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      以色列“趁火打劫”

      2024-12-10 00:00:00朱兆一
      中國(guó)新聞周刊 2024年47期

      12月10日,遭空襲后的敘利亞大馬士革。

      對(duì)于近期發(fā)生劇變的敘利亞政局,已經(jīng)簽署黎以停火協(xié)議的以色列沒(méi)有選擇冷眼旁觀。

      以色列連續(xù)發(fā)起大規(guī)??找u,目標(biāo)鎖定敘利亞的軍事設(shè)施和海軍基地,并首次將地面部隊(duì)部署到敘利亞南部,計(jì)劃建立非軍事區(qū)以保護(hù)自身安全。與此同時(shí),土耳其也對(duì)敘北部庫(kù)爾德控制區(qū)發(fā)動(dòng)空襲。

      在沒(méi)有遭到敘利亞挑釁的情況下,以色列此次采取的單邊轟炸行動(dòng),以及控制戰(zhàn)略要塞戈蘭高地等舉措,正在加劇敘利亞的動(dòng)蕩局勢(shì),甚至可能引發(fā)更嚴(yán)重的地區(qū)不穩(wěn)定。

      大規(guī)模空地行動(dòng)

      以色列對(duì)敘利亞的軍事行動(dòng)是從當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日開(kāi)始的,重點(diǎn)打擊了包括大馬士革、霍姆斯、塔爾圖斯、拉塔基亞等地的關(guān)鍵軍事設(shè)施。據(jù)以色列媒體報(bào)道,這些目標(biāo)包括彈藥庫(kù)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈基地、化學(xué)武器儲(chǔ)存地以及研究中心等。此后不到24小時(shí)內(nèi),以軍進(jìn)行了超過(guò)250次空襲,摧毀了大量敘利亞軍用設(shè)施。尤其是位于拉塔基亞的海軍基地和大馬士革的梅澤赫空軍基地受損最為嚴(yán)重,防空系統(tǒng)幾乎完全癱瘓。

      與此同時(shí),以色列軍艦參與了行動(dòng),對(duì)敘利亞沿海的戰(zhàn)略港口發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊,摧毀了多艘敘利亞海軍艦艇。以色列國(guó)防部稱,這一波打擊已成功摧毀敘利亞70%以上的戰(zhàn)略軍事能力。

      以色列的這一輪空襲范圍極廣,覆蓋了幾乎所有重要的軍事目標(biāo),包括化學(xué)武器研究中心、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈庫(kù)以及主要的海軍和空軍設(shè)施。拉塔基亞、帕邁拉和塔爾圖斯等地均成為重點(diǎn)目標(biāo),敘利亞軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力遭受重創(chuàng)。

      聯(lián)合國(guó)觀察員指出,以色列部隊(duì)已在緩沖區(qū)內(nèi)和其周邊駐扎,配備裝甲車(chē)、挖掘設(shè)備及其他軍事物資,并控制了至少7個(gè)廢棄的敘利亞軍事?lián)c(diǎn)。盡管以色列軍方否認(rèn)其部隊(duì)已深入敘利亞境內(nèi),但多方消息確認(rèn),一些地面行動(dòng)確實(shí)越過(guò)了緩沖區(qū)。

      在空襲取得顯著進(jìn)展后,以色列迅速展開(kāi)地面行動(dòng)。12月10日,以軍部隊(duì)跨越戈蘭高地的非軍事緩沖區(qū),進(jìn)入敘利亞境內(nèi),控制了包括戈蘭高地附近廢棄的敘利亞軍事?lián)c(diǎn)在內(nèi)的多個(gè)戰(zhàn)略位置。此外,以軍還深入大馬士革農(nóng)村省,逐步向距離大馬士革僅20公里的蓋塔納城推進(jìn)。

      以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨稱,此次行動(dòng)旨在建立一個(gè)“非軍事區(qū)”,以確保戈蘭高地和以色列北部居民的安全。他強(qiáng)調(diào),以色列將以“極大的成功”維護(hù)區(qū)域安全。

      以色列的猛烈攻勢(shì),引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。雖然以色列聲稱此舉是為了防止極端組織獲得戰(zhàn)略武器,并在敘南部建立緩沖區(qū),但已被多個(gè)中東國(guó)家譴責(zé)為趁火打劫。與此同時(shí),敘利亞叛軍任命過(guò)渡政府領(lǐng)導(dǎo)人。國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂,在敘利亞進(jìn)入權(quán)力真空期之際,以色列的行動(dòng)可能進(jìn)一步加劇地區(qū)動(dòng)蕩。

