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      鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的新內(nèi)生發(fā)展路徑研究

      2024-10-25 00:00:00殷成志劉露雅
      城市觀察 2024年5期

      摘要:鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的重要抓手。本研究基于新內(nèi)生發(fā)展理論,通過(guò)對(duì)北京市S鎮(zhèn)X村的歷時(shí)性研究,從整合資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)和能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)的角度解釋了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)中內(nèi)生與外生動(dòng)力融合的新內(nèi)生發(fā)展路徑。研究發(fā)現(xiàn):在發(fā)展的不同階段,鄉(xiāng)村利用既有資源,在內(nèi)生與外生主體的交互中進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn),其中組織力發(fā)揮了協(xié)調(diào)整合作用,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展的價(jià)值觀,進(jìn)而在鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)中開創(chuàng)了一系列新內(nèi)生創(chuàng)新舉措。這一過(guò)程有著前饋效應(yīng)的特點(diǎn),前一階段的發(fā)展創(chuàng)新舉措豐富了下一階段的村莊資源,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標(biāo)提供了實(shí)踐范本,推動(dòng)特大城市遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑的探索。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈;新內(nèi)生發(fā)展;城鄉(xiāng)融合發(fā)展;組織能力

      【中圖分類號(hào)】 TU982 doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2024.05.010

      一、 問(wèn)題的提出

      黨的二十大報(bào)告提出:“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!盵1]這為鄉(xiāng)村振興的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施布局做出了指引,指明了“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的方向。方向既定,動(dòng)力何來(lái)?習(xí)近平總書記指出:“要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力?!盵2]社區(qū)生活圈作為鄉(xiāng)村振興的重要部分,服務(wù)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。2021年6月9日,自然資源部制定了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》,確立了城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈兩大主體,是全國(guó)社區(qū)生活圈規(guī)劃工作的技術(shù)指引[3]。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的“五宜”目標(biāo)將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步細(xì)分落實(shí),成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

      “生活圈”的概念起源于日本。學(xué)者石川榮耀借鑒中心地理論,提出了“生活圈構(gòu)成論”的概念。在我國(guó),陳青慧、徐培瑋最早將“生活圈”研究引入學(xué)界,將“生活圈”分為了“城市生活圈”“基本生活圈”“核心生活圈”,提出了城市生活居住環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方法[4]。可見(jiàn),生活圈最初的理論和實(shí)踐都聚焦于城市地區(qū),而我國(guó)提出“鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈”建設(shè),是對(duì)“生活圈”理論的發(fā)展,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

      然而,當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的規(guī)劃與建設(shè)關(guān)注不足。大部分研究停留在規(guī)范指導(dǎo)[5-6]、規(guī)劃策略[7-9]的層面。在實(shí)踐中,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)路徑仍然有待研究。特別是從建設(shè)理念來(lái)看,當(dāng)前有關(guān)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的研究集中在關(guān)注鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的外生動(dòng)力上,包括自上而下的政府主導(dǎo)、城市消費(fèi)的資本營(yíng)鄉(xiāng)兩類[10]。既往的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展更加關(guān)注獲取外生動(dòng)力[11],當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)實(shí)背景則要求研究者關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)生特征。此外,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的內(nèi)生與外生動(dòng)力并非各自鐵板一塊,而是相互交融、相互影響的。

      基于此,本研究關(guān)注的問(wèn)題是:如何通過(guò)新內(nèi)生發(fā)展的路徑推動(dòng)社區(qū)生活圈建設(shè)?新內(nèi)生發(fā)展理論的提出彌合了既往外生發(fā)展理論與內(nèi)生發(fā)展理論的不足,關(guān)注內(nèi)外生動(dòng)力是如何相互交融促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。因此,新內(nèi)生發(fā)展理論為本研究提供了合適的理論分析工具,有利于彌補(bǔ)既往研究割裂內(nèi)外生發(fā)展動(dòng)力的不足。

      本研究通過(guò)對(duì)北京市S鎮(zhèn)X村2006—2024年鄉(xiāng)村發(fā)展歷程進(jìn)行分析,歷時(shí)性地展示一個(gè)村莊從興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、聚人才再到興鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的螺旋式發(fā)展過(guò)程,以期通過(guò)理論上的歸納與探索性案例研究,驗(yàn)證“組織域中資源、知識(shí)和能力的動(dòng)態(tài)互動(dòng)關(guān)系促進(jìn)了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的新內(nèi)生發(fā)展”這一假設(shè),并建立相應(yīng)的分析框架。從新內(nèi)生發(fā)展的角度彌補(bǔ)當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈研究的不足,進(jìn)一步以小見(jiàn)大,回應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要議題。

      二、文獻(xiàn)綜述

      (一)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)研究

      當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈研究主要關(guān)注規(guī)范性指導(dǎo)和規(guī)劃策略分析兩個(gè)方面。規(guī)范性指導(dǎo)研究大多基于當(dāng)前生活圈理論和實(shí)踐的現(xiàn)狀分析,提出鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)[12-14]。例如,張雁在分析鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間優(yōu)化、基礎(chǔ)保障、實(shí)施策略、管理服務(wù)五個(gè)方面對(duì)未來(lái)鄉(xiāng)村社區(qū)頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)做出規(guī)范性分析[15]。官衛(wèi)華、皇甫玥則指出當(dāng)前鄉(xiāng)村公共設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)勢(shì)性和實(shí)時(shí)性的不足,應(yīng)該推動(dòng)均等化的鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)、全面化的公共設(shè)施供給范圍以及精細(xì)化的鄉(xiāng)村公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理[16]。

      規(guī)劃策略分析的研究則關(guān)注快速城鎮(zhèn)化、精明收縮背景下鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的規(guī)劃策略。針對(duì)鄉(xiāng)村精明收縮現(xiàn)狀,已有研究提出鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈結(jié)構(gòu)應(yīng)該層級(jí)精簡(jiǎn)、類型重構(gòu)、調(diào)控規(guī)模尺度、進(jìn)行差異化供給[17]。針對(duì)中小城市生活圈建設(shè)的不同階段,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),綜合考慮未來(lái)的城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、相關(guān)政策影響[18];而特大城市的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)則存在尺度形態(tài)、空間復(fù)合性、文化特色性等重要問(wèn)題[19]。另外,將村民行為方式、活動(dòng)空間特征以及公共服務(wù)設(shè)施需求特征納入鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的考量中,有利于構(gòu)建多層級(jí)多要素的村莊規(guī)劃框架[20-21]。

