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      數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域共同富裕的作用機制及提升路徑分析

      2024-10-26 00:00:00陳志豪?苗莉?陳紅梅
      科技智囊 2024年9期

      摘 要:[研究目的]在政策和技術雙重驅動下,新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展趨勢,數(shù)字產(chǎn)業(yè)比例逐年攀升,且增速超越了全國平均水平。然而,新疆的數(shù)字經(jīng)濟仍面臨一些瓶頸問題,包括基礎設施建設滯后、數(shù)字政策支持體系不完善以及數(shù)字技能培訓匱乏等。故應聚焦于“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟如何助力新疆各縣市實現(xiàn)共同富裕的具體問題。[研究方法]根據(jù)國內外相關研究的文獻綜述,分析新疆數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其作用機制,給出了提升路徑和政策建議。[研究結論]為解決上述問題,提出了“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”“數(shù)字基建+公共服務+民生”等發(fā)展模式。在提升路徑方面,建議加強數(shù)字基礎設施建設,推動數(shù)字人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升,完善數(shù)字政策支持機制,并促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。從政策規(guī)劃層面,強調需要加強數(shù)字政策的支持機制,確保政策的前瞻性、實效性與可操作性。同時,加強政策實施評估,保證公開透明,接受公眾監(jiān)督。

      關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;共同富裕;作用機制;提升路徑;政策建議

      中圖分類號:F061.1 文獻標識碼:A DOI:10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.09.06

      “十四五”時期,我國數(shù)字經(jīng)濟轉向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。數(shù)字經(jīng)濟建設逐漸成為經(jīng)濟增長的新的推進力,它為各國社會的進步增添了新的可能。數(shù)字經(jīng)濟通過改變資源使用和收入分配方式,在推動共同富裕方面起著關鍵作用[1]。數(shù)字經(jīng)濟不再是單獨的領域,而是能夠與其他領域融合,實現(xiàn)全方位深入應用。數(shù)字經(jīng)濟的實質在于勞動資料的數(shù)字化以及由它推動的社會生產(chǎn)方式變革[2]。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對于新疆的共同富裕目標至關重要,數(shù)字經(jīng)濟的推動可以促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)機會、提高居民生活水平,同時促進文化傳承和可持續(xù)發(fā)展。

      數(shù)字經(jīng)濟為新疆各縣市的高效發(fā)展提供了全方位的支持,為其實現(xiàn)共同富裕的目標打下了堅實基礎。然而,數(shù)字基礎設施滯后的問題在新疆的某些縣市制約了其信息傳遞和技術應用。教育資源有限、地理位置偏遠等因素的限制,使新疆的數(shù)字經(jīng)濟在數(shù)字技術和培訓方面也存在較大缺陷。并且,新疆縣市的數(shù)字政策體系目前仍在建設階段,缺乏明確的指導和支持,對數(shù)字經(jīng)濟方面的投資和創(chuàng)新也造成了一定影響。在數(shù)字經(jīng)濟賦能的大背景下,本研究旨在分析和探討數(shù)字政策支持體系在新疆縣市的建設情況如何,新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的作用機制是什么、提升路徑又有哪些,數(shù)字經(jīng)濟如何為新疆縣市提供支持,推動經(jīng)濟增長和社會公平?

