國有企業(yè)規(guī)范開展會計核算,提高會計信息質(zhì)量,既是相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,也是國資監(jiān)管的要求。但由于部分國有企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱、核算業(yè)務(wù)流程不完善以及管理工具落后等原因,其會計信息質(zhì)量與制度要求和社會公眾期待還有一定的差距,需要采取措施加以改進?;谶@一背景,本文探究了國有企業(yè)會計信息提升的路徑,以期為國有企業(yè)開展相關(guān)工作提供一定的借鑒。
會計信息能夠全面綜合反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營效率和現(xiàn)金流量,是會計核算的成果,也是開展財務(wù)管理的基礎(chǔ)。國有企業(yè)提高會計信息質(zhì)量,有利于管理者全面、準(zhǔn)確、完整地了解企業(yè)經(jīng)營狀況,提高管理決策的科學(xué)性。同時有利于加強國有企業(yè)內(nèi)部管理,并提高國有資產(chǎn)管理效能。提升國有企業(yè)會計信息質(zhì)量是一項系統(tǒng)性的工作, 需要多管齊下,長期推進,久久為功。
一、會計信息質(zhì)量的內(nèi)涵
會計信息質(zhì)量是指企業(yè)所編制的財務(wù)報表及相關(guān)數(shù)據(jù)與非數(shù)據(jù)信息,所能夠滿足報表使用者需求能力的特征總和,是財務(wù)會計管理目標(biāo)的具體化。具體包括以下幾個特征:
一是相關(guān)性。會計信息應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營管理、報表使用者了解企業(yè)運營狀況等直接相關(guān),現(xiàn)代會計認為具體分為兩個子目標(biāo),其一反映企業(yè)狀況,其二預(yù)測企業(yè)價值。
二是可靠性。會計信息應(yīng)當(dāng)真實可靠,數(shù)據(jù)客觀公允,不能被人為操縱粉飾,不能虛假記載或誤導(dǎo)性陳述,以避免對報表使用者產(chǎn)生誤導(dǎo),進而做出錯誤的決策。
三是真實性。會計信息應(yīng)當(dāng)真實,涉及會計估計、會計政策的事項,應(yīng)當(dāng)以符合實際情況為導(dǎo)向。例如季節(jié)性使用的固定資產(chǎn),在計提折舊時可以選擇工作量法,而非直線法,以真實體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊損耗。
四是及時性。這一點與會計四大假設(shè)中“會計分期”假設(shè)直接相關(guān),即企業(yè)編制會計信息要及時。通常按照自然年度、季度和月度編制定期報表,并通過優(yōu)化核算管理工作流程、會計數(shù)智化系統(tǒng)建設(shè)以及提高財務(wù)人員工作能力等,實現(xiàn)財務(wù)信息報告的提速,從而進一步體現(xiàn)會計信息數(shù)據(jù)的時效性。
五是可比性。企業(yè)編制的會計信息在不同期間應(yīng)當(dāng)能夠可比,即會計政策、會計估計方法等應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不能隨意變動,以確保不同期間能夠有可比性,從而體現(xiàn)趨勢變動。
六是有用性。企業(yè)會計信息數(shù)量大,大型企業(yè)集團往往有海量的會計信息,但是報表使用者對數(shù)據(jù)的需要和報表對數(shù)據(jù)的承載量是有限的,因此要選擇更重要的、更有用的會計信息。一些非會計信息,對于報表使用者理解報表十分必要的,可以以附注形式體現(xiàn)。
二、國有企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題