      總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前有關(guān)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的研究大多從城鄉(xiāng)規(guī)劃的視角出發(fā),通過(guò)規(guī)范性分析和單案例研究的方法關(guān)注了不同發(fā)展?fàn)顩r和地域的規(guī)劃策略,但是應(yīng)然性探討居多,缺少對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)路徑的實(shí)踐分析。另外,從發(fā)展理念來(lái)看,當(dāng)前研究大多基于外生發(fā)展的視角,關(guān)注政府和市場(chǎng)的外部力量,一定程度上忽視了鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力以及內(nèi)外動(dòng)力的互動(dòng)。

      (二)鄉(xiāng)村發(fā)展:從外生、內(nèi)生到新內(nèi)生

      新內(nèi)生發(fā)展理論源于對(duì)外生發(fā)展和內(nèi)生發(fā)展這一爭(zhēng)論的化解和整合。外生發(fā)展與內(nèi)生發(fā)展理論都源于第二次世界大戰(zhàn)后城市發(fā)展迅速而鄉(xiāng)村日漸式微的現(xiàn)實(shí)困境[22]。外生發(fā)展理論最先被提出,關(guān)注的是政府或外來(lái)企業(yè)的開發(fā)援助,認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展主要取決于外部參數(shù),農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的基本屬性是依賴性[23]。然而,外生發(fā)展方式存在地區(qū)特色泯滅、經(jīng)濟(jì)文化的獨(dú)立性喪失、資源浪費(fèi)等弊端,在此背景下,內(nèi)生發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生。

      內(nèi)生發(fā)展的概念最初由日本社會(huì)學(xué)者鶴見(jiàn)和子在20世紀(jì)60年代提出,認(rèn)為內(nèi)發(fā)的發(fā)展是在“保護(hù)生態(tài)、注重文化的同時(shí),建立良好的社區(qū)秩序,追求區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”[24]。1975年瑞典哈馬紹財(cái)團(tuán)在聯(lián)合國(guó)報(bào)告中提出“內(nèi)生發(fā)展”(endogenous development)的概念[25]。隨后,圍繞著內(nèi)生發(fā)展開展了大量理論研究與實(shí)踐探索。然而,內(nèi)生發(fā)展模式存在著外推性的限制,對(duì)于缺少社會(huì)資源的鄉(xiāng)村而言,其可行性較低[26]。此外,內(nèi)生與外生并不是完全分離、非此即彼的,內(nèi)生與外生因素的界限非常模糊,地區(qū)的發(fā)展往往依靠的是內(nèi)外生因素的共同力量。

      基于對(duì)外生發(fā)展和內(nèi)生發(fā)展理論的雙重反思,新內(nèi)生發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生。克里斯托弗·雷(Christopher Ray)在研究“反思現(xiàn)代性”(reflexive modernity)時(shí)代的內(nèi)生發(fā)展時(shí),關(guān)注到了地方與“外部—地方”(extra-local)之間的互動(dòng)關(guān)系,認(rèn)為地方發(fā)展不僅僅是由本地資源和參與者驅(qū)動(dòng)的,還受到更廣泛社會(huì)力量的影響,如全球化、政策制定者和國(guó)際市場(chǎng)等[27]。2001年,克里斯托弗·雷明確提出了“新內(nèi)生發(fā)展”(neo-endogenous development)的概念,突破既有理論內(nèi)生和外生各自鐵板一塊的認(rèn)知,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村既具有本地的扎根性,同時(shí)也有面向外部世界的交互特點(diǎn)[28-29]。

      新內(nèi)生發(fā)展理論為理解鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)機(jī)制提供了有益參考,引領(lǐng)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)思路從外生動(dòng)力擴(kuò)展到內(nèi)生動(dòng)力以及內(nèi)外生動(dòng)力的互動(dòng)。當(dāng)前新內(nèi)生發(fā)展理論對(duì)于機(jī)制的解釋大多數(shù)基于資源的視角,關(guān)注內(nèi)生資源和外生資源如何得到利用推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展[30-31]。張行發(fā)等以貴州省某縣為例探究鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展模式,發(fā)現(xiàn)新內(nèi)生發(fā)展的內(nèi)涵包括充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源、利用外部因素的支持和幫扶、本地居民廣泛參與、地方認(rèn)同等[32]。Lili等則構(gòu)建了激活地方資源、培養(yǎng)地方身份、促進(jìn)地方參與、構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展框架[33]。Yin和Rui的研究關(guān)注到地方精英作為鄉(xiāng)村內(nèi)生主體獲取政治權(quán)力,形成了以地方精英為核心的治理網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)著鄉(xiāng)村的可持續(xù)內(nèi)生發(fā)展過(guò)程[34]。

      少量研究關(guān)注到知識(shí)在新內(nèi)生發(fā)展中的作用。有學(xué)者指出鄉(xiāng)村基于內(nèi)生資源、傳統(tǒng)技術(shù)和當(dāng)?shù)刂R(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展[35]。此外,除了地方知識(shí),內(nèi)化外部知識(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展的重要?jiǎng)恿36-37]。而“網(wǎng)絡(luò)化”則是整合地方知識(shí)和超地方知識(shí)的重要工具[38]。雖然這些研究超越了資源的視角,關(guān)注到知識(shí)的作用,但是仍然將內(nèi)部與外部知識(shí)視為靜態(tài)的、固定的,缺少對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的94LihAmUeTn+CD+wlS4xww==動(dòng)態(tài)研究??梢?jiàn),無(wú)論是內(nèi)生發(fā)展理論還是突破二元的新內(nèi)生發(fā)展理論都著重關(guān)注的是鄉(xiāng)村內(nèi)外部資源的流動(dòng)。

      基于當(dāng)前研究對(duì)新內(nèi)生發(fā)展機(jī)制中知識(shí)和能力的關(guān)注不足,本研究將基于組織戰(zhàn)略管理中關(guān)于資源、知識(shí)和能力的基礎(chǔ)觀點(diǎn),厘清資源、知識(shí)與能力的概念內(nèi)涵與邊界,梳理資源、能力與知識(shí)的作用關(guān)系,構(gòu)建出資源、能力與知識(shí)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)框架。這一理論框架有助于剖析鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈qiP/53PJw18CEY6TMpmWeA==建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑,為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合提供一個(gè)可能的思考方向。

