制約了其國際推廣和國際交流合作。目前大灣區(qū)擁有的會展專業(yè)人才不足，會展策劃師、會展工程師、展覽設(shè)計(jì)師、品牌策劃經(jīng)理等人才缺乏?？傮w上看，會展人員大多素質(zhì)不高，專業(yè)知識與培訓(xùn)欠缺。一方面，學(xué)歷教育未成體系，雖然目前部分城市的大專院校開設(shè)了會展專業(yè)，但尚未形成專業(yè)體系。在培訓(xùn)認(rèn)證方面，也缺乏高層次培訓(xùn)。另一方面，展覽公司管理人員專業(yè)知識不足，造成展會水平普遍不高?？傮w上看，大灣區(qū)會展專業(yè)人才的培養(yǎng)仍有待完善與提升。而香港每年舉辦眾多國際性展覽會、會議和交流活動，經(jīng)驗(yàn)豐富，相關(guān)專業(yè)性人才眾多，可以為大灣區(qū)其他城市的會展業(yè)界提供高級管理人才。

4. 大灣區(qū)會展業(yè)國際化程度有待提高

與國內(nèi)外先進(jìn)國家和地區(qū)相比，大灣區(qū)會展業(yè)國際化程度仍有待提高。例如，第17屆深圳國際供應(yīng)鏈和物流博覽會于2023年召開，有2000多家公司參展，其中，來自近40個國家和地區(qū)的國際展商占比僅20%，與在大型展會中海外展商比例高達(dá)百分之六七十的德國相比，差距較大，反映出大灣區(qū)會展的國際化水平亟待提高。根據(jù)德國展覽業(yè)協(xié)會（AUMA）的統(tǒng)計(jì)，每年有大約150場國際性展會和會議在德舉行，吸引18萬展商和上千萬觀眾參加①。即使與上海會展業(yè)相比，大灣區(qū)也存在不小差距。2023年，上海組織了246個國際展，共計(jì)1471萬平方米的展出面積，占整個市內(nèi)展覽總面積的84.93%。對于內(nèi)地而言，上海是國際大展不可或缺的場所，有多個行業(yè)帶動力、國際影響力大的大型展會都在上海舉辦，進(jìn)一步提升了行業(yè)關(guān)注度和國際影響力。

三、粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)

協(xié)同發(fā)展的著力點(diǎn)

1. 打造具有全球影響力的展會“IP”

舉辦大型展會是區(qū)域會展業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心驅(qū)動力。上海舉辦的國際進(jìn)口博覽會，是世界上第一個圍繞進(jìn)口舉辦的國家級博覽大型盛會，實(shí)現(xiàn)了國際商品貿(mào)易史以及交往交流史的創(chuàng)舉，也是上海作為國際性大都市打造世界開放型城市、建設(shè)卓越全球城市的重要推手。德國漢諾威工業(yè)博覽會、慕尼黑工程機(jī)械展、柏林國際電子消費(fèi)品展（IFA），美國拉斯維加斯消費(fèi)電子展（CES），西班牙巴塞羅那世界移動通信大會（MWC），以及紐約、倫敦、巴黎、米蘭等國際時裝周等，這些展會都成為發(fā)達(dá)國家和城市的重要名片。打造大型規(guī)模和具有全球影響力的展會“IP”，對于提升大灣區(qū)知名度和國際影響力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，一方面，積極爭取中央政策支持，力爭中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費(fèi)品博覽會、博鰲論壇等同級別展會論壇落戶大灣區(qū)，以打造大灣區(qū)展會新標(biāo)識，吸引更多高質(zhì)量的參展商，提升展會水平。另一方面，通過加強(qiáng)與國家級行業(yè)協(xié)會、學(xué)會以及世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)開展交流，強(qiáng)化與國內(nèi)外知名會展集團(tuán)互動合作，為展會帶來更具國際視野及適應(yīng)本土化發(fā)展的新思路，拓展行業(yè)新賽道，加快與行業(yè)新動態(tài)、新趨勢、新產(chǎn)品、新技術(shù)相結(jié)合，推動舉辦多品類、多渠道、多元化的展會，打造引領(lǐng)行業(yè)新趨勢、新風(fēng)向的大灣區(qū)新“IP”，助力企業(yè)搶占行業(yè)市場先機(jī)。

