〔摘要〕在新技術(shù)革命和智能浪潮的強(qiáng)勢推動下，數(shù)字空間實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)實(shí)生活多領(lǐng)域、深層次和全方位的覆蓋。數(shù)字不平等的主要矛盾隨之從過去集中在網(wǎng)絡(luò)接入者與非接入者之間，逐漸轉(zhuǎn)移到當(dāng)下掌握智能技術(shù)的平臺和設(shè)計(jì)者與缺乏數(shù)字技能的普通人群之間。數(shù)據(jù)偏好、算法黑箱以及無可匹敵的資源優(yōu)勢，讓科技巨頭在數(shù)字世界中的控制力、影響力和話語權(quán)日顯其重，普通大眾只能淪為無辜的數(shù)據(jù)提供者、無助的算法接受者和無奈的數(shù)字賦權(quán)者。在虛擬空間與現(xiàn)實(shí)世界不斷互嵌、滲透和交融的背景下，新型數(shù)字不平等將不斷加劇經(jīng)濟(jì)壟斷和貧富失衡，引發(fā)政治介入與輿論干預(yù)，導(dǎo)致社會偏見和自我迷失。

〔關(guān)鍵詞〕新技術(shù)革命；數(shù)字不平等；科技巨頭；人工智能；智能算法

〔中圖分類號〕D669〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2024）05-0030-10

〔基金項(xiàng)目〕國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“當(dāng)代西方國家政治極化的源起與影響研究”（21AZZ002）

〔作者簡介〕龐金友，中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師；

徐鳳翔，中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生，北京100091。

當(dāng)今世界正置身于由新技術(shù)革命和智能浪潮引發(fā)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時代境遇之中，智能技術(shù)的廣泛運(yùn)用讓數(shù)字社會鋒芒早露的數(shù)字不平等問題呈現(xiàn)出新舊疊加的復(fù)雜特征：一方面，傳統(tǒng)數(shù)字不平等問題雖已有所改善但仍未得到根本解決；另一方面，新型數(shù)字不平等問題在線上、線下深度相融的時代背景下和人們對智能技術(shù)的高度依賴中悄然形成。如果說傳統(tǒng)數(shù)字不平等展現(xiàn)的是不同人群在信息通信技術(shù)使用機(jī)會、技能及效果上的差距〔1〕，那么新型數(shù)字不平等則指的是數(shù)字空間中在技術(shù)提供者與普通使用者之間出現(xiàn)的權(quán)力與權(quán)利的失衡問題，每一個接觸、使用數(shù)字技術(shù)的普通人都是潛在的數(shù)字不平等的受害者〔2〕?？萍季揞^基于對數(shù)據(jù)的搜集與算法的掌握而獲得了對個人和社會公共生活進(jìn)行干預(yù)的強(qiáng)大能力，而與之相對應(yīng)的則是使用者的權(quán)利犧牲，這種犧牲是處于劣勢地位的用戶群體不得不作出的一種妥協(xié)。隨著社會方方面面數(shù)字化與智能化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間日益緊密地融合在一起，新型數(shù)字不平等將對現(xiàn)實(shí)生活造成的影響不容小覷。

一、技術(shù)統(tǒng)攝：數(shù)字不平等的時代誘因

最先受到關(guān)注的數(shù)字不平等問題是信息革命之初網(wǎng)絡(luò)接入機(jī)會在群體間、地區(qū)間的不均衡分布，而后，隨著網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)可轉(zhuǎn)換為實(shí)際收益的資源愈發(fā)豐富，數(shù)字結(jié)果不平等的問題也日益突顯。數(shù)字機(jī)會不平等與數(shù)字結(jié)果不平等共同反映了社會之中原先存在的不平等現(xiàn)象在線上網(wǎng)絡(luò)空間的初生發(fā)育階段對人們使用互聯(lián)網(wǎng)的影響。以智能技術(shù)為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命孕育了豐富多彩的數(shù)字世界，數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)生活在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代技術(shù)所帶來的翻天覆地的變化之中以前所未有的緊密程度走向深度融合〔3〕。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展浪潮正帶領(lǐng)著人類邁向全新的數(shù)字社會，人們的生活對數(shù)據(jù)搜集、分析與智能算法運(yùn)行形成了高度依賴，這一變化即是新型數(shù)字不平等問題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）數(shù)字社會的形成：技術(shù)改變生活

原先基于互聯(lián)網(wǎng)形成的線上空間是人們線下生活的補(bǔ)充，其所提供的信息檢索和通訊服務(wù)在一定程度上滿足了用戶基于現(xiàn)實(shí)生活而延伸出來的需要。首先，當(dāng)時的數(shù)字空間能為人類搜集關(guān)于社會現(xiàn)實(shí)的海量信息。與傳統(tǒng)信息獲取渠道相比，除了可以提供數(shù)量更多、來源更廣泛、內(nèi)容更豐富的信息，信息的搜索效率也顯著提高。此外，散居于世界各地的人們也因數(shù)字空間的存在而得以更加自由地進(jìn)行即時交流。例如電子郵件的出現(xiàn)就很好地滿足了人們在工作與生活中產(chǎn)生的人際交往需求，而論壇的興盛也使得網(wǎng)絡(luò)的使用者可以有機(jī)會結(jié)識更多生活圈子以外的人。然而，受當(dāng)時技術(shù)發(fā)展水平所限，數(shù)字空間所能發(fā)揮的作用還是體現(xiàn)出一定的局限性，比如雖然它能使用戶可以更有針對性地檢索自己需要的信息，但它不能讓其自由地參與到有關(guān)內(nèi)容的制作與傳播之中。因此，此時人們的生活重心仍然以線下為主，即使沒有建立與數(shù)字空間的連接，個人的生活也不會受到太大影響。