      三、理論框架

      (一)理論基礎(chǔ):概念辨析與評(píng)述

      資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)、能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)和知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)都可以追溯到伊迪絲·彭羅斯的《企業(yè)成長(zhǎng)理論》。伊迪絲·彭羅斯將產(chǎn)業(yè)型企業(yè)看作基于管理框架下的資源集合體(a collection of resources),企業(yè)家能力(entrepreneurial competence)發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)和利用生產(chǎn)機(jī)會(huì)的作用、管理能力(managerial competence)用來(lái)完善和實(shí)施擴(kuò)張計(jì)劃[39]。理查德·R·納爾遜和悉尼·G·溫特在《經(jīng)濟(jì)變遷的演化理論》中將組織能力界定為“實(shí)現(xiàn)和維持一套慣例的能力;這樣的慣例可以看作是一套高度結(jié)構(gòu)化的‘習(xí)慣性反應(yīng)’,這些反應(yīng)把組織成員互相聯(lián)結(jié)起來(lái),并同環(huán)境聯(lián)結(jié)起來(lái)”[40]。以上研究為資源學(xué)派、能力學(xué)派以及知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

      1.資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)

      資源基礎(chǔ)的觀點(diǎn)由伯格·沃納菲爾特(Birger Wernerfelt)在1984年提出。他將資源定義為“任何可以被認(rèn)為是特定公司的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的東西,一個(gè)公司在特定時(shí)間的資源是那些與公司半永久聯(lián)系在一起的(有形和無(wú)形的)資產(chǎn)” [41]。Barney將資源界定為“企業(yè)控制的所有資產(chǎn)、能力、組織流程、企業(yè)屬性、信息、知識(shí)等,使企業(yè)能夠構(gòu)思和實(shí)施提高其效率和有效性的戰(zhàn)略”,而具有價(jià)值、稀缺性、可模仿性和可替代性的企業(yè)資源才是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源[42]。Barney回應(yīng)Priem 和 Butler[43]對(duì)資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)的批評(píng)時(shí),將資源進(jìn)一步精確定義為“資源是公司用于選擇和實(shí)施其戰(zhàn)略的有形和無(wú)形資產(chǎn)”[44]。

      可見(jiàn),資源學(xué)派對(duì)“資源”的定義十分寬泛,一些學(xué)者將能力與知識(shí)都納入資源的框架。然而,資源學(xué)派對(duì)能力是否屬于資源有著不同的看法。例如,伯格·沃納菲爾特[45]、Barney[46]在對(duì)資源的定義中將能力看作是企業(yè)資源的一個(gè)維度。然而,羅伯特·M.格蘭特(Robert M. Grant)[47]提出的資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)的集合框架中卻把資源作為能力的前因,認(rèn)為資源是能力的基礎(chǔ)。這種不一致使得資源和能力之間的關(guān)系比較模糊和混亂。而本研究認(rèn)為伯格·沃納菲爾特[48]、Barney[49]將能力看作資源的一個(gè)維度過(guò)于簡(jiǎn)化了能力在當(dāng)代組織發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,也忽視了對(duì)諸多資源進(jìn)行協(xié)調(diào)整合的需要。

      資源學(xué)派將知識(shí)簡(jiǎn)單地概括進(jìn)資源的概念里,這既低估了知識(shí)的重要性,也難以厘清資源諸多維度的區(qū)別以及可能存在的相互作用。第一,Barney將知識(shí)也看成了資源的維度之一[50],然而隨著現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)在組織發(fā)展中的作用日益凸顯,需要對(duì)知識(shí)給予更高的重視。后續(xù)知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)的提出就順應(yīng)了這一現(xiàn)實(shí)需求。第二,人力資本往往被視為資源的重要維度,而個(gè)人知識(shí)難以獨(dú)立于鮮活的“人”[51],人力資本可以為組織帶來(lái)知識(shí)生產(chǎn)、社會(huì)資本等其他維度的資源。當(dāng)前對(duì)資源的寬泛定義往往使得學(xué)者忽視這些重要的關(guān)系。這進(jìn)一步回應(yīng)了很多學(xué)者對(duì)資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)缺乏動(dòng)態(tài)性的批評(píng)[52-53]。對(duì)資源的寬泛定義使得學(xué)者往往將各類資源視為整體,而忽視了知識(shí)和能力的重要作用,忽視了三者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,缺少對(duì)資源整合機(jī)制的關(guān)注。

      2.能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)

      當(dāng)前文獻(xiàn)對(duì)于組織能力的認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)上存在著兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)關(guān)注組織的常規(guī)工作,將組織能力看作是短期內(nèi)常規(guī)情況下組織取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、維持組織運(yùn)作的能力。另一種觀點(diǎn)則與動(dòng)態(tài)能力有關(guān),將組織能力看作是組織高層級(jí)能夠長(zhǎng)期維持組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力,是一種協(xié)調(diào)整合能力,“更新核心能力的能力”[54]。

      第一種關(guān)注常規(guī)短期組織能力的觀點(diǎn)和核心能力(core capability)理論有關(guān)。萊昂納德-巴頓(Leonard-Barton)將組織的核心能力定義為“區(qū)分于其他組織的、能夠提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)集”,并將組織核心能力劃分為4個(gè)維度:“員工的知識(shí)和技能”“物理技術(shù)系統(tǒng)/嵌入技術(shù)系統(tǒng)的知識(shí)”“管理系統(tǒng)(制度)”以及“價(jià)值和規(guī)范(文化)”[55]。這些核心能力的維度以及如何配比與組合往往是其他組織難以模仿的。

      第二種關(guān)注組織高層的長(zhǎng)期的組織能力與動(dòng)態(tài)能力(dynamic capability)理論有關(guān),著重強(qiáng)調(diào)“企業(yè)作為一個(gè)整體所擁有的利用、協(xié)調(diào)、組織、結(jié)合和重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部與外部資源的一種能力”[56],可以看作是“二階能力”[57]。這種能力類似于組織核心能力4個(gè)維度中的組織高層級(jí)的“管理系統(tǒng)”與“價(jià)值和規(guī)范”。Prahalad 與 Hamel將核心能力看作是“多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中集體學(xué)習(xí)與智慧的結(jié)晶,尤其是指那些與協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能以及整合不同技術(shù)流相關(guān)的知識(shí)與能力”[58]。Teece等則認(rèn)為動(dòng)態(tài)能力是“調(diào)配、整合和重組企業(yè)內(nèi)外部資源從而適應(yīng)其外部環(huán)境的能力”。Teece將動(dòng)態(tài)能力具體分為三個(gè)方面:對(duì)機(jī)會(huì)與威脅的感知與塑造能力、捕捉和利用機(jī)會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)威脅的重組再造能力[59]。

