經(jīng)過多年的實踐發(fā)展,我國債券市場為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供有力的資金支持,推動經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來,我國在綠色債券和轉(zhuǎn)型債券領(lǐng)域開展有益探索,在標準體系建設(shè)、激勵約束機制、環(huán)境效益信息披露等方面取得新成效?;谥袊G色低碳轉(zhuǎn)型債券數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,我國綠色債券發(fā)行規(guī)模已連續(xù)兩年位列世界第一,發(fā)行成本優(yōu)勢逐漸凸顯。截至2024年6月末,我國綠色債券存續(xù)規(guī)模約為2萬億元,轉(zhuǎn)型債券存續(xù)規(guī)模約為1600億元,公開發(fā)行的“投向綠”債券和轉(zhuǎn)型債券募集資金預(yù)計支持碳減排6億噸二氧化碳當(dāng)量。
債券市場助力全面綠色轉(zhuǎn)型,要持續(xù)推進融合發(fā)展,著力推進“五篇大文章”。大力推進綠色債券和轉(zhuǎn)型債券與科技金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融的融合。探索應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測等方法,對綠色債券和轉(zhuǎn)型債券進行識別、監(jiān)測,提升數(shù)據(jù)真實性。鼓勵銀行發(fā)行綠色普惠金融債和可持續(xù)掛鉤債券募集專項資金,以滿足中小微企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型融資需求。依托中國綠色低碳轉(zhuǎn)型債券數(shù)據(jù)庫,拓展數(shù)字化應(yīng)用,鼓勵按照統(tǒng)一的綠色債券環(huán)境效益信息披露指標體系進行信息披露,在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫集中披露環(huán)境效益信息。
債券市場助力全面綠色轉(zhuǎn)型,要多措并舉推動綠色轉(zhuǎn)型債券市場擴容,更好服務(wù)實體經(jīng)濟。擴大綠色債券發(fā)行主體,探索推出綠色地方政府專項債,助力地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。對符合信息披露標準的綠色債券和轉(zhuǎn)型債券,建議簡化發(fā)行審批程序。鼓勵運用證券化手段,適度擴大可穿透底層的綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模。推動綠色債券和轉(zhuǎn)型債券指數(shù)衍生品發(fā)展,研發(fā)相關(guān)指數(shù)型基金。
債券市場助力全面綠色轉(zhuǎn)型,要采取多種激勵措施,擴大投資者隊伍。加大對綠色債券和轉(zhuǎn)型債券的發(fā)行、投資和信息披露等考核權(quán)重。鼓勵養(yǎng)老金、社?;?、主權(quán)財富基金等投資綠色債券和轉(zhuǎn)型債券,設(shè)定最低投資比例。通過稅收優(yōu)惠、減提風(fēng)險資本準備金、納入貨幣政策操作擔(dān)保品池等政策,提升對投資者的吸引力。
債券市場助力全面綠色轉(zhuǎn)型,要促進我國債券市場開放,實現(xiàn)境內(nèi)外市場良性互動。鼓勵境外機構(gòu)發(fā)行綠色熊貓債,投資境內(nèi)綠色債券和轉(zhuǎn)型債券。主動參加綠色債券和轉(zhuǎn)型債券的國際標準制定,推動我國標準與國際標準體系兼容。加強在業(yè)務(wù)、信息披露標準及規(guī)則等方面的國際交流。鼓勵在國際交易所應(yīng)用綠色債券環(huán)境效益信息披露指標體系進行信息披露。
守正篤實,久久為功。在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,我們要牢牢把握綠色低碳發(fā)展機遇,加快發(fā)展綠色債券和轉(zhuǎn)型債券,讓綠水青山就是金山銀山的理念在中國大地上更加充分地展示出來。
編輯:商瑾 楊馥竹