上海黃浦：構建未成年人網絡保護大格局

近年來，越來越多的未成年人開始接觸和使用網絡，使得未成年人沉迷網絡、未成年人網上違法犯罪、利用網絡侵害未成年人犯罪等問題日益突出。

辦好一個案子，挽救一個孩子，幫助一個家庭；辦理一類案件，保護一批孩子，預防一片領域。上海市黃浦區(qū)人民檢察院深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，高度重視未成年人網絡保護工作，以攜手社交網絡企業(yè)、司法保護融入網絡保護、開展普法宣傳教育等多種方式，構建未成年人網絡保護大格局。

攜手社交網絡企業(yè)：提升網絡平臺治理效能

為防止網絡性侵的發(fā)生，黃浦區(qū)人民檢察院著力提升社交網絡平臺的治理效能。

社交網絡平臺是信息內容管理的第一責任方，在未成年人保護方面起著重要作用。黃浦區(qū)人民檢察院多次走訪轄區(qū)內某大型社交網絡企業(yè)，聯(lián)合區(qū)網信辦、網安部門、文化旅游執(zhí)法部門等，赴該企業(yè)開展法律法規(guī)講解，引導企業(yè)制作保護識別清單，處置案件線索；針對涉未成年人不雅圖片、暴力涉恐等不良信息，督促企業(yè)主動篩查大數據、整理線索、強制報告，全面建立預警預防、識別監(jiān)測和處置機制。

2022年9月1日，該大型社交網絡企業(yè)履行強制報告職責，報案稱，在公司內部線索梳理中，發(fā)現有用戶通過平臺給未成年用戶發(fā)送不雅圖片，并在聊天記錄中涉及不當言論。調查發(fā)現，男子姚某為滿足私欲，于2021年多次用本人賬號騷擾年僅10歲的被害未成年人，誘騙其發(fā)送裸體照片，實施網絡“隔空猥褻”。

黃浦區(qū)人民檢察院提前介入該案，固定網絡聊天證據，并進行充分論證，夯實證據鏈，最終以猥褻兒童罪對被告人姚某提起公訴。2023年3月14日，法院判決被告人姚某犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑3年，查獲的犯罪工具予以沒收。被告人姚某沒有提起上訴。

結案不是終點，事了才是圓滿。承辦檢察官以最大限度維護未成年人合法權益為目標，通過多元救助方式，幫助受害未成年人和家庭走出困境。該案中的被害未成年人為農村留守兒童，長期跟隨祖父母生活，自我保護意識薄弱。在了解了被害未成年人的生活情況和心理狀況后，承辦檢察官聯(lián)合青少年社工為被害人提供心理疏導，助其盡早走出陰霾，為被害家庭制定家庭教育指導方案，防止此類事件再次發(fā)生。

隔空猥褻的特殊性在于其有很強的社交屬性，往往發(fā)生在社交網絡平臺上。因此，互聯(lián)網平臺的規(guī)范運行起著至關重要的作用。黃浦區(qū)人民檢察院聯(lián)合多部門開展涉案社交網絡平臺性侵領域專項治理工作，與相關保護部門推動《涉人保領域未成年人聯(lián)動協(xié)作工作辦法》《關于網絡企業(yè)侵害未成年人權益案件自愿報告與處置干預實施意見》等機制落地，一體推進涉未領域懲治、監(jiān)督、救助、預防、宣傳等各項工作，形成未成年人網絡安全保護合力。

此外，針對醫(yī)美、文身、煙酒、盲盒、露骨的“耽美漫畫”、新型毒品等新法規(guī)規(guī)制領域，黃浦區(qū)人民檢察院向社交網絡企業(yè)作出風險提示，建議加大上述涉未領域的數據審核、督查與處理力度，動態(tài)清除不利于未成年人健康成長的負面信息，還未成年人一片清朗的網絡空間。

司法保護融入網絡保護：筑牢網絡安全“防火墻”

為防止網絡詐騙的發(fā)生，黃浦區(qū)人民檢察院將司法保護融入網絡保護。

信息網絡時代，未成年人的成長與互聯(lián)網深度融合。據統(tǒng)計，我國未成年網民規(guī)模已達1.93億，未成年人互聯(lián)網普及率達97.2%，使用手機上網的比例為91.3%。網絡給未成年人學習、生活帶來了極大的便利，但隨之產生的網絡電信詐騙嚴重影響了未成年人健康成長。