      一、文獻綜述

      從國內對城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)振興的路徑研究來看,數(shù)字經(jīng)濟作為新時代經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,已經(jīng)成為推動城鄉(xiāng)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要力量。易棉陽[3]闡述了數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新能力是其持續(xù)增強、結構不斷優(yōu)化、體量穩(wěn)步增長的動力引擎;洪名勇[4]通過研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設能顯著地促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展,這一結論在經(jīng)過內生性和穩(wěn)健性檢驗后依然穩(wěn)??;莫洪蘭[5]通過研究貴州省各地州市數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),數(shù)字服務創(chuàng)新已經(jīng)表現(xiàn)出一定的正向賦能作用;劉國斌[6]通過引入障礙度模型對數(shù)字經(jīng)濟農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化協(xié)調發(fā)展的障礙因素進行具體分析,在實證分析方面有了新的拓展;馬喬恩[7]通過多維度為鄉(xiāng)村振興注入數(shù)字動能,助力鄉(xiāng)村發(fā)展;方振[8]構建鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評估指標,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟顯著促進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長,主要通過提高農(nóng)業(yè)技術效率優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)和工業(yè)化水平;熊云飚[9]構建數(shù)字經(jīng)濟與城鄉(xiāng)融合發(fā)展指標評價體系,研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟顯著促進城鄉(xiāng)融合,東部效果更明顯,此外數(shù)字經(jīng)濟具有空間溢出效應;呂錫月[10]通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟對低農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率地區(qū)作用更顯著,這啟示我們應抓機遇促進共同富裕,打造特色踐行差異化;任重[11]表明數(shù)字經(jīng)濟與城鄉(xiāng)居民收入差距呈U型,區(qū)域有異質性,科教支出可推遲拐點、緩解負面影響,為研究數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域共同富裕提供參考;于斌斌[12]實證表明數(shù)字經(jīng)濟促進城市發(fā)展效率,有空間溢出效應,受多種因素影響且存在異質性,對于數(shù)字經(jīng)濟提升新疆等區(qū)域發(fā)展有啟示;申社芳[13]基于省級面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟能提升區(qū)域經(jīng)濟韌性,中部地區(qū)效果更優(yōu),其通過優(yōu)化消費結構和提升收入水平發(fā)揮作用,對新疆數(shù)字化發(fā)展有借鑒意義;吳風云[14]以四川為例,構建指標體系發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興有積極作用,通過產(chǎn)業(yè)升級影響鄉(xiāng)村振興質量,結果經(jīng)過工具變量法、剔除特殊樣本以及排除外生沖擊的影響等穩(wěn)健性方法進行檢驗后,實證結果依舊顯著。對探討新疆數(shù)字經(jīng)濟賦能共同富裕有參考價值;羅聰[15]分析農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀,強調數(shù)字經(jīng)濟下建設農(nóng)村財務共享服務的重要性,并提出從服務中心建設、人才籌劃、運行控制和監(jiān)管三方面提升財務管理效率的建議。

      國外關于城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)振興的成效相關研究主要集中在三個方面:推進現(xiàn)代化發(fā)展進程、模式創(chuàng)新以及促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。Qihua Li[16]通過研究表明,數(shù)字經(jīng)濟能夠正向促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,使其具有顯著的帶動效應;Liu Shihan等[17]認為新技術能推動農(nóng)業(yè)智能化。

      數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈振興的重要推動力量,其在不同地區(qū)和行業(yè)內的價值等受到廣泛關注。數(shù)字經(jīng)濟研究現(xiàn)狀也存在一些問題,比如研究視角相對比較狹窄,一般僅從某個方面解析數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的危害,欠缺全面考慮;另外,現(xiàn)有研究并未形成統(tǒng)一的解析體系,導致各種研究不能進行合理對比和表達。數(shù)字經(jīng)濟在國內對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮著多方面重要作用,從創(chuàng)新能力提升、促進農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大,到對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等均有積極影響,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同特點與效果,且有諸多研究成果為新疆提供參考借鑒。

      二、新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

      數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是當前新疆縣市發(fā)展的一個重要階段。隨著政策的支持與技術創(chuàng)新的雙重驅動,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。同時,國家對數(shù)字經(jīng)濟的關注,也為新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境,各類數(shù)字技術在實際生產(chǎn)、生活中得到了廣泛的應用。但是,隨著時間的推移,問題也逐步顯現(xiàn)。比如,新疆的基礎設施建設還不夠完善,部分區(qū)域網(wǎng)絡覆蓋不足、傳輸速度慢等問題,制約了數(shù)字經(jīng)濟的全面應用。數(shù)字政策支持系統(tǒng)尚未健全,影響了投資和創(chuàng)新的熱情。此外,數(shù)字技能培訓的不足,也制約了數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展和人才儲備。