      沈群紅和封凱棟對(duì)組織能力的詳細(xì)定義體現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)術(shù)研究中關(guān)于組織能力的兩種觀點(diǎn):“組織能力是企業(yè)作為一個(gè)整體所擁有的利用、協(xié)調(diào)、組織、結(jié)合和重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部與外部資源的一種能力,這種組織能力在基礎(chǔ)層面上表現(xiàn)為企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中所擁有的專門知識(shí)的積累,而在過(guò)程性層面上則表現(xiàn)為企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和動(dòng)態(tài)發(fā)展能力?!盵60]具體而言,他們認(rèn)為基礎(chǔ)層面上的組織能力表現(xiàn)為核心勝任,過(guò)程性層面上的組織能力則是一種動(dòng)態(tài)能力[61]。

      基礎(chǔ)層面的組織能力更貼近于第一種觀點(diǎn),過(guò)程性層面的組織能力則體現(xiàn)了第二種觀點(diǎn)。這兩種觀點(diǎn)的劃分也與Teece的認(rèn)識(shí)相一致,Teece指出組織資源/組織能力以及動(dòng)態(tài)能力存在著區(qū)別,“資源或能力是企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的一部分,而動(dòng)態(tài)能力則涉及高層次的活動(dòng),如感知機(jī)會(huì)、應(yīng)對(duì)威脅和重新配置資產(chǎn)”[62]。進(jìn)一步,核心勝任與動(dòng)態(tài)能力對(duì)應(yīng)著企業(yè)家、經(jīng)理和行政人員的不同角色。企業(yè)家負(fù)責(zé)尋找新的商機(jī),經(jīng)理負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng),而行政人員則確保企業(yè)在技術(shù)上適合市場(chǎng)需求。

      既有資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)和能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)的研究中并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到組織能力的兩種不同觀點(diǎn),在運(yùn)用中兩種觀點(diǎn)往往混雜使用,沒(méi)有明確區(qū)分[63-64]。這也在一定程度上解釋了為什么前文分析的資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)對(duì)于能力與資源的關(guān)系有著含混不清的界定。

      3.知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)

      知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)脫胎于資源基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。隨著知識(shí)社會(huì)的迅速發(fā)展,知識(shí)在組織發(fā)展中的作用越來(lái)越重要,不再僅僅被視作資源的一個(gè)維度,而是具有獨(dú)立地位,甚至對(duì)組織的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、資源都產(chǎn)生全面影響的重要因素。

      羅伯特·M.格蘭特提出企業(yè)是一個(gè)整合知識(shí)的機(jī)構(gòu)[65]。知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)關(guān)注到在隱性知識(shí)和顯性知識(shí)的劃分中,隱性知識(shí)往往是以個(gè)人高度專業(yè)化的形式獲得和儲(chǔ)存的,隱性知識(shí)由于其有限的可轉(zhuǎn)移性而尤為重要。知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)整合對(duì)于組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得尤為重要。然而當(dāng)前知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的關(guān)注有限,其重點(diǎn)在于組織內(nèi)外部的合作、組織內(nèi)部知識(shí)的協(xié)調(diào)整合。例如,羅伯特·M.格蘭特研究了知識(shí)整合的四種機(jī)制:規(guī)則和指令(direction)、順序(sequencing)、組織慣例、團(tuán)隊(duì)問(wèn)題解決和決策[66-67]。

      因此,當(dāng)前知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)將知識(shí)看作是可利用的組織內(nèi)外部全部知識(shí)的總和。但是,本研究認(rèn)為這一定義對(duì)組織的知識(shí)生產(chǎn)重視不足。雖然知識(shí)轉(zhuǎn)移和知識(shí)整合在組織可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲取中發(fā)揮著重要作用,但新知識(shí)生產(chǎn)對(duì)組織可持續(xù)發(fā)展特別是組織突破性創(chuàng)新意義重大。

      4.整合研究:資源、知識(shí)與能力的關(guān)系

      資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)與能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)的研究中涉及對(duì)三者關(guān)系的討論。羅伯特·M.格蘭特指出,“資源是企業(yè)能力的源泉,而能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源。資源和能力之間關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵因素是組織在團(tuán)隊(duì)中實(shí)現(xiàn)合作和協(xié)調(diào)的能力”[68]。在羅伯特·M.格蘭特的語(yǔ)境下,企業(yè)能力更多的是前文對(duì)組織能力概念梳理中的“基礎(chǔ)性能力”概念,而側(cè)重于協(xié)調(diào)整合的能力則被視為資源與能力之間關(guān)系的關(guān)鍵因素。但是,羅伯特·M.格蘭特又在1996年的“Toward a Knowledge-based Theory of the Firm”一文中指出“組織能力是知識(shí)整合的結(jié)果”[69]。這時(shí)組織能力仍然更側(cè)重于基礎(chǔ)性核心勝任的概念,知識(shí)整合是組織能力的前因。那么組織的協(xié)調(diào)整合能力有著什么地位與作用呢?顯然,Grant在討論資源與能力、知識(shí)與能力的關(guān)系時(shí)并沒(méi)有明確區(qū)分和定義“能力”的兩種觀點(diǎn),從而顯得在界定資源、能力、合作和協(xié)調(diào)的能力、知識(shí)等一系列概念時(shí)含混不清。

      至于資源和知識(shí)的關(guān)系,資源學(xué)派認(rèn)為能力和知識(shí)都是資源的一部分,知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)則認(rèn)為知識(shí)是資源中最具戰(zhàn)略重要性的部分。但是,知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)超資源學(xué)派的范疇,在組織的本質(zhì)、組織的邊界、組織的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新理論等方面都有著獨(dú)特的貢獻(xiàn)[70]。因此,將知識(shí)視為獨(dú)立于資源的重要因素,一方面符合當(dāng)前時(shí)代知識(shí)日益重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí),另一方面也為分析知識(shí)與資源其他維度的動(dòng)態(tài)關(guān)系提供了可能性。

      當(dāng)前有部分研究意識(shí)到資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)和能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)的密切關(guān)系,嘗試對(duì)兩者進(jìn)行整合。張延鋒和李垣指出,能力與資源在概念上的混淆導(dǎo)致理論與實(shí)踐問(wèn)題的產(chǎn)生[71],具體而言,“能力既有對(duì)資源的依賴性,又有自己的獨(dú)立性和對(duì)資源的反作用性”“資源向能力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中起關(guān)鍵作用的是人”,而資源和能力的相互作用產(chǎn)生了核心能力。杜慕群構(gòu)建了資源、能力、外部環(huán)境、戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(績(jī)效)整合框架,其中資源包括兩個(gè)層次,第一層次包括了有形資源、無(wú)形資源以及人力資源;第二層次是資源組織組合方式,將其等同于組織能力,其中組織能力又分為一般能力與核心能力[72]。晏雙生、章仁俊則認(rèn)為知識(shí)資源是組織整合能力的基礎(chǔ),整合能力又反過(guò)來(lái)推動(dòng)資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[73]。

