加強(qiáng)高?？萍紓惱碇卫砉ぷ鞯穆窂教轿?/h1>
2024-11-09 00:00:00陳志娟許艷華
北京教育·高教版 2024年11期
摘 要：科技倫理治理是科技高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是高校科技創(chuàng)新發(fā)展和科研誠信建設(shè)的重要保障。文章基于國家科技倫理治理體系，從治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理培訓(xùn)等多維度系統(tǒng)分析了我國42所高?？萍紓惱碇卫砬闆r，在此基礎(chǔ)上，提出高?？萍紓惱碇卫淼膶Σ呓ㄗh。
關(guān)鍵詞：高校；科技倫理；治理現(xiàn)狀；治理路徑
問題的提出
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，科技倫理成為當(dāng)今世界科學(xué)發(fā)展面臨的普遍問題，也成為當(dāng)前高?？蒲姓\信建設(shè)面臨的新課題。黨的十八大以來，黨中央高度重視科技倫理治理，不斷加強(qiáng)治理頂層設(shè)計，健全治理體制機(jī)制，完善科技倫理治理政策法規(guī)，推動我國科技倫理治理取得積極進(jìn)展。2022年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》（以下簡稱《倫理治理意見》），指出當(dāng)前我國須加快構(gòu)建中國特色科技倫理體系，健全多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理機(jī)制；明確要求高等學(xué)校要履行科技倫理管理主體責(zé)任，要根據(jù)實(shí)際情況建立本單位的科技倫理（審查）委員會，建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)科技倫理日常管理，對本單位科技活動的倫理風(fēng)險主動研判、及時化解。2023年9月，科技部、教育部等十部委研究制定了《科技倫理審查辦法（試行）》（以下簡稱《倫理審查辦法》），對科技倫理治理體系進(jìn)行了架構(gòu)搭建，從健全體系、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了科技倫理治理相關(guān)措施，對完善科技倫理審查規(guī)則流程、健全科技倫理（審查）委員會設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、建立科技倫理審查機(jī)制等提出了具體要求。
高校肩負(fù)著培育時代新人的重任，承擔(dān)著學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新的重要職能，是教育、科技、人才的交匯點(diǎn)，在服務(wù)國家重大需求、承擔(dān)國家重大項目、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提高科研創(chuàng)新能力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮著重要作用?？萍紓惱碡灤┲咝？蒲邪l(fā)展和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的全過程，完善科技倫理治理體系、提升科技倫理治理水平，已成為新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。近年來，隨著科技倫理治理研究的不斷深入，高?？萍紓惱碇卫韱栴}也逐步受到關(guān)注。在此背景下，本文對第一輪“雙一流”建設(shè)42所高?？萍紓惱碇卫砬闆r進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合高校當(dāng)前科技倫理治理存在的主要問題，探索加強(qiáng)高校科技倫理治理的對策和路徑。在探討高?？萍紓惱碇卫韱栴}時，本文聚焦狹義的“科技倫理”，主要是指科技活動中涉及道德方面的部分[1]，即“科研倫理”“科研誠信”，重點(diǎn)關(guān)注的是科研人員從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等相關(guān)科技活動應(yīng)遵循的價值理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
我國高校科技倫理治理的現(xiàn)狀分析
高?？萍紓惱碇卫碇饕侵父咝Ｗ鳛橹卫碇黧w，以科技倫理原則為基本遵循，通過完善倫理治理制度、健全倫理審查機(jī)制、加強(qiáng)倫理教育宣傳等不同治理工具，指導(dǎo)本單位科研人員（包括師生）科學(xué)開展科學(xué)研究及相關(guān)活動、統(tǒng)籌開展倫理審查工作、解決處理科技引發(fā)的倫理問題，促進(jìn)高?？茖W(xué)技術(shù)和科技活動健康發(fā)展。高?？萍紓惱碇卫硎且粋€體系化、多元化的宏觀概念，包含多個層面的含義：一是倫理治理是一個由高?？萍紓惱硐嚓P(guān)管理機(jī)構(gòu)、科研活動參與者、相關(guān)利益者等構(gòu)成的行為者網(wǎng)絡(luò)[2]；二是在治理網(wǎng)絡(luò)中，科技倫理審查主體、監(jiān)督主體、科研活動研究者及相關(guān)參與者等通過倫理審查機(jī)制、跟蹤審查機(jī)制、協(xié)同參與機(jī)制等相互作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)倫理治理要求；三是倫理治理采取倫理規(guī)則、法律法規(guī)、校內(nèi)倫理治理制度、倫理研究咨詢、倫理教育培訓(xùn)等多種手段和政策工具來約束和指導(dǎo)科技活動，以保障科技活動的基本導(dǎo)向是以造福人類、科技向善為目的[3]。其中，治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理教育培訓(xùn)等構(gòu)成了高?？萍紓惱碇卫淼闹饕?。
在此框架下，本文對42所高校的科技倫理治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研，其中，對治理主體的調(diào)研聚焦于倫理制度建設(shè)及倫理機(jī)構(gòu)設(shè)置兩方面，運(yùn)行機(jī)制聚焦于倫理審查機(jī)制建設(shè)情況。調(diào)研數(shù)據(jù)源自42所高校官網(wǎng)公布的相關(guān)信息以及對部分高校的一對一電話訪談信息①。
