摘要：數(shù)字經(jīng)濟對數(shù)字技術人才的需求與日俱增，人社部針對數(shù)字人才需求問題提出了數(shù)字技術工程師培育項目，并且構建了完備的管理體系、授課內(nèi)容、培訓及評價方式。本文以安徽大學為例，介紹了本校在實施數(shù)字技術工程師培育項目過程中進行的探索和實踐，對該項目實施過程遇到的難點進行總結，對解決方案提出了相關建議，從而更好地完成培育工作。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字技術工程師；培訓機構

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.008

數(shù)字經(jīng)濟是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為載體，以數(shù)字化的知識和信息作為生產(chǎn)要素，并以多種信息技術相互融合，全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟正在改變我們的生產(chǎn)方式、生活方式。有效的數(shù)字經(jīng)濟，可以大幅度降低經(jīng)濟運行成本，提高運行效率。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供構筑國家競爭優(yōu)勢的機遇，對于重組要素資源、重塑經(jīng)濟結構具有重要影響。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打好數(shù)字技術攻堅戰(zhàn)，關鍵在于人才培養(yǎng)。《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告（2023）》（人瑞人才、德勒中國，2023）指出，當前我國數(shù)字人才總體缺口在250b7836250cc5b5c96bce71a749eae8def0萬至3000萬左右，并且人才缺口仍在不斷增加。為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，培養(yǎng)數(shù)字人才已成為重中之重。

1數(shù)字技術工程師培育項目的提出

當今世界，數(shù)字經(jīng)濟急速發(fā)展，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，對數(shù)字人才的需求呈現(xiàn)了井噴式的增長，而數(shù)字人才的培養(yǎng)和儲備需要相對較長的一個過程，供求速度并不匹配?！稊?shù)字人才發(fā)展評價與趨勢建議》（楊旭華等，2023）中指出，“數(shù)字人才現(xiàn)存的主要問題包括人才供給不足、人才質(zhì)量亟待提升、人才供需結構失衡、人才配套政策匱乏?！?/p>

隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一大批新職業(yè)涌現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展急需高水平數(shù)字人才。針對數(shù)字經(jīng)濟領域技術急速創(chuàng)新、知識快速迭代、數(shù)字技術人才年輕化、市場化的需求，人社部研究設計并開始實施數(shù)字技術工程師培育項目。該項目重點圍繞大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字化管理師等多個新興職業(yè)方向，嚴格遵照國家標準，使用全國新職業(yè)培訓教程，規(guī)范化培訓，社會化評價，分職業(yè)、分方向、分等級地開展培訓和評價，從而大量培養(yǎng)數(shù)字人才，夯實數(shù)字經(jīng)濟人才基礎。

2數(shù)字技術工程師培育項目管理體系

2.1完善的政策體系

2021年9月15日，人社部、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、中國科學院聯(lián)合印發(fā)新一期的《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》，提出了數(shù)字技術工程師培育項目，隨后人社部陸續(xù)出臺了《專業(yè)技術人才知識更新工程數(shù)字技術工程師培育項目實施辦法》等一系列相關文件。截至2023年底，安徽、天津、重慶等近20個省市也陸續(xù)根據(jù)本省具體情況制定本省數(shù)字經(jīng)濟人才政策，從而自上而下構建了完善的政策體系。

2.2嚴密的組織結構

嚴密的組織結構是項目成功的保證。數(shù)字技術工程師培育項目由國家專業(yè)技術人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組負責項目的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；由各級人力資源和社會保障部門負責本地區(qū)項目的實施以及監(jiān)管；由人力資源和社會保障部門遴選出的培訓機構保質(zhì)保量地完成培訓；由遴選出的評價機構進行評價考核。通過以上措施，形成了完備的培育組織結構，保證培育項目的質(zhì)量。

2.3明確的國家標準

在2022年人社部頒布的國家職業(yè)分類大典中，新增了數(shù)字技術工程師技術人員分類，給數(shù)字技術工程師培育項目的培育對象以明確的身份。人社部還會同有關行業(yè)主管部門制定并頒布了新興數(shù)字技術工程師培育項目的十大門類的國家職業(yè)標準，明確了培訓內(nèi)容、培訓等級。

