在教育改革不斷深入的形勢下,高校也步入了全新的發(fā)展階段,要想進(jìn)一步提升高校的教育和發(fā)展水平,則需積極落實(shí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作。這主要是由于財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型與升級(jí)能夠提升高校自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使其有更多流動(dòng)資金用于開展教研工作和科研工作等,以強(qiáng)化高校的教育能力和辦學(xué)成果。實(shí)踐證明,業(yè)財(cái)融合能夠提升財(cái)務(wù)部門的服務(wù)決策能力,使其為業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展給予明確的指導(dǎo),有助于降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,本文圍繞業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理的新特點(diǎn)展開分析,并明確在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中面臨的困境。最后梳理有效的轉(zhuǎn)型路徑,旨在通過加強(qiáng)高校的業(yè)財(cái)融合深度達(dá)成財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的目標(biāo),助力高校事業(yè)健康發(fā)展。
目前,在高校的發(fā)展中將高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為主要目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)則需加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的重視,實(shí)現(xiàn)對高校資源的優(yōu)化配置和重組。只有這樣才能充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢,促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展。業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的有效融合是提升高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和推動(dòng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的重要途徑。因此,迫切需要基于業(yè)財(cái)融合探究高校財(cái)務(wù)管理的有效轉(zhuǎn)型策略。這對于加速推進(jìn)高校建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。
一、業(yè)財(cái)融合模式下高校財(cái)務(wù)管理的新特點(diǎn)
(一)財(cái)務(wù)管理覆蓋整個(gè)業(yè)務(wù)過程
在業(yè)財(cái)融合的背景下,財(cái)務(wù)管理需要參與到業(yè)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過程中,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的潛在問題,并與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行有效溝通,促使業(yè)務(wù)人員立即調(diào)整業(yè)務(wù)活動(dòng)的方向和活動(dòng)計(jì)劃,保障高校資源的高效配置。同時(shí),二者的高效溝通,還能提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值,使其被快速轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)活動(dòng)所需的信息資源,為業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)施提供可靠的數(shù)據(jù)參考,有助于提升高校的業(yè)務(wù)水平。
(二)數(shù)據(jù)信息高效共享
數(shù)據(jù)高效共享是業(yè)財(cái)融合的重要體現(xiàn)。在業(yè)財(cái)融合背景下,可以打破部門之間的信息壁壘,保障業(yè)務(wù)信息的高度開放性和共享性。財(cái)務(wù)管理人員可以根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)了解業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),通過對各類信息數(shù)據(jù)的高效整合與分析做出精準(zhǔn)預(yù)測,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的弊端與不足,幫助相關(guān)管理人員做出正確的決策。同時(shí),可以基于信息技術(shù)建立起一個(gè)數(shù)據(jù)生態(tài)鏈,在數(shù)據(jù)更新的同時(shí)同步改變生態(tài)關(guān)系。這為數(shù)據(jù)分析和利用創(chuàng)造了良好的條件,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值也會(huì)隨之提升。
(三)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可溯源
業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是按時(shí)間序列排布的,各種數(shù)據(jù)之間存在一定的“血緣”關(guān)系。通過對這種“血緣”關(guān)系的分析便可明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的流向,保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可溯源性。高校的業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)中集成了所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),且在系統(tǒng)中還提前設(shè)置內(nèi)控內(nèi)容,并使用統(tǒng)一的口徑相互關(guān)聯(lián),保障了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的高效交互。在該系統(tǒng)中,可將業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的每一筆支出信息同步到財(cái)務(wù)系統(tǒng),且財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的每一筆支出均對應(yīng)特定的業(yè)務(wù)流程,二者存在相互對應(yīng)的關(guān)系。