2. 提高大灣區(qū)會展配置全球資源能力

提高大灣區(qū)會展配置全球資源能力，是增強(qiáng)大灣區(qū)全球影響力和國際競爭力的關(guān)鍵。從國際會展協(xié)會看，國際知名會展組織及世界展覽業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，是鏈接高端會展資源的知名機(jī)構(gòu)。與這些機(jī)構(gòu)開展交流合作，有助于大灣區(qū)提高展會舉辦水平，促進(jìn)跨國界的產(chǎn)品交流，加強(qiáng)展會服務(wù)業(yè)及展會舉辦專業(yè)技能的交流，特別是在開展國際認(rèn)證，提升專業(yè)化、國際化水平等方面，助力大灣區(qū)會展企業(yè)建立海外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和營銷網(wǎng)絡(luò)，提高境外參展辦展水平，推動企業(yè)拓展與產(chǎn)業(yè)鏈新的合作機(jī)遇，以及鏈接到更加多元化的渠道資源，對于大灣區(qū)打造會展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群良性互動的發(fā)展生態(tài)圈具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3. 提升展會質(zhì)量與市場監(jiān)管水平

舉辦高質(zhì)量的展會，需要規(guī)范的展會信息宣傳、違法監(jiān)督機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投訴處理以及備案登記等作為重要保障，確保會展業(yè)有序競爭、規(guī)范辦展。需要建立健全參展產(chǎn)品追溯制度、參展企業(yè)質(zhì)量承諾制度，支持相關(guān)主體創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升參展商、采購商維權(quán)處置能力。因此，要加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵法律、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為大灣區(qū)會展企業(yè)、展會活動提供專業(yè)服務(wù)，助力會展業(yè)更好地開展協(xié)同發(fā)展。此外，明確舉辦方主體責(zé)任和各方監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，完善赴境外辦展參展管理，規(guī)范組展秩序，提升企業(yè)的風(fēng)險防范能力，確保境外辦展參展安全，形成公平競爭、規(guī)范有序的會展業(yè)市場秩序。

4. 探索先行先試的政策支持

大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展，離不開各政府部門的政策支持。會展涉及面廣，包括事中事后監(jiān)管機(jī)制，糾紛問題的解決，展品、人員通關(guān)的便利化，會展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系的構(gòu)建，以及場館建設(shè)運(yùn)營，制定會展服務(wù)、會展經(jīng)營、綠色會展、評估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)。此外，支持展會資源整合、展會品牌孵化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品等的資金支持等，同樣需要政府的大力支持。要加強(qiáng)發(fā)改、海關(guān)、出入境、邊檢、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，出臺專項(xiàng)政策支持，更好地推動大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展。

四、粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定性的形勢下，大灣區(qū)會展業(yè)發(fā)展應(yīng)化危為機(jī)，一方面，提升大灣區(qū)會展業(yè)發(fā)展的綜合競爭力；另一方面，加快制度創(chuàng)新與開放，推動區(qū)域內(nèi)各個城市間協(xié)同發(fā)展，加快整合區(qū)域資源?？梢酝ㄟ^重點(diǎn)打造“國際會議+專業(yè)展會”模式，提升大灣區(qū)會展專業(yè)化運(yùn)營水平，構(gòu)建具有顯著帶動效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會展產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，完善大灣區(qū)會展協(xié)同發(fā)展機(jī)制等，加快推進(jìn)大灣區(qū)會展業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（一）重點(diǎn)打造“國際會議+專業(yè)展會”模式