      (一)新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢

      從整體趨勢來看,新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢,這一趨勢得益于國家對數(shù)字經(jīng)濟的重視和政策扶持,以及數(shù)字技術的創(chuàng)新應用。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術的發(fā)展,為當?shù)亟?jīng)濟帶來了新機遇,提高了生產(chǎn)效率,降低了成本,并催生了新的商業(yè)模式和就業(yè)機會,促進了經(jīng)濟結構的轉型升級。

      根據(jù)新疆數(shù)字經(jīng)濟研究院公開數(shù)據(jù)可知,新疆的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比從2016年的9.22%逐年增長到2021年的9.61%,顯示出新疆數(shù)字產(chǎn)業(yè)逐漸增長的趨勢。然而,與全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比相比(2020年達到19.80%),新疆的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比仍有較大差距,這表明新疆在數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍有很大的提升空間。在2017—2021年數(shù)字經(jīng)濟增速方面,新疆的數(shù)字經(jīng)濟增速持續(xù)高于全國平均水平,尤其是在2017年和2021年這兩年,新疆的增速分別達到了24.40%和12.97%,遠高于全國水平。這表明新疆數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展勢頭良好,有較強的增長潛力。

      從政策支持與資金投入方面分析,國家政府為新疆各縣市的數(shù)字經(jīng)濟建設進行大力支持,保證了資金和技術的配套,并整體規(guī)劃了發(fā)展路徑。各地州根據(jù)實際情況制定了一系列政策來推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。這些政策有效地促進了數(shù)字基建和技術在各行業(yè)中的應用,為新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶來了有利條件。政策的實施不僅促進了數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展,同時也提升了當?shù)鼐用竦纳钯|量和社會收入水平。

      在新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,為實現(xiàn)這一目標,要采取相應的核心策略。其中首要任務是提升數(shù)字基建,包含優(yōu)化網(wǎng)絡并提升傳輸速率。并且,提升數(shù)字創(chuàng)新力也是非常重要的目標,這可通過提高科研投入、塑造創(chuàng)新型企業(yè)來達成。另外,增進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,推動工業(yè)升級并創(chuàng)造更多就業(yè)機會同樣是必要之舉。其要高度重視并解決數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡安全性及技術不斷更新等多方面的考驗和問題。有力實施這些策略并迎接挑戰(zhàn),才有信心保證新疆地區(qū)各縣市的數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,為共同富裕目標打下堅實基礎。

      (二)新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的制約瓶頸

      首先是基礎設施建設不足。新疆地區(qū)的縣市在數(shù)字基礎設施方面存在滯后的問題,這制約了信息傳遞和技術應用,對電子商務、遠程醫(yī)療和在線教育等服務產(chǎn)生了一定影響。為了加速數(shù)字經(jīng)濟的建設,必須增加基礎設施的投入,優(yōu)化資源配置,提升網(wǎng)絡覆蓋率和速度,建立數(shù)據(jù)中心。這將促進區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展,提高居民的生活質量。

      其次是數(shù)字政策支持體系不完善。新疆的縣市數(shù)字政策體系目前仍在建設階段,缺乏明確的指導和支持,對投資和創(chuàng)新也造成了一定影響。必須建立健全一整套數(shù)字政策支持機制,包括采取相應措施、完善法律法規(guī)和落實創(chuàng)新保護,以促進數(shù)字經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展和創(chuàng)新。

      最后是數(shù)字技能培訓不足。新疆縣市在數(shù)字技術和培訓方面存在較大缺陷,主要原因是教育資源有限、地理位置偏遠,導致當?shù)鼐用窠邮軐I(yè)培訓的機會相對不足。這個狀況直接影響到企業(yè)和組織的數(shù)字化轉型,因為他們缺乏熟練的數(shù)字勞動力。這也進一步阻礙了新興數(shù)字行業(yè)的發(fā)展,制約了我國經(jīng)濟結構的升級和變革。新疆縣市需要采取一系列措施,包括增加教育投入,特別是數(shù)字技術培訓,建立專業(yè)培訓中心,以提供指導課程和實踐訓練的支持;促進在線學習平臺的發(fā)展,使居民可以更容易獲取數(shù)字技能培訓資源。這些措施可以有效提升當?shù)鼐用竦臄?shù)字技能水平,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支持。