不過，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字空間的擴(kuò)展很快就給社會帶來了根本性的改變。首先，數(shù)字空間完成了對更大范圍人群和地區(qū)的吸納。便攜的智能手機(jī)、平板電腦讓移動互聯(lián)網(wǎng)在人們生活中變得唾手可得，移動通信基站的鋪設(shè)和移動通信技術(shù)的升級使得越來越多的人能夠“隨時隨地在線”。其次，數(shù)字空間實(shí)現(xiàn)了對人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各類需要的廣泛覆蓋。數(shù)字空間發(fā)展出了涵蓋衣食住行等在內(nèi)的多樣化業(yè)態(tài)，由此保持與數(shù)字空間的順暢連接成為了許多人日常生活得以順利進(jìn)行的常備條件。再次，數(shù)字空間做到了對具體用戶個人習(xí)慣偏好和個性需求的精準(zhǔn)把握。日漸成熟的數(shù)字世界不單能保證讓個體擁有更廣闊的發(fā)言和創(chuàng)作空間，實(shí)現(xiàn)針對每個用戶的精準(zhǔn)化推送，此外還能通過各種裝有傳感器的設(shè)備更為細(xì)致地把握人們生活中的各類信息。從此，數(shù)字世界不再只是邊緣性的輔助角色，它在與線下生活的高頻互動中同其更加緊密地聯(lián)系在一起，一個數(shù)字型社會已初步形成。

數(shù)字社會的運(yùn)轉(zhuǎn)以數(shù)據(jù)和算法為基礎(chǔ)，這種以數(shù)據(jù)與算法為核心的運(yùn)行模式已遍布個人和社會生活的各個方面〔4〕。無論是個人自我的身體健康監(jiān)測，還是雇主對于雇員的篩選與評價(jià)，抑或是公共管理部門對社會治理的謀劃和分析，大數(shù)據(jù)和智能算法都在其中發(fā)揮著難以替代的重要作用。目前許多領(lǐng)域內(nèi)活動的開展都起始于對目標(biāo)對象相關(guān)數(shù)據(jù)的提取與搜集，第二步則是將收集到的足量數(shù)據(jù)投喂給算法，算法在前者的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，完成預(yù)判，最終呈現(xiàn)在使用者面前的是據(jù)算法邏輯來看最符合其喜好和需求的選項(xiàng)。對于使用者來說以上程序眨眼之間即可結(jié)束，很多時候使用者甚至不用自己主動向算法告知訴求，因?yàn)橹悄芩惴筛鶕?jù)過去歷史記錄的積累先行完成預(yù)測并進(jìn)行推送，生活的方方面面因此變得更為高效。

（二）數(shù)字社會的特征：生活依賴技術(shù)

在社會生產(chǎn)生活被智能技術(shù)深刻改造的同時，人們對技術(shù)的依賴程度也在日漸提升?，F(xiàn)如今，人們必須承認(rèn)當(dāng)下社會生活中許多活動和工作的開展已經(jīng)離不開科技巨頭手中的智能算法所提供的服務(wù)了。

對智能技術(shù)的依賴首先體現(xiàn)于人們的日常生活中。目前，人們的社交活動很多時候都發(fā)生于數(shù)字空間之中，如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類社交軟件也讓人們可以有機(jī)會篩選和結(jié)識更多與其興趣相投的朋友、建立獨(dú)立于線下生活的交際圈。此外，人們還需要智能技術(shù)的推薦來滿足自己的娛樂需求，現(xiàn)在，上網(wǎng)閱讀小說、刷短視頻已成為了許多人消磨閑暇時光時的必做事項(xiàng)。另外，據(jù)第53次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展勢頭迅猛，人們對智慧出行與智慧醫(yī)療的青睞程度明顯提升〔5〕，這更加顯示出智能技術(shù)已是人們生活中難以分割的一部分。

對智能技術(shù)的依賴其次體現(xiàn)于人們的工作中。對于很多人來說，他們的工作本身就因技術(shù)的發(fā)展而生，而其實(shí)際的工作過程往往也離不開智能系統(tǒng)的規(guī)劃與管理。除了那些依附于智能技術(shù)而發(fā)展起來的如電商、直播和外賣等行業(yè)外，一些簡單的創(chuàng)作活動也開始越發(fā)依賴智能技術(shù)的幫助來完成，如ChatGPT、Sora一類的人工智能已成為了許多人在資料搜索與文稿撰寫、視頻制作過程中的重要輔助工具，在網(wǎng)絡(luò)上隨處可見人們專門總結(jié)出的讓人工智能幫助完成簡易工作的指令合集。

對智能技術(shù)的依賴還體現(xiàn)于企業(yè)管理和社會治理的過程中?，F(xiàn)在企業(yè)等組織的管理和社會治理活動也對智能技術(shù)有著越來越多的借助。以外賣及物流平臺為例，目前市場上的外賣平臺都是借助算法的運(yùn)行來對外賣騎手進(jìn)行工資核算，像在亞馬遜及其旗下的全食配送中心也是根據(jù)智能系統(tǒng)及算法來完成訂單在駕駛員中的分配〔6〕。與此同時，智能技術(shù)的影響也逐漸覆蓋社會治理的多個領(lǐng)域，如城市的交通管理等。此外，一些國家近年來也開始嘗試將大數(shù)據(jù)及智能預(yù)測算法運(yùn)用于司法活動，以保證決策的高效和公平〔7〕，像在美國就已有許多地方開始將假釋與否的決定權(quán)交給算法來行使〔8〕。

靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的智能革命帶來了一個線上、線下高度融合的數(shù)字社會。在智能革命的持續(xù)推進(jìn)中，人們對以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等為代表的技術(shù)的依賴愈來愈重，而正因?yàn)榻^大部分與社會活動緊密相關(guān)的數(shù)據(jù)與算法實(shí)際上都由科技巨頭公司掌握，所以用戶對技術(shù)的依賴在很大程度上就等同于對這些科技巨頭的依賴。這種依賴關(guān)系的成立就是新型數(shù)字不平等問題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