2021年，小川（化名）在短視頻平臺上收到一條陌生消息，對方先是詢問她的年齡，而后要求加QQ好友。添加后，對方自稱“陳警官”并發(fā)了一張警官證?！瓣惥佟备嬖V她：“你因涉嫌違法犯罪行為需要配合公安機關進行調查，現需要將錢轉到指定安全賬戶?！薄瓣惥佟闭Z音指導小川如何進行微信轉賬，其間，小川掛斷了語音，“陳警官”又發(fā)了警察的工作視頻，并語音威脅：“如果不想坐牢就積極配合?！便露男〈懤m(xù)轉賬4萬余元。最后，“陳警官”還要求小川刪除聊天和轉賬記錄并對父母保密。幾天后，小川母親發(fā)現銀行卡里少了錢，向小川詢問情況后報警。

經查，這名“陳警官”系被告人黃某某冒充。黃某某供述：“未成年人缺乏社會經驗，容易被嚇唬住，我的主要目標是未成年女性，她們更容易上當受騙。”2022年2月25日，經黃浦區(qū)人民檢察院提起公訴，法院依法以詐騙罪判處被告人黃某某有期徒刑1年7個月，并處罰金人民幣5000元。被告人黃某某沒有提起上訴。

無獨有偶。2023年暑假，小學生樂樂（化名）沉迷手機游戲《蛋仔派對》，被詐騙分子乘虛而入騙光零用錢。被告人蘇某通過游戲平臺添加樂樂微信，并自稱游戲客服，可以贈送皮膚。添加后，蘇某謊稱樂樂賬號被凍結，無法領取免費皮膚，需要支付寶紅包流水才能解凍。在蘇某及其好友符某的共同謀劃下，樂樂陸續(xù)通過支付寶向對方發(fā)送紅包及轉賬近1萬元。后來，樂樂因遲遲收不到游戲皮膚才發(fā)現被騙，最終在父親的陪伴下選擇報案。2024年2月28日，經黃浦區(qū)人民檢察院提起公訴，法院判決被告人蘇某犯詐騙罪，判處有期徒刑6個月，并處罰金人民幣2000元；被告人符某犯詐騙罪，判處拘役5個月，并處罰金人民幣1000元。被告人蘇某及符某均未提起上訴。

檢察機關在辦案履職中發(fā)現，不少未成年人違法犯罪和遭受侵害背后，均不同程度地暴露出網絡安全保護存在的漏洞和短板。黃浦區(qū)人民檢察院依法嚴厲懲擊網絡犯罪，成立網絡檢察辦公室，圍繞未成年人“四大檢察”職能，強化法律監(jiān)督職責，依托數字未檢，最大程度地發(fā)現并解決網絡安全問題，保障未成年人的合法權益，提升未成年人網絡保護實效。

為保障未成年人健康成長，黃浦區(qū)人民檢察院還借助專業(yè)心理咨詢機構，結合具體案情，對被害未成年人開展心理評估及疏導，幫助他們走出陰霾，重歸正常生活。同時，結合《中華人民共和國未成年人保護法》和《上海市未成年人保護條例》的要求——未成年人父母或者其他監(jiān)護人應當加強對未成年人使用網絡行為的引導和監(jiān)督，黃浦區(qū)人民檢察院對涉案未成年人父母開展親職教育，通過線上及線下授課的方式，督促和指導涉罪未成年人家長履行職責，引導他們做“合格父母”，推動涉案未成年人家庭保護。

網絡安全普法宣傳教育：提升未成年人法治意識

黃浦區(qū)人民檢察院堅持預防為先，積極落實“一號檢察建議”，通過檢察官擔任法治副校長、未保站法治副站長，以及開展法治進校園活動、展播法治教育視頻、共建未成年人法治教育基地等多種方式，深入開展以案釋法、針對性普法，促進未成年人法治意識和自我保護意識的增強，引導未成年人安全用網上網，有效防范網絡違法犯罪。同時，聯(lián)動家庭、學校、社會以及網絡監(jiān)管職能部門共同開展“莫莫守護·未愛童行”系列活動，以“線上+線下”多種形式開展網絡保護宣傳教育，以生動鮮活的案例為同學們講授網絡防詐騙等相關知識。另外，還依托微信公眾號、視頻號、抖音等新媒體平臺發(fā)布反詐宣傳、網絡安全宣傳近百條，拍攝短視頻60余條，累計點擊閱讀量千萬人次，有效擴大了網絡安全普法宣傳教育的影響力和覆蓋面。

黨的二十大報告明確提出加強和改進未成年人思想道德建設、保障兒童合法權益等要求，為新時代檢察機關持續(xù)做好未成年人保護工作指明了方向。接下來，上海市黃浦區(qū)人民檢察院將更加自覺地扛起未成年人保護的檢察責任，通過高質效履職辦案，以未成年人檢察司法保護推動“六大保護”融通發(fā)力，攜手相關部門更好護航未成年人的健康成長。

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