建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

摘 要：為了提升建筑工程造價動態(tài)控制效果，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從投資決策階段、項目設(shè)計階段、工程項目招標(biāo)階段等方面提出工程造價管理方式，探討建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制方法。深入分析建筑工程造價的組成與變化特點，結(jié)合某地產(chǎn)住宅項目的具體情況，針對成本優(yōu)化控制方案進(jìn)行詳細(xì)解析。某地產(chǎn)住宅工程項目通過實施這些策略，實現(xiàn)對建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制，有效提高了項目的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；動態(tài)管理；成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-6903（2024）09-0087-03

收稿日期：2024-05-10

作者簡介：韓雨露（1990—），女，海南文昌人，本科，工程師，從事工程前期市場開發(fā)，全過程合同造價管理工作。

0 引言

針對工程項目全過程造價管理的研究，張紅艷[1]認(rèn)為優(yōu)化建筑工程造價的動態(tài)管控才能提升成本控制效果。而徐茂武[2]認(rèn)為應(yīng)重點做好材料構(gòu)件優(yōu)先級排序，以推進(jìn)科學(xué)管控。鄭文文[3]提出應(yīng)關(guān)注造價控制各個階段管控，精細(xì)推進(jìn)過程控制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。本文重點關(guān)注造價控制中涉及到的管理工期長等突出問題，基于問題分析提出針對性應(yīng)對措施，以期能夠為高質(zhì)量的全過程管理提供一定的促進(jìn)作用。

1 項目概況

本文引述的案例是某地產(chǎn)住宅項目占地105畝。由于前期已明確項目規(guī)劃業(yè)態(tài)、工程規(guī)模和施工地點，因此此處的研究主要關(guān)注前期的方案設(shè)計、后期的施工技術(shù)和所需各類機械設(shè)備，立足于形成的決策方案精細(xì)審核分析，在密切聯(lián)系調(diào)研的基礎(chǔ)上確保后續(xù)執(zhí)行的科學(xué)合理。

施工主體以及工程責(zé)任方應(yīng)重點關(guān)注傳統(tǒng)編制投資估算的優(yōu)化，加強各類資料的搜集整理，確保投資形成方案的合理并能夠高質(zhì)量落實，這是推進(jìn)規(guī)范高效工程的基礎(chǔ)和有力推動因素。

該工程按照設(shè)定需要施工30個月，總的投資數(shù)額12億元，其中涉及到地上和地下等結(jié)構(gòu)體?；趯夹g(shù)相關(guān)成本的合理化分析，決定通過框架結(jié)構(gòu)施工，以有效保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2 建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制分析

2.1 工程項目投資決策階段的造價控制

明確投資決策相應(yīng)計劃后，按照分階段實施方案，精細(xì)做好資金比例的計算分析。針對設(shè)計方案的選擇應(yīng)結(jié)合實時的政策法規(guī)、現(xiàn)場環(huán)境等實際情況，機械設(shè)備的選型應(yīng)符合技術(shù)操作方法，確保工程推進(jìn)的科學(xué)規(guī)范。

針對投資決策環(huán)節(jié)，工程相關(guān)各項費用的統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)高度重視，這對后續(xù)具體的精細(xì)化施工極為重要。例如對建設(shè)工程的政策法律法規(guī)的風(fēng)險把控，對項目是否存在環(huán)保的強制性要求，工程常見的土地費用和前期工程費用以及各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用等，還要關(guān)注其他一些不可預(yù)見費用。例如選擇外墻內(nèi)外保溫的做法、外立面裝飾做法、地基基坑部分的開挖施工，應(yīng)做好具體施工環(huán)境的綜合分析，要掌握清楚溝槽長度等情況，確保計劃的各項技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)精確，精細(xì)設(shè)計施工工序，以推進(jìn)規(guī)范化施工。

費用的劃分應(yīng)聯(lián)系工程具體情況。一般情況下應(yīng)關(guān)注工程的規(guī)模情況或技術(shù)相關(guān)投資情況，明確相應(yīng)的具體比例，所形成的方案應(yīng)有所區(qū)別，且應(yīng)做好精細(xì)的評估審核，以確保最終審定方案的科學(xué)合理，從而為規(guī)范高效的工程施工提供強有力的支持。

2.2 工程項目設(shè)計階段的造價控制

從整體上來看，該工程設(shè)計階段花費占到整個工程費用的1%，盡管份額不大、比例較小，但是卻直接影響到工程近八成的成本使用，對工程質(zhì)量保障有著決定性影響，為此應(yīng)聯(lián)系工程實際推進(jìn)科學(xué)化設(shè)計，以確保設(shè)計質(zhì)量達(dá)標(biāo)和后續(xù)工程推進(jìn)的穩(wěn)定高效。