      三、“共同富?!痹跀?shù)字經(jīng)濟賦能新疆縣市中的深刻內涵

      在本研究中,“共同富?!睋碛猩詈癃毺氐膬群切陆骺h市發(fā)展的關鍵所在。共同富裕指的不僅僅是經(jīng)濟富裕,更是一個多層次、綜合性的目標,涵蓋社會生活的各個方面。在數(shù)字經(jīng)濟的帶動下,共同富裕體現(xiàn)了經(jīng)濟增長與社會公平的完美結合。數(shù)字經(jīng)濟通過提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)的比重和加快增長速度,成功推動當?shù)亟?jīng)濟結構的轉型與升級,h66/obLvLbTQ4867K+ZvB/VHdEuxOjM+fahgG+1yBhc=構建了堅實的經(jīng)濟基礎,為新疆縣市增添了新的發(fā)展機遇。同時激發(fā)市場活力,促進各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,吸引投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,提高居民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟的持續(xù)增長。

      楊晴[18]在研究中也表示數(shù)字經(jīng)濟賦能共同富裕,可提高生產(chǎn)率、縮小差距等,但也有負面效應,故需推動數(shù)字經(jīng)濟與共同富裕良性互動,如彌合數(shù)字鴻溝等,以促進共同富裕穩(wěn)步實現(xiàn)。而數(shù)字經(jīng)濟在這一進程中扮演著重要角色。它能夠提升資源利用效率,通過大數(shù)據(jù)分析和智能管理優(yōu)化配置,減少浪費和環(huán)境污染,推進綠色發(fā)展。在能源管理和交通運輸?shù)阮I域,數(shù)字技術有助于節(jié)能減排,提高能源利用效率,降低對環(huán)境的負面影響。同時,數(shù)字化治理平臺的建立可以提升政府管理效率和服務水平,增強整個社會穩(wěn)定性和安全性,確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,為新疆各縣市的長期繁榮奠定基礎。

      總之,通過數(shù)字經(jīng)濟賦能實現(xiàn)共同富裕是新疆縣市實現(xiàn)全面發(fā)展的關鍵路徑。經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機融合將為新疆的未來描繪出充滿希望的宏偉藍圖。

      四、數(shù)字經(jīng)濟賦能新疆縣市共同富裕的模式構建

      數(shù)字經(jīng)濟可為新疆縣市建立起多種有效模型。這些模型將數(shù)字技術與地方現(xiàn)實相結合,能夠逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,促進民生改善。充分發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢,能為共同富裕奠定良好的基礎。

      (一)“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”模式

      在新疆各級縣市,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)通過“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”模式成功地推動了共同富裕的進程。該模式利用大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)技術來優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質量,同時也減少了資源浪費。通過電商平臺,農(nóng)民能夠開拓銷售渠道,將產(chǎn)品推向更廣闊的市場,從而增加收入。數(shù)據(jù)分析在指導農(nóng)戶調整種植結構方面發(fā)揮了關鍵作用,幫助農(nóng)戶根據(jù)市場需求來優(yōu)化作物種植計劃,減少市場風險。此外,電商平臺還提供培訓服務,提升農(nóng)戶的數(shù)字營銷能力,使他們能夠更好地利用數(shù)字工具進行產(chǎn)品推廣和銷售,進一步增加收入。

      數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,還助力農(nóng)戶增加收入,為新疆縣市共同富裕目標作出了重要貢獻。這種模式為其他地區(qū)也提供了可借鑒的經(jīng)驗,展示了數(shù)字經(jīng)濟在促進區(qū)域發(fā)展和社會富裕方面的巨大潛力。