      以上研究大多是理論的演繹與推導(dǎo),而實(shí)踐中的研究也證明了資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)和能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)同時(shí)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中發(fā)揮作用,并且環(huán)境變動(dòng)時(shí)動(dòng)態(tài)能力的觀點(diǎn)比資源基礎(chǔ)的觀點(diǎn)具有更好的解釋能力[74]。董保寶等將資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)與動(dòng)態(tài)能力觀點(diǎn)進(jìn)行整合,通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型驗(yàn)證了“動(dòng)態(tài)能力在企業(yè)的外部資源識(shí)取過(guò)程與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系中起到了完全中介作用,在企業(yè)的資源配用過(guò)程與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系中起到了部分中介作用”[75]。當(dāng)前嘗試對(duì)組織戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行整合的研究大多數(shù)只關(guān)注到了資源學(xué)派和能力學(xué)派,知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)沒(méi)有得到重視,即使有學(xué)者關(guān)注到了知識(shí)對(duì)能力的重要作用,也只是將知識(shí)視為資源的一個(gè)維度。將知識(shí)僅僅看作資源的一個(gè)維度則忽視了其對(duì)資源其他維度可能的影響作用,而低估了知識(shí)的地位。

      總的來(lái)說(shuō),資源、能力和知識(shí)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)存在兩點(diǎn)不足。其一,資源、能力以及知識(shí)概念的混淆。造成這種混淆的主要原因是:(1)知識(shí)和人力資本概念的雙重屬性——個(gè)人知識(shí)必須依賴鮮活的“人”;(2)沒(méi)有合理區(qū)分組織能力的兩種觀點(diǎn),即核心勝任與動(dòng)態(tài)能力。其二,沒(méi)有對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境給予足夠的考慮。本研究所謂的動(dòng)態(tài)環(huán)境存在兩個(gè)方面:一是時(shí)間的變化,二是組織內(nèi)外部的彼此輸入輸出。以上兩點(diǎn)不足存在著內(nèi)在聯(lián)系:正是因?yàn)橘Y源、知識(shí)和能力的邊界模糊,所以已有研究往往忽視資源、知識(shí)和能力在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的共同演變。

      (二)理論框架:整合資源、知識(shí)與能力的觀點(diǎn)

      基于當(dāng)前資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)觀點(diǎn)和能力基礎(chǔ)觀點(diǎn)對(duì)概念界定的模糊、對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境的忽視,本部分將在理論基礎(chǔ)概念辨析與評(píng)述的基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建資源、知識(shí)與能力的整合框架。本研究總的核心假設(shè)是:組織域(鄉(xiāng)村)的新內(nèi)生發(fā)展過(guò)程中能力與資源、知識(shí)的關(guān)系是動(dòng)態(tài)互動(dòng)的,并且這種發(fā)展存在著前饋效應(yīng)。

      1.資源:內(nèi)生資源與外生資源

      新內(nèi)生發(fā)展的首要前提是發(fā)掘地方性的本土資源[76]。本研究將資源界定為組織域(即村莊)中除了人力資本之外的其他物質(zhì)與非物質(zhì)資源。具體而言,在本研究關(guān)注的X村中包括自然資源、社會(huì)資本和政策資源。自然資源是鄉(xiāng)村擁有的首要資源,具有生產(chǎn)與生態(tài)價(jià)值。社會(huì)資本則是個(gè)人或群體通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)能夠獲取的資源和優(yōu)勢(shì)。政策資源是由于政府政策支持獲取的政府注意力與財(cái)政資源。

      本研究將資源限定在除了人力資本之外的其他資源,目的是厘清知識(shí)和資源的邊界,將知識(shí)看作與資源同等地位的要素。以往研究中資源和知識(shí)之所以含混不清,很大程度上緣于人力資本和知識(shí)本身難以區(qū)分——個(gè)人知識(shí)難以脫離人的載體[77]。雖然人力資本和個(gè)人知識(shí)存在一定區(qū)別,但是為了簡(jiǎn)化分析,本研究取個(gè)人知識(shí)的概念,重點(diǎn)關(guān)注人力資本所承載的個(gè)人知識(shí)。

      通過(guò)將資源與知識(shí)進(jìn)行明確劃分,一方面回應(yīng)既有資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)中將知識(shí)看作資源的含混不清,突出知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的重要地位;另一方面,有助于厘清知識(shí)與資源的相互作用,資源為知識(shí)的轉(zhuǎn)移與生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),而組織域知識(shí)的生產(chǎn)也會(huì)帶來(lái)新維度的資源,豐富組織域的資源庫(kù)。

      2.知識(shí):個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)的互動(dòng)生產(chǎn)

      知識(shí)包括個(gè)人擁有的未編碼知識(shí)(個(gè)人知識(shí))和組織擁有的編碼知識(shí)(組織知識(shí))[78],本研究主要關(guān)注的是知識(shí)生產(chǎn)的過(guò)程。March發(fā)現(xiàn)組織成員的異質(zhì)性會(huì)有利于組織編碼知識(shí)的生產(chǎn)[79]。Nonaka等也關(guān)注到了組織編碼知識(shí)與個(gè)人未編碼知識(shí)的互動(dòng),存在社會(huì)化、外在化、整合與內(nèi)化的機(jī)制[80]。

      未編碼的個(gè)人知識(shí)難以獨(dú)立于組織域內(nèi)外的成員而存在。在本研究中,鄉(xiāng)村的個(gè)人知識(shí)更多體現(xiàn)在外生維度,是外生的新村民所攜帶的異質(zhì)性未編碼知識(shí)。在組織力的協(xié)調(diào)整合作用下,外生的新村民帶來(lái)的異質(zhì)性“個(gè)人知識(shí)”和組織域中的“組織知識(shí)”(特別是組織域中的核心組織——村兩委的組織知識(shí))碰撞融合,產(chǎn)生新知識(shí)。