二、利益驅(qū)動：科技巨頭的擴(kuò)張與操控

掌握智能技術(shù)的科技巨頭公司在社會生活中的功能如今已近似于生活基礎(chǔ)服務(wù)的提供者〔9〕。無論是智能革命的到來，還是目前正在進(jìn)行的智慧城市建設(shè)，科技巨頭都因其技術(shù)提供者的身份而在其中發(fā)揮著極為重要的支柱性作用。它們將繼續(xù)影響著人類在未來走向何方。在逐利需求的刺激下，科技巨頭始終秉承著“贏者通吃”的信條〔10〕，積極打造和維護(hù)著自己的壟斷地位。新型數(shù)字不平等的出現(xiàn)除了有以依靠智能技術(shù)支持的數(shù)字社會作為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以外，同時也是科技巨頭們刻意追求的結(jié)果。為保證自身利益的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)和利潤的持續(xù)增長，它們一直在努力爭取自己在技術(shù)和市場上的壟斷優(yōu)勢，而這正為其在數(shù)字空間內(nèi)的影響力和話語權(quán)擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)。

（一）科技巨頭的數(shù)據(jù)偏好

對于科技巨頭公司來說，如何保證自己對用戶的持續(xù)吸引力對其存續(xù)而言至關(guān)重要。為了減少成本壓力及獲取可觀收益，科技巨頭必須要弄清如何才能成功“抓住用戶的眼”。智能革命到來之后，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要數(shù)字巨頭們首先以確保自己在數(shù)據(jù)掌握上的優(yōu)勢為前提。

占有充足的數(shù)據(jù)是獲勝的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)的重要性在于充分的數(shù)據(jù)量可以幫助人們同時實(shí)現(xiàn)宏觀上的全局把握和微觀上的精準(zhǔn)定位〔11〕，由此數(shù)據(jù)成為決策倚重的重要基礎(chǔ)。在智能時代的背景下，數(shù)據(jù)的價(jià)值不僅在于它能幫助各公司了解現(xiàn)實(shí)情況，更體現(xiàn)為它是各公司向使用者提供“個性化”服務(wù)的基本，當(dāng)使用者切實(shí)感受到自己的需求能被高效理解和滿足時，其就會愿意在科技巨頭們所有的平臺內(nèi)繼續(xù)停留。借助足夠龐大的數(shù)據(jù)規(guī)模，科技巨頭公司能更準(zhǔn)確地識別目標(biāo)對象的喜好、需求和習(xí)慣，而最終對于數(shù)據(jù)量的累積反過來又可以幫助科技巨頭在分門別類的基礎(chǔ)上更好地把握不同社會群體的整體性特征，從而掌握一幅較為完整的關(guān)于全社會的信息圖景。

這就是為什么智能設(shè)備和應(yīng)用程序總是在向使用者索要關(guān)于各種信息訪問的授權(quán)。原來系統(tǒng)收集的常見數(shù)據(jù)不過只是搜索和瀏覽記錄及位置信息等，現(xiàn)在人們的生命體征等信息也被科技巨頭們列入了記錄之列，它們所能描摹出的個人畫像愈發(fā)詳細(xì)，而與此同時普通用戶卻難以知曉自己究竟有哪些數(shù)據(jù)被搜集，被搜集的數(shù)據(jù)又會被用以何種用途。當(dāng)科技巨頭通過數(shù)據(jù)把每個用戶了解得徹徹底底的同時，用戶個人卻基本上對其一無所知。

（二）科技巨頭的算法黑箱

足夠智能的算法是制勝的關(guān)鍵。光掌握數(shù)據(jù)是不夠的，擁有足夠智能的算法才算得上是擁有了取勝的秘方。對目標(biāo)對象固定偏好的行動規(guī)律的精準(zhǔn)捕捉，以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的有效篩選和推選都是算法運(yùn)行后的結(jié)果。數(shù)字巨頭大都慣以“商業(yè)秘密”和“知識產(chǎn)權(quán)”為由來保護(hù)自己的算法，在此背后各科技公司想要最大化保證自己在市場中競爭優(yōu)勢的意圖不難理解。

智能革命后，算法幾乎無處不在。深入?yún)⑴c到社會生活生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的算法以普通人所不熟悉的語言和邏輯編寫而成，只有經(jīng)過長時間學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的專業(yè)人士才能摸清其中的門路。各科技巨頭在數(shù)據(jù)量與類上的積累也構(gòu)成了其后續(xù)算法持續(xù)升級的基礎(chǔ)，由此導(dǎo)致的結(jié)果是，一方面基于現(xiàn)存的知識鴻溝，作為非專業(yè)人士的技術(shù)使用者很難理解由代碼編寫而成的算法的具體運(yùn)作過程及原理，另一方面算法擁有者的有意隱瞞也使普通用戶要想弄明白內(nèi)藏于算法之中的門道變得難上加難。

所以，作為使生活更為便利的工具，智能算法似乎又不可避免地會對人的自主性構(gòu)成一定威脅?！霸谖覀冞@個時代，正是算法推薦系統(tǒng)的誘人滋味削弱了我們探索選擇和作出判斷的能力”〔12〕。表面上看算法是依照使用者本人的需求來向其提供選擇，但是事實(shí)上，用戶個人只是運(yùn)行結(jié)果的被動接受者，他所看到的只是算法認(rèn)為他應(yīng)該看到的，只是算法背后的設(shè)計(jì)者想讓他看到的，而在足夠舒適和安逸的使用體驗(yàn)面前，使用者個人往往對其中的不妥很難有所察覺。