二、業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型面臨的主要困境
(一)業(yè)財(cái)融合觀念淡薄、理念不清晰
在業(yè)財(cái)融合的過程中高效財(cái)務(wù)管理的問題表現(xiàn)如下:第一,相關(guān)管理者對于業(yè)財(cái)融合缺乏正確的認(rèn)知。常見表現(xiàn)為以業(yè)務(wù)活動(dòng)為主,忽視財(cái)務(wù)工作的重要性。錯(cuò)誤地認(rèn)為業(yè)務(wù)活動(dòng)是強(qiáng)化高校發(fā)展水平的關(guān)鍵,而財(cái)務(wù)工作僅是簡單的記賬與核算,無法起到促進(jìn)高校發(fā)展的作用。因此,未能賦能財(cái)務(wù)部門,致使財(cái)務(wù)部門缺乏話語權(quán),在具體落實(shí)工作時(shí)僅能被動(dòng)完成固定的核算任務(wù),很少有機(jī)會(huì)與業(yè)務(wù)部門交流。第二,業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員均不具備業(yè)財(cái)融合意識(shí)。業(yè)務(wù)人員只專注于自身的業(yè)務(wù)活動(dòng),很少關(guān)注財(cái)務(wù)部門的工作,且在開展活動(dòng)時(shí)也不會(huì)主動(dòng)聯(lián)系財(cái)務(wù)部門獲得幫助和指導(dǎo),致使經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門很少主動(dòng)了解業(yè)務(wù)活動(dòng)狀況,僅是對業(yè)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集與核算,沒有進(jìn)一步分析和總結(jié)規(guī)律,不能為業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展給出合理的建議。二者均缺乏全局意識(shí)和整體意識(shí)。第三,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)目標(biāo)缺乏統(tǒng)一性。二者的分工不同,致使在實(shí)際工作中關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同。其中的財(cái)務(wù)部門依托財(cái)務(wù)指標(biāo)開展一系列工作,如成本控制、凈收入增加等。很少將業(yè)務(wù)指標(biāo)考慮在內(nèi)。業(yè)務(wù)部門則主要關(guān)注業(yè)務(wù)指標(biāo),如科研成果、升本率和就業(yè)率等,經(jīng)常忽視費(fèi)用和成本等問題。二者工作目標(biāo)的差異,導(dǎo)致其工作側(cè)重點(diǎn)不同,這為業(yè)財(cái)融合帶來了較大的難度。
(二)業(yè)財(cái)融合的組織協(xié)同能力不足
首先,高校沒有設(shè)置專門的業(yè)財(cái)融合崗位。在業(yè)財(cái)融合中,強(qiáng)調(diào)的是財(cái)務(wù)人員參與業(yè)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過程,致力于及時(shí)掌握業(yè)務(wù)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)信息,并對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,準(zhǔn)確洞察在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,并反饋給業(yè)務(wù)部門,促使其及時(shí)改進(jìn)問題,降低業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。然而實(shí)際上,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門的崗位設(shè)置時(shí),以核算、預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)控制的崗位設(shè)置為主,績效管理崗的人員較少,且僅注重對數(shù)據(jù)的分析,沒有關(guān)注業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的狀態(tài),不能為業(yè)務(wù)部門的決策活動(dòng)提供可靠的參考。其次,組織結(jié)構(gòu)的剛性偏大但彈性不足。業(yè)財(cái)融合的目的是促使業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門將高校整體發(fā)展作為核心任務(wù),通過融合助力高校發(fā)展。在原有的組織框架中,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門屬于兩個(gè)相對獨(dú)立的部門,在實(shí)際工作中僅從部門的發(fā)展需求出發(fā),很難充分發(fā)揮部門間的合力,存在組織結(jié)構(gòu)剛性大但彈性不足的問題,致使無法應(yīng)對不斷變化的外部形勢。財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門各司其職,缺乏溝通與合作,很難實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)。最后,業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)工作缺少必要的銜接。在業(yè)財(cái)融合中要求財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參與業(yè)務(wù)活動(dòng)的過程,對業(yè)務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,以實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)活動(dòng)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)洞悉業(yè)務(wù)活動(dòng)中的問題。但在實(shí)踐中,由于二者的職能任務(wù)不同,雙方僅關(guān)注本部門的工作任務(wù),很少深度交流,往往在業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后財(cái)務(wù)部門才能獲取對應(yīng)的業(yè)務(wù)信息,致使對數(shù)據(jù)的分析存在滯后性,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)業(yè)財(cái)融合平臺(tái)的建設(shè)不到位