      內(nèi)生與外生知識(shí)的交互帶來(lái)了組織知識(shí)的生產(chǎn),這成為內(nèi)生與外生動(dòng)力融合并產(chǎn)生新內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要途徑。在這一過(guò)程中,資源起到了知識(shí)生產(chǎn)的支撐作用,組織力推動(dòng)了知識(shí)的協(xié)調(diào)、整合與內(nèi)化的過(guò)程。而知識(shí)的生產(chǎn)可能會(huì)為組織帶來(lái)新的資源。

      3.組織力:協(xié)調(diào)能力與價(jià)值觀

      當(dāng)前對(duì)組織能力的理解存在兩種不同的觀點(diǎn),本研究更傾向于過(guò)程性的觀點(diǎn)來(lái)看待組織能力,將組織能力看作是組織域所擁有的協(xié)調(diào)、結(jié)合和重構(gòu)組織域內(nèi)部與外部資源與知識(shí)的一種能力[81]。為了更好地體現(xiàn)這一概念內(nèi)涵,本研究中將其稱作“組織力”。這與新內(nèi)生發(fā)展的內(nèi)涵相符合,體現(xiàn)的是組織域長(zhǎng)期的、可持續(xù)的發(fā)展能力,是一種組織域高層級(jí)發(fā)展的動(dòng)力[82]。組織力具體體現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是協(xié)調(diào)能力,這個(gè)側(cè)重于組織力的基礎(chǔ)功能,即協(xié)調(diào)、結(jié)合、重構(gòu)組織域內(nèi)外部資源與知識(shí)的能力;二是價(jià)值觀,這是組織域高層級(jí)發(fā)展的組織力依托,決定了組織域協(xié)調(diào)、重構(gòu)內(nèi)外部資源與知識(shí)的方式。組織力對(duì)資源和知識(shí)的利用、協(xié)調(diào)與整合發(fā)揮著重要的作用。

      4.發(fā)展創(chuàng)新與前饋效應(yīng)

      社會(huì)創(chuàng)新是新內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵參數(shù)[83]。本研究將新內(nèi)生發(fā)展落腳到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新,彰顯新內(nèi)生發(fā)展的成果。具體而言,在本研究案例中的發(fā)展創(chuàng)新表現(xiàn)為鄉(xiāng)村在社區(qū)生活圈建設(shè)中取得的發(fā)展成果,包括在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、城鄉(xiāng)融合方面的進(jìn)步,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)“宜居、宜業(yè)、和美”的目標(biāo)。

      值得注意的是,發(fā)展創(chuàng)新存在著前饋效應(yīng)的特點(diǎn)。隨著時(shí)間的變化,在發(fā)展的上一階段形成的知識(shí)和能力以及相應(yīng)的發(fā)展創(chuàng)新成果會(huì)對(duì)后續(xù)的資源利用和知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生系統(tǒng)性的影響。因此,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出螺旋式的新內(nèi)生發(fā)展過(guò)程。

      四、研究方法

      本研究采用單案例研究方法,對(duì)北京市S鎮(zhèn)X村這一極端案例進(jìn)行剖析,將鄉(xiāng)村視為組織域,村委會(huì)視作核心組織,按照時(shí)間序列從組織力的角度深挖鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的新內(nèi)生發(fā)展路徑。本文的資料主要源自深度訪談、實(shí)地調(diào)研以及二手資料整理。本研究采用極端案例以期開放性地探索鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈成功建設(shè)的可能原因,擴(kuò)展既有理論。北京市S鎮(zhèn)X村的極端性體現(xiàn)在其鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)成效上。從十余年前“沒(méi)什么特色,沒(méi)什么值得一提”(村委會(huì)主任L)的村莊,到如今成為北京市新一輪“百千工程”首批鄉(xiāng)村振興示范村之一,X村的發(fā)展成就引人注目,如此大的變化在諸多鄉(xiāng)村中少有。

      五、案例分析

      X村位于北京西北郊,從2006年至今,X村從“沒(méi)什么特色”的普通村莊發(fā)展成為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,走出了一條城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外動(dòng)力相得益彰的新內(nèi)生發(fā)展路徑。

      (一)第一階段:興產(chǎn)業(yè)(2006—2015年)

      1.資源利用:自然資源支撐草莓產(chǎn)業(yè)

      X村位于北緯40度的草莓最佳生長(zhǎng)帶,京密引水渠鑲嵌于X村北部,厚實(shí)的黃板土讓草莓有著更佳的口感,適宜種植草莓的自然資源為X村的草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除了自然環(huán)境適合草莓種植外,北京西北郊的優(yōu)越位置為X村提供了廣闊市場(chǎng)。

      2.知識(shí)生產(chǎn):既有知識(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

      這一時(shí)期的X村缺少與外部的交互,主要利用的是組織現(xiàn)有知識(shí),“X村發(fā)展的第一步就是要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”(村委會(huì)主任L)。基于對(duì)發(fā)展的追求和現(xiàn)有資源的利用,X村繼承S鎮(zhèn)的草莓種植傳統(tǒng),利用組織既有知識(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。

      3.組織力:強(qiáng)大組織力與生態(tài)環(huán)保價(jià)值觀初顯

      在X村草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,村兩委作為組織域中的核心組織發(fā)揮了協(xié)調(diào)整合組織資源的職能,初步彰顯了強(qiáng)大的組織力。2006年起,村兩委帶動(dòng)X村大力發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)。2009年,全村已建成510多棟草莓溫室大棚,幾乎實(shí)現(xiàn)了家家種草莓、家家有產(chǎn)業(yè)。其間,村兩委大力宣傳、動(dòng)員村民,以身作則推動(dòng)青年返鄉(xiāng),逐步建立強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。X村草莓產(chǎn)業(yè)的成功也增強(qiáng)了村民對(duì)村兩委的信任,為后續(xù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)?!鞍l(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)時(shí),L書記還動(dòng)員家人,他家孩子就是青年返鄉(xiāng)種草莓”(駐村第一書記W)。村兩委的組織力建設(shè)初步體現(xiàn)了注重生態(tài)的價(jià)值觀,X村草莓主打綠色無(wú)污染的有機(jī)種植,在健康食品的賽道上逐步發(fā)展壯大。

      4.發(fā)展創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)“宜業(yè)”鄉(xiāng)村

      生態(tài)草莓產(chǎn)業(yè)至今仍是X村的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,村莊也吸引越來(lái)越多的商戶。在2012年的招商中,面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校的選擇,X村兩委做出了一個(gè)意義重大的決定。“我們當(dāng)時(shí)選擇了A學(xué)校,沒(méi)選擇另一個(gè)公司。按照常規(guī)思路肯定都會(huì)選生產(chǎn),它的直接效益是更高的。我們選擇學(xué)校是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的人文環(huán)境方面考慮”(駐村第一書記W)。A學(xué)校致力于發(fā)展“華德福教育”,推動(dòng)學(xué)生和自然的交互,注重全人教育。X村因其地理位置和良好生態(tài)成為學(xué)校的合適選址。X村在生產(chǎn)和學(xué)校的選擇上也體現(xiàn)了組織注重生態(tài)發(fā)展和人文環(huán)境的價(jià)值觀。