簡言之，科技巨頭對數(shù)據(jù)的占有以及對智能算法的掌握構(gòu)成了其在技術(shù)上的壟斷優(yōu)勢。在數(shù)字社會之中，對智能服務(wù)的習(xí)慣與依賴使得人們樂意看見社會中的一切都往數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化的方向發(fā)展，但在此過程中，絕大部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和算法都被牢牢掌握在科技巨頭手中。除此之外，科技巨頭在市場上的壟斷行為也讓其可以進(jìn)一步把用戶圈定在自己享有超強(qiáng)控制力的數(shù)字空間中，對其進(jìn)行全方位的探索和監(jiān)控〔13〕。

（三）科技巨頭的資源優(yōu)勢

要達(dá)到理想的收益狀態(tài)光是靠“抓住用戶的眼”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，科技巨頭們同樣關(guān)心怎樣才能在吸引來使用者后“留住他們的心”，即在自己的用戶群體之中培育起一種穩(wěn)定的忠誠感。擁有數(shù)量可觀的忠實(shí)用戶基礎(chǔ)可以很好地幫助科技巨頭建立品牌效應(yīng)，這種品牌效應(yīng)除了能使公司能夠增強(qiáng)自己對于市場上其他新用戶的吸引力之外，同時也可以成為它們招攬高端技術(shù)人才的金字招牌，以鞏固其現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢。基于此，科技巨頭們在市場上的行為邏輯總是會展現(xiàn)出明顯的壟斷排他傾向。

科技巨頭常常會吞并與“筑墻”雙線并行。本來數(shù)字巨頭自身的規(guī)模優(yōu)勢已使得同領(lǐng)域內(nèi)的中小型企業(yè)缺少與之競爭的能力和機(jī)會〔14〕，為加強(qiáng)自己的優(yōu)勢，這些科技巨頭還通常會吞并那些具有潛在競爭威脅的中小型企業(yè)。一個典型的案例即是臉書對Instagram的收購。臉書在2012年以10億美元的價(jià)格完成了對當(dāng)時僅成立兩年左右時間的Instagram的收購，并因此極大提高了自己在社交媒體市場的競爭力，鞏固了自己在該領(lǐng)域內(nèi)他者難以撼動的主導(dǎo)地位，而對于那些體量相當(dāng)?shù)母偁帉κ?，科技巨頭則會有意建立“壁壘”，讓用戶不能自由實(shí)現(xiàn)在不同平臺間的跳轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)分享，以避免流量的流失，這種“筑墻”行為伴隨著智能技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中最為經(jīng)典的案例就是騰訊與阿里巴巴這兩大集團(tuán)之間的故事〔15〕，而近年來雙方之間的“拆墻”常常也是政策干預(yù)下的不得已而為之。

除此以外，科技巨頭還會主動進(jìn)行橫向上的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，以構(gòu)建更宏偉的集團(tuán)版圖〔16〕。例如，最初以搜索引擎為核心業(yè)務(wù)的谷歌在其發(fā)展過程中不斷借收購等方式擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐漸發(fā)展出了云計(jì)算、在線廣告和自動駕駛技術(shù)等多線業(yè)務(wù)。無獨(dú)有偶，如今在國內(nèi)處于行業(yè)頭部的字節(jié)跳動也有著與谷歌相似的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)歷。起先同樣以搜素引擎類應(yīng)用“今日頭條”為招牌產(chǎn)品的字節(jié)跳動如今已成長為了一個涉足短視頻、直播和電商等多個領(lǐng)域的抖音集團(tuán)。當(dāng)下，人工智能是各數(shù)字巨頭公司重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。目前人工智能市場事實(shí)上已為微軟和谷歌等科技公司所把控，它們正在為日后占據(jù)在該領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢地位而摩拳擦掌，做好準(zhǔn)備。

總之，作為關(guān)鍵數(shù)字社會建設(shè)者的科技巨頭們絕不會自覺把社會公共利益及用戶權(quán)益置于優(yōu)先級序列的最高位。臉書創(chuàng)始人馬克·扎克伯格和谷歌公司首席執(zhí)行官孫達(dá)爾·皮柴都曾公開表示其對平等的重視，而事實(shí)卻是臉書和谷歌早就合力瓜分了國外的社交媒體領(lǐng)域并極力阻止其他新鮮力量在該行業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)社會對技術(shù)的依賴及其在技術(shù)和市場上的優(yōu)勢使科技巨頭在數(shù)字空間內(nèi)得以擁有強(qiáng)大的影響力和話語權(quán)，而技術(shù)的使用者往往大都“手無寸鐵”，這便是新型數(shù)字不平等在當(dāng)下的本質(zhì)特征。

三、弱者妥協(xié)：新型數(shù)字不平等的底層邏輯

科技巨頭的壟斷行為在很大程度上可以對其已有的技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)生加強(qiáng)效果，讓其能夠獲取更為全面和完整的用戶信息及擁有更為強(qiáng)大的算法運(yùn)行能力。這種強(qiáng)勁的優(yōu)勢同使用者群體自身對其所提供的服務(wù)的強(qiáng)依賴相結(jié)合，便混合成了滋養(yǎng)新型數(shù)字不平等的沃土。新型數(shù)字不平等最終生成的核心邏輯在于科技巨頭公司因自己在大數(shù)據(jù)和智能算法上的絕對優(yōu)勢而獲得了隱秘的控制能力，因而其能夠以多種方式、從不同側(cè)面損害使用者的權(quán)益，而在強(qiáng)勢的科技巨頭面前，使用者個人則因其在技術(shù)層面的劣勢而難以具備足夠的保護(hù)自己的能力。面對科技巨頭的肆意窺探和近乎專斷的算法運(yùn)行過程，用戶最終只能選擇默默接受。

