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      DRG付費(fèi)模式下骨科運(yùn)營(yíng)實(shí)例探索優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)

      2024-10-25 00:00:00高璟李巖茹建軍
      經(jīng)濟(jì)師 2024年10期

      摘 要:隨著骨科耗材大范圍集中帶量采購(gòu),骨科耗材價(jià)格回歸到合理空間,醫(yī)保DRG支付標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)調(diào)整,骨科所享受的DRG支付紅利逐漸消失,骨科收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為亟待解決的問(wèn)題。文章通過(guò)分析2023年度和2024年一季度某三甲公立醫(yī)院骨科實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,精準(zhǔn)定位骨科運(yùn)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題。提出管理對(duì)策,將DRG關(guān)鍵指標(biāo)納入績(jī)效考核政策,引入加速康復(fù)外科(ERAS)理念,增設(shè)科室月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用指標(biāo),推行門診診療模式,標(biāo)化臨床費(fèi)用路徑,重視病案首頁(yè)書寫。

      關(guān)鍵詞:收入結(jié)構(gòu) 病組權(quán)重 加速康復(fù)外科(ERAS)

      中圖分類號(hào):F221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1004-4914(2024)10-247-03

      一、骨科概況和現(xiàn)狀分析

      某三甲公立醫(yī)院骨科共分為四個(gè)亞專業(yè),分別為脊柱、關(guān)節(jié)、創(chuàng)傷、骨顯微外科,目前開(kāi)放床位200余張,為山西省省級(jí)臨床重點(diǎn)???,現(xiàn)能夠完成國(guó)家臨床重點(diǎn)??埔蟮娜渴中g(shù)。該院骨科服務(wù)人群主要為山西省內(nèi)患者,其中太原市本地患者約占30%,山西省異地患者約占70%。

      2022年骨科創(chuàng)傷類、關(guān)節(jié)類醫(yī)用耗材進(jìn)行集中帶量采購(gòu),2023年骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu),均價(jià)降幅超過(guò)84%,自此實(shí)現(xiàn)了骨科大多數(shù)耗材的集中帶量采購(gòu)。骨科耗材的集中帶量采購(gòu),降低了耗材在流通環(huán)節(jié)的虛高價(jià)格,讓耗材價(jià)格回歸到了合理的區(qū)間,大幅度降低了患者的負(fù)擔(dān),廣大患者切實(shí)享受到醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)的降價(jià)成效。

      隨著醫(yī)保支付方式改革的推進(jìn),增強(qiáng)群眾對(duì)醫(yī)療健康服務(wù)的獲得感,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(DRGs)應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)家醫(yī)療保障局制定并印發(fā)《DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,目標(biāo)是從2022到2024年,全面完成DRG/DIP付費(fèi)方式改革任務(wù),推動(dòng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展。到2024年底,全國(guó)所有統(tǒng)籌地區(qū)全部開(kāi)展DRG/DIP付費(fèi)方式改革工作,先期啟動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)不斷鞏固改革成果;到2025年底,DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開(kāi)展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)病種、醫(yī)?;鹑采w。

      DRG醫(yī)保付費(fèi)方式既是醫(yī)保支付的重要工具,同時(shí)可以用于衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率,評(píng)價(jià)同一區(qū)域內(nèi)的不同醫(yī)院、評(píng)價(jià)同一醫(yī)院的不同科室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率。DRG付費(fèi)模式打破了醫(yī)療機(jī)構(gòu)“多勞多得”的收入模式,繼而轉(zhuǎn)向根據(jù)患者需要,精準(zhǔn)定位,合理診療,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勞優(yōu)得”。在DRG開(kāi)展的前兩年,因骨科耗材的大幅降價(jià)且DRG支付標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)調(diào)整,根據(jù)當(dāng)年醫(yī)保DRG付費(fèi)政策,首年不因產(chǎn)品降價(jià)而降低病組支付標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)產(chǎn)品是否參與DRG聯(lián)動(dòng)采購(gòu)、談判降幅和任務(wù)量完成等情況,通過(guò)不同DRG結(jié)余比例獎(jiǎng)勵(lì)政策,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享結(jié)余,骨科享受到DRG付費(fèi)政策帶來(lái)的紅利,而耗材大幅降價(jià)掩蓋了骨科收入結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題。隨著DRG病組權(quán)重、費(fèi)率的年度調(diào)整,支付標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)準(zhǔn)確地反映病組費(fèi)用。骨科如何調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)科室長(zhǎng)久發(fā)展,成為骨科亟待解決的問(wèn)題。