1. 舉辦大型特色專題展會

一是爭取高層級會議論壇落地大灣區(qū)，積極引入集成電路、裝備制造以及汽車零部件、航空航天、紡織服裝等業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的知名品牌展會。舉辦主題論壇、大會、比賽及互動體驗(yàn)活動，提升境內(nèi)外專業(yè)采購商規(guī)模，為展會帶來更具國際視野及適應(yīng)本土化發(fā)展的新思路，拓展行業(yè)新賽道。聚焦行業(yè)新動態(tài)、新趨勢、新產(chǎn)品、新技術(shù)，舉辦多品類、多渠道、多元化的展會。打造引領(lǐng)行業(yè)新趨勢、新風(fēng)向的大灣區(qū)新“IP”，助力企業(yè)搶占行業(yè)市場先機(jī)。

二是重點(diǎn)打造國際知名的專業(yè)展會。圍繞高新技術(shù)、機(jī)械制造、文化產(chǎn)業(yè)、品牌服裝、時尚家居等品牌展會，結(jié)合大灣區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富展品展示，吸引更多的客商參展、觀展，擴(kuò)大展會規(guī)模。以大型品牌展會為重點(diǎn)，積極舉辦國際展覽業(yè)協(xié)會認(rèn)證的展覽。大力提升展會的外國展商面積以及外國觀眾所占比例。同時，支持電商企業(yè)、貿(mào)易公司對接境外貨源，為會展企業(yè)提供全方位服務(wù)。打造以“大灣區(qū)為中心、鏈接全球、輻射全國”的知名展會，匯聚全球先進(jìn)國家及地區(qū)的品牌企業(yè)、國內(nèi)外知名供應(yīng)商，通過新模式、新場景、新渠道，領(lǐng)航規(guī)模最大、最具行業(yè)影響力的大型展會，吸引專業(yè)觀眾到場，提升展商的參展效益和品牌推廣效率。加強(qiáng)與國際展覽業(yè)協(xié)會、國際大會及會議協(xié)會等會展國際權(quán)威機(jī)構(gòu)合作，推動大灣區(qū)會展企業(yè)、會展場館、會展行業(yè)組織等爭取國際機(jī)構(gòu)認(rèn)證，提升會展國際知名度。

2. 提升國際會議舉辦水平

以舉辦“國際會議”作為重要導(dǎo)向，更多更好地與香港共同舉辦國際知名國際會議，發(fā)揮大灣區(qū)對外輻射功能，優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境。聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，支持舉辦國際學(xué)術(shù)會議，促進(jìn)國際企業(yè)及知名技術(shù)專家到大灣區(qū)開展交流合作，推動大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)及時了解國際技術(shù)發(fā)展趨勢，加快核心技術(shù)的創(chuàng)新。強(qiáng)化和國際知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的合作，盡可能每年舉辦若干得到國際會議協(xié)會認(rèn)定的知名會議，讓大灣區(qū)國際會議舉辦水平得以提升，盡快成為亞洲會議主要目的地。

3. 支持大灣區(qū)舉辦“首發(fā)、首展、首秀”等展會，打造“全球新品首發(fā)地”

鼓勵大型企業(yè)到大灣區(qū)舉辦“全球首發(fā)、中國首發(fā)、華南首秀”等展會，滿足半導(dǎo)體、消費(fèi)電子、醫(yī)療器械、新能源汽車、航空航天等高速發(fā)展的需求，打造多行業(yè)多領(lǐng)域的“新品新技術(shù)首發(fā)地”，吸引各大展會秀出新技術(shù)、展示新產(chǎn)品。通過吸引國內(nèi)外大型企業(yè)參展，推動新品全球首發(fā)，吸引國內(nèi)外廠商、觀眾到大灣區(qū)參觀洽購，加快新載體新項(xiàng)目首落地，為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造新增長點(diǎn)。