2.2.1 方案評估

工程項目涉及到較多復(fù)雜因素，因此前期應(yīng)做好方案的精細(xì)篩選，評估出科學(xué)合理并滿足多個主體現(xiàn)實性需求的方案。各個方案在造價上有著一定的差異，這也是評估分析的重要指標(biāo)，但總體上數(shù)額差別不大，因此這方面的指標(biāo)情況篩選可適當(dāng)減弱。

針對技術(shù)等其他核心要素的綜合評判應(yīng)做好精細(xì)布置，形成系統(tǒng)性評估報告，以為工程方案的最終確定以及后續(xù)的工程施工提供切實保障。需要注意的是，對于設(shè)計方案預(yù)算情況超出的，如果方案滿足現(xiàn)實工程情況需要，設(shè)計細(xì)節(jié)可做出微調(diào)，以提升施工效率，確保造價控制的穩(wěn)定。在方案評估的過程中，對工程基礎(chǔ)功能的保障工作要切實落實到位，以最大程度保障工程推進(jìn)的穩(wěn)定高效。

2.2.2 初步設(shè)計概算

該過程中需重點加強限額設(shè)計理念的應(yīng)用，基于對可行性報告相關(guān)內(nèi)容和投資估算等的分析，以實現(xiàn)對設(shè)計與概算編制工作的協(xié)同性控制。在地產(chǎn)住宅工程項目投資決策階段，造價初步設(shè)計概算是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要結(jié)合項目的特殊性，合理預(yù)測和控制工程建設(shè)的總投資。先是明確建筑結(jié)構(gòu)、外立面構(gòu)造、內(nèi)部設(shè)施配電內(nèi)容等，并充分考慮周邊環(huán)境、交通狀況等因素對工程造價的影響。而后基于詳盡的工程調(diào)查和類似項目的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合當(dāng)前的建筑材料、人工成本等市場行情，進(jìn)行工程量的估算和費用預(yù)算。此外，本工程充分考慮設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的成本，確定了初步概算的關(guān)鍵內(nèi)容。

2.2.3 施工圖預(yù)算

工程中涉及的施工圖設(shè)計，對工程具體的實施也極為重要。這方面的工作是施工單位簽訂合同、撥付工程款等工作的有力依據(jù)，且影響著工程推進(jìn)過程中各責(zé)任主體經(jīng)濟(jì)行為的管控。為此，對施工圖設(shè)計工作就應(yīng)重點關(guān)注，以為工程整體性的造價控制等工作開展提供基礎(chǔ)性的保障。

2.3 工程項目招標(biāo)階段的造價控制

工程招標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)重視各合同相關(guān)界面劃分工作。合同界面的劃分，影響著總承包單位與各專業(yè)分包單位的工程內(nèi)容是否重復(fù)、工作面是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。界面劃分合理，可避免后續(xù)工作界面的交疊重復(fù)或缺漏從而導(dǎo)致投資費用的增加。

制定合同的過程中，應(yīng)根據(jù)具體施工方案，深入推進(jìn)對招標(biāo)清單等的精細(xì)研究分析，切實做好招標(biāo)量與實施量的偏差性控制。設(shè)計環(huán)節(jié)應(yīng)密切關(guān)注前期形成的施工圖，以此做好各個部分工程量的精準(zhǔn)估算，有效規(guī)避工程施工階段出現(xiàn)設(shè)計變更的情況。

在工程結(jié)算上應(yīng)做好嚴(yán)格控制，允許超出范圍不得超出合同標(biāo)準(zhǔn)的15%。進(jìn)入到清標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)先了解所涉及的各類資料數(shù)據(jù)，尤其是投標(biāo)文件，基于對所有文件資料的徹底清查，在聯(lián)系造價要求和既定設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，高效推進(jìn)對招標(biāo)單位的考察評估。還應(yīng)密切關(guān)注招標(biāo)清單的核查分析，重點關(guān)注清單缺項或漏報項目的審查，如有不合理部分應(yīng)及時進(jìn)行處置，切實保證招投標(biāo)之間信息的一致，為后續(xù)的工程開展提供強有力的支持。