      二、骨科DRG運(yùn)營(yíng)情況分析

      對(duì)2023年和2024年一季度全院自費(fèi)病例進(jìn)行模擬分組,結(jié)合每月醫(yī)保中心對(duì)納入醫(yī)保DRG的病例結(jié)算分組,形成全院住院結(jié)算病例的DRG全病例明細(xì)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)2023年和2024年一季度DRG全部病例明細(xì)數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)骨科在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在許多問(wèn)題。

      1.骨科CMI值、費(fèi)用消耗指數(shù)、時(shí)間消耗指數(shù)均有待提高??剖业闹委熾y度可以通過(guò)病例組合指數(shù)(CMI)來(lái)反映,治療難度數(shù)值越高,說(shuō)明提供的醫(yī)療服務(wù)總體難度越高[1]。通過(guò)對(duì)全院2023年手術(shù)科室CMI排序,骨科2023年總病例數(shù)在手術(shù)科室中數(shù)量最多,但骨科2023年CMI值僅為1.826,排在手術(shù)科室的第9位,遠(yuǎn)低于心臟大血管外科CMI值4.067、神經(jīng)外科CMI值3.45等其他手術(shù)科室。而骨科的費(fèi)用消耗指數(shù)、時(shí)間消耗指數(shù)均大于1,高于全院平均水平,骨科在提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中利用醫(yī)療資源的效率有待提高。

      2.骨科RW>2的病組覆蓋率不高,四級(jí)手術(shù)量不足。從骨科病組權(quán)重角度看,2023年骨科分到1<RW<2的病組占比36.24%,是骨科的主流病組,而分到RW>2的病組占比僅為28.83%,結(jié)合四級(jí)手術(shù)量來(lái)看,2023年骨科四級(jí)手術(shù)占比39.14%,未達(dá)到40%,反映了骨科收治的患者疑難、危重比例不高,手術(shù)技術(shù)難度和復(fù)雜度不足,仍然有需要提高的空間。

      3.RW<0.4的病組權(quán)重低,收治住院浪費(fèi)醫(yī)療資源。2023年全院RW<0.4的病組病例數(shù)量占比2.64%,僅產(chǎn)生0.46%的權(quán)重,多分布在內(nèi)科組,如IS29、IS15、JV15等內(nèi)科組,涉及主要診斷有骨折、肌肉損傷、半月板損傷、關(guān)節(jié)脫位等。骨科2023年的病床使用率95%以上,輕癥患者收治入院,病情簡(jiǎn)單、診斷明確,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的保守治療或者以口服藥物為主要治療方案,即使實(shí)現(xiàn)DRG結(jié)算盈利,也存在浪費(fèi)醫(yī)療資源,且存在未達(dá)到入院指針收治入院的嫌疑,容易成為醫(yī)保重點(diǎn)檢查的對(duì)象。

      4.未集中帶量采購(gòu)耗材有異動(dòng)趨勢(shì)。骨科耗占比繼2023年呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2024年一季度又有上升趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)2023年和2024年一季度骨科耗材使用量的分析,結(jié)合骨科出院人次和手術(shù)人次,發(fā)現(xiàn)部分耗材異動(dòng),且均為未集中帶量采購(gòu)耗材,使用量增長(zhǎng)較大的有一次性使用纖維環(huán)縫合器、骨修復(fù)材料等未集中帶量采購(gòu)耗材。

      5.不同醫(yī)療組在治療同類型疾病時(shí),費(fèi)用結(jié)構(gòu)差異大。通過(guò)對(duì)骨科DRG全部病例明細(xì)數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)骨科病例數(shù)量較多的IB39病組(見(jiàn)表1),不同醫(yī)療組在治療同類型疾病時(shí),費(fèi)用結(jié)構(gòu)差異較大,大部分醫(yī)療組實(shí)現(xiàn)DRG結(jié)余,但個(gè)別醫(yī)療組出現(xiàn)DRG虧損。

      IB39(與脊柱有關(guān)的其他手術(shù))

      2023年DRG權(quán)重:1.782;DRG支付標(biāo)準(zhǔn)26599.39元;

      主要包含以下主要手術(shù):經(jīng)皮椎骨成形術(shù)、內(nèi)鏡下腰椎間盤切除術(shù)、內(nèi)鏡下腰椎髓核切除術(shù)、腰椎骨折球囊擴(kuò)張成形術(shù)、胸椎骨折球囊擴(kuò)張成形術(shù)、腰椎骨折切開(kāi)復(fù)位內(nèi)固定術(shù)等。

      6.病案首頁(yè)填寫不規(guī)范。(1)通過(guò)核查2024年一季度出院患者病例和DRG入組情況,發(fā)現(xiàn)個(gè)別手術(shù)患者病例因病案首頁(yè)填寫不準(zhǔn)確,或主要手術(shù)選擇錯(cuò)誤,錯(cuò)誤地分入內(nèi)科組或者QY組(見(jiàn)表2)。