1.科技倫理制度制定情況。黨的十八大以來，國家高度重視科技倫理治理，組建了國家科技倫理治理委員會，先后頒布了《倫理治理意見》《倫理審查辦法》等政策文件，對高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的科技倫理治理進(jìn)行了全新部署。調(diào)研顯示：在全面加強(qiáng)科技倫理治理的時代背景下，僅有18所高校（43%）制定了科技倫理治理制度文件，其中6所高校倫理制度涉及總體性的科技倫理工作；9所高校僅涉及實(shí)驗動物研究倫理治理；2所高校僅涉及涉人研究倫理治理；1所高校僅涉及醫(yī)學(xué)研究倫理治理②?？傮w而言，高?？萍紓惱碇卫碇贫冉ㄔO(shè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是高?？萍紓惱碇卫碇贫忍幱谌蔽粻顟B(tài)，超過半數(shù)的高校尚未制定相關(guān)文件；二是針對特定科技活動的倫理制度文件較為成熟，缺乏面向全校的科技倫理治理宏觀性指導(dǎo)文件；三是缺乏針對人工智能等新興科技領(lǐng)域的科技倫理治理制度文件。這些從一定程度上反映出高?？萍紓惱碇卫淼臏笮裕卜从吵龈咝惱碇卫眍I(lǐng)域發(fā)展的不平衡性。
2.科技倫理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況?？萍紓惱恚▽彶椋┪瘑T會的設(shè)置是高校落實(shí)科技倫理治理主體責(zé)任的重要抓手?！秱惱碇卫硪庖姟访鞔_指出：“高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況和科學(xué)活動特點(diǎn)，設(shè)立科技倫理（審查）委員會”。高校科技倫理治理主體是多元化的，主要包括兩類：一類是校級層面的科技倫理（審查）委員會，這類委員會是高校落實(shí)科技倫理治理主體責(zé)任的最重要抓手，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)學(xué)校整體科技倫理相關(guān)工作，研究制定科技倫理建設(shè)的宏觀政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督相關(guān)科學(xué)研究活動遵循科技倫理原則，開展重要領(lǐng)域科技活動的倫理審查等；另一類是院系層面的科技倫理治理機(jī)構(gòu)，在校級科技倫理（審查）委員會架構(gòu)下，院系級科技倫理審查機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)本單位科技倫理治理相關(guān)職責(zé)，開展形式審查或?qū)嵸|(zhì)審查、倫理教育培訓(xùn)等。調(diào)研顯示：在42所高校中，僅有15所高校（35%）設(shè)立了校級層面的科技倫理委員會；2所高校（5%）設(shè)立了校級層面的學(xué)術(shù)倫理委員會；25所高校（60%）尚未設(shè)立科技倫理委員會。已設(shè)立的科技倫理委員會主要分為四種類型：科技倫理委員會、實(shí)驗動物倫理委員會、涉人實(shí)驗倫理委員會、醫(yī)學(xué)倫理委員會。在四種類型的委員會中，實(shí)驗動物倫理委員會和醫(yī)學(xué)倫理委員會占比較大，科技倫理委員會和涉人實(shí)驗倫理委員會占比較小?？傮w而言，高?？萍紓惱砦瘑T會的設(shè)置情況呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是科技倫理委員會總體處于缺位狀態(tài)，大多數(shù)高校尚未設(shè)立科技倫理委員會；二是某些特定科技活動領(lǐng)域（如實(shí)驗動物、醫(yī)學(xué)）科技倫理委員會建設(shè)較為成熟，其他科技領(lǐng)域（如人工智能等）尚未建立相應(yīng)的科技倫理（審查）委員會；三是已有科技倫理委員會的組織架構(gòu)較為單一，不具備開展分層分級治理的能力?？梢?，當(dāng)前高校對科技倫理委員會的建設(shè)尚未引起足夠重視，高?？萍紓惱碇卫碇黧w責(zé)任效能尚未得到充分發(fā)揮。
3.科技倫理審查機(jī)制建設(shè)情況。高校倫理審查機(jī)制是指由科技倫理（審查）委員會依據(jù)倫理原則及法律法規(guī)，對師生所涉科學(xué)研究開展倫理審查，識別、評估、監(jiān)控科技活動中可能發(fā)生的倫理風(fēng)險，并給予相應(yīng)的處理或救濟(jì)的一系列防范和治理措施[4]?？萍紓惱韺彶闄C(jī)制是高校對科技活動開展倫理監(jiān)管的主要手段，是高校落實(shí)科技倫理治理工作的重要運(yùn)行機(jī)制。目前，高校科技倫理審查機(jī)制呈現(xiàn)出多樣性，高校主要采取以下三種科技倫理審查模式：一是校級一級審查模式，即院系形式審查、校級實(shí)質(zhì)審查型。在該模式下，高校設(shè)立校級層面的科技倫理委員會及倫理分委會，實(shí)質(zhì)審查全校范圍內(nèi)所有涉及科技倫理的科學(xué)研究活動，院系不設(shè)立二級倫理審查機(jī)構(gòu)，或倫理審查機(jī)構(gòu)不具有倫理項目實(shí)質(zhì)審查權(quán)限，院系僅對倫理審查申請開展形式審查。二是校院兩級審查模式，即科研項目分流、校院兩級實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合型。在該模式下，高校設(shè)立校級科技倫理委員會及倫理分委會，院系設(shè)立二級倫理審查機(jī)構(gòu)，其中后者負(fù)責(zé)院系內(nèi)倫理項目審查，前者負(fù)責(zé)院系審查有爭議及重大項目的倫理審查。三是院級一級審查模式，即院系實(shí)質(zhì)審查、校級備案型。在該模式下，高校設(shè)立校級科技倫理委員會，授權(quán)院系二級倫理審查機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)審查，校級倫理委員會進(jìn)行備案管理?？梢姡?dāng)前高?？萍紓惱韺彶殡m尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，但高校結(jié)合自身實(shí)際情況采取不同審查機(jī)制，形成了初具特色的審查模式。
4.倫理教育培訓(xùn)情況。開展科技倫理教育培訓(xùn)，是《倫理治理意見》等文件明確規(guī)定的高?？萍紓惱恚▽彶椋┪瘑T會的重要職責(zé)，也是提升高校整體科技倫理意識、踐行科技倫理規(guī)范、促進(jìn)科技健康發(fā)展的重要著力點(diǎn)[5]。高校倫理教育培訓(xùn)的目標(biāo)在于幫助科研人員和廣大師生樹立倫理底線思維，培養(yǎng)科研人員的倫理素養(yǎng)和道德意識，使其在科研活動中能夠遵循科技倫理原則，正確處理科研活動中的倫理問題。高?？萍紓惱斫逃嘤?xùn)應(yīng)涵蓋科技倫理的基本原則、科技活動中的倫理問題以及相應(yīng)識別與應(yīng)對方法。此外，高校還應(yīng)針對不同科技領(lǐng)域特點(diǎn)，開展有針對性的倫理教育培訓(xùn)，使廣大師生能夠了解和遵循特定領(lǐng)域的倫理規(guī)范。當(dāng)前，我國高校科技倫理教育培訓(xùn)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是從教育培訓(xùn)內(nèi)容來看，高校倫理委員會的工作職責(zé)中對于倫理培訓(xùn)的要求尚不明確，尚未對倫理培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容做出具體規(guī)定。