進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)強化針對中標(biāo)單位的招標(biāo)控制，確保成本控制合理精細(xì)。就現(xiàn)實性的情況來看，要想推進(jìn)公平高效的招標(biāo)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注整個工作過程的公開化，尤其是各類核心參數(shù)的公開。要基于對施工進(jìn)度和施工方案以及施工技術(shù)等的評估考察，在配合應(yīng)用權(quán)重分配法等操作方法的基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)化的評價體系，以為相關(guān)各項工作的規(guī)范化推進(jìn)提供基礎(chǔ)性的保障。

進(jìn)入到合同簽訂階段，各責(zé)任主體還應(yīng)做好文件各項內(nèi)容的精細(xì)檢查，尤其是各施工環(huán)節(jié)涉及經(jīng)費支出，如有信息出入或爭議較大的部分，應(yīng)協(xié)同雙方商議，確保協(xié)議得到共同認(rèn)可，為工程的雙贏提供強有力的支持[3]。

2.4 工程項目施工階段的造價控制

2.4.1 進(jìn)行施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

施工方案對工程的影響是多個方面的，例如工程工期以及工程成本，為此在前期方案形成之時，就應(yīng)做好其中針對技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等多個方面的精細(xì)分析，以確保在工期以及造價和質(zhì)量等方面符合既定工程標(biāo)準(zhǔn)。

該工程主要是通過框剪結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工，用到的材料主要是鋼筋混凝土，因此在針對鋼筋以及混凝土等材料實施造價控制的過程中，務(wù)必要確保質(zhì)量以及性能的達(dá)標(biāo)，最大程度保障工程的科學(xué)高效。鋼筋是結(jié)構(gòu)施工的重要材料，其質(zhì)量性能直接影響著結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，且影響著工程工期和工程成本。而在材料加工的過程中，還應(yīng)密切關(guān)注加工各個環(huán)節(jié)所要花費的成分，而涉及的技術(shù)處理以及技術(shù)處理等，也應(yīng)做好成本等的綜合核算，以切實保障工程推進(jìn)的穩(wěn)定，從而為高質(zhì)量的工程建設(shè)提供強有力的支持[4]。

2.4.2 健全設(shè)計變更審批制度

施工的過程中如果出現(xiàn)變更或是其他突發(fā)情況，相關(guān)的工作人員應(yīng)盡早處置，切實降低工程的各項成本。如果預(yù)算超支，務(wù)必要得到上級審批才可繼續(xù)施工。某工程樓板設(shè)計采用的是10 cm規(guī)格的框架剪力墻，前期設(shè)計的過程中本應(yīng)做好精細(xì)計算，且應(yīng)確保荷載等符合既定要求。但具體施工時，施工方要求的水電埋管有著較大的施工難度，為兼顧質(zhì)量和施工操作，決定設(shè)計變更為12 cm厚的樓板，并換用C30級混凝土。在獲得施工方和建設(shè)方等的認(rèn)可后，隨即變更設(shè)計。但應(yīng)申明的是，施工環(huán)節(jié)因設(shè)計變更多出的差額應(yīng)由施工方承擔(dān)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁其他單位。

2.4.3 嚴(yán)格控制好施工現(xiàn)場簽證手續(xù)

工程所涉內(nèi)容較多且極為復(fù)雜，因此前期的簽證等重要環(huán)節(jié)務(wù)必要做好嚴(yán)格把關(guān)，切忌因簽證不規(guī)范或是盲目操作引起不良影響，同時還要算好經(jīng)濟(jì)賬目，構(gòu)建嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，為簽證相關(guān)處理的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范提供基礎(chǔ)保障。

工程的現(xiàn)場簽證手續(xù)內(nèi)容有如下5點：①當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)計方案調(diào)整、材料供應(yīng)變化或施工條件改變等情況時，施工單位需向建設(shè)單位提出書面申請，詳細(xì)說明變更原因、內(nèi)容、影響及所需費用等信息。②建設(shè)單位在收到申請后，會組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，評估變更的合理性和必要性，并據(jù)此進(jìn)行審批。③一旦變更申請獲得批準(zhǔn)，建設(shè)單位會出具正式的簽證文件，明確變更內(nèi)容、工程量、單價、總價等信息，并加蓋公章以示確認(rèn)。④施工單位還需按照簽證文件的要求及時調(diào)整施工計劃、組織施工資源，確保變更內(nèi)容得到準(zhǔn)確實施。⑤為了確保簽證手續(xù)的準(zhǔn)確性和公正性，需設(shè)立專門的簽證管理部門或人員，負(fù)責(zé)簽證的審核、登記和歸檔工作。