（一）無辜的數(shù)據(jù)提供者

在數(shù)據(jù)搜集上，用戶常常只是茫然又無力的被監(jiān)視對象。韓炳哲指出當(dāng)下人們是在建造一所囚禁自身的數(shù)字化全景監(jiān)獄，在這監(jiān)獄之中，人們暴露在技術(shù)之眼下的每一步行動都會被完整地記錄和儲存〔17〕，由此，監(jiān)視資本主義得以興起，商人的盈利以對用戶的隱秘監(jiān)視為基礎(chǔ)〔18〕。為能發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)需求，引領(lǐng)下一波消費(fèi)潮流，科技巨頭總是悄悄搜集大量關(guān)于使用者及社會的信息〔19〕，打造一種人們難以躲避的實(shí)時監(jiān)控。

使用者與科技巨頭之間的不平等首先體現(xiàn)為兩者之間的數(shù)據(jù)鴻溝，這既是指雙方在數(shù)據(jù)獲取能力上的差距，同時也是指基于前者形成的數(shù)據(jù)量上的差距。每時每刻都有大量關(guān)于人們生活起居的數(shù)據(jù)在被記錄，細(xì)致入微的記錄在悄然之間匯集成了一幅幅關(guān)于每個用戶的精準(zhǔn)畫像，讓技術(shù)和掌握技術(shù)的人比使用者更了解他們自己，而當(dāng)使用者已近乎“全裸”地暴露在科技巨頭面前時，他們卻對后者知之甚少。

使用者與科技巨頭之間的不平等還體現(xiàn)在用戶在“具體什么信息被采集”這一問題上的茫然，由此便衍生出其隱私權(quán)易被科技巨頭侵害的風(fēng)險(xiǎn)。在各個科技巨頭對外公布的隱私政策中充滿著大量對于對大多數(shù)普通用戶而言難以理解的法律和技術(shù)專業(yè)術(shù)語，這些術(shù)語的堆砌實(shí)際只為掩蓋背后公司肆意搜取用戶數(shù)據(jù)的意圖〔20〕。

使用者與科技巨頭之間的不平等最后還體現(xiàn)為前者作為數(shù)據(jù)的實(shí)際生產(chǎn)者，事實(shí)上并無權(quán)占有自己所生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，而只能成為“默默無言”的數(shù)字勞工。智能革命之后，數(shù)據(jù)的重要性被極大凸顯，它成為利潤生成的基本原料。然而，雖然數(shù)據(jù)產(chǎn)生于用戶本人的具體行為和操作，但是它們卻被科技公司收入囊中，成為其盈利的基礎(chǔ)。

（二）無助的算法接受者

當(dāng)今世界，智能算法的運(yùn)行邏輯已深入影響生產(chǎn)生活的方方面面。雖然當(dāng)下數(shù)字社會的智能化水平還尚未達(dá)到人們的預(yù)期，但是基于社會中客觀存在的技術(shù)知識鴻溝來看，算法的運(yùn)行儼然已構(gòu)成了某種支配：一種算法對人的支配，一種算法的設(shè)計(jì)者和掌握者對算法的使用者的支配。試問世界上到底有多少人能毅然決然地拒絕終日被自己鐘意的內(nèi)容所圍繞，無需耗費(fèi)一絲多余精力便可獲得“最佳”答案的生活？“不費(fèi)吹灰之力便能將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”這件事對大多數(shù)人而言吸引力太大，而為此人們所需付出的代價(jià)則是不得不成為“黑箱”的被統(tǒng)治者，成為無知又被動的算法結(jié)果接受者。

首先，使用者必須要接受科技巨頭利用算法來塑造其所能接觸到的信息世界?？萍季揞^會借助智能算法來為用戶提供一種私人訂制式的信息推送服務(wù)，對使用者而言，這是一件令人愉悅的事，可實(shí)際上科技巨頭是在借由技術(shù)手段將用戶囚困于一種“信息繭房”的狀態(tài)之中。就這個“繭房”而言，除了充斥著符合用戶價(jià)值觀和需求的信息外，實(shí)際上還存在許多具有迷惑性和欺騙性的信息，例如那些搜索頁面的排序常常顯示的只是商家競價(jià)高低的結(jié)果。

其次，使用者必須要接受算法以較為強(qiáng)硬的方式對資源進(jìn)行分配，對行為進(jìn)行規(guī)范。現(xiàn)如今，算法已成為許多物流及外賣平臺管理和控制從業(yè)者的工具。它們會在對從業(yè)者的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化記錄的基礎(chǔ)上對其在完成時間等方面提出更為嚴(yán)格的要求，而從業(yè)者對其所制定的高標(biāo)準(zhǔn)的滿足情況往往就會對其業(yè)績考核及下次接單、搶單造成實(shí)質(zhì)性的影響。

最后，使用者還必須要接受算法設(shè)計(jì)中隱藏的偏見與歧視。內(nèi)含于算法中的歧視與偏見有可能產(chǎn)生于數(shù)據(jù)在采集環(huán)節(jié)中的缺陷，例如，“亞馬遜以10年中收到的簡歷為訓(xùn)練數(shù)據(jù)集開發(fā)簡歷篩選算法，因?yàn)橛?xùn)練數(shù)據(jù)有偏，簡歷大多來自男性，導(dǎo)致根據(jù)訓(xùn)練出來的算法，所有帶有‘女性’相關(guān)特征的簡歷均受到懲罰”〔21〕。這種涉及性別、種族等因素的歧視也有可能是技術(shù)掌控者的刻意為之，事實(shí)如何，人們不得而知。但無論是哪種情況，使用者許多時候都只是默默接受，因?yàn)楹苡锌赡芩麄兏緵]意識到自己遭到了不公正的對待。