二是從教育培訓(xùn)范圍來看，高校倫理培訓(xùn)主要關(guān)注對科研工作者的倫理教育，對于倫理委員會成員、機(jī)構(gòu)倫理審查人員、科技項目管理人員等相關(guān)人員的科技倫理專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的教育培訓(xùn)相對缺失。三是從教育培訓(xùn)形式來看，高校開展倫理教育培訓(xùn)主要有兩種途徑：一種是以公開課或通識教育選修課為主，教育內(nèi)容主要覆蓋科技倫理的特征、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用帶來的倫理問題及各領(lǐng)域遵循的基本倫理準(zhǔn)則等；另一種是以網(wǎng)絡(luò)宣傳為主，通過學(xué)校官網(wǎng)、倫理建設(shè)專題網(wǎng)站對國家及上級科技倫理政策文件等進(jìn)行宣傳?？梢姡?dāng)前高?？萍紓惱斫逃嘤?xùn)呈現(xiàn)出培訓(xùn)內(nèi)容不明確、培訓(xùn)范圍覆蓋面不足、培訓(xùn)模式相對單一、倫理教育課程設(shè)置零散等特點(diǎn)。
加強(qiáng)高?？萍紓惱碇卫淼膶Σ呓ㄗh
高YyVQhiuSm587IRfDGw1hbg==校作為科技倫理治理的責(zé)任主體，應(yīng)高度重視科技倫理建設(shè)，注重建立和完善科技倫理規(guī)范及科技倫理治理機(jī)制，對二級單位科技倫理建設(shè)實(shí)施常態(tài)化管理，幫助全校師生樹立科技倫理意識，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。本文從科技倫理治理體系建設(shè)、倫理審查機(jī)制、倫理信息化建設(shè)及倫理教育培訓(xùn)等方面提出加強(qiáng)高校科技倫理治理工作的可行性對策建議。
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善科技倫理治理體系。完善的科技倫理治理體系是高?？萍紓惱碇卫淼闹匾Ｕ?。高校應(yīng)高度重視科技倫理治理工作，積極承擔(dān)科技倫理治理主體責(zé)任，探索構(gòu)建符合高校自身特點(diǎn)的科技倫理治理體系。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是加快推進(jìn)高?？萍紓惱碇卫碇贫润w系建設(shè)。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、上級政策文件以及國內(nèi)外公認(rèn)的科技倫理治理原則，結(jié)合高校實(shí)際，研究制定科學(xué)合理、體系完備、公開透明、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)行有效的科技倫理治理規(guī)范，出臺科技倫理委員會章程，細(xì)化涉人研究、實(shí)驗動物研究、人工智能研究等特定領(lǐng)域科技倫理治理的實(shí)施細(xì)則及審查指南等，確保科技倫理治理工作有章可循、有規(guī)可依。二是加快推進(jìn)科技倫理委員會運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。高校要對科技倫理委員會的組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、監(jiān)管機(jī)制、懲處機(jī)制等進(jìn)行頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，充分履行委員會在研究制定科技倫理建設(shè)宏觀政策文件、開展科技倫理審查、監(jiān)督相關(guān)科學(xué)研究活動、加強(qiáng)科技倫理教育宣傳、處理科技倫理糾紛等方面的職責(zé)，切實(shí)推動高?？萍紓惱碇卫眢w系建設(shè)。
2.結(jié)合自身特點(diǎn)，建立健全倫理審查機(jī)制。建立健全高?？萍紓惱韺彶闄C(jī)制，既是提升國際科學(xué)界對我國高?？蒲谐晒J(rèn)可度的必要手段，也是有效預(yù)防重大倫理風(fēng)險事件的應(yīng)然之舉。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是建立規(guī)范化倫理審查程序和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。高校既要參照國家政策法規(guī)，建立覆蓋審查全流程的規(guī)范化倫理審查程序，明確審查主體、審查流程、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、異議處理、回避制度等具體規(guī)則。同時，還要結(jié)合審查實(shí)際，逐步完善開展倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（SOP）[6]，明確倫理委員會運(yùn)行過程的所有步驟并形成SOP類別、目錄，細(xì)化審查方式、審查類別、復(fù)審程序、監(jiān)督管理等方面的具體流程、操作細(xì)則及文件樣本等，切實(shí)規(guī)范高校倫理審查管理、提升倫理審查能力。二是建立科學(xué)合理的分級分類倫理審查機(jī)制。高校可根據(jù)自身特點(diǎn)，從倫理審查項目分級分流與特定審查領(lǐng)域分類兩個維度推行多元化的倫理審查機(jī)制。一方面，高校可以建立校院兩級分級審查機(jī)制，根據(jù)倫理審查項目的重要性及倫理風(fēng)險等級開展分級審查，充分發(fā)揮校院兩級審查機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)審查作用，提高倫理審查的質(zhì)量和效率；另一方面，高校還可根據(jù)本單位學(xué)科特點(diǎn)，建立針對特定領(lǐng)域科技活動的分類倫理審查機(jī)制，如針對生命科學(xué)、人工智能、實(shí)驗動物以及交叉學(xué)科、新興科技等領(lǐng)域的審查機(jī)制。三是探索建立校際倫理審查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。高校間應(yīng)探索建立倫理審查協(xié)同共治機(jī)制，通過各方協(xié)商明確牽頭機(jī)構(gòu)、參與機(jī)構(gòu)，搭建多校審查聯(lián)盟，完善同質(zhì)性審查標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確審查范圍、審查內(nèi)容、審查程序等方式，增強(qiáng)高校倫理審查工作的相對統(tǒng)一性，逐步推進(jìn)審查結(jié)果的校際互認(rèn)。