首先,會計基礎(chǔ)工作薄弱。國有企業(yè)數(shù)量大,但有些國有企業(yè)業(yè)績一般、規(guī)模不大,人手不多。同時還有一些國有企業(yè)因歷史或政策原因,已無業(yè)務(wù),僅有留守人員維持最基本的存續(xù)。這些都導(dǎo)致相關(guān)國有企業(yè)會計基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)有的財務(wù)人員只能滿足基本的核算、記賬和報稅工作,甚至有些國有企業(yè)直接將會計核算工作全部外包給代賬公司,對代賬公司的會計核算結(jié)果“照單全收”,缺少復(fù)核把關(guān)。此外,還有個別國有企業(yè)沒有建立完善的財務(wù)管理制度,也沒有專職的財務(wù)人員等,進而導(dǎo)致原始憑證缺失、賬戶混亂、資產(chǎn)多年未盤點造成賬實不符等問題。
其次,核算業(yè)務(wù)流程不完善,管理工具落后。會計核算是一項“環(huán)環(huán)相扣”的工作,包括會計、復(fù)核、合并報表、總賬、資金、稅務(wù)等崗位。如果國有企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊多,往往還要細分,例如會計崗細分為應(yīng)收應(yīng)付會計、固定資產(chǎn)會計、產(chǎn)權(quán)會計、基金會計等;資金崗分為銀行資金崗、證券戶資金崗、外匯資金崗等。會計數(shù)據(jù)之間存在諸多勾稽關(guān)系,需要各個崗位步調(diào)一致,協(xié)同辦公。但是部分國有企業(yè)使用的會計軟件比較落后,僅能滿足電算化需要,無法實現(xiàn)會計信息的實時共享。例如集團企業(yè)內(nèi)部往來抵消,需要應(yīng)收應(yīng)付雙方同時掛賬,否則就會產(chǎn)生無法抵消的問題。但由于會計核算軟件無法實時共享信息,因此雙方難以實現(xiàn)系統(tǒng)自動化同步掛賬,需要使用excel進行人工核對。這不僅拖慢了工作進度,同時還容易出錯。
最后,業(yè)財融合管理不到位,會計信息不對稱。目前不少國有企業(yè)是集團化經(jīng)營,下屬單位數(shù)量多,業(yè)務(wù)類型多、交易頻繁,會計核算需要以這些海量的信息作為基礎(chǔ)和依據(jù),但由于業(yè)財融合不到位,財務(wù)人員很難從紛繁復(fù)雜的信息中迅速鎖定會計信息并以此為基礎(chǔ)開展核算。由于業(yè)財融合不到位,業(yè)務(wù)信息很難完整全面地傳遞給財務(wù)人員,因此在一些需要依據(jù)客觀實際作出職業(yè)判斷的會計核算事項上,更多地要依靠會計人員的主觀判斷。例如收入在時段內(nèi)確認,業(yè)務(wù)人員更了解項目開展進度,但無法通過有效的渠道將相關(guān)信息共享給財務(wù)人員,形成信息孤島,進而影響了會計核算質(zhì)量。
三、提升國有企業(yè)會計信息質(zhì)量的對策建議
(一)夯實會計核算基礎(chǔ)
一是國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國資監(jiān)管制度的要求,建立內(nèi)部財務(wù)管理制度和配套的會計核算工作指引,以充分發(fā)揮制度在管理中的作用。制度要明確會計核算的工作要求、業(yè)務(wù)流程,以及對核算人員的監(jiān)督考核辦法等。例如對核算出錯率每月在5%以上的,扣減核算人員當(dāng)月度績效工資,以督促核算人員端正工作態(tài)度,避免由于粗心大意或缺乏工作責(zé)任感而導(dǎo)致低級核算錯誤發(fā)生,從而提高會計核算質(zhì)量。
二是國有企業(yè)要因事設(shè)崗,以確保核算依法依規(guī)開展到位,禁止違規(guī)外包。對存在歷史遺留問題、已經(jīng)不具有存續(xù)價值的國有企業(yè),要開展系統(tǒng)的出清工作,推進自主注銷或破產(chǎn)清算,做好相應(yīng)會計核算和監(jiān)督。通過壓縮層級、淘汰僵尸企業(yè),減少會計核算不到位對國有資產(chǎn)安全的影響,化解風(fēng)險,從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)輕裝上陣、提質(zhì)增效。
三是要提升會計人員履職能力。首先,國有企業(yè)要鼓勵會計人員利用工作以外的時間加強專業(yè)學(xué)習(xí),以提升其會計理論知識儲備;其次,國有企業(yè)要加強對會計人員職業(yè)道德培訓(xùn),從而提高其工作積極性和主動性,以避免出現(xiàn)尸位素餐、不作為亂作為的問題;最后,國有企業(yè)還可以聘請高校教授或業(yè)界專家,例如會計師事務(wù)所合伙人、項目經(jīng)理等實務(wù)經(jīng)驗豐富的人士來企業(yè)開展經(jīng)驗分享、培訓(xùn)論壇等,以拓寬國有企業(yè)會計人員視野,從而不斷提高其會計核算能力,進而提高國有企業(yè)會計核算質(zhì)量。