業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的高效共享是促進(jìn)業(yè)財(cái)融合的重要前提,因此需要建立起一個(gè)可靠的信息共享平臺(tái)助推業(yè)財(cái)融合進(jìn)程。但從目前高校的業(yè)財(cái)融合平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀來看,還存在以下幾點(diǎn)不足之處:第一,高校各個(gè)部門建設(shè)的信息系統(tǒng)處于獨(dú)立狀態(tài),缺乏必要的聯(lián)系,導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)很難高效共享。目前各大高校對信息化建設(shè)的投入較大,但僅限于對部門內(nèi)部的信息化建設(shè),未能做好覆蓋全面的綜合信息共享平臺(tái)的建設(shè)工作,致使各部門的信息流通不暢,存在信息孤島現(xiàn)象。如各部門紛紛建立了符合自身工作要求的信息化系統(tǒng),主要涉及教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)等。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)源自不同的系統(tǒng),在信息格式和表現(xiàn)形式上存在一定的差異,這無疑會(huì)阻礙業(yè)財(cái)融合的進(jìn)程。第二,信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)不科學(xué)。在業(yè)財(cái)融合的過程中對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生了較大的依賴,如果二者的數(shù)據(jù)信息同步不及時(shí),則很難實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。尤其是在做出業(yè)務(wù)活動(dòng)的決策時(shí),很可能由于數(shù)據(jù)信息同步不及時(shí)造成財(cái)務(wù)分析結(jié)果的滯后性,難以為業(yè)務(wù)決策提供可靠的依據(jù)。第三,業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門的信息不對等,很難發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的服務(wù)決策作用。高校對各個(gè)部門的職能進(jìn)行了詳細(xì)的劃分,使得部門任務(wù)能夠準(zhǔn)確落實(shí)。但同時(shí)也存在一定的弊端,即不能從全局的角度出發(fā)共同推動(dòng)高校的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:業(yè)務(wù)部門在制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃時(shí),很少與財(cái)務(wù)部門取得聯(lián)系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)活動(dòng)的了解不及時(shí),不準(zhǔn)確,出現(xiàn)嚴(yán)重的信息不對等問題,使得財(cái)務(wù)部門所提供的數(shù)據(jù)分析結(jié)論失去參考價(jià)值,不能正確指導(dǎo)決策。
三、業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的路徑
(一)積極宣傳業(yè)財(cái)融合理念,創(chuàng)造良好的融合氛圍
為能有效改善因融合觀念薄弱和融合理念不清晰引發(fā)的問題,需要做好如下幾個(gè)方面的工作:首先,要幫助高校管理層樹立起正確的業(yè)財(cái)融合理念。這主要是由于業(yè)財(cái)融合無法依靠單獨(dú)的財(cái)務(wù)部門或者業(yè)務(wù)部門獨(dú)立實(shí)現(xiàn)。需要二者相互配合,協(xié)同開展工作。因此,需要管理層做好頂層設(shè)計(jì),方能正確引導(dǎo)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門的工作方向。為此,就得讓管理層認(rèn)識(shí)和了解業(yè)財(cái)融合的價(jià)值和開展業(yè)財(cái)融合的必要性,以對財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的工作做出正確指導(dǎo),使二者能夠有效轉(zhuǎn)移工作重心,將部門目標(biāo)后置,將更多精力投放到服務(wù)大局的層面上。通過對業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的重組,加速推動(dòng)二者的融合。其次,促進(jìn)財(cái)務(wù)目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)的協(xié)同發(fā)展。高校要做好針對業(yè)財(cái)融合理念的宣傳教育工作,潛移默化地提升財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員的業(yè)財(cái)融合意識(shí),并且給予正確引導(dǎo),促使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門能夠逐步形成協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,自覺推動(dòng)業(yè)財(cái)融合進(jìn)程。最后,采取宣傳推廣措施打造良好的融合氛圍。企業(yè)宣傳部門可以將業(yè)財(cái)融合知識(shí)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,并通過案例分析的方式讓業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)人員了解業(yè)財(cái)融合的必要性,使其全面掌握業(yè)財(cái)融合的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員才能主動(dòng)探索業(yè)財(cái)融合的有效方法,并在日常工作中有意識(shí)地與其建立有效的聯(lián)系。對于財(cái)務(wù)部門來說,與業(yè)務(wù)部門建立聯(lián)系能夠及時(shí)獲取業(yè)務(wù)信息,掌握業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,幫助業(yè)務(wù)部門明確今后的發(fā)展方向。而對于業(yè)務(wù)部門來說,就要主動(dòng)尋求財(cái)務(wù)部門的幫助,準(zhǔn)確了解自身的業(yè)務(wù)狀態(tài),以便于做出正確的決策。這樣就能形成相互幫助、相互促進(jìn)的工作關(guān)系,在高校內(nèi)部營造良好的業(yè)財(cái)融合氛圍。