3.暢通倫理審查渠道，加強(qiáng)倫理審查信息化建設(shè)。目前，高校大多采取線下審查機(jī)制，耗費(fèi)較大的人力、物力和時間，為進(jìn)一步提高倫理審查工作效率，未來亟須加強(qiáng)倫理審查信息化建設(shè)[7]。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是建立科技倫理審查信息管理系統(tǒng)。高校應(yīng)對標(biāo)國家科技倫理治理的新要求，在已有線下審查機(jī)制的基礎(chǔ)上，開發(fā)契合自身倫理審查特點(diǎn)、實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷的倫理審查信息系統(tǒng)。審查系統(tǒng)覆蓋倫理審查申請、審查過程、結(jié)果傳達(dá)、文件歸檔等全過程，從而提高審查的規(guī)范性和實(shí)效性。同時，通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對科技倫理信息的快速查詢、統(tǒng)計和分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)。二是加強(qiáng)高?？萍夹畔⒐蚕砥脚_建設(shè)。與科技倫理審查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制呼應(yīng)，高校應(yīng)加強(qiáng)科技信息共享平臺建設(shè)，建立科技倫理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校間科技倫理審查結(jié)果、違規(guī)行為處理等信息共享，滿足倫理審查結(jié)果互認(rèn)需求下的倫理相關(guān)數(shù)據(jù)檢索和查詢，提升倫理審查一致性和及時性。
4.強(qiáng)化科研人員科技倫理培訓(xùn)教育。針對當(dāng)前科技倫理教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，高?？山梃b歐美國家高校做法，多領(lǐng)域、全方位加強(qiáng)科技倫理教育，逐步建立涵蓋倫理教育培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建、教育培訓(xùn)模式建立、教育培訓(xùn)效果評估在內(nèi)的高?？萍紓惱斫逃Ｊ絒8]。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是開展形式多樣、全方位覆蓋的科技倫理培訓(xùn)。面向?qū)W?？蒲腥藛T、廣大師生以及倫理審查委員會委員、科研管理人員等，在教師入職、學(xué)生入學(xué)、重大項目申請、重要學(xué)術(shù)交流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展倫理教育培訓(xùn)，通過座談會、案例分享會、微信公眾號推送等線上線下相結(jié)合等多元形式，引導(dǎo)科技人員遵守科技倫理要求，開展負(fù)責(zé)任的高質(zhì)量科技創(chuàng)新研究。二是明確將科技倫理教育納入高校人才培養(yǎng)方案。在校本科生、研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，專門增設(shè)科技倫理課程[9]，將科技倫理教育常態(tài)化貫穿于課程設(shè)置、教學(xué)模式、教材編審選用、學(xué)業(yè)考核等各個環(huán)節(jié)，切實(shí)教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守科技倫理相關(guān)規(guī)范并逐步將倫理認(rèn)同感內(nèi)化為一種價值觀念和科研底線[10]。三是加強(qiáng)科技倫理治理研究。圍繞國家科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求，結(jié)合學(xué)校自身科技工作的實(shí)際情況，高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新中倫理問題的前瞻研究，厘清具體科技活動的倫理風(fēng)險，加強(qiáng)科技研究的風(fēng)險預(yù)判，劃定科技研究倫理紅線，以服務(wù)高?？萍紓惱碇卫眢w系和治理能力建設(shè)。
5.加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域科技倫理治理。隨著智能社會的到來，人工智能全面賦能高等教育，重塑了高校的教育、科研、服務(wù)和治理模式，為高校發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在人工智能與高等教育相互融合發(fā)展過程中，高等教育的“育人性”與人工智能的“技術(shù)效用性”不斷沖突碰撞，算法偏見、數(shù)據(jù)安全等問題備受關(guān)注。在我國大力推進(jìn)智能社會建設(shè)背景下，認(rèn)知、理解、規(guī)避人工智能應(yīng)用于高等教育帶來的倫理風(fēng)險成為智能社會和高等教育發(fā)展的關(guān)鍵課題。面對當(dāng)前的人工智能倫理風(fēng)險，現(xiàn)階段高校加強(qiáng)人工智能倫理治理十分緊迫和必要，高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是通過研究制定人工智能倫理審查辦法、成立人工智能倫理專門委員會等舉措，為人工智能倫理治理提供制度指導(dǎo)和機(jī)制保障。二是針對人工智能領(lǐng)域可能出現(xiàn)的教育公平正義、師生關(guān)系維護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私泄露、學(xué)術(shù)不端等倫理風(fēng)險，積極開展師生人工智能倫理教育，不斷樹牢師生科技倫理底線思維、提升師生人工智能倫理意識。三是鼓勵師生積極參與人工智能科技創(chuàng)新的同時，加強(qiáng)創(chuàng)新研究活動中倫理風(fēng)險審查和監(jiān)督，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展和科技倫理有效治理同頻共振、同向發(fā)力。
科技倫理建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校科研創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。面對科技倫理治理這一新興課題，高校要不斷提高戰(zhàn)略認(rèn)識，切實(shí)履行科技倫理管理責(zé)任，整合多方資源和多學(xué)科力量，完善科技倫理治理體系，引導(dǎo)科技人員遵循倫理準(zhǔn)則和道德規(guī)范，不斷促進(jìn)高校科研高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)。
注釋：
①調(diào)研數(shù)據(jù)截止日期為2023年12月.
②研究顯示：我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)具備較為完備的科技倫理治理體系（劉如、張惠娜，2023年），但本文調(diào)研數(shù)據(jù)中具備醫(yī)學(xué)倫理相關(guān)文件制度的高校只有1所，該結(jié)論與我國當(dāng)前醫(yī)學(xué)倫理治理情況有所出入，可能與本文調(diào)研樣本有關(guān).