      (二)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”模式

      這一模式通過大數(shù)據(jù)分析推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為新疆縣市創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,同時也為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力點。政府還積極引導創(chuàng)新發(fā)展,并提供政策支持,從而促進數(shù)字技術的應用和發(fā)展,進一步推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的增長。此外,政府還推行數(shù)字技能培訓,提高了勞動力的數(shù)字素養(yǎng),使他們能夠適應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需求。這不僅有利于提升勞動力的就業(yè)能力,還有助于提高他們的收入水平,推動了共同富裕目標的實現(xiàn)。

      (三)“數(shù)字基礎設施+公共服務+民生”模式

      這一模式采用大數(shù)據(jù)分析來調整數(shù)字基建的設置,提高了公共服務的質量和效率。政府加大了對數(shù)字基礎設施建設的投資,努力實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋,為市民提供更便捷的數(shù)字服務。數(shù)字技術的應用改善了公共服務,如教育、醫(yī)療和交通等領域,使民眾能享受更高品質的生活服務。同時,數(shù)字技術也幫助政府提供更有針對性的民生服務,如智慧養(yǎng)老和扶貧監(jiān)測等,進一步提高了民眾的生活質量。

      因而,引入這樣的模式可以進一步提高新疆縣市居民的生活水平,提升政府的治理水平,有助于實現(xiàn)共同富裕的目標。

      五、數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域共同富裕的作用機制及提升路徑

      數(shù)字經(jīng)濟對新疆縣市共同富裕意義重大,加強數(shù)字基礎設施建設,培育人才的創(chuàng)新能力,完善政策支持機制,nmzYgBb3q0OZPMSzeZbeVFItZmplcSZvezS7++CxxjA=推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,有利于為共同富裕奠定堅實基礎。

      (一)數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域共同富裕的作用機制

      共同富裕是指全體人民通過辛勤勞動和互幫互助,實現(xiàn)生活富裕、環(huán)境宜居、社會和諧、公共服務多樣化,進而推動個人和社會的全面發(fā)展,分享改革與發(fā)展的成果,享受幸福美好的生活。在新疆的縣市,數(shù)字經(jīng)濟主要通過以下機制發(fā)揮作用,助推共同富裕目標的實現(xiàn)。

      數(shù)字經(jīng)濟利用大數(shù)據(jù)和云計算等技術,能夠對市場需求和資源分布進行精確分析,從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。這種優(yōu)化使得資源的利用效率顯著提高。例如,在農(nóng)業(yè)領域,對土壤和氣候等數(shù)據(jù)的精準掌握幫助農(nóng)民實現(xiàn)精準種植和養(yǎng)殖,這顯著提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量,進而增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)致富。

      數(shù)字經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎,為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)環(huán)境的低成本,從而明顯降低了創(chuàng)業(yè)門檻。電子商務平臺的興起使個體商家能夠更加便捷地開展業(yè)務,并擴大了求職渠道。這種變化的結果是出現(xiàn)了許多新興的職業(yè),增加了不同層次的勞動力就業(yè)崗位,進一步推動了就業(yè)結構的優(yōu)化。

      數(shù)字經(jīng)濟促使數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,推動了產(chǎn)業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。例如,新疆的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉型,傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造升級,最終優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,帶來了經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,從而增強了區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。

      數(shù)字經(jīng)濟通過數(shù)字平臺的應用,突破了地域限制,有效拓展了市場空間。這使得新疆的縣市特色產(chǎn)品和服務能夠跨越地理障礙,順利進入更廣闊的市場。最終,這一過程大大推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,提升了居民的收入水平,增強了地方經(jīng)濟的活力。

      數(shù)字經(jīng)濟通過實行線上教育、遠程醫(yī)療等數(shù)字化公共服務,實現(xiàn)了公共服務的普惠性覆蓋。因此,新疆縣市居民可以享受與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相當?shù)墓卜?,逐漸縮小了城鎮(zhèn)和區(qū)域間的公共服務差距,有效促進了社會公平,并顯著提高了居民的生活品質。