      (二)第二階段:美環(huán)境(2016年)

      1.資源利用:新學(xué)校吸引新村民

      學(xué)校的落地為X村帶來(lái)了豐富的社會(huì)資本。學(xué)校吸引了各地學(xué)生,這些學(xué)生的家長(zhǎng)認(rèn)同“華德福教育”理念,尋求人文藝術(shù)、山水田園的生活。新村民為X村帶來(lái)了自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)資源。家長(zhǎng)之間、新村民與老村民、新村民與村兩委的社會(huì)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,逐步推動(dòng)了X村社會(huì)資本的積累。

      2.知識(shí)生產(chǎn):異質(zhì)知識(shí)啟發(fā)建設(shè)垃圾分類第一村

      上百名從事藝術(shù)、教育等職業(yè)的學(xué)生家長(zhǎng)成為X村新村民,豐富了既有的勞動(dòng)力構(gòu)成,帶來(lái)了外生的個(gè)人知識(shí)。異質(zhì)群體的交互在很大程度上推動(dòng)著知識(shí)的生產(chǎn)。2016年,北京某大學(xué)教授T的孩子入讀A學(xué)校,她也成為X村新村民。面對(duì)當(dāng)時(shí)X村垃圾遍地的人居環(huán)境,T等7位學(xué)生家長(zhǎng)自發(fā)成立“凈公益”環(huán)保志愿小組。志愿者們向村委會(huì)主任L提議推行垃圾分類。然而,當(dāng)時(shí)垃圾分類在城市中都少見(jiàn),在鄉(xiāng)村更是一件“新鮮事”。雖然當(dāng)時(shí)村里難以拿出資金推動(dòng)垃圾分類工作,但是村兩委決心“把這個(gè)事做起來(lái)”(村委會(huì)主任L)?!班l(xiāng)村垃圾分類”的新知識(shí)在外生個(gè)人知識(shí)與鄉(xiāng)村內(nèi)生的組織知識(shí)的互動(dòng)中形成。

      3.組織力:農(nóng)村基層組織落實(shí)垃圾分類

      村兩委發(fā)揮自身強(qiáng)大的組織力,協(xié)調(diào)整合既有知識(shí)與資源,踐行重視生態(tài)環(huán)境的價(jià)值觀。在資源的協(xié)調(diào)整合方面,X村在環(huán)保志愿小組的指導(dǎo)下實(shí)施垃圾分類的“兩桶兩箱”,一系列垃圾分類的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢。在知識(shí)的協(xié)調(diào)整合方面,以黨建引領(lǐng)垃圾分類工作順利開展,村民人人承擔(dān)垃圾分類責(zé)任、人人享受美好人居環(huán)境。村兩委開展32場(chǎng)培訓(xùn),進(jìn)行思想動(dòng)員;召開黨員大會(huì),發(fā)揮黨員的示范作用。在具體行動(dòng)中,村兩委發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力,村兩委全體人員進(jìn)行分工,每天早上跟著垃圾車進(jìn)行巡查督導(dǎo)。在更深層次的價(jià)值觀層面,X村注重環(huán)境保護(hù)、改善人居環(huán)境的價(jià)值觀進(jìn)一步顯現(xiàn)。

      4.發(fā)展創(chuàng)新:垃圾分類建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村

      基于異質(zhì)性的知識(shí)生產(chǎn),X村成為北京第一個(gè)開展垃圾分類的鄉(xiāng)村。“從這件事之后,X村的名氣就起來(lái)了,開創(chuàng)了垃圾分類的X模式……村里也獲得了文明村鎮(zhèn)的稱號(hào)”(駐村第一書記W)。

      (三)第三階段:聚人才(2017—2022年)

      1.資源利用:宜居環(huán)境吸引創(chuàng)客前來(lái)

      隨著垃圾分類的開展,X村的村容村貌得到了極大提升,吸引了大批市民前來(lái)旅游觀光。同時(shí),上一階段前來(lái)的新村民家長(zhǎng)們也發(fā)揮著各自的專業(yè)力量,提升村莊的藝術(shù)氣息。由于當(dāng)?shù)貎?yōu)美的田園風(fēng)光、草莓種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“垃圾分類第一村”的名號(hào)以及既有新村民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),X村吸引了越來(lái)越多的創(chuàng)客和游客,逐步發(fā)展成為京郊著名的網(wǎng)紅村。“創(chuàng)客為什么能留在X村、發(fā)展起來(lái),而且現(xiàn)在還能成為一個(gè)網(wǎng)紅村,村里宜居、宜業(yè)、宜學(xué)的環(huán)境是非常重要的”(駐村第一書記W)。已有的自然資源和社會(huì)資本吸引著創(chuàng)客前來(lái),而越來(lái)越多的創(chuàng)客集聚在X村進(jìn)一步推動(dòng)了異質(zhì)性知識(shí)的生產(chǎn)傳播。

      2.知識(shí)生產(chǎn):人員流動(dòng)推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)傳播

      創(chuàng)客們進(jìn)入X村,開展各類文化藝術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。此時(shí)X村的村民構(gòu)成更加具有異質(zhì)性、流動(dòng)性,推動(dòng)了藝術(shù)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)。藝術(shù)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)在創(chuàng)客的流動(dòng)中持續(xù)生產(chǎn),X村內(nèi)逐漸形成了一條創(chuàng)客街,街上的創(chuàng)客們陸續(xù)開展藝術(shù)培訓(xùn)、手工木雕、綠色飲食、咖啡茶館等藝術(shù)商業(yè)活動(dòng)。例如,X村梅花齋就是慕名而來(lái)的藝術(shù)家建立的工作室。“他們不是學(xué)校的家長(zhǎng),是專門的藝術(shù)家,喜歡村莊的環(huán)境所以才來(lái)到X村”(駐村第一書記W)。