（二）提升大灣區(qū)會展專業(yè)化運(yùn)營水平

1. 增強(qiáng)大灣區(qū)會展的市場化運(yùn)營管理能力

借鑒發(fā)達(dá)國家及我國香港、澳門等地會展業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)創(chuàng)新市場運(yùn)作模式。德國是世界領(lǐng)先的會展強(qiáng)國，政府部門在會展場館建設(shè)、會展發(fā)展政策制定等方面發(fā)揮積極作用，具有較高的會展經(jīng)營管理市場化水平，實(shí)現(xiàn)了大型會展公司運(yùn)作，促進(jìn)了會展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從香港的經(jīng)驗(yàn)看，香港會議展覽中心作為本地主要大型會議及展覽場地，由專業(yè)的私營管理營運(yùn)公司即香港會議展覽中心（管理）有限公司負(fù)責(zé)日常營運(yùn)，公司提供行政管理、會場預(yù)訂、租務(wù)策劃、項(xiàng)目統(tǒng)籌、市場推廣等服務(wù)，會展中心舉行的活動包括展覽、大型會議、講座和宴會、企業(yè)活動、文娛表演等，高度的市場化運(yùn)作以及世界級的專業(yè)服務(wù)，為香港本地帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升了香港的國際形象。大灣區(qū)應(yīng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以合展、合資等形式與境內(nèi)外知名會展公司合作，通過高度市場化運(yùn)作，為客戶和參會者提供國際化的專業(yè)服務(wù)，保持大灣區(qū)會展業(yè)發(fā)展的持久活力。

2. 推動線上線下會展融合發(fā)展

雙線融合發(fā)展，線上輔助可使線下的功能得到更廣泛推廣。建議大力引進(jìn)大數(shù)據(jù)以及人工智能等多種先進(jìn)技術(shù)，為會展公司構(gòu)建應(yīng)用會展新模式以及新場景提供支持。推動“會展+元宇宙”融合發(fā)展。元宇宙會展是線下會展的衍生，是線下會展功能體驗(yàn)的補(bǔ)充。大灣區(qū)可利用視頻遠(yuǎn)程連線技術(shù)、聲學(xué)仿真等推動元宇宙會展發(fā)展，提升雙線會議會展輕量化虛擬結(jié)合會議體驗(yàn)服務(wù)。發(fā)揮廣州、深圳等城市元宇宙主題博覽會的優(yōu)勢，利用AI技術(shù)等，加強(qiáng)VR技術(shù)應(yīng)用。大力構(gòu)建沉浸式元宇宙場景，提升云體驗(yàn)、云展覽等一站式云服務(wù)，推動虛擬技術(shù)在會議會展中的應(yīng)用。以新技術(shù)的應(yīng)用，布局會展業(yè)的上、中、下游相關(guān)領(lǐng)域，豐富會展活動體驗(yàn)，打造大灣區(qū)會展元宇宙平臺，實(shí)現(xiàn)展會線上與線下的深度融合。

3. 積極培養(yǎng)會展專業(yè)人才

相比發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，大灣區(qū)會展專業(yè)人才培養(yǎng)仍存在較大差距。行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的主體是專業(yè)的會展從業(yè)人員，大灣區(qū)應(yīng)借鑒國外人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)大型展覽企業(yè)與大灣區(qū)高校合作辦學(xué)，將會展市場當(dāng)作導(dǎo)向，科學(xué)遴選培訓(xùn)材料，培育高質(zhì)量會展人才，重點(diǎn)培養(yǎng)熟悉會展理論與實(shí)務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)，擅長會展策劃、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營、評估的會展業(yè)領(lǐng)軍人才。不斷吸納國外高端復(fù)合型會展人才，提高大灣區(qū)會展人才隊(duì)伍質(zhì)量。 加強(qiáng)與國際會議研究及培訓(xùn)中心（CIMERT）合作開展高端會展人才培訓(xùn)項(xiàng)目，對其授課費(fèi)、場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)宣傳費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的大灣區(qū)一流會展業(yè)復(fù)合型人才，推動大灣區(qū)會展模式對外輸出，擴(kuò)大國際影響力。

（三）構(gòu)建具有帶動效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會展產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