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摘 要：科技倫理治理是科技高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是高校科技創(chuàng)新發(fā)展和科研誠信建設(shè)的重要保障。文章基于國家科技倫理治理體系，從治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理培訓(xùn)等多維度系統(tǒng)分析了我國42所高?？萍紓惱碇卫砬闆r，在此基礎(chǔ)上，提出高?？萍紓惱碇卫淼膶Σ呓ㄗh。
關(guān)鍵詞：高校；科技倫理；治理現(xiàn)狀；治理路徑
問題的提出
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，科技倫理成為當(dāng)今世界科學(xué)發(fā)展面臨的普遍問題，也成為當(dāng)前高?？蒲姓\信建設(shè)面臨的新課題。黨的十八大以來，黨中央高度重視科技倫理治理，不斷加強(qiáng)治理頂層設(shè)計，健全治理體制機(jī)制，完善科技倫理治理政策法規(guī)，推動我國科技倫理治理取得積極進(jìn)展。2022年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》（以下簡稱《倫理治理意見》），指出當(dāng)前我國須加快構(gòu)建中國特色科技倫理體系，健全多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理機(jī)制；明確要求高等學(xué)校要履行科技倫理管理主體責(zé)任，要根據(jù)實(shí)際情況建立本單位的科技倫理（審查）委員會，建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)科技倫理日常管理，對本單位科技活動的倫理風(fēng)險主動研判、及時化解。2023年9月，科技部、教育部等十部委研究制定了《科技倫理審查辦法（試行）》（以下簡稱《倫理審查辦法》），對科技倫理治理體系進(jìn)行了架構(gòu)搭建，從健全體系、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了科技倫理治理相關(guān)措施，對完善科技倫理審查規(guī)則流程、健全科技倫理（審查）委員會設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、建立科技倫理審查機(jī)制等提出了具體要求。
高校肩負(fù)著培育時代新人的重任，承擔(dān)著學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新的重要職能，是教育、科技、人才的交匯點(diǎn)，在服務(wù)國家重大需求、承擔(dān)國家重大項目、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提高科研創(chuàng)新能力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮著重要作用?？萍紓惱碡灤┲咝？蒲邪l(fā)展和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的全過程，完善科技倫理治理體系、提升科技倫理治理水平，已成為新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。近年來，隨著科技倫理治理研究的不斷深入，高?？萍紓惱碇卫韱栴}也逐步受到關(guān)注。在此背景下，本文對第一輪“雙一流”建設(shè)42所高?？萍紓惱碇卫砬闆r進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合高校當(dāng)前科技倫理治理存在的主要問題，探索加強(qiáng)高校科技倫理治理的對策和路徑。在探討高?？萍紓惱碇卫韱栴}時，本文聚焦狹義的“科技倫理”，主要是指科技活動中涉及道德方面的部分[1]，即“科研倫理”“科研誠信”，重點(diǎn)關(guān)注的是科研人員從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等相關(guān)科技活動應(yīng)遵循的價值理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
我國高校科技倫理治理的現(xiàn)狀分析
高?？萍紓惱碇卫碇饕侵父咝Ｗ鳛橹卫碇黧w，以科技倫理原則為基本遵循，通過完善倫理治理制度、健全倫理審查機(jī)制、加強(qiáng)倫理教育宣傳等不同治理工具，指導(dǎo)本單位科研人員（包括師生）科學(xué)開展科學(xué)研究及相關(guān)活動、統(tǒng)籌開展倫理審查工作、解決處理科技引發(fā)的倫理問題，促進(jìn)高?？茖W(xué)技術(shù)和科技活動健康發(fā)展。高?？萍紓惱碇卫硎且粋€體系化、多元化的宏觀概念，包含多個層面的含義：一是倫理治理是一個由高?？萍紓惱硐嚓P(guān)管理機(jī)構(gòu)、科研活動參與者、相關(guān)利益者等構(gòu)成的行為者網(wǎng)絡(luò)[2]；二是在治理網(wǎng)絡(luò)中，科技倫理審查主體、監(jiān)督主體、科研活動研究者及相關(guān)參與者等通過倫理審查機(jī)制、跟蹤審查機(jī)制、協(xié)同參與機(jī)制等相互作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)倫理治理要求；三是倫理治理采取倫理規(guī)則、法律法規(guī)、校內(nèi)倫理治理制度、倫理研究咨詢、倫理教育培訓(xùn)等多種手段和政策工具來約束和指導(dǎo)科技活動，以保障科技活動的基本導(dǎo)向是以造福人類、科技向善為目的[3]。其中，治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理教育培訓(xùn)等構(gòu)成了高?？萍紓惱碇卫淼闹饕?。
在此框架下，本文對42所高校的科技倫理治理主體、運(yùn)行機(jī)制、倫理教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研，其中，對治理主體的調(diào)研聚焦于倫理制度建設(shè)及倫理機(jī)構(gòu)設(shè)置兩方面，運(yùn)行機(jī)制聚焦于倫理審查機(jī)制建設(shè)情況。調(diào)研數(shù)據(jù)源自42所高校官網(wǎng)公布的相關(guān)信息以及對部分高校的一對一電話訪談信息①。