      (2)在平均住院日幾乎相同的情況下,BDI病組發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥或合并癥和無(wú)并發(fā)癥的費(fèi)用趨于一致(見(jiàn)表3)。

      通過(guò)核查病例發(fā)現(xiàn),科室僅根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果D-二聚體升高或者個(gè)別檢驗(yàn)指標(biāo)高于標(biāo)準(zhǔn)值,在填寫病案首頁(yè)時(shí),填寫其他診斷:凝血功能異常,后續(xù)在“凝血功能異?!鼻椅催M(jìn)行相應(yīng)治療的情況下,患者如期進(jìn)行了手術(shù)操作,導(dǎo)致進(jìn)入BD13伴并發(fā)癥或合并癥的病組。

      三、骨科實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的政策探索

      1.醫(yī)院政策鼓勵(lì),配套專項(xiàng)考核政策,提升骨科CMI值。從醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為導(dǎo)向,為醫(yī)生創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),如邀請(qǐng)權(quán)威專家來(lái)院指導(dǎo)、輸送醫(yī)生到前沿醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)等多種方式,幫助醫(yī)生精進(jìn)醫(yī)療技術(shù)[2],將傳統(tǒng)外科手術(shù)方式與微創(chuàng)相結(jié)合,以患者獲益最大化為目標(biāo),鼓勵(lì)醫(yī)生探索先進(jìn)成熟的手術(shù)方式,提高骨科四級(jí)手術(shù)占比,實(shí)現(xiàn)RW>2的病組質(zhì)和量的同步提升,提升科室CMI值,實(shí)現(xiàn)三級(jí)公立醫(yī)院救治疑難危重癥患者的功能定位。

      同時(shí)在績(jī)效考核中,推行醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制[3],醫(yī)療組長(zhǎng)由副主任醫(yī)師以上,具備熟練的臨床操作技能,能獨(dú)立主持醫(yī)療組的診療工作。將DRG關(guān)鍵指標(biāo)引入到醫(yī)療組考核中來(lái),將CMI值、科室總權(quán)重值、費(fèi)用消耗指數(shù)、時(shí)間消耗指數(shù)納入醫(yī)療組考核范圍。

      為鼓勵(lì)科室有效提升CMI值,推出四級(jí)手術(shù)專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,將四級(jí)手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)與DRG權(quán)重相結(jié)合,四級(jí)手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)直接到所屬醫(yī)療組。通過(guò)開(kāi)展更多四級(jí)手術(shù),為患者帶來(lái)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療體驗(yàn)的同時(shí),把握學(xué)科發(fā)展方向,提升學(xué)科影響力,輻射更多地區(qū)。

      2.引入加速康復(fù)外科(ERAS),改善收入結(jié)構(gòu)。增加患者非帶量耗材的使用量增加收入、醫(yī)療組在治療過(guò)程中不進(jìn)行切實(shí)有效的控費(fèi),不僅不能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,更重要的是違背了以患者為中心的本質(zhì),不利于科室的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      在骨科手術(shù)引入加速康復(fù)外科(ERAS)理念,加速康復(fù)外科(ERAS)是一種以循證醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的康復(fù)方法,通過(guò)多科室協(xié)作,優(yōu)化圍手術(shù)期的臨床路徑,旨在減少術(shù)后并發(fā)癥、縮短住院時(shí)間、促進(jìn)康復(fù)。

      通過(guò)術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的康復(fù)介入,在保證患者安全的情況下及早開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,降低手術(shù)創(chuàng)傷的應(yīng)激反應(yīng),減少并發(fā)癥,提高手術(shù)安全性和患者滿意度,減少平均住院日,從而達(dá)到加速康復(fù)目的。將患者的生命安全和就醫(yī)感受放在首位,在提高患者滿意度的同時(shí),降低不必要耗材、藥品等成本,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)值的診療收入占比,提高醫(yī)療服務(wù)收入占比,幫助科室實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

      3.增設(shè)科室月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用指標(biāo),有效降低耗占比。為了把耗占比控制在相對(duì)合理的范圍內(nèi),而不是增加非帶量采購(gòu)耗材使用量為耗材廠商打工,醫(yī)院適時(shí)增加以科室月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用指標(biāo)作為考核指標(biāo),通過(guò)設(shè)定月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用目標(biāo)值對(duì)科室進(jìn)行耗材專項(xiàng)考核。

      指標(biāo):科室月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用指標(biāo)=科室衛(wèi)生材料總費(fèi)用(可計(jì)費(fèi))/科室總權(quán)重值

      科室總權(quán)重值=∑科室病組RW(權(quán)重)×科室本病組年度出院患者數(shù)