      以色列的軍事行動(dòng)很快產(chǎn)生了外溢效應(yīng),多個(gè)與敘利亞新政府關(guān)系密切的組織迅速調(diào)整策略。例如,黎巴嫩真主黨公開(kāi)威脅將對(duì)以色列采取報(bào)復(fù)行動(dòng),部分部隊(duì)已經(jīng)向戈蘭高地集結(jié);俄羅斯與伊朗迅速發(fā)表聲明譴責(zé)以色列的行動(dòng),并宣布將向敘利亞新政府提供防御支持;阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟呼吁召開(kāi)緊急會(huì)議,試圖通過(guò)外交途徑緩和以色列和敘利亞之間的緊張局勢(shì)。

      但是以色列似乎并沒(méi)有因外部壓力改變自己的既定策略,連續(xù)幾天的軍事行動(dòng)已經(jīng)基本摧毀了敘利亞的軍事力量,并彰顯了以色列在“后阿薩德時(shí)代”爭(zhēng)取地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略意圖。接下來(lái),以色列的行動(dòng)背后深層次的動(dòng)機(jī)以及對(duì)未來(lái)敘利亞局勢(shì)的影響,將成為國(guó)際社會(huì)討論的焦點(diǎn)。

      “先下手為強(qiáng)”

      以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱,敘利亞阿薩德政權(quán)的垮臺(tái)標(biāo)志著中東局勢(shì)進(jìn)入新篇章,而以色列軍方之所以進(jìn)行大規(guī)??找u和地面行動(dòng),核心目標(biāo)是阻止伊朗及其代理人勢(shì)力利用敘利亞的權(quán)力真空擴(kuò)大影響,威脅以色列的國(guó)家安全。

      內(nèi)塔尼亞胡明確表示,以色列對(duì)敘利亞的打擊不是為了干涉敘利亞內(nèi)政,而是為了確保敘利亞不朝著成為伊朗軍事橋頭堡的方向轉(zhuǎn)變。以色列長(zhǎng)期視伊朗為其最大安全威脅,尤其關(guān)注伊朗通過(guò)敘利亞向黎巴嫩真主黨轉(zhuǎn)移武器的活動(dòng)。以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨更是直言,任何試圖在敘利亞重建針對(duì)以色列的戰(zhàn)略威脅,都將遭到“強(qiáng)有力的回?fù)簟薄?/p>

      此次行動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),是清除敘利亞境內(nèi)可能落入敵對(duì)勢(shì)力手中的先進(jìn)武器設(shè)施,包括地對(duì)空導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)、遠(yuǎn)程火箭和巡航導(dǎo)彈等。與此同時(shí),以色列地面部隊(duì)也越過(guò)戈蘭高地非軍事緩沖區(qū),控制了多個(gè)廢棄的敘利亞軍事?lián)c(diǎn),并深入至距離大馬士革僅約20公里的地區(qū)。這一舉動(dòng)打破了1974年簽訂的《部隊(duì)脫離接觸協(xié)議》,引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

      敘利亞新政府在組建過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn),也給了以色列行動(dòng)的空間。敘利亞目前由多個(gè)地方勢(shì)力分散控制,且新政府在爭(zhēng)取國(guó)際承認(rèn)的同時(shí),尚未能有效整合各派勢(shì)力。這種局勢(shì)讓以色列更容易將敘利亞的軍事資源視為威脅,并進(jìn)行預(yù)防性打擊。另一方面,敘利亞新政府試圖向西方國(guó)家靠攏的外交策略,也可能促使以色列加強(qiáng)與美國(guó)的協(xié)調(diào)行動(dòng),以對(duì)敘利亞新政權(quán)施加更大壓力。

      以色列的行動(dòng),受到阿拉伯國(guó)家的廣泛批評(píng)。埃及、約旦和沙特阿拉伯指責(zé)以色列利用敘利亞的混亂局勢(shì)攫取利益,違反國(guó)際法。支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的土耳其也強(qiáng)烈譴責(zé),以色列的行動(dòng)破壞了敘利亞和平與穩(wěn)定的可能性。

      聯(lián)合國(guó)發(fā)出警告稱,以色列的入侵行為違反了國(guó)際協(xié)議,呼吁以色列和敘利亞雙方保持克制。不過(guò),以色列駐聯(lián)合國(guó)大使丹農(nóng)在致安理會(huì)的信中堅(jiān)稱,以色列的軍事部署是“有限且臨時(shí)的”,目的是預(yù)防潛在威脅。

      12月10日,戈蘭高地北部, 以色列士兵穿過(guò)邊境圍欄從敘利亞返回以色列。
      12月10日,敘利亞?wèn)|北部城市卡米什利,以色列打擊敘利亞政府軍的武器輸運(yùn)后,人們到現(xiàn)場(chǎng)撿拾未爆炸的彈藥和金屬碎片。
      12月16日,敘利亞西部塔爾圖斯省,以色列轟炸敘利亞的一處軍火庫(kù)導(dǎo)致周邊部分民居受損。本文圖/視覺(jué)中國(guó)