推動大灣區(qū)會展與其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善會展產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，是增強(qiáng)大灣區(qū)會展綜合競爭力的重要路徑，需要通過產(chǎn)業(yè)的融合及區(qū)域的創(chuàng)新合作，推動大灣區(qū)會展業(yè)發(fā)展。

1. 整合大灣區(qū)會展資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈展覽

以大型展會為平臺，推動物流、貿(mào)易咨詢、商事法律、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融、文化旅游等供應(yīng)鏈服務(wù)。加快發(fā)展交通、旅游、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化會展對整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動作用。從產(chǎn)業(yè)、資金、市場等方面實(shí)現(xiàn)會展資源要素的集聚、流通與整合。整合地方政府、組展商、配套企業(yè)等多方資源，實(shí)現(xiàn)會展業(yè)良性運(yùn)行。發(fā)揮大灣區(qū)一流的展覽場館資源優(yōu)勢，形成具有顯著帶動效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會展全產(chǎn)業(yè)鏈，打造會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加強(qiáng)金融服務(wù)保障，通過貸款貼息、專業(yè)保險等方式，激發(fā)會展中小企業(yè)活力，促進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

2. 加強(qiáng)大灣區(qū)各城市會展業(yè)的緊密合作

明確大灣區(qū)各城市會展產(chǎn)業(yè)定位與分工，在會展主題、展期等方面實(shí)行錯位發(fā)展，做到合理分工、功能互補(bǔ)。支持香港、澳門等大型展會在大灣區(qū)舉辦分會場。支持廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等相鄰城市間合作，在航天航空展、文化展等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相互促進(jìn)的良好格局。依托泛珠三角城市會展聯(lián)盟等，加強(qiáng)信息交流、人才培養(yǎng)、品牌培育、文旅宣推，促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。整合多方資源優(yōu)勢，匯聚行業(yè)資源，攜手中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、廣東省進(jìn)口食品協(xié)會以及具有豐富辦展經(jīng)驗(yàn)的國際展覽公司，提升大灣區(qū)行業(yè)影響力，發(fā)揮政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的合力，為會展業(yè)推動大灣區(qū)各城市資源整合提供創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成功范例。

3. 推動綠色會展協(xié)同發(fā)展

鼓勵大灣區(qū)發(fā)展綠色會展，鼓勵會展主辦方制定綠色會展一站式解決方案，搭建綠色展臺，明確會展及活動碳排放計(jì)算依據(jù)等，鼓勵能源與材料的節(jié)約利用，減少因會展業(yè)發(fā)展而帶來的環(huán)境污染，強(qiáng)調(diào)各個環(huán)境的資源整合，優(yōu)化行業(yè)上中下游優(yōu)質(zhì)資源配置，支持會展產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，明確大灣區(qū)綠色會展運(yùn)營與管理要求，以低碳、零排放舉辦綠色會展為導(dǎo)向，注重可操作性，覆蓋會展全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營與管理主體，建立健全綠色會展運(yùn)營與管理制度與機(jī)制，規(guī)范綠色會展行為。打造可持續(xù)發(fā)展的綠色會展運(yùn)營與管理的“灣區(qū)樣本”，引領(lǐng)、規(guī)范會展行業(yè)綠色發(fā)展。

（四）完善大灣區(qū)會展協(xié)同發(fā)展機(jī)制

1. 積極開展會展項(xiàng)目合作，優(yōu)化會展業(yè)跨境合作機(jī)制

圍繞大灣區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)舉辦更多高端會議和品牌會展，大力支持大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳共同制定“一會（展）三地”“展會北上”的重點(diǎn)展會清單，共建國際會展之都。以粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會、粵港澳經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會、知識產(chǎn)權(quán)博覽會等展會為重點(diǎn)，推動協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，支持內(nèi)地參與香港電子展、澳門國際貿(mào)易投資展覽會等展會活動，深化粵港澳三地會展業(yè)合作。鼓勵港澳機(jī)構(gòu)在粵獨(dú)立辦展，引進(jìn)香港及國際知名會展企業(yè)在大灣區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，開拓國際國內(nèi)會展市場。支持大型展會納入“粵貿(mào)全球”廣東商品境外展覽平臺，發(fā)揮展會平臺推動外貿(mào)企業(yè)增加訂單、拓展市場的積極作用，幫助粵港澳及內(nèi)地企業(yè)配對全球資源。借助香港豐富的會展資源及國際合作渠道網(wǎng)絡(luò)，支持內(nèi)地與港澳聯(lián)合辦展，通過專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，鼓勵大灣區(qū)內(nèi)地積極參與香港具有國際影響力的大型展會。