      (二)數(shù)字經(jīng)濟賦能區(qū)域共同富裕的提升路徑和政策建議

      在新疆各縣市,數(shù)字經(jīng)濟在促進共同富裕方面具有重要意義。為了有效發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢,可以從以下提升路徑以及相關政策入手。

      1.加強數(shù)字基礎設施的建設

      數(shù)字基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的根基。提升網(wǎng)絡普及率和優(yōu)化數(shù)字服務,能為居民提供更便捷的數(shù)字體驗,顯著促進信息的傳播和知識的交流。這不僅有助于居民獲取更多資訊、提升個人素養(yǎng),還能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持。通過加強數(shù)字基礎設施的建設,可以為新疆各縣市的共同富裕打下堅實的基礎。

      2.推動數(shù)字人才的創(chuàng)新能力發(fā)展

      人才是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心要素。師方媛[19]也在研究中指出農(nóng)村共同富裕是中國式現(xiàn)代化的必然要求。需從培育人才、健全資源整合體系、加快基礎設施建設和提升治理效能著手提供新動能。一方面,為市民提供專業(yè)的數(shù)字技能培訓和教育,可以提高他們的數(shù)字素養(yǎng),進而拓寬就業(yè)機會。另一方面,激發(fā)創(chuàng)新意識與實踐,積極支持數(shù)字技術的研發(fā)與應用,有助于推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。唯有培養(yǎng)大量數(shù)字人才并激勵他們的創(chuàng)新能力,才能推動數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)進步,為實現(xiàn)共同富裕注入強大動力。

      3.優(yōu)化數(shù)字政策扶持體系

      良好的政策環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。制定和實施一系列支持數(shù)字經(jīng)濟的新政策,如減稅、資金扶持和促進創(chuàng)新等,可以為數(shù)字經(jīng)濟的成長營造良好的氛圍。同時,政策制定應具備前瞻性、針對性和可操作性,綜合考慮當前的需求和未來的發(fā)展趨勢,確保政策實施能夠有效解決實際問題,推動數(shù)字經(jīng)濟的進步。在政策實施過程中,政府應加強對政策執(zhí)行效果的評估,建立公平透明的評估機制,確保政策得到落實,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力。此外,還需提高政策的透明度和可操作性,通過各種宣傳活動,增強公眾對政策的理解和接受,從而促進政策的順利執(zhí)行。同時,政策評估應當公平公正,接受公眾監(jiān)督,建立透明的評估機制,及時將評估結果反饋給大眾,并聽取群眾的意見和建議。

      4.推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

      數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結合是推動經(jīng)濟結構升級與轉型的重要方式。將數(shù)字技術融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的智能化程度和運作效率,從而增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。這不僅有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型與升級,也為數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間,進而促進新疆各縣市的經(jīng)濟增長,實現(xiàn)共同富裕。

      總的來說,新疆各縣市可以通過加強數(shù)字基礎設施建設規(guī)劃、推動數(shù)字人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新、完善數(shù)字政策支持機制,以及促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展等多方努力,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的建設規(guī)劃作用,實現(xiàn)共同繁榮,從而為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

      六、結論

      在幫助新疆縣市實現(xiàn)共同繁榮方面,數(shù)字經(jīng)濟扮演著至關重要的角色。通過強化數(shù)字基礎設施、培育數(shù)字人才與創(chuàng)新能力、優(yōu)化數(shù)字政策體系,以及帶動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟有效地支持著新疆縣市的共同繁榮。

      數(shù)字基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石,對于新疆各縣市共同富裕具有十分重要的意義。加大投資,提高網(wǎng)絡覆蓋率和速度,將有利于推動新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。數(shù)字基礎設施建設將促進相關產(chǎn)業(yè)的增長,為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位和提高收入的途徑。

      人才是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支柱,缺乏足夠技術人才和數(shù)字素養(yǎng)高的勞動力將限制數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。因此,政府應注重數(shù)字技能培訓,增加對勞動力數(shù)字素養(yǎng)的支持。通過有針對性的培訓,提升勞動力的數(shù)字技能,為他們創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。另外,政府應鼓勵企業(yè)和高校合作,共同培養(yǎng)高素質數(shù)字人才。高校可為企業(yè)提供所需技術人才,企業(yè)則可為高校提供實踐平臺,實現(xiàn)雙贏。同時,數(shù)字政策的優(yōu)化和實施至關重要。政府應不斷優(yōu)化政策,確保針對性和可行性,同時加強政策的宣傳和解讀,確保政策實施效果。