（三）無奈的數(shù)字賦權(quán)者

作為數(shù)字生活的主要發(fā)生場域，由各科技巨頭掌控的互聯(lián)網(wǎng)平臺早就與人們的生活緊密融合在一起，它們所提供的各種服務(wù)幾乎能涵蓋人們各方面的需求。作為平臺的搭建者和主宰者，科技巨頭對于平臺內(nèi)的許多事物都可以行使一種近似于公權(quán)力的管理權(quán)〔22〕。

科技巨頭可以擁有的權(quán)力包括以下方面。一是制定規(guī)則和政策的權(quán)力。如今這種權(quán)力的行使已是一種常態(tài)，比如在平臺內(nèi)實(shí)行的內(nèi)容審查政策就是用戶在平臺活動時所必須遵守的言行規(guī)范。二是執(zhí)行規(guī)則和政策的權(quán)力。平臺在搜集和管理用戶數(shù)據(jù)的過程中通常會以自己擬定的政策、規(guī)則為依據(jù)去要求用戶填寫身份證、電話號碼和銀行卡號等個人信息690dddfc0bac7e0cbc0549ab65a12ea4d07c6016fbd15523c4ae8e4a07d6aa5f〔23〕。三是解決使用者間糾紛的權(quán)力。亞馬遜等交易平臺經(jīng)常需要處理商家與消費(fèi)者之間的糾紛，其中涉及的一系列爭議解決機(jī)制在很大程度上呈現(xiàn)出與司法活動相似的特點(diǎn)。當(dāng)科技巨頭能夠行使這些在性質(zhì)上類似于公權(quán)力的權(quán)力時，使用者們依然還是處于相對無聲的狀態(tài)。對于絕大多數(shù)人而言，他們不能參與到用戶協(xié)議和隱私政策等規(guī)則制定過程中，但若他們想要使用科技巨頭提供的服務(wù)則必須接受這些規(guī)則。此外，不僅決策過程并不足夠透明，科技巨頭的公正性也有待商榷，因?yàn)樵谛惺箞?zhí)行規(guī)則和裁斷糾紛的權(quán)力的過程中，它們常常會更傾向于優(yōu)先保護(hù)自己的商業(yè)利益。

數(shù)字世界的搭建與完善靠的是普通人難以理解的知識與邏輯，因此人們許多看上去積極主動的選擇實(shí)際上不過是某種消極被動的退讓，這一是源自用戶群體在陌生的專業(yè)術(shù)語面前的本能回避，二是產(chǎn)生于人們對“被隔絕”與“被排斥”之結(jié)果的規(guī)避意愿。大量依賴科技巨頭所提供之平臺而謀生的外賣騎手和網(wǎng)約車司機(jī)的出現(xiàn)意味著當(dāng)下科技巨頭所提供的服務(wù)已不只是使用者享受生活之必需，而是其維系生活之必要。當(dāng)個人拒絕授權(quán)給算法時，雖然其在形式上并未喪失獲取任何資源的資格，但實(shí)際上其使用某些資源和服務(wù)的困難會明顯增加。這種權(quán)利上的折損已然可被視為是一種來自科技巨頭的變相懲罰。

?？略缫严蛉藗冋f明了權(quán)力與知識之間相互成就的緊密紐帶關(guān)系〔24〕?？萍季揞^仰仗著自己對于技術(shù)的精通而在數(shù)據(jù)輸入和結(jié)果產(chǎn)出方面占據(jù)著主導(dǎo)地位，這種技術(shù)上的能力優(yōu)勢已高效轉(zhuǎn)換為其在數(shù)字空間內(nèi)的權(quán)力優(yōu)勢。越來越多行業(yè)和領(lǐng)域在科技巨頭的推動下加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化的進(jìn)程實(shí)際上也是社會按照智能技術(shù)的邏輯被加以改造的過程，是個人的生活方式被智能技術(shù)的邏輯深入影響的過程，當(dāng)一個人拒絕服從技術(shù)的邏輯、聽從技術(shù)的安排時，他有可能就會面臨著被技術(shù)“驅(qū)逐”的危險(xiǎn)，成為數(shù)字社會中被忽視的弱勢群體?？傊?，新型數(shù)字不平等所帶來的問題絕不會僅是具體使用者與某科技公司之間的糾紛，而是會在社會領(lǐng)域內(nèi)引發(fā)涉及公共利益的普遍矛盾。

四、贏者通吃：新型數(shù)字不平等的社會影響

當(dāng)規(guī)范用戶活動，決定資源分配的算法成為一種近似于法律的存在時〔25〕，掌握技術(shù)的科技巨頭也自然獲得了得天獨(dú)厚的權(quán)力優(yōu)勢。由此，一邊科技巨頭作為社會權(quán)力結(jié)構(gòu)中異軍突起的一極獲得了其原本所沒有的影響力和話語權(quán)，另一邊普通用戶的個人權(quán)利變得極為脆弱，其自身的自主性也不免遭受損傷。綜合智能技術(shù)及科技巨頭在數(shù)字社會未來發(fā)展的重要地位與新型數(shù)字不平等的底層邏輯來看，“新型數(shù)字不平等問題將長期存在”這一結(jié)論呼之欲出。在萬事萬物皆交由算法來決定和安排后，新型數(shù)字不平等勢必會產(chǎn)生深刻的社會影響。

（一）經(jīng)濟(jì)壟斷與貧富失衡

首先，新型數(shù)字不平等將導(dǎo)致市場對多元競爭的強(qiáng)烈排斥，一個公平的市場競爭環(huán)境的維持變得愈加困難。目前，科技巨頭已利用自己他者難以匹敵的優(yōu)勢獲取了相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的壟斷地位，為維持自己的勝利果實(shí)，它們會繼續(xù)利用限制流量和把控市場規(guī)則等手段來營造一個利己而不利他的市場環(huán)境。這不僅是對市場秩序的擾亂，同時也是對用戶選擇空間的極大限制，選擇范圍上的縮小反過來又會加深使用者對科技巨頭公司的依賴，使其在與之的經(jīng)濟(jì)交往中變得更為弱勢。