2. 以橫琴、前海等區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，率先與港澳會展業(yè)加快協(xié)同創(chuàng)新

會展業(yè)在粵港澳三地的發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及獨(dú)特優(yōu)勢具有一定的發(fā)展特色，粵港澳三地會展產(chǎn)業(yè)可通過優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，以橫琴、前海、南沙等為試點(diǎn)平臺，探索設(shè)立會展試驗(yàn)區(qū)，推動粵港澳會展產(chǎn)業(yè)深度合作，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加快大灣區(qū)會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)制度創(chuàng)新與政策突破，讓這三個地區(qū)辦展的各項(xiàng)手續(xù)與程序得到簡化，強(qiáng)化構(gòu)建定期培訓(xùn)機(jī)制以及業(yè)界交流拓展等方面的密切合作。

3. 加強(qiáng)與大灣區(qū)會展招商引資工作的聯(lián)動性

以“展前定位、展中跟進(jìn)、展后追蹤”為原則，推動大灣區(qū)各城市聯(lián)合招商，預(yù)先接洽商務(wù)客，了解投資意向。展會期間聯(lián)合港澳共同推介大灣區(qū)投資營商環(huán)境，展后共同拓展會展市場，根據(jù)商務(wù)客的需求提供協(xié)助與服務(wù)。通過國際大型會展活動，發(fā)揮大灣區(qū)會展商貿(mào)政策及優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域性的聯(lián)動發(fā)展①。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家行業(yè)協(xié)會的交流合作，吸引高質(zhì)量參展商、采購商等到大灣區(qū)參展。在資金來源上，探索設(shè)立粵港澳會展協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)資金，爭取政府支持，推動大灣區(qū)會展項(xiàng)目協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。建立大灣全球供需溝通交易中心，面向全球釋放場館運(yùn)營、會務(wù)服務(wù)以及項(xiàng)目招引等方面需求，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和投資者到大灣區(qū)舉辦大型展會。

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New Ideas for the Coordinated Development of the Convention and Exhibition Industry

in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

Yang Qiurong

（China Development Institute， Shenzhen， Guangdong 518029）

Abstract： The Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area （GBA） boasts a superior geographical location and a solid foundation in the convention and exhibition industry， with well-equipped exhibition halls and facilities that are relatively complete in functionality. The level of international conferences held in the GBA is highly competitive， and the internationalization of the convention and exhibition industry in Hong Kong and Macao leads the world， providing a solid foundation and advantages for coordinated development and achieving a new leap forward. However， the GBA’s convention and exhibition industry also faces challenges such as the need to strengthen its international influence， intense competition among cities within the bay area， a lack of professional talent， and room for improvement in internationalization. Efforts need to be made in areas such as creating exhibition “IPs” with global influence， enhancing the GBA’s ability to allocate global resources for conventions and exhibitions， improving exhibition quality and market regulation， and exploring policy support for pilot initiatives. By focusing on the “international conference + specialized exhibition” model， enhancing the professional operation level of the GBA’s convention and exhibition industry， building an exhibition industry chain ecosystem with significant driving and leading functions， and improving the innovative development mechanism for convention and exhibition coordination in the GBA， we can promote the coordinated development of the convention and exhibition industry in the GBA.

Key words： “Enclave Economy”; Benefit-sharing; Sustainable Development

（收稿日期：2024-06-20 責(zé)任編輯：賴芳穎）