2.5 工程項目竣工驗收階段的造價控制

2.5.1 審核工程量的準(zhǔn)確性

工程進(jìn)入竣工驗收階段，務(wù)必要重點關(guān)注工程量的核算，依據(jù)工程合同做好各個環(huán)節(jié)的精細(xì)檢查。設(shè)計部門做好施工竣工圖的審查工作，工程部做好竣工驗收資料的嚴(yán)格審核把關(guān)。尤其是自工程交付到工程竣工整個階段的檢驗，如有遺漏或是核實有虛報情況，應(yīng)及時責(zé)任追究到人。對工程造價造成影響的，應(yīng)由具體的責(zé)任方補足差價。工程核算在整個工程項目也極為重要，但也極為復(fù)雜繁瑣，具體的處理應(yīng)由專業(yè)的具備豐富經(jīng)驗的人員負(fù)責(zé)，以最大程度保障工程量核算的精準(zhǔn)。

2.5.2 審查定額套用的準(zhǔn)確性

通常情況下，在工程計價組價編制過程中，應(yīng)首先核查定額套用的準(zhǔn)確性。要核對所列各分項工程定額與設(shè)計文件是否相符，項目名稱與材料進(jìn)行細(xì)致的核對，現(xiàn)場工藝做法是否匹配選用定額，工程名稱、規(guī)格、計算單位是否一致。

正確把握定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。結(jié)算時，力爭不漏算，不錯套定額。任何一個工程項目，在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料依為依據(jù)，同時做好項目過程資料的收集工作，做到事出有因，有理有據(jù)。做好精細(xì)全面的審查監(jiān)督。

竣工驗收的過程中應(yīng)做好每批材料的認(rèn)真檢查，確定規(guī)格以及質(zhì)量情況等與合同要求的一致。在換算好單價后，相關(guān)的工作人員還應(yīng)做好換算方式以及計算過程的驗算分析，最大程度保障換算的準(zhǔn)確，以為后續(xù)的工程驗收等整個的處理提供相應(yīng)的參考或指導(dǎo)[5]。

2.5.3 審核各項取費標(biāo)準(zhǔn)

取費標(biāo)準(zhǔn)的審查在工程整個的推進(jìn)中極為重要，相關(guān)的處理務(wù)必要保證嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)，且應(yīng)確保與具體現(xiàn)實情況的一致，尤其要確保與當(dāng)前政策走向或行業(yè)既定規(guī)定的協(xié)調(diào)。一方面，應(yīng)做好當(dāng)?shù)囟愂照叩鹊牧私夂头治觯绕渑c工程相關(guān)的稅率變動，以確保核算所得結(jié)果的準(zhǔn)確合理。另一方面，還應(yīng)密切關(guān)注價格指數(shù)。

工程取費標(biāo)準(zhǔn)的確定并非是簡單的數(shù)字計算，而應(yīng)依據(jù)合同條款和當(dāng)下工程相關(guān)政策法規(guī)文件。在做好相關(guān)工作以后，所形成的標(biāo)準(zhǔn)才更符合現(xiàn)實需求，相應(yīng)的處理也會更為高效。

3 結(jié)束語

動態(tài)管理與優(yōu)化控制在推動建筑工程造價成本管理的過程中確實有著極為重要的作用。一些特殊性的工程，則應(yīng)充分關(guān)注工程實際或具體的施工要求，強化工程各個階段的成本控制，通過設(shè)計方案優(yōu)化、施工做法優(yōu)化、過程性管理實現(xiàn)動態(tài)管控?；诖?，工程整體性的成本造價控制才會更為穩(wěn)定，且能夠高質(zhì)量地推進(jìn)對整個工程造價的科學(xué)管控，工程所呈現(xiàn)出的工程質(zhì)量效益也會更為突出。高質(zhì)量的造價管理對工程各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)定推進(jìn)都是極為有利的，而要想達(dá)到比較理想的效果，強化階段性的管理和控制就顯得極為必要，也是推進(jìn)工程科學(xué)高效的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張紅艷.建筑工程造價的動態(tài)管控問題分析[J].中國招標(biāo)， 2023（8）：93-94+98.

[2] 徐茂武.房屋建筑工程造價動態(tài)管理與優(yōu)化策略研究[J].工程與建設(shè)，2023，37（2）：772-775.

[3] 鄭文文，賈蓉.新形勢下建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2023（5）：14-16.

[4] 武俊文.建筑工程造價的動態(tài)管理控制分析[J].建筑與預(yù)算， 2023（1）：38-40.

[5] 樂萍.建筑工程造價動態(tài)管理常見問題及優(yōu)化措施研究[J].工程技術(shù)研究，2022，7（20）：125-127.