      以色列的軍事行動(dòng)突顯了其“先下手為強(qiáng)”的理念。在內(nèi)塔尼亞胡政府看來(lái),與其等待伊朗勢(shì)力和真主黨在敘利亞南部鞏固陣地,不如趁敘利亞政局尚未穩(wěn)定之際,摧毀任何可能對(duì)以色列構(gòu)成威脅的軍事設(shè)施。這種預(yù)防性打擊也符合以色列一貫的國(guó)家安全政策,即不允許敵對(duì)勢(shì)力在以色列邊境附近建立軍事存在。

      以色列的行動(dòng)短期內(nèi)可能增強(qiáng)其在敘南部的軍事控制力,但也可能進(jìn)一步惡化地區(qū)局勢(shì)。敘利亞的政權(quán)過(guò)渡進(jìn)程剛剛開(kāi)啟,而以色列的大規(guī)模轟炸和占領(lǐng)行動(dòng)將加劇敘利亞內(nèi)部矛盾和外部壓力。此外,伊朗和真主黨是否會(huì)對(duì)以色列的行動(dòng)作出反擊,以及以色列是否會(huì)將此次占領(lǐng)永久化,仍是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

      雖然以色列一再?gòu)?qiáng)調(diào)其行動(dòng)的合法性,但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,這種行為無(wú)異于趁火打劫。隨著局勢(shì)發(fā)展,以色列如何平衡安全需求與國(guó)際輿論,將決定其在敘利亞局勢(shì)中的長(zhǎng)期影響力。

      完全不信任朱拉尼

      以色列如此大規(guī)模襲擊敘利亞,很重要的原因是他們極度不信任可能由朱拉尼等反對(duì)派力量所領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞新政府。盡管朱拉尼試圖重新塑造形象,與全球“圣戰(zhàn)主義”割裂并轉(zhuǎn)向民族主義,但以色列并不認(rèn)為朱拉尼會(huì)建立一個(gè)不仇視以色列的政權(quán)。朱拉尼過(guò)去與“基地”組織的聯(lián)系以及他領(lǐng)導(dǎo)“沙姆解放組織”(HTS)的經(jīng)歷,使得以色列難以將他視為一個(gè)完全可靠或不具有威脅的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人。

      戈蘭高地問(wèn)題進(jìn)一步加劇了以色列對(duì)朱拉尼的警惕。作為敘利亞的一部分,戈蘭高地大部分地區(qū)自1967年被以色列占領(lǐng),并在1981年被正式吞并,但國(guó)際社會(huì)并未承認(rèn)這一行動(dòng)。朱拉尼家族與戈蘭高地有著深厚的歷史淵源,這使得這一地區(qū)成為敘利亞新政府可能優(yōu)先關(guān)注的議題之一。朱拉尼是否會(huì)將收回戈蘭高地作為其執(zhí)政目標(biāo)之一,將直接影響以色列的安全策略。盡管朱拉尼目前的主要精力可能集中在敘利亞內(nèi)部事務(wù)上,但以色列不會(huì)低估其未來(lái)可能對(duì)戈蘭高地產(chǎn)生的威脅。

      以色列是否會(huì)接受朱拉尼作為敘利亞的領(lǐng)導(dǎo)人,取決于敘利亞新政府的實(shí)際行動(dòng),而非公開(kāi)聲明。如果敘利亞新政府能夠避免與以色列直接對(duì)抗,并限制伊朗或黎巴嫩真主黨在敘利亞境內(nèi)的活動(dòng),以色列可能選擇暫時(shí)觀望,而非立即采取敵對(duì)措施。與此同時(shí),以色列還會(huì)關(guān)注美國(guó)及其他西方國(guó)家的態(tài)度。如果國(guó)際社會(huì)開(kāi)始與朱拉尼接觸并提供支持,以色列可能在政策上與其盟友保持一致。不過(guò),這種支持將是謹(jǐn)慎而且有限的,很難讓以色列忽視敘利亞政權(quán)更迭后的潛在威脅。

      在最極端的情況下,如果敘利亞新政府允許伊朗勢(shì)力在敘利亞鞏固軍事存在,或向黎巴嫩真主黨提供戰(zhàn)略支持,這將觸碰以色列的紅線,并極大提高以色列進(jìn)一步“清除”新政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的可能。然而,如果朱拉尼等新政府力量展現(xiàn)出足以穩(wěn)定敘利亞局勢(shì)的能力,并避免威脅以色列的核心安全利益,以色列可能繼續(xù)采取觀望姿態(tài),通過(guò)威懾和監(jiān)控來(lái)應(yīng)對(duì)敘利亞新政府。如果朱拉尼表現(xiàn)出務(wù)實(shí)姿態(tài),并將重點(diǎn)放在敘利亞內(nèi)部重建上,以色列可能通過(guò)秘密渠道嘗試接觸敘利亞新政府,以避免沖突升級(jí)。但與此同時(shí),以色列將在戈蘭高地地區(qū)加強(qiáng)防御,確保任何潛在威脅都能被迅速遏制。