      數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的新途徑。促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,可以推動產(chǎn)業(yè)升級,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量,進而達到經(jīng)濟增長和就業(yè)增加的目標。為實現(xiàn)這一目標,政府應該鼓勵企業(yè)采用數(shù)字技術創(chuàng)新生產(chǎn),以提高效率和競爭力。企業(yè)引入先進數(shù)字技術,能提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量,使其在市場競爭中脫穎而出。

      通過加強數(shù)字基礎設施的建設、培育數(shù)字人才和創(chuàng)新能力、優(yōu)化數(shù)字政策支持體系、促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合等途徑,新疆的縣市可實現(xiàn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)機會、提升居民生活水準,從而奠定實現(xiàn)共同富裕的牢固基礎。這將為新疆的縣市發(fā)展注入新的活力,帶動該地區(qū)持續(xù)繁榮和進步。

      隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展和廣泛應用,新疆各縣市在數(shù)字經(jīng)濟領域正迎來前所未有的發(fā)展機遇。這些機遇涵蓋了新興商業(yè)模式的涌現(xiàn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度升級與轉型,以及社會管理與服務模式的創(chuàng)新等多個方面。為了抓住這些機遇,新疆各縣市亟待優(yōu)化數(shù)字基礎設施的規(guī)劃布局,而5G通信、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等新技術的蓬勃發(fā)展,將為這一過程提供堅實的技術支持與強大動力。新疆各縣市可充分利用這些新技術,開拓更為廣闊的發(fā)展空間與機遇。

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      Analysis of the Action Mechanism and Improvement Paths of Regional Common Wealth Empowered by Digital Economy

      —Taking Xinjiang as an Example

      Chen Zhihao1 Miao Li1 Chen Hongmei2

      (1. Xinjiang College of Science and Technology, School of Business Administration, Xinjiang, Korla, 841000; 2. Tarim University, School of Economics and Management, Xinjiang, Alaer, 843300)

      Abstract: [Research purpose] Driven by both policy and technology, the digital economy of counties and cities in Xinjiang Province has shown a favorable development trend, with the proportion of digital industry climbing year by year and the growth rate exceeding the national average. However, there are still some bottlenecks, including lagging infrastructure construction, imperfect digital policy support system, and lack of digital skills training. Therefore, we should focus on the specific issues of how the digital economy can help Xinjiang counties and cities to realize common prosperity during the “14th Five-Year Plan” period. [Research method] Based on the literature review of relevant studies at home and abroad, the study analyzes the status quo of digital economy development in Xinjiang and its action mechanism, putting forward improvement paths and policy recommendations. [Research conclusion] In order to solve these problems, this study proposes the development models of “Digital Agriculture + E-commerce + Farmers”, “Digital Industry + Innovation and Entrepreneurship + Employment”, and “Digital Infrastructure + Public Services + People's Livelihood”. development modes. In terms of improvement paths, it is recommended to strengthen the construction of digital infrastructure, promoting the cultivation of digital talents and the enhancement of innovation capacity, improving the digital policy support mechanism, and promoting the integrated development of digital economy and traditional industries. At the level of policy planning, this study emphasizes the need to strengthen the support mechanism of digital policies to ensure that the policies are forward-looking, effective and operable. At the same time, it strengthens the evaluation of policy implementation, ensures openness and transparency, and accepts public supervision.

      Key words: digital economy; common wealth; action mechanism; improvement path; policy recommendations

      作者簡介:陳志豪,男,2001年生,研究方向為數(shù)字經(jīng)濟。苗莉(通信作者),女,1988年生,碩士,講師,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟。陳紅梅,女,1987年生,碩士,副教授,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

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