(二)完善核算業(yè)務(wù)流程,搭建會計數(shù)智化管理系統(tǒng)
一是國有企業(yè)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,優(yōu)化會計核算業(yè)務(wù)流程,按照“不相容職責(zé)分離”制度搭建核算業(yè)務(wù)流程,在確保內(nèi)部控制有效的同時,提高核算管理效率。
二是完善會計稽核制度?!吨腥A人民共和國會計法》明文規(guī)定,會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。因此國有企業(yè)要設(shè)置會計稽核崗位,不定期稽核會計核算結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整差錯,從而起到核算管理抓早抓小的效果。
三是要建立會計數(shù)智化管理系統(tǒng)。會計數(shù)智化系統(tǒng)要與業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r傳遞至財務(wù)系統(tǒng),并預(yù)生成會計憑證,核算人員只需要對系統(tǒng)預(yù)生成憑證進行復(fù)核及必要的調(diào)整即可。這不僅提高了工作效率,同時也提升了準(zhǔn)確性。例如存貨核算,在入庫驗收、在庫管理和出庫運輸?shù)拳h(huán)節(jié),業(yè)務(wù)人員會在存貨管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進行操作,會計數(shù)智化系統(tǒng)打通了存貨管理系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng),存貨進銷存數(shù)據(jù)將實時推送至?xí)嫼怂阆到y(tǒng)中,生成會計憑證。同時數(shù)智化系統(tǒng)還有利于存貨成本按較為復(fù)雜但科學(xué)精準(zhǔn)的先進先出法、移動加權(quán)平均法等核算,這不僅提高了會計核算信息質(zhì)量,也為國有企業(yè)更好地做出經(jīng)營決策提供了堅實的財務(wù)支持。
(三)加強業(yè)財融合管理,減少信息不對稱問題
財務(wù)人員只有充分了解會計信息背后的經(jīng)濟業(yè)務(wù),才能更好地進行會計核算,因此國有企業(yè)要加強業(yè)財融合管理,讓財務(wù)人員走進業(yè)務(wù)、了解業(yè)務(wù)開展邏輯,并參與業(yè)務(wù)決策,以切實發(fā)揮財務(wù)對業(yè)務(wù)活動的支持、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,同時要增強財務(wù)人員對業(yè)務(wù)活動的理解。國有企業(yè)要建立業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員的溝通機制,打破部門壁壘,通過召開專題會議、加強調(diào)查研究以及搭建會計數(shù)智化系統(tǒng)等方式,加強業(yè)財信息溝通,以此為基礎(chǔ)提高會計核算質(zhì)量。例如固定資產(chǎn)折舊政策,通常選用直線法,但是實務(wù)中,固定資產(chǎn)往往在購置初期使用量大,使用一段時間以后,由于技術(shù)替代或磨損影響功能發(fā)揮等,固定資產(chǎn)的使用強度將會下降。如果按照會計核算常用的直線法折舊,無法真實反映固定資產(chǎn)使用和磨損狀況,會產(chǎn)生信息偏差。通過加強業(yè)財融合,財務(wù)人員可以了解到固定資產(chǎn)使用的相關(guān)信息,選擇按工作量法或雙倍余額遞減法進行折舊。這進一步提高了會計核算真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)的作用,同時為國有企業(yè)科學(xué)決策和可持續(xù)發(fā)展提供了更高質(zhì)量的財務(wù)信息。