      通過(guò)對(duì)耗占比同比及環(huán)比增幅明顯的科室設(shè)定下降指標(biāo),納入科室月度考核內(nèi)容,對(duì)異動(dòng)耗材進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,按醫(yī)療組使用量進(jìn)行月度反饋,提請(qǐng)科室關(guān)注。通過(guò)科室月度每權(quán)重耗材消耗費(fèi)用指標(biāo)的監(jiān)控,優(yōu)化科室使用耗材品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)合理使用,對(duì)部分耗材實(shí)施限額限量管控,有效建立醫(yī)用耗材異常數(shù)據(jù)預(yù)警與反饋機(jī)制。

      4.推行門診診療模式,疏導(dǎo)輕癥患者門診就醫(yī)。在現(xiàn)行的醫(yī)保政策下,醫(yī)?;颊咴陂T診就醫(yī)和住院治療所享受的醫(yī)保報(bào)銷政策趨于一致,為醫(yī)院推行輕癥患者門診診療模式提供了便利。

      鼓勵(lì)輕癥患者到門診就醫(yī),重點(diǎn)是RW<0.4的病組,適時(shí)推出門診診療模式,即門診患者需要進(jìn)行留觀治療時(shí),由科室提供相對(duì)固定的留觀床位,完成全流程診療服務(wù)的醫(yī)療服務(wù)模式。同時(shí)配套出臺(tái)績(jī)效考核政策:如收治RW<0.4患者且DRG結(jié)算虧損時(shí),虧損金額直接從醫(yī)療組長(zhǎng)獎(jiǎng)金中扣除;開(kāi)展門診日間診療模式時(shí)工作量按大于1倍核算直接獎(jiǎng)勵(lì)到醫(yī)療組。以獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式,引導(dǎo)患者合理分流,優(yōu)化配置醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)科室良性發(fā)展。

      5.提高臨床路徑覆蓋率,標(biāo)化臨床費(fèi)用路徑。為了避免不同醫(yī)療組治療同類型疾病時(shí),費(fèi)用結(jié)構(gòu)差別大,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,骨科應(yīng)加大力度提高臨床路徑覆蓋率,選取數(shù)量較多、重點(diǎn)發(fā)展的病組及虧損金額較大的病組建立并優(yōu)化臨床路徑,標(biāo)化同種類型疾病的費(fèi)用結(jié)構(gòu),尤其將術(shù)前的檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕不必要的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目[4],保證醫(yī)療質(zhì)量,拓展內(nèi)涵質(zhì)量控制,強(qiáng)化院科兩級(jí)質(zhì)控,設(shè)立并履行定期約談機(jī)制,合理有效控費(fèi),順應(yīng)DRG支付方式改革,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

      6.重視病案書寫,確保醫(yī)保結(jié)算清單真實(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)分析科室出院結(jié)算病例的DRG入組情況,對(duì)于手術(shù)入到內(nèi)科組或者QY組,以及未進(jìn)行對(duì)癥治療卻在病案首頁(yè)填寫其他診斷導(dǎo)致進(jìn)入伴并發(fā)癥和合并癥的高權(quán)重病組等問(wèn)題,提請(qǐng)醫(yī)生注意并重視病案首頁(yè)書寫[5]。

      醫(yī)保結(jié)算清單來(lái)源于病案首頁(yè),病案首頁(yè)的準(zhǔn)確填寫尤其重要。醫(yī)生是病案首頁(yè)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)準(zhǔn)確地填寫,對(duì)于主要診斷和主要手術(shù)和操作有疑義的,及時(shí)與病案編碼員溝通,確保病案首頁(yè)填寫準(zhǔn)確無(wú)誤,避免出現(xiàn)手術(shù)患者分入內(nèi)科組、因填寫有誤導(dǎo)致進(jìn)入歧義組等不該出現(xiàn)的錯(cuò)誤,給醫(yī)院造成不必要的損失。

      四、結(jié)束語(yǔ)

      通過(guò)對(duì)骨科DRG全部病例明細(xì)數(shù)據(jù)的深入分析,發(fā)現(xiàn)骨科在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有的放矢地提出政策建議,將DRG關(guān)鍵指標(biāo)與績(jī)效考核深度融合,績(jī)效政策向疑難危重癥和高風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜醫(yī)療技術(shù)傾斜,并根據(jù)科室的發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整,真正體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,提高骨科綜合診治能力,助力骨科實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),服務(wù)更多患者,提升學(xué)科影響力,輻射更多地區(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公立三甲醫(yī)院立足診治急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的功能定位。

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      [第一作者簡(jiǎn)介:高璟(1986—),女,漢族,本科,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:醫(yī)院DRG管理和分析;*通訊作者:茹建軍(1972—),男,漢族,高級(jí)會(huì)計(jì)師,山西省委黨校在職研究生,研究方向:醫(yī)院績(jī)效管理和分析。]

      (責(zé)編:建峰)

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