1.科技倫理制度制定情況。黨的十八大以來，國家高度重視科技倫理治理，組建了國家科技倫理治理委員會，先后頒布了《倫理治理意見》《倫理審查辦法》等政策文件，對高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的科技倫理治理進(jìn)行了全新部署。調(diào)研顯示：在全面加強(qiáng)科技倫理治理的時代背景下，僅有18所高校（43%）制定了科技倫理治理制度文件，其中6所高校倫理制度涉及總體性的科技倫理工作；9所高校僅涉及實(shí)驗動物研究倫理治理；2所高校僅涉及涉人研究倫理治理；1所高校僅涉及醫(yī)學(xué)研究倫理治理②?？傮w而言，高?？萍紓惱碇卫碇贫冉ㄔO(shè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是高?？萍紓惱碇卫碇贫忍幱谌蔽粻顟B(tài)，超過半數(shù)的高校尚未制定相關(guān)文件；二是針對特定科技活動的倫理制度文件較為成熟，缺乏面向全校的科技倫理治理宏觀性指導(dǎo)文件；三是缺乏針對人工智能等新興科技領(lǐng)域的科技倫理治理制度文件。這些從一定程度上反映出高?？萍紓惱碇卫淼臏笮裕卜从吵龈咝惱碇卫眍I(lǐng)域發(fā)展的不平衡性。
2.科技倫理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況?？萍紓惱恚▽彶椋┪瘑T會的設(shè)置是高校落實(shí)科技倫理治理主體責(zé)任的重要抓手?！秱惱碇卫硪庖姟访鞔_指出：“高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況和科學(xué)活動特點(diǎn)，設(shè)立科技倫理（審查）委員會”。高校科技倫理治理主體是多元化的，主要包括兩類：一類是校級層面的科技倫理（審查）委員會，這類委員會是高校落實(shí)科技倫理治理主體責(zé)任的最重要抓手，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)學(xué)校整體科技倫理相關(guān)工作，研究制定科技倫理建設(shè)的宏觀政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督相關(guān)科學(xué)研究活動遵循科技倫理原則，開展重要領(lǐng)域科技活動的倫理審查等；另一類是院系層面的科技倫理治理機(jī)構(gòu)，在校級科技倫理（審查）委員會架構(gòu)下，院系級科技倫理審查機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)本單位科技倫理治理相關(guān)職責(zé)，開展形式審查或?qū)嵸|(zhì)審查、倫理教育培訓(xùn)等。調(diào)研顯示：在42所高校中，僅有15所高校（35%）設(shè)立了校級層面的科技倫理委員會；2所高校（5%）設(shè)立了校級層面的學(xué)術(shù)倫理委員會；25所高校（60%）尚未設(shè)立科技倫理委員會。已設(shè)立的科技倫理委員會主要分為四種類型：科技倫理委員會、實(shí)驗動物倫理委員會、涉人實(shí)驗倫理委員會、醫(yī)學(xué)倫理委員會。在四種類型的委員會中，實(shí)驗動物倫理委員會和醫(yī)學(xué)倫理委員會占比較大，科技倫理委員會和涉人實(shí)驗倫理委員會占比較小?？傮w而言，高?？萍紓惱砦瘑T會的設(shè)置情況呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是科技倫理委員會總體處于缺位狀態(tài)，大多數(shù)高校尚未設(shè)立科技倫理委員會；二是某些特定科技活動領(lǐng)域（如實(shí)驗動物、醫(yī)學(xué)）科技倫理委員會建設(shè)較為成熟，其他科技領(lǐng)域（如人工智能等）尚未建立相應(yīng)的科技倫理（審查）委員會；三是已有科技倫理委員會的組織架構(gòu)較為單一，不具備開展分層分級治理的能力?？梢?，當(dāng)前高校對科技倫理委員會的建設(shè)尚未引起足夠重視，高?？萍紓惱碇卫碇黧w責(zé)任效能尚未得到充分發(fā)揮。
3.科技倫理審查機(jī)制建設(shè)情況。高校倫理審查機(jī)制是指由科技倫理（審查）委員會依據(jù)倫理原則及法律法規(guī)，對師生所涉科學(xué)研究開展倫理審查，識別、評估、監(jiān)控科技活動中可能發(fā)生的倫理風(fēng)險，并給予相應(yīng)的處理或救濟(jì)的一系列防范和治理措施[4]?？萍紓惱韺彶闄C(jī)制是高校對科技活動開展倫理監(jiān)管的主要手段，是高校落實(shí)科技倫理治理工作的重要運(yùn)行機(jī)制。目前，高校科技倫理審查機(jī)制呈現(xiàn)出多樣性，高校主要采取以下三種科技倫理審查模式：一是校級一級審查模式，即院系形式審查、校級實(shí)質(zhì)審查型。在該模式下，高校設(shè)立校級層面的科技倫理委員會及倫理分委會，實(shí)質(zhì)審查全校范圍內(nèi)所有涉及科技倫理的科學(xué)研究活動，院系不設(shè)立二級倫理審查機(jī)構(gòu)，或倫理審查機(jī)構(gòu)不具有倫理項目實(shí)質(zhì)審查權(quán)限，院系僅對倫理審查申請開展形式審查。二是校院兩級審查模式，即科研項目分流、校院兩級實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合型。在該模式下，高校設(shè)立校級科技倫理委員會及倫理分委會，院系設(shè)立二級倫理審查機(jī)構(gòu)，其中后者負(fù)責(zé)院系內(nèi)倫理項目審查，前者負(fù)責(zé)院系審查有爭議及重大項目的倫理審查。三是院級一級審查模式，即院系實(shí)質(zhì)審查、校級備案型。在該模式下，高校設(shè)立校級科技倫理委員會，授權(quán)院系二級倫理審查機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)審查，校級倫理委員會進(jìn)行備案管理?？梢姡?dāng)前高?？萍紓惱韺彶殡m尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，但高校結(jié)合自身實(shí)際情況采取不同審查機(jī)制，形成了初具特色的審查模式。
4.倫理教育培訓(xùn)情況。開展科技倫理教育培訓(xùn)，是《倫理治理意見》等文件明確規(guī)定的高?？萍紓惱恚▽彶椋┪瘑T會的重要職責(zé)，也是提升高校整體科技倫理意識、踐行科技倫理規(guī)范、促進(jìn)科技健康發(fā)展的重要著力點(diǎn)[5]。高校倫理教育培訓(xùn)的目標(biāo)在于幫助科研人員和廣大師生樹立倫理底線思維，培養(yǎng)科研人員的倫理素養(yǎng)和道德意識，使其在科研活動中能夠遵循科技倫理原則，正確處理科研活動中的倫理問題。高?？萍紓惱斫逃嘤?xùn)應(yīng)涵蓋科技倫理的基本原則、科技活動中的倫理問題以及相應(yīng)識別與應(yīng)對方法。此外，高校還應(yīng)針對不同科技領(lǐng)域特點(diǎn)，開展有針對性的倫理教育培訓(xùn)，使廣大師生能夠了解和遵循特定領(lǐng)域的倫理規(guī)范。當(dāng)前，我國高校科技倫理教育培訓(xùn)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是從教育培訓(xùn)內(nèi)容來看，高校倫理委員會的工作職責(zé)中對于倫理培訓(xùn)的要求尚不明確，尚未對倫理培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容做出具體規(guī)定。二是從教育培訓(xùn)范圍來看，高校倫理培訓(xùn)主要關(guān)注對科研工作者的倫理教育，對于倫理委員會成員、機(jī)構(gòu)倫理審查人員、科技項目管理人員等相關(guān)人員的科技倫理專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的教育培訓(xùn)相對缺失。三是從教育培訓(xùn)形式來看，高校開展倫理教育培訓(xùn)主要有兩種途徑：一種是以公開課或通識教育選修課為主，教育內(nèi)容主要覆蓋科技倫理的特征、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用帶來的倫理問題及各領(lǐng)域遵循的基本倫理準(zhǔn)則等；另一種是以網(wǎng)絡(luò)宣傳為主，通過學(xué)校官網(wǎng)、倫理建設(shè)專題網(wǎng)站對國家及上級科技倫理政策文件等進(jìn)行宣傳?？梢姡?dāng)前高?？萍紓惱斫逃嘤?xùn)呈現(xiàn)出培訓(xùn)內(nèi)容不明確、培訓(xùn)范圍覆蓋面不足、培訓(xùn)模式相對單一、倫理教育課程設(shè)置零散等特點(diǎn)。