其次，新型數(shù)字不平等將導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益很難得到有效保障，隱私權(quán)和自主選擇權(quán)等被侵害的可能性大大提升?？萍季揞^通過對大數(shù)據(jù)的掌握和對信息推送的控制來影響用戶的消費(fèi)行為。科技巨頭一是能基于多種數(shù)據(jù)的搜集與分析而更為精準(zhǔn)地把握和高效刺激使用者的消費(fèi)需求，使其沉迷于購物的快樂，二是能通過“大數(shù)據(jù)殺熟”來實(shí)現(xiàn)差異化定價(jià)以最大限度地在消費(fèi)者之中牟利，三是能基于商家競價(jià)來決定頁面的呈現(xiàn)和信息的推送，以誘導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為。總而言之，科技巨頭的盈利模式在很大程度上就是依賴于通過對用戶群體隱私信息的挖掘而最大程度地激發(fā)其購買欲，由此今后使用者個人的隱私權(quán)保護(hù)很難不成為一種奢求〔26〕。

再次，新型數(shù)字不平等將孕育更為不平等的勞動關(guān)系，勞動者的合法權(quán)益難以得到保護(hù)?？萍季揞^公司能利用自己超強(qiáng)的技術(shù)能力，基于算法對每個員工實(shí)現(xiàn)更為精細(xì)的管理，把極為嚴(yán)苛的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核要求強(qiáng)加于勞動者身上〔27〕，勞動者的生活質(zhì)量及勞動力市場環(huán)境都將因此受到負(fù)面影響。當(dāng)前，借助智能技術(shù)的應(yīng)用，科技巨頭對勞動者的監(jiān)管與控制已日趨隱形，后者常會自愿順從前者不斷提高的工作要求。未來這些科技巨頭們必定能擁有對于勞動者個人更強(qiáng)的控制能力，通過無死角的監(jiān)控將其價(jià)值榨取得更為徹底。

最后，新型數(shù)字不平等將導(dǎo)致大量的資源及財(cái)富集聚在科技巨頭手中。根據(jù)2023年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，蘋果、微軟和谷歌這三家科技公司高居企業(yè)利潤增長排行榜的前五位，蘋果公司以近1000億美元的高額利潤奪得利潤榜的第二名，而微軟以727億美元的利潤緊隨其后位列第三，榜單的第四名則被谷歌拿下〔28〕?？梢韵胍?，此后科技巨頭們會是這類排行榜中的常客，其在技術(shù)層面的優(yōu)勢和數(shù)字空間中的壟斷地位、對社會生活各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的影響力都可以高效轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的盈利能力，使其能夠?qū)⒋蟛糠稚鐣?cái)富收入囊中。

（二）政治介入與輿論干預(yù)

首先，新型數(shù)字不平等將使得科技巨頭在與政治活動和公共議題相關(guān)的信息認(rèn)知上持續(xù)處于優(yōu)勢，而龐大的用戶群體繼續(xù)處于劣勢。當(dāng)代人已高度依賴應(yīng)用程序和網(wǎng)頁的信息推送來了解這個社會，而為保證平臺的使用流量，科技巨頭往往更傾向于給用戶帶來個性化的信息呈現(xiàn)，這在客觀上會導(dǎo)致用戶被封鎖在信息繭房之中而渾然不自知。用戶只能接觸到與自己觀點(diǎn)相符合的信息而忽視其他觀點(diǎn)的存在，從而易陷入某種固有偏見的包裹之中，很難形成客觀公正的關(guān)于事實(shí)和問題的評價(jià)。社會中的不同群體在對政治事件及社會議題的認(rèn)知和態(tài)度上自然會有所差異，而信息繭房會使得人們忽略彼此之間的異見，讓其很難有機(jī)會去理解那些與自己持不同看法的人。

其次，新型數(shù)字不平等將使得科技巨頭在公共討論中能繼續(xù)享有強(qiáng)大的影響力，而用戶在數(shù)字空間輿論場中發(fā)聲的作用則難以與之媲美。一是科技巨頭可以通過平臺規(guī)則制定與執(zhí)行和流量限制等方式來對特定政治觀點(diǎn)的傳播進(jìn)行干預(yù)，對公民的言論自由進(jìn)行限制。二是科技巨頭能將流量集中導(dǎo)向其所關(guān)注的公共事件及其所支持的某派觀點(diǎn)，進(jìn)而使許多用戶的立場在無意之中受其影響，從而實(shí)現(xiàn)對于公共輿論的不公正引導(dǎo)。綜合來看，這種在數(shù)字公共討論空間內(nèi)的影響力優(yōu)勢不僅對民主社會所依賴的言論自由構(gòu)成了潛在威脅，同時也在很大程度上阻礙人們自主作出理性判斷，面對隱秘而精準(zhǔn)的推送控制，人們既難以察覺又難以還擊。

最后，新型數(shù)字不平等將使得科技巨頭在民主選舉的過程中能繼續(xù)享受異于常人的干預(yù)能力?；趯τ谛畔鞑サ目刂苾?yōu)勢，科技巨頭可以使某些候選人的信息更易為人所熟知，而那些被刻意限流的候選人則難以獲得公平競爭的機(jī)會，在很多情況下他們不得不對科技巨頭加以討好，通過承諾滿足其利益需求而使其與己結(jié)盟。新型數(shù)字不平等所導(dǎo)致的這種各參與方在選舉活動中影響能力上的差距鴻溝有可能使未來民主選舉的存在價(jià)值遭到消解并退化為一場虛幻的浮夸表演。除爆炸性的信息轟炸外，假新聞的肆意流傳、只為流量服務(wù)的信息傳播、根據(jù)瀏覽者個人喜好而特意打造的形象側(cè)面和刻意煽動人民情緒的有意宣傳等這些行為不僅是對民主社會所賴以為生的公民基礎(chǔ)的腐蝕，同時也會使民主政治淪為一場由科技巨頭和技術(shù)精英操縱的游戲〔29〕。

