?江蘇數(shù)字絲綢之路建設(shè)的路徑

隨著數(shù)字化進(jìn)程的加速推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)正以空前的速度重塑全球經(jīng)濟(jì)體系及社會(huì)生活方式?！皵?shù)字絲綢之路”作為“一帶一路”倡議在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化與發(fā)展，為“一帶一路”國家和地區(qū)帶來了新的合作機(jī)遇與挑戰(zhàn)。江蘇省，作為對(duì)外開放的門戶，正積極投身于探索和實(shí)踐“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)之中。這一舉措對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升江蘇在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的地位至關(guān)重要。文章探討了通過清晰界定實(shí)施路徑、強(qiáng)化政策指導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新以及加強(qiáng)國際交流等多個(gè)方面的努力，旨在支持江蘇充分利用自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛躍式增長，不僅為“一帶一路”倡議貢獻(xiàn)力量，也為本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

江蘇省在推進(jìn)數(shù)字絲綢之路的發(fā)展方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)。首先，該省擁有強(qiáng)大的制造業(yè)根基，這使得制造業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合成為可能，從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長提供了豐富的應(yīng)用場景及數(shù)據(jù)資源。其次，在信息技術(shù)、通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，江蘇省積累了深厚的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和人才儲(chǔ)備，眾多高科技企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的存在為數(shù)字絲綢之路建設(shè)注入了強(qiáng)大的技術(shù)支持和創(chuàng)新活力。此外，江蘇位于長江三角洲，擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)達(dá)的物流體系，這一地理優(yōu)勢(shì)有利于江蘇加強(qiáng)與其他地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與交流。

江蘇數(shù)字絲綢之路建設(shè)面臨的機(jī)遇

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。江蘇作為我國科技資源豐富的省份，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域具有強(qiáng)大的實(shí)力與深厚的潛力，這為數(shù)字絲綢之路建設(shè)提供了核心驅(qū)動(dòng)力。一方面，江蘇在5G通信技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿?cái)?shù)字技術(shù)方面取得了顯著的研發(fā)成果與應(yīng)用突破。省內(nèi)眾多科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開展的5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)設(shè)備的高精度遠(yuǎn)程控制與智能運(yùn)維，極大提高了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。這些先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)成果可以通過數(shù)字絲綢之路，向沿線國家和地區(qū)輸出與推廣，助力其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)改造，構(gòu)建起互利共贏的技術(shù)合作生態(tài)。

廣闊市場空間。江蘇憑借其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)與多元化產(chǎn)業(yè)布局，能夠精準(zhǔn)對(duì)接沿線市場需求，開拓廣闊的國際市場空間。從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場來看，江蘇的電子商務(wù)企業(yè)在平臺(tái)建設(shè)、物流配送、電子支付等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與成熟的模式。以跨境電商為例，通過數(shù)字絲綢之路，可以將江蘇優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)品，如紡織品、電子產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等推向沿線國家和地區(qū)的消費(fèi)者，同時(shí)也能夠?qū)⒀鼐€特色商品引入國內(nèi)市場，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的繁榮發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，江蘇發(fā)達(dá)的制造業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合形成的智能制造解決方案、工業(yè)軟件等產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)于沿線正在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的國家具有很強(qiáng)的吸引力。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)遇。數(shù)字絲綢之路建設(shè)促進(jìn)了沿線國家和地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，江蘇在其中扮演著重要的角色并迎來產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良好機(jī)遇。江蘇的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，如南京的軟件與信息服務(wù)業(yè)集群、蘇州的電子信息制造業(yè)集群等。在數(shù)字絲綢之路框架下，這些產(chǎn)業(yè)集群能夠與沿線國家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度對(duì)接與協(xié)同合作。例如，與東南亞國家的電子信息產(chǎn)業(yè)在零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)開展分工協(xié)作，形成更加完整、高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同，江蘇數(shù)字產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品附加值。如江蘇的裝備制造業(yè)與中亞地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化智能裝備研發(fā)與應(yīng)用方面開展合作，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展。

江蘇數(shù)字絲綢之路建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不均衡性挑戰(zhàn)。盡管江蘇省在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，但與部分?jǐn)?shù)字絲綢之路沿線的發(fā)達(dá)國家相比，仍存在一定的差距。此外，省內(nèi)不同區(qū)域之間也存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡的問題。從國際視角來看，許多歐美國家早已建立了高速、穩(wěn)定且覆蓋廣泛的5G網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心以及先進(jìn)的海底光纜通信系統(tǒng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球擴(kuò)展提供了堅(jiān)實(shí)的支持。對(duì)于江蘇而言，在參與數(shù)字絲綢之路的過程中，由于自身數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在傳輸速度和數(shù)據(jù)處理能力上的局限性，可能會(huì)在諸如國際數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域遭遇挑戰(zhàn)，特別是在那些對(duì)網(wǎng)絡(luò)延遲和數(shù)據(jù)處理能力有著極高要求的服務(wù)中，例如高清視頻會(huì)議和實(shí)時(shí)金融交易數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。從省?nèi)的角度來看，蘇南地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為完善，而相比之下，蘇北地區(qū)則顯得不足。這種省內(nèi)發(fā)展的不平衡可能會(huì)影響江蘇整體在推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)時(shí)的合作效率，并限制了蘇北地區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)參與到更深層次和更廣泛范圍內(nèi)的國際合作之中，不利于構(gòu)建全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)字絲綢之路發(fā)展布局。