2.4逐漸完備的教程

人社部專技司根據(jù)國家職業(yè)標準，組織專家針對數(shù)字技術工程師培育項目中的職業(yè)編寫“全國專業(yè)技術人員新職業(yè)培訓教程”系列叢書，目前已出版了各職業(yè)方向的初級教材，中高級教材也在陸續(xù)編寫和出版過程中。

3數(shù)字技術工程師培育項目的探索實踐

數(shù)字技術工程師培訓工作是一個復雜的項目，難以一蹴而就，需要遵循項目發(fā)展規(guī)律，在實踐的基礎上，逐步構建完善的培訓體系。作為培訓機構，需要在明確的組織機構管理下，根據(jù)完備的文件體系指導，按照確定的國家標準和教程進行教學，才可以保證培訓機構的培訓成體系、不變形、不走樣。

安徽大學在入選成為數(shù)字技術工程師大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、智能制造等多職業(yè)方向培訓機構后，做了多方面的準備工作，并進行了培訓試點工作。

3.1整合學校資源，支持數(shù)字技術工程師培訓

圍繞數(shù)字技術工程師培訓工作，安徽大學集合多方面的努力，整合校級資源，為數(shù)字技術工程師培育項目構建培訓所需的軟硬件平臺。目前，智能制造方向已購買智能制造共性技術考核軟件及考核設備，滿足智能制造方向?qū)嵅偌翱己诵枨?；希冀平臺可提供大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等方向?qū)嵅儆柧?；大?shù)據(jù)方向還與相關企業(yè)簽訂協(xié)議、組建考核實操基地；數(shù)字化管理師和云計算方向也配備了培育考核需要的專業(yè)機房。各相關方向都認真研讀相關職業(yè)方向的國家職業(yè)技術標準，仔細學習人社部規(guī)定的該方向的教材，并根據(jù)職業(yè)標準和教材要求，制定課程和內(nèi)容設計。

3.2組織教師培訓，為后期培訓打下堅實基礎

為了提高數(shù)字技術工程師培訓的師資力量，學校組織每個職業(yè)方向的骨干教師參加評價機構組織的大數(shù)據(jù)處理、智能制造、數(shù)字化管理師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多方向師資培訓。學院嚴格把關培訓對象資格審核，保證“精準培訓”不偏航。評價機構組織的培訓以線上線下相結合，理論與實踐相結合，可以更好地提高師資的教學水平。截至目前，學校已參加教師師資培訓9次，培訓數(shù)字技術工程師師資22人次。后期，學校還將繼續(xù)加強教師培養(yǎng)，并按照培訓需求聘請各職業(yè)方向的頂尖專家、學者助力培育工作。最終打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務精湛的培訓師資隊伍。

3.3積極組織，在培訓中提高負責人能力

項目負責人是項目管理的核心，其能力和素質(zhì)直接影響著該項目的發(fā)展和管理水平。提高負責人能力和素質(zhì)，對項目的發(fā)展具有重要的推動作用。安徽大學先后組織學校管理部門、院系負責人參加人社部組織的廈門、天津數(shù)字技術工程師的學習調(diào)研以及杭州數(shù)字技術工程師培訓評價質(zhì)量提升班。通過多次的學習，對如何辦好數(shù)字技術工程師培訓有了更加深刻的認識。

3.4積極同各方交流，促進數(shù)字技術工程師培育工作開展

為推進數(shù)字技術工程師培育工作，提高數(shù)字技術工程師培訓在企業(yè)中的辨識度和接受度，安徽大學積極組織并參加與企業(yè)的洽談會。通過洽談會，向企業(yè)介紹數(shù)字技術工程師的工作內(nèi)容、培訓的作用，并了解企業(yè)的意見與需求。同時，學校還積極對接數(shù)字技術工程師教材出版集團，與集團領導就教材建設問題進行了深入的探討和交流。