（三）社會偏見與自我迷失

首先，新型數(shù)字不平等將帶來針對特定群體的偏見在社會中的固化與加強(qiáng)?！罢嬲臋?quán)力增長實(shí)際上屬于那些程序算法精英?！薄?0〕正如前文所述，由于對于相關(guān)專業(yè)知識的陌生，絕大部分普通使用者對算法本身的運(yùn)作邏輯一無所知而只是習(xí)慣于被動接受算法的運(yùn)作結(jié)果，而在算法的編寫過程中，這部分程序算法精英很有可能就在有意無意之間將自身帶有的某種偏見嵌入進(jìn)大眾所倚重的算法之中〔31〕。在算法自帶“價(jià)值中立”的欺騙性外衣下有關(guān)情況很難為人所覺察，從而使得某種關(guān)于某些群體的偏見和歧視有機(jī)會得以在社會之中廣為流傳。

其次，新型數(shù)字不平等將加劇社會中的消費(fèi)主義現(xiàn)象。各科技巨頭之所以在數(shù)據(jù)搜集、算法升級和產(chǎn)品研發(fā)等方面會投入大量的人力、物力、財(cái)力，是因?yàn)槠湟挂磺心芨玫胤?wù)于盈利需求。換言之，當(dāng)科技巨頭利用智能技術(shù)對使用者進(jìn)行監(jiān)控時，監(jiān)控本身并不是目的，其根本目的在于要通過這一操作來實(shí)現(xiàn)對使用者注意力最大程度的吸引，完成對某種消費(fèi)欲望的刺激甚至是制造〔32〕。這種誘惑力的形成一是來源于對于個體信息的掌握，二是基于對普遍人性的洞察而專門在技術(shù)中留有的“引誘”設(shè)置。由此，人們便很容易掉入科技巨頭有意設(shè)置的陷阱并沉迷于虛假的消費(fèi)快感之中，誤以為通過購物即能獲得生活的意義。

最后，新型數(shù)字不平等將深刻改變生活于社會之中人的自我認(rèn)知。本身智能革命的發(fā)生就會給社會帶來一場全方位的變革，讓人們認(rèn)識與理解世界的思維方式經(jīng)歷一次根本性的變化，在這大轉(zhuǎn)變之中，新型數(shù)字不平等問題作為技術(shù)革命的副產(chǎn)品很容易在悄然無息之間削磨掉許多人的自主性。一方面，科技巨頭利用自己手中的技術(shù)資源頻繁刺激用戶的各類娛樂性需求，利用各種巧妙的上癮機(jī)制誘惑其在自己打造的舒適空間內(nèi)長時間停留，這可能會使得人們在不知不覺中習(xí)慣性將自己矮化為只滿足于即時簡單快樂的消費(fèi)者。另一方面，科技巨頭通過智能算法對勞動者進(jìn)行微觀監(jiān)控，不斷對其提出更加苛刻的工作要求，并靈敏地針對其“不合規(guī)”行為作出懲罰，這容易讓時刻處于如此高壓工作環(huán)境狀態(tài)中的人變得麻木而自我催眠為一臺必須時刻高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器。

綜上所述，隨著智能革命的到來，人類社會已開始向嶄新的數(shù)字社會形態(tài)過渡，數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界的界限在彼此的高頻交互中日漸模糊。人們在享受智能技術(shù)提供的高效、便捷、廉價(jià)服務(wù)過程中不知不覺對其形成了深深的依賴，因此用戶往往愿意通過不斷的授權(quán)來讓科技巨頭公司獲取各種與自己相關(guān)的信息，接受如黑箱般神秘的算法推送的各類內(nèi)容。掌握了數(shù)據(jù)優(yōu)勢和算法優(yōu)勢的科技巨頭由此不僅能實(shí)現(xiàn)對具體用戶的影響與支配，甚至還能使這種影響作用廣泛覆蓋社會整體，左右經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的各項(xiàng)活動。新型數(shù)字不平等問題的重要性在社會全方位數(shù)字化與智能化進(jìn)程中日益凸顯出來。隨著未來數(shù)字社會的不斷向前發(fā)展，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等各個方面都將接受更為深入的來自智能技術(shù)的改造，這就意味著在新型數(shù)字不平等關(guān)系中處于弱勢的一方并不只是具體的使用者個人，整個社會的利益都將因此變得愈發(fā)脆弱。因此，如果人們真的期待一個公平、包容和開放的普惠型數(shù)字社會在未來能成為現(xiàn)實(shí)，那么從當(dāng)下開始就必須給予新型數(shù)字不平等更多重視。

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【責(zé)任編輯：朱鳳霞】黨政研究2024.5

The Logic and Impact of New Digital Inequality in the Wave of the New Technological RevolutionPANG Jin-YouXU Feng-Xiang30

〔Abstract〕Under the powerful drive of the new technological revolution and the wave of artificial intelligence， digital space has increasingly permeated various sectors and levels of real life. The central issue of digital inequality has shifted from the divide between users with and without internet access to the gap between platform designers with expertise in intelligent technology and the general population lacking digital literacy. Data biases， algorithmic opacity， and disproportionate resource control have heightened the dominance and influence of technology giants in the digital world. Meanwhile， the general public is relegated to passive roles as data providers， algorithm consumers， and marginalized participants in digital empowerment. As virtual and real-world spaces continue to merge， new forms of digital inequality are likely to intensify economic monopolies and wealth disparities， provoke political manipulation and media distortion， and perpetuate social prejudice and identity loss.

〔Key words〕new technological revolution， digital inequality， technology giants， artificial intelligence， intelligent algorithms