加強(qiáng)高?？萍紓惱碇卫淼膶Σ呓ㄗh
高YyVQhiuSm587IRfDGw1hbg==校作為科技倫理治理的責(zé)任主體，應(yīng)高度重視科技倫理建設(shè)，注重建立和完善科技倫理規(guī)范及科技倫理治理機(jī)制，對二級單位科技倫理建設(shè)實(shí)施常態(tài)化管理，幫助全校師生樹立科技倫理意識，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。本文從科技倫理治理體系建設(shè)、倫理審查機(jī)制、倫理信息化建設(shè)及倫理教育培訓(xùn)等方面提出加強(qiáng)高校科技倫理治理工作的可行性對策建議。
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善科技倫理治理體系。完善的科技倫理治理體系是高?？萍紓惱碇卫淼闹匾Ｕ?。高校應(yīng)高度重視科技倫理治理工作，積極承擔(dān)科技倫理治理主體責(zé)任，探索構(gòu)建符合高校自身特點(diǎn)的科技倫理治理體系。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是加快推進(jìn)高?？萍紓惱碇卫碇贫润w系建設(shè)。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、上級政策文件以及國內(nèi)外公認(rèn)的科技倫理治理原則，結(jié)合高校實(shí)際，研究制定科學(xué)合理、體系完備、公開透明、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)行有效的科技倫理治理規(guī)范，出臺科技倫理委員會章程，細(xì)化涉人研究、實(shí)驗動物研究、人工智能研究等特定領(lǐng)域科技倫理治理的實(shí)施細(xì)則及審查指南等，確保科技倫理治理工作有章可循、有規(guī)可依。二是加快推進(jìn)科技倫理委員會運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。高校要對科技倫理委員會的組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、監(jiān)管機(jī)制、懲處機(jī)制等進(jìn)行頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，充分履行委員會在研究制定科技倫理建設(shè)宏觀政策文件、開展科技倫理審查、監(jiān)督相關(guān)科學(xué)研究活動、加強(qiáng)科技倫理教育宣傳、處理科技倫理糾紛等方面的職責(zé)，切實(shí)推動高?？萍紓惱碇卫眢w系建設(shè)。
2.結(jié)合自身特點(diǎn)，建立健全倫理審查機(jī)制。建立健全高?？萍紓惱韺彶闄C(jī)制，既是提升國際科學(xué)界對我國高?？蒲谐晒J(rèn)可度的必要手段，也是有效預(yù)防重大倫理風(fēng)險事件的應(yīng)然之舉。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是建立規(guī)范化倫理審查程序和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。高校既要參照國家政策法規(guī)，建立覆蓋審查全流程的規(guī)范化倫理審查程序，明確審查主體、審查流程、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、異議處理、回避制度等具體規(guī)則。同時，還要結(jié)合審查實(shí)際，逐步完善開展倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（SOP）[6]，明確倫理委員會運(yùn)行過程的所有步驟并形成SOP類別、目錄，細(xì)化審查方式、審查類別、復(fù)審程序、監(jiān)督管理等方面的具體流程、操作細(xì)則及文件樣本等，切實(shí)規(guī)范高校倫理審查管理、提升倫理審查能力。二是建立科學(xué)合理的分級分類倫理審查機(jī)制。高校可根據(jù)自身特點(diǎn)，從倫理審查項目分級分流與特定審查領(lǐng)域分類兩個維度推行多元化的倫理審查機(jī)制。一方面，高校可以建立校院兩級分級審查機(jī)制，根據(jù)倫理審查項目的重要性及倫理風(fēng)險等級開展分級審查，充分發(fā)揮校院兩級審查機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)審查作用，提高倫理審查的質(zhì)量和效率；另一方面，高校還可根據(jù)本單位學(xué)科特點(diǎn)，建立針對特定領(lǐng)域科技活動的分類倫理審查機(jī)制，如針對生命科學(xué)、人工智能、實(shí)驗動物以及交叉學(xué)科、新興科技等領(lǐng)域的審查機(jī)制。三是探索建立校際倫理審查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。高校間應(yīng)探索建立倫理審查協(xié)同共治機(jī)制，通過各方協(xié)商明確牽頭機(jī)構(gòu)、參與機(jī)構(gòu)，搭建多校審查聯(lián)盟，完善同質(zhì)性審查標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確審查范圍、審查內(nèi)容、審查程序等方式，增強(qiáng)高校倫理審查工作的相對統(tǒng)一性，逐步推進(jìn)審查結(jié)果的校際互認(rèn)。