(二)優(yōu)化重組組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造
首先,重新設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位。根據(jù)業(yè)財(cái)融合的實(shí)際需要,對現(xiàn)有的管理崗位結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組,可以適當(dāng)減少其中的會(huì)計(jì)核算崗位,并增設(shè)績效和管理會(huì)計(jì)崗位。具體的做法是,在管理崗位中設(shè)置決策崗、基礎(chǔ)崗、過程控制崗等。其中的決策崗指的是獨(dú)立于財(cái)務(wù)所設(shè)置的管理會(huì)計(jì),主要負(fù)責(zé)完成財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)分析工作,為管理決策提供參考;基礎(chǔ)崗主要涉及信息采集、數(shù)據(jù)核算和處理等工作任務(wù);過程控制崗則是指負(fù)責(zé)績效考核、資金運(yùn)籌的相關(guān)崗位。其次,優(yōu)化重組組織結(jié)構(gòu)?;跇I(yè)財(cái)融合的根本要求,可以在高校內(nèi)部構(gòu)建起扁平化的組織結(jié)構(gòu),其優(yōu)勢體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:(1)能夠有效縮減組織機(jī)構(gòu)中的中間環(huán)節(jié),保障財(cái)政政策的科學(xué)傳遞,提高各類政策信息上傳下達(dá)的效率。(2)能夠準(zhǔn)確對接相關(guān)的執(zhí)行層,使財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)流程中的相關(guān)環(huán)節(jié)有效對接,有助于深度推進(jìn)業(yè)財(cái)融合。最后,是業(yè)務(wù)流程再造。在組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的形勢下,原有的財(cái)務(wù)工作模式和業(yè)務(wù)模式也將被打破。因此,開展業(yè)務(wù)流程再造成為必然的趨勢。在此過程中,應(yīng)以財(cái)務(wù)部門為主,其他部門為輔,有效細(xì)分業(yè)務(wù)流程中的前端業(yè)務(wù),確保其能夠直觀準(zhǔn)確地展現(xiàn)業(yè)務(wù)信息,并且重點(diǎn)明確財(cái)務(wù)職能,創(chuàng)新財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合方式。開展業(yè)務(wù)流程再造的過程不僅僅是對業(yè)務(wù)部門本身流程的再造,而是聯(lián)合財(cái)務(wù)部門共同開展流程再造,以促進(jìn)二者的有效融合。
(三)加速建設(shè)業(yè)財(cái)融合平臺(tái),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理升級(jí)轉(zhuǎn)型
為了解決因信息不對稱等問題引發(fā)的財(cái)務(wù)管理問題、降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要從以下幾個(gè)方面做出努力:第一,要對高?,F(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行有效集成。以全面預(yù)算管理為切入點(diǎn),高效整合業(yè)財(cái)信息,并建立起對應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)。通過有效融通獨(dú)立的信息化管理系統(tǒng)來消除信息壁壘,促進(jìn)信息同步與共享,致力于打造一個(gè)高效的信息共享平臺(tái),為業(yè)財(cái)融合工作的推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理升級(jí)。第二,建立起財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。高校可以結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展需求構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。在降低財(cái)務(wù)管理成本的同時(shí),還能加速推動(dòng)業(yè)財(cái)融合進(jìn)程。借助這個(gè)共享中心,能夠確保財(cái)務(wù)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取業(yè)務(wù)活動(dòng)信息,并實(shí)時(shí)開展數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。在基于這一標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)平臺(tái)時(shí),應(yīng)遵循業(yè)務(wù)—財(cái)務(wù)—業(yè)財(cái)—決策的構(gòu)建思路,形成一個(gè)能夠服務(wù)業(yè)財(cái)融合的信息共享平臺(tái)。此外,還需科學(xué)設(shè)置系統(tǒng)訪問和操作權(quán)限。通過操作權(quán)限中的限制措施保障財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的安全性和可靠性,使其免受外部入侵和網(wǎng)絡(luò)安全的威脅。同時(shí),還要保障相關(guān)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員能夠從這個(gè)平臺(tái)上準(zhǔn)確地獲取各類信息,為雙方的協(xié)同發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持。
結(jié)語:
在教育改革的重要時(shí)期,高校也需要?jiǎng)?chuàng)新自身的教育和管理模式,適應(yīng)不斷變化的人才培訓(xùn)需求。就其中的財(cái)務(wù)管理工作而言,與業(yè)務(wù)活動(dòng)的融合成為必然之舉。唯有促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),為高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展以及決策的落實(shí)創(chuàng)造良好的條件。因此,在今后的高校發(fā)展中,除了要關(guān)注教育提質(zhì)以外,還需積極推行業(yè)財(cái)融合工作,力爭加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合深度,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)交互和共享的目標(biāo),共同服務(wù)于高校發(fā)展。