四、國有企業(yè)會計信息質(zhì)量提升案例——以A企業(yè)為例
A企業(yè)是國有企業(yè)集團,成立于1952年,總部位于華南某省會城市,近年來A企業(yè)按照國資監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一部署,綜合采取多項措施,有效提高了會計信息質(zhì)量。A企業(yè)相關(guān)做法具體如下:
首先,A企業(yè)建立了財務(wù)管理制度和核算管理操作細則,規(guī)定了財務(wù)部內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。針對核算,建立了“會計—復(fù)核—稽核”的“三道防線”,以減少核算差錯。同時規(guī)定了重要核算內(nèi)容的具體操作流程。例如應(yīng)收賬款壞賬與核銷,按照企業(yè)會計準(zhǔn)則要求,應(yīng)當(dāng)使用預(yù)期信用損失法計提壞賬準(zhǔn)備,但是對不同類型、不同信用資質(zhì)的客戶所計提的比例,A企業(yè)過去一直統(tǒng)一按照5%比例計提。在核算管理操作細則中,A企業(yè)按客戶行業(yè)類型,確定信用風(fēng)險特征,并在此基礎(chǔ)上計提壞賬準(zhǔn)備。
其次,A企業(yè)搭建了會計數(shù)智化系統(tǒng)。充分利用ERP技術(shù)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),強化業(yè)財融合管理,打通財務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的端口,使財務(wù)人員能夠“一張網(wǎng)”地了解A企業(yè)經(jīng)營狀況。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠通過數(shù)智化系統(tǒng),自動生成財務(wù)數(shù)據(jù)和會計憑證單據(jù),并推送到會計操作平臺,會計人員只需要進行復(fù)核即可。這從根本上改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)填報、審核、記賬的模式,大大提高了工作效率。同時數(shù)智化系統(tǒng)自動運行,也減少了錯誤率,顯著提高了會計核算質(zhì)量。
最后,A企業(yè)加強了財務(wù)人員培訓(xùn)。A企業(yè)重視財務(wù)人員專業(yè)能力的提升,與財會領(lǐng)域知名培訓(xùn)機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,定期為財務(wù)人員開展知識講座,主題多樣,內(nèi)容豐富,貼近工作實際,包括介紹會計理論發(fā)展的前沿信息、會計實務(wù)政策準(zhǔn)則的變動以及其他國有企業(yè)的先進經(jīng)驗等,以切實提高財務(wù)人員核算能力。例如2023年圍繞新會計準(zhǔn)則的全面推廣實施,A企業(yè)請培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)了《新租賃準(zhǔn)則變化與實務(wù)操作》課程。同時圍繞金稅四期和數(shù)電票的推廣,開展了《金稅四期與數(shù)電票對企業(yè)核算工作的影響》等講座活動,從而提高財務(wù)人員核算能力,進而提高會計核算質(zhì)量。此外,A企業(yè)還重視對會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn),以進一步提升其工作責(zé)任感,從而更好地開展核算管理工作。
結(jié)語:
本文以國有企業(yè)會計信息質(zhì)量提升路徑為主題,首先介紹了會計信息質(zhì)量的內(nèi)涵;其次,總結(jié)了部分國有企業(yè)在會計核算方面存在的不足,并有針對性地提出對策建議,包括夯實會計核算基礎(chǔ)建設(shè),完善核算業(yè)務(wù)流程,搭建會計數(shù)智化管理系統(tǒng)以及加強業(yè)財融合管理,減少信息不對稱問題等;最后,以A企業(yè)為例,進一步闡述了國有企業(yè)如何有效提高會計信息質(zhì)量。本文的研究對于國有企業(yè)具有一定的參考價值。