隨后，在安徽省數(shù)字技術工程師培訓機構業(yè)務能力提升培訓班中，安徽大學與安徽省其他培訓機構交流分享了前期開展數(shù)字技術工程師培育項目工作的體會和做法。通過多方面的交流，為后期培訓工作的開展打下了堅實基礎。

3.5積極開展信息化建設，完善監(jiān)管體系

安徽大學數(shù)字技術工程師基地由多學院和管理部門組成。管理部門需對各學院培訓合格學員信息進行匯總、再次核實、確認信息后頒發(fā)合格證書，培訓合格學員才可以參加評價機構的評價考核。在報名參加評價考核時，學員信息必須同步準確無誤地上傳評價機構考核系統(tǒng)，同時培訓信息需要上報安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)進行備案管理。數(shù)字技術工程師培訓要求等級高，數(shù)字報送要求準確，對各學院、管理機構的要求更加嚴格，需要通過信息化的方式提高數(shù)據(jù)的準確度。目前安徽大學正在積極探索利用國家級非學歷繼續(xù)教育平臺統(tǒng)一多學院培訓信息，減少信FKdQuws1VwPNqn4pL96NtQ==息誤差，提高信息準確度。

同時數(shù)字技術工程師培訓過程涉及社會多個方面，學院與評價機構、支撐平臺、參訓企業(yè)均可能產(chǎn)生協(xié)議。因此簽訂的協(xié)議亦隨之增多，協(xié)議的管理也需要采用適宜的流程。安徽大學根據(jù)數(shù)字技術工程師培訓需求，梳理協(xié)議流程，積極調(diào)整政務系統(tǒng)協(xié)議流程管理，完善監(jiān)管節(jié)點，讓協(xié)議管理更加流暢。

3.6開展大數(shù)據(jù)培訓，理順數(shù)字技術工程師培訓流程

安徽大學選擇本?；ヂ?lián)網(wǎng)學院的畢業(yè)生作為大數(shù)據(jù)工程技術人員數(shù)據(jù)處理方向初級班學員，課程由經(jīng)驗豐富的教師任教，培訓課程覆蓋職業(yè)道德、大數(shù)據(jù)基礎知識、大數(shù)據(jù)應用開發(fā)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)搭建、大數(shù)據(jù)平臺管理與運維、大數(shù)據(jù)技術服務、大數(shù)據(jù)處理與應用、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)管理等多方面內(nèi)容。培訓注重促進參訓人員素質(zhì)和技能雙提升，通過理論與實踐緊密結合，不斷提高參訓學員的大數(shù)據(jù)處理水平。學員培訓合格后，統(tǒng)一參加評價機構的專業(yè)技術等級考核，取得初級專業(yè)技術等級證書后，可認定助理工程師職稱，從而為畢業(yè)生就業(yè)增加“砝碼”，提高競爭力。將數(shù)字技術工程師培育和大學生就業(yè)相結合，從而打通人才培養(yǎng)輸出的“最后一公里”。通過培訓，助力相關專業(yè)應屆生成為就業(yè)市場所需的數(shù)字人才，改善企業(yè)招聘時無合適人才匹配的困境。

4數(shù)字技術工程師培育項目的前景

在安徽大學開展數(shù)字技術工程師培訓試點的同時，其他省市也在陸續(xù)開展數(shù)字技術工程師培育項目的試點工作。

天津北方人才市場作為培訓機構，打造榮程“訂單班”。榮程集團走鋼鐵綠色高質(zhì)量發(fā)展路線，需要大量的數(shù)字技術人才。北方人才市場聯(lián)合天津中德應用技術大學為榮程集團打造數(shù)字技術工程師智能制造方向定制班，定制班學員培訓完成之后即可在榮程集團上崗，實現(xiàn)畢業(yè)就業(yè)無縫對接。

重慶市人力資源開發(fā)服務中心向上汽通用五菱汽車股份有限公司重慶分公司提供數(shù)字技術工程師培訓，開啟大數(shù)據(jù)工程技術人員的定制班，從而提高企業(yè)員工運用大數(shù)據(jù)知識解決實際問題的能力。