      在被以色列轟炸數(shù)日后,朱拉尼對(duì)外宣布改回自己的原名艾哈邁德·沙雷,這一舉動(dòng)被解讀為試圖與過(guò)去的“圣戰(zhàn)主義”進(jìn)行切割,同時(shí)塑造更為溫和和民族主義的領(lǐng)導(dǎo)形象。出乎國(guó)際社會(huì)意料的是,朱拉尼并沒(méi)有在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)以色列的大規(guī)模軍事行動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé),反而在多次聲明中指責(zé)伊朗過(guò)去在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中支持阿薩德政權(quán),導(dǎo)致敘利亞陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩,并稱伊朗的勢(shì)力擴(kuò)張是敘利亞主權(quán)和穩(wěn)定的主要威脅。

      朱拉尼的這一立場(chǎng)既為了爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)阿拉伯國(guó)家的支持,同時(shí)也向西方國(guó)家傳遞出尋求外交接觸的信號(hào)。但是他的這種表態(tài)也面臨較大風(fēng)險(xiǎn),一方面可能引發(fā)伊朗及其代理人如黎巴嫩真主黨的敵視,另一方面可能被敘利亞國(guó)內(nèi)的反以派系視為軟弱,從而削弱其國(guó)內(nèi)支持基礎(chǔ)。朱拉尼的這一平衡策略能否成功,將對(duì)敘利亞新政府的未來(lái)走向以及地區(qū)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

      總的來(lái)說(shuō),以色列對(duì)敘利亞新政府的態(tài)度將以謹(jǐn)慎為主,保持靈活性和高警惕度。然而,任何涉及伊朗或黎巴嫩真主黨的行為都將引發(fā)以色列的強(qiáng)烈反應(yīng)。敘利亞的未來(lái)對(duì)中東地區(qū)的穩(wěn)定至關(guān)重要,而以色列會(huì)堅(jiān)持通過(guò)多方面手段確保自身在這一復(fù)雜局勢(shì)中的安全利益。

      敘利亞新政府步履維艱

      在當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì)下,敘利亞新政府面臨著艱難的生存挑戰(zhàn),其首要任務(wù)將是防止國(guó)家分裂,同時(shí)避免與以色列發(fā)生直接沖突,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)表明自身不會(huì)像伊朗那樣將以色列視為頭號(hào)敵人。

      然而,要讓以色列真正放心并不容易。以色列要求敘利亞完全沒(méi)有能夠威脅其安全的軍事力量,這實(shí)際上意味著敘利亞需要放棄大部分戰(zhàn)略性武器和軍事能力。但是這種局面對(duì)敘利亞新政府自身的生存卻是致命的,因?yàn)樗匀惶幱趦?nèi)部分裂和外部強(qiáng)敵環(huán)伺的環(huán)境中,完全放棄軍事能力只會(huì)讓自身更加脆弱。

      與此同時(shí),敘利亞新政府還需要與伊朗保持適當(dāng)距離,以避免卷入更多的地區(qū)對(duì)抗,并積極爭(zhēng)取沙特、埃及等區(qū)域大國(guó)的支持,增強(qiáng)自身的外交合法性。這些阿拉伯國(guó)家的支持不僅能夠提供經(jīng)濟(jì)援助,還能幫助新政府在國(guó)際層面打破孤立局面。然而,要獲得這些支持,敘利亞新政府還必須展現(xiàn)出強(qiáng)有力的決心,打擊“伊斯蘭國(guó)”(IS)等恐怖組織,控制這些勢(shì)力在國(guó)內(nèi)的活動(dòng)空間,向外界證明其具有治理能力。

      以上種種內(nèi)外矛盾,使得敘利亞新政府的前景面臨非常大的復(fù)雜性和不確定性:在面對(duì)以色列的強(qiáng)硬安全要求的同時(shí),還要在內(nèi)部分裂的政治生態(tài)中保持控制力,并應(yīng)對(duì)周邊其他勢(shì)力的潛在威脅。這一系列問(wèn)題形成了一個(gè)幾乎無(wú)法調(diào)和的困局,敘利亞新政府要想在這種夾縫中實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)重建,可謂步履維艱。

      (作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際問(wèn)題學(xué)者)

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