      創(chuàng)客們也通過(guò)藝術(shù)環(huán)境營(yíng)造的方式促進(jìn)知識(shí)的傳播。例如,村里的生態(tài)宣傳墻繪、電線桿手繪等都是創(chuàng)客們的杰作。注重創(chuàng)新、美化環(huán)境、尊重自然、追尋藝術(shù)的知識(shí)逐漸在村莊中傳播。在這一階段,知識(shí)和資源兩者形成了相互作用的正反饋。一方面,自然資源與社會(huì)資本推動(dòng)著X村的人員流動(dòng)和知識(shí)生產(chǎn);另一方面,知識(shí)的生產(chǎn)傳播又能夠反作用于資源,在村莊發(fā)展中進(jìn)一步吸引新村民和觀光者,帶來(lái)新的社會(huì)資本。

      3.組織力:新老村民共創(chuàng)多樣產(chǎn)業(yè)

      X村的組織力在新老村民的交融中繼續(xù)發(fā)揮作用,推動(dòng)網(wǎng)紅藝術(shù)村的建設(shè)。在資源的協(xié)調(diào)整合方面,X村匯聚70多家創(chuàng)客店的技術(shù),強(qiáng)調(diào)定制化、私人化的手工、素食、藝術(shù)等文化體驗(yàn),在鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造上凝聚新老村民的力量,成為環(huán)境優(yōu)美、藝術(shù)氣息濃厚的網(wǎng)紅村。在知識(shí)的協(xié)調(diào)整合方面,村兩委以黨建引領(lǐng)凝聚新老村民。例如,在創(chuàng)客遇到經(jīng)營(yíng)困難時(shí),村兩委為了增強(qiáng)創(chuàng)客發(fā)展信心,與創(chuàng)客交流開展文化活動(dòng)的想法,在交流中整合協(xié)調(diào)不同的知識(shí),推動(dòng)問(wèn)題的解決。同時(shí),X村加強(qiáng)村莊管理,為村民提供便利,最終吸引了越來(lái)越多的創(chuàng)客。注重環(huán)保、發(fā)展人文的價(jià)值觀始終貫穿在X村興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、聚人才的發(fā)展過(guò)程中。

      4.發(fā)展創(chuàng)新:城鄉(xiāng)融合建設(shè)“和美”鄉(xiāng)村

      X村已然成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的新村莊。既往的發(fā)展創(chuàng)新形成了前饋效應(yīng),持續(xù)迸發(fā)出內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,帶來(lái)了外來(lái)發(fā)展動(dòng)能。4家咖啡店、10余家民宿、4家超市、多家餐廳小吃以及中醫(yī)館、衛(wèi)生室、藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書館,為新老村民以及外來(lái)游客提供了便利的生活體驗(yàn)。此時(shí),村莊有能力開展各類文創(chuàng)活動(dòng),以環(huán)保凈塑為特色的環(huán)保市集每周都吸引了眾多游客。生態(tài)停車場(chǎng)的建設(shè)為發(fā)展休閑旅游和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了便利性。便利的生活圈建設(shè)、和諧的人居環(huán)境、優(yōu)美的自然風(fēng)光、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑,使X村成為名副其實(shí)的“和美”鄉(xiāng)村。

      (四)第四階段:示范村(2023年至今)

      1.資源利用:政策資源激發(fā)新動(dòng)能

      2023年,X村入選北京市新一輪“百千工程”首批鄉(xiāng)村振興示范村。內(nèi)外生互動(dòng)產(chǎn)生異質(zhì)知識(shí),新內(nèi)生發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、人才多,進(jìn)一步獲得了政府的政策賦能。駐村第一書記W稱此時(shí)的X村進(jìn)入了“鄉(xiāng)村振興2.0”時(shí)代。X村在前期新內(nèi)生發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)村莊內(nèi)生動(dòng)力和外來(lái)人口動(dòng)力的交互獲得了社會(huì)資本,產(chǎn)生了垃圾分類、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的新知識(shí)。而前期發(fā)展又進(jìn)一步帶來(lái)了政策的支持,獲得了政策資源。

      2.知識(shí)生產(chǎn)與組織力:政策指導(dǎo)推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)

      本地居民、村兩委、創(chuàng)客、游客以及新村民家長(zhǎng)們更頻繁的交流與互動(dòng),帶來(lái)包括信息、資金、技術(shù)、等新要素的流動(dòng)與涌入。而要在本地形成有效流動(dòng)性則意味著新的要素、新的要素組合和新的要素結(jié)構(gòu)支撐必須獲得聚合、配置和組織,這就需要一定的政策統(tǒng)籌及引導(dǎo),以對(duì)各類生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合。除此之外,外來(lái)的政策指導(dǎo)也為X村注入了新的知識(shí)。這一時(shí)期,X村兩委進(jìn)一步發(fā)揮組織力,吸引村里的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、村容村貌“微改造凈提升”等工作提上議程。

      3.發(fā)展創(chuàng)新:持續(xù)營(yíng)造鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈

      X村生活圈在內(nèi)生與外生動(dòng)力的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)自然營(yíng)造。在滿足了村民日常需求后,當(dāng)前X村正在推動(dòng)村容村貌的“微改造凈提升”,打造鄉(xiāng)村景觀小品。同時(shí),零碳公園的建設(shè)也正在展開,X村還開展一系列傳統(tǒng)文化活動(dòng),例如冬至吃餃子、文藝晚會(huì),形成“生態(tài)+藝術(shù)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局。X村還與科研院所合作推動(dòng)草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步打造產(chǎn)學(xué)研文旅融合發(fā)展的新鄉(xiāng)村。

      結(jié)語(yǔ)

      鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的重要抓手。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈在建設(shè)路徑方面的研究不足,本研究整合了資源、知識(shí)與能力基礎(chǔ)觀點(diǎn),嘗試回答鄉(xiāng)村如何通過(guò)新內(nèi)生發(fā)展路徑推動(dòng)社區(qū)生活圈建設(shè)。具體而言,通過(guò)對(duì)北京市S鎮(zhèn)X村的歷時(shí)性研究,發(fā)現(xiàn)在X村鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)過(guò)程中呈現(xiàn)著新內(nèi)生發(fā)展的路徑。在發(fā)展的不同時(shí)期,村莊依托內(nèi)生組織力,利用既有資源,在內(nèi)生與外生主體的交互中進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn),進(jìn)而在鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)上開創(chuàng)了一系列的新內(nèi)生創(chuàng)新舉措。本研究為理解內(nèi)生與外生動(dòng)力的結(jié)合路徑提供了知識(shí)和能力的視角,探索出一條鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑。

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      作者簡(jiǎn)介:殷成志,清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)聘副教授。劉露雅,清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。

      責(zé)任編輯:盧小文

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