3.暢通倫理審查渠道，加強(qiáng)倫理審查信息化建設(shè)。目前，高校大多采取線下審查機(jī)制，耗費(fèi)較大的人力、物力和時間，為進(jìn)一步提高倫理審查工作效率，未來亟須加強(qiáng)倫理審查信息化建設(shè)[7]。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是建立科技倫理審查信息管理系統(tǒng)。高校應(yīng)對標(biāo)國家科技倫理治理的新要求，在已有線下審查機(jī)制的基礎(chǔ)上，開發(fā)契合自身倫理審查特點(diǎn)、實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷的倫理審查信息系統(tǒng)。審查系統(tǒng)覆蓋倫理審查申請、審查過程、結(jié)果傳達(dá)、文件歸檔等全過程，從而提高審查的規(guī)范性和實(shí)效性。同時，通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對科技倫理信息的快速查詢、統(tǒng)計和分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)。二是加強(qiáng)高?？萍夹畔⒐蚕砥脚_建設(shè)。與科技倫理審查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制呼應(yīng)，高校應(yīng)加強(qiáng)科技信息共享平臺建設(shè)，建立科技倫理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校間科技倫理審查結(jié)果、違規(guī)行為處理等信息共享，滿足倫理審查結(jié)果互認(rèn)需求下的倫理相關(guān)數(shù)據(jù)檢索和查詢，提升倫理審查一致性和及時性。
4.強(qiáng)化科研人員科技倫理培訓(xùn)教育。針對當(dāng)前科技倫理教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，高?？山梃b歐美國家高校做法，多領(lǐng)域、全方位加強(qiáng)科技倫理教育，逐步建立涵蓋倫理教育培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建、教育培訓(xùn)模式建立、教育培訓(xùn)效果評估在內(nèi)的高?？萍紓惱斫逃Ｊ絒8]。高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是開展形式多樣、全方位覆蓋的科技倫理培訓(xùn)。面向?qū)W?？蒲腥藛T、廣大師生以及倫理審查委員會委員、科研管理人員等，在教師入職、學(xué)生入學(xué)、重大項目申請、重要學(xué)術(shù)交流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展倫理教育培訓(xùn)，通過座談會、案例分享會、微信公眾號推送等線上線下相結(jié)合等多元形式，引導(dǎo)科技人員遵守科技倫理要求，開展負(fù)責(zé)任的高質(zhì)量科技創(chuàng)新研究。二是明確將科技倫理教育納入高校人才培養(yǎng)方案。在校本科生、研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，專門增設(shè)科技倫理課程[9]，將科技倫理教育常態(tài)化貫穿于課程設(shè)置、教學(xué)模式、教材編審選用、學(xué)業(yè)考核等各個環(huán)節(jié)，切實(shí)教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守科技倫理相關(guān)規(guī)范并逐步將倫理認(rèn)同感內(nèi)化為一種價值觀念和科研底線[10]。三是加強(qiáng)科技倫理治理研究。圍繞國家科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求，結(jié)合學(xué)校自身科技工作的實(shí)際情況，高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新中倫理問題的前瞻研究，厘清具體科技活動的倫理風(fēng)險，加強(qiáng)科技研究的風(fēng)險預(yù)判，劃定科技研究倫理紅線，以服務(wù)高?？萍紓惱碇卫眢w系和治理能力建設(shè)。
5.加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域科技倫理治理。隨著智能社會的到來，人工智能全面賦能高等教育，重塑了高校的教育、科研、服務(wù)和治理模式，為高校發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在人工智能與高等教育相互融合發(fā)展過程中，高等教育的“育人性”與人工智能的“技術(shù)效用性”不斷沖突碰撞，算法偏見、數(shù)據(jù)安全等問題備受關(guān)注。在我國大力推進(jìn)智能社會建設(shè)背景下，認(rèn)知、理解、規(guī)避人工智能應(yīng)用于高等教育帶來的倫理風(fēng)險成為智能社會和高等教育發(fā)展的關(guān)鍵課題。面對當(dāng)前的人工智能倫理風(fēng)險，現(xiàn)階段高校加強(qiáng)人工智能倫理治理十分緊迫和必要，高校應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手：一是通過研究制定人工智能倫理審查辦法、成立人工智能倫理專門委員會等舉措，為人工智能倫理治理提供制度指導(dǎo)和機(jī)制保障。二是針對人工智能領(lǐng)域可能出現(xiàn)的教育公平正義、師生關(guān)系維護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私泄露、學(xué)術(shù)不端等倫理風(fēng)險，積極開展師生人工智能倫理教育，不斷樹牢師生科技倫理底線思維、提升師生人工智能倫理意識。三是鼓勵師生積極參與人工智能科技創(chuàng)新的同時，加強(qiáng)創(chuàng)新研究活動中倫理風(fēng)險審查和監(jiān)督，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展和科技倫理有效治理同頻共振、同向發(fā)力。
科技倫理建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校科研創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。面對科技倫理治理這一新興課題，高校要不斷提高戰(zhàn)略認(rèn)識，切實(shí)履行科技倫理管理責(zé)任，整合多方資源和多學(xué)科力量，完善科技倫理治理體系，引導(dǎo)科技人員遵循倫理準(zhǔn)則和道德規(guī)范，不斷促進(jìn)高校科研高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)。
注釋：
①調(diào)研數(shù)據(jù)截止日期為2023年12月.
②研究顯示：我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)具備較為完備的科技倫理治理體系（劉如、張惠娜，2023年），但本文調(diào)研數(shù)據(jù)中具備醫(yī)學(xué)倫理相關(guān)文件制度的高校只有1所，該結(jié)論與我國當(dāng)前醫(yī)學(xué)倫理治理情況有所出入，可能與本文調(diào)研樣本有關(guān).
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