各省市的試點工作受到了廣泛的關注，安徽大學的大數(shù)據(jù)初級班在報名時，即受到學生的熱烈響應。就業(yè)是學生關注的重點，通過數(shù)字技術工程師的培訓，在掌握一門技能的同時，可以獲得專業(yè)技術等級證書，對于學生受眾有很強的吸引力。其他地市的企業(yè)定制班也給出了正面的反饋。從前期的試點工作可以看出，數(shù)字技術工程師培育項目在未來有廣泛的發(fā)展前景。

5數(shù)字技術工程師培育項目目前存在的難點

5.1社會對項目認知不足，企業(yè)參與度不高

在與企業(yè)對接中，企業(yè)普遍表示目前企業(yè)中的中級職稱普遍采用評審制。數(shù)字技術工程師項目以考代評，可以拓寬從業(yè)人員職稱評審通道。數(shù)字技術工程師培育項目獲得初級、中級等級證書，可以認定初級、中級職稱，對企業(yè)職工具有很大的吸引力，企業(yè)對該培育項目也很關注。但由于數(shù)字技術工程師培育項目屬于新興培育項目，在社會上的認知度較低。許多企業(yè)單位對于該培育項目仍存在猶疑，企業(yè)聚焦于推動數(shù)字技術工程師培訓對于企業(yè)自身能夠產(chǎn)生何種影響，企業(yè)參與積極度仍待激發(fā)。

5.2培訓機構與評價機構尚待磨合

數(shù)字技術工程師項目為保證培訓質(zhì)量，分別遴選了獨立的評價機構和培訓機構。由于培訓工作剛剛起步，在培訓內(nèi)容和培訓平臺等多方面需要培訓機構和評價機構進行協(xié)調(diào)討論，需要雙方較長時間的磨合。需要評價機構設立合理的評價機制，加強對培訓機構的培訓過程指導，提高培訓質(zhì)量。

5.3具體培訓方式需適當調(diào)整

數(shù)字技術工程師的培育對象很多為企業(yè)員工，而企業(yè)中很多是“蘿卜坑”，一人一崗。多日集中培訓，會對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。對不同的對象，由于其所處的工作或?qū)W習環(huán)境不同，對于培訓的方式就有不同的需求，需要根據(jù)培育對象需求進行合適的培育方式的定制，提供更加便利的培訓方式，更好地完成培訓工作。

6數(shù)字技術工程師培育項目發(fā)展的建議

建議一：堅持政策引導，有序發(fā)展

數(shù)字技術工程師是自上而下的龐大項目，需要在政府引導下，合理有序發(fā)展。國家、省、市三級政府應對數(shù)字技術工程師項目統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對培訓機構、評價機構精準指導，加快出臺相關激勵和配套政策，嚴格管理，實施統(tǒng)一管理標準。

建議二：完善規(guī)章制度，加強質(zhì)量監(jiān)控

作為培訓機構應該對培訓流程進行詳細梳理，完善本機構的數(shù)字技術工程培育項目的各項規(guī)章制度，加強對培訓及考核流程監(jiān)控，提高培訓質(zhì)量。

建議三：加強宣傳，拓寬市場渠道

培訓機構可以通過與行業(yè)、企業(yè)和政府相關部門對接，加強宣傳數(shù)字技術工程師項目，尋找響應國家政策與促進企業(yè)發(fā)展相融合的切入點。借鑒天津、重慶等地先進經(jīng)驗，探索訂單式等多方式培訓，不斷拓寬市場渠道。

建議四：總結培訓過程經(jīng)驗，逐步推廣

通過機制體制完善、標準化建設，將成功的有利于數(shù)字技術培訓事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗進行總結。同時加強培訓機構、評價機構、管理職能部門之間溝通聯(lián)系，將成熟經(jīng)驗廣泛推廣。

7結語

數(shù)字技術工程師項目是一個新興的培育項目，在實施過程中不可避免地會遇到一些問題。本文介紹了學校在項目實施過程中所進行的相關探索實踐，對培育中存在的難點進行了分析，并給出了相關建議。我們相信，在人社部的穩(wěn)步推進下，該項目必將提高數(shù)字技術人才的專業(yè)能力，壯大高水平數(shù)字技術工程師隊伍。

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