數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的復(fù)雜性挑戰(zhàn)。在構(gòu)建數(shù)字絲綢之路的過程中，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵資源，在跨越國界傳輸時(shí)面臨著復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)挑戰(zhàn)。一方面，各國和各地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)安全及隱私保護(hù)的法律框架存在顯著差異。例如，《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）對(duì)歐盟內(nèi)數(shù)據(jù)收集、處理、存儲(chǔ)和傳輸設(shè)定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定的企業(yè)將面臨重罰。因此，當(dāng)江蘇企業(yè)與歐盟成員國開展數(shù)字化合作時(shí)，必須投入大量資源以確保其操作符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求。與此同時(shí)，在一些沿線的發(fā)展中國家，由于數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)可能較為寬松或不夠健全，使得江蘇企業(yè)在這些地區(qū)運(yùn)營時(shí)，其數(shù)據(jù)存在被不當(dāng)使用或泄露的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，數(shù)字絲綢之路涉及大規(guī)模的數(shù)據(jù)跨境傳輸，涵蓋商業(yè)秘密、個(gè)人隱私信息以及科研成果等多種敏感資料。如何在保證數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的同時(shí)促進(jìn)數(shù)據(jù)自由流通并有效利用，成為江蘇推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)的一大難題。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故，不僅會(huì)損害企業(yè)的聲譽(yù)及其經(jīng)濟(jì)利益，還可能導(dǎo)致國際間的數(shù)據(jù)爭議，進(jìn)而影響到江蘇與沿線國家之間的數(shù)字合作關(guān)系。

企業(yè)國際競爭力與適應(yīng)性的雙重挑戰(zhàn)。在數(shù)字絲綢之路的發(fā)展進(jìn)程中，江蘇省的企業(yè)正面臨著提升國際競爭力和增強(qiáng)適應(yīng)能力的雙重考驗(yàn)。就國際競爭力而言，雖然江蘇省內(nèi)不乏一些在國內(nèi)市場表現(xiàn)優(yōu)異的數(shù)字化企業(yè)，但與全球領(lǐng)先的科技巨擘相比，在創(chuàng)新技術(shù)、品牌影響力及市場份額等方面仍存在一定差距。以全球云計(jì)算領(lǐng)域?yàn)槔K省企業(yè)的市場份額較小，難以匹敵亞馬遜、微軟等國際領(lǐng)先者。當(dāng)這些企業(yè)嘗試開拓?cái)?shù)字絲綢之路沿線國家和地區(qū)的新市場時(shí)，由于缺乏足夠的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和知名品牌效應(yīng)，它們往往只能涉足中低端市場，利潤空間相對(duì)有限。至于適應(yīng)性方面，數(shù)字絲綢之路覆蓋的國家和地區(qū)之間存在著顯著的文化差異、社會(huì)習(xí)俗以及商業(yè)環(huán)境的不同。為了在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟，江蘇企業(yè)必須深入了解并妥善應(yīng)對(duì)上述差異。然而，許多企業(yè)在此過程中暴露出國際化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足的問題，在跨文化交流、市場營銷策略制定及遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)則等方面顯得力不從心，容易遭遇“水土不服”的情況。比如，在中東這樣一個(gè)宗教信仰深刻影響日常生活的地區(qū)，如果企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)或廣告推廣時(shí)不充分考慮宗教因素，很可能會(huì)引起當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的不滿，從而導(dǎo)致市場拓展計(jì)劃受挫。

江蘇數(shù)字絲綢之路建設(shè)實(shí)踐路徑

強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了數(shù)字絲綢之路建設(shè)的基礎(chǔ)。江蘇省應(yīng)當(dāng)增加在5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心及海底光纜等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資與技術(shù)革新力度。針對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，應(yīng)加速基站的部署，特別是在沿海地帶以及那些與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來密切的區(qū)域，以確保5G信號(hào)全面覆蓋，從而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)乃俣群头€(wěn)定性，滿足跨境電商服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、智能制造等行業(yè)對(duì)于低延遲和高帶寬的需求。舉例來說，江蘇境內(nèi)的港口城市能夠利用5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化管理，包括對(duì)貨物裝卸過程和船只調(diào)度情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，以此來提升物流效率。同時(shí)，江蘇省還應(yīng)該積極參與國際海底光纜工程，與其他國家和地區(qū)合作打造一條高速度、大容量的數(shù)據(jù)傳輸路徑，確保全球范圍內(nèi)的信息流動(dòng)暢通無阻。除此之外，還需要促進(jìn)省內(nèi)各大數(shù)據(jù)中心之間的整合與優(yōu)化工作，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理的能力，采用前沿的云計(jì)算解決方案，向企業(yè)提供靈活且高效的云端服務(wù)資源，進(jìn)而降低其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本，吸引更多國內(nèi)外企業(yè)加入數(shù)字絲綢之路的相關(guān)項(xiàng)目中。

推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與國際合作。江蘇省內(nèi)匯集了豐富的數(shù)字產(chǎn)業(yè)資源，應(yīng)當(dāng)集中精力致力于創(chuàng)新引領(lǐng)和國際協(xié)作，以此增強(qiáng)其在數(shù)字絲綢之路中的地位。為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)增加對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)分析及區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)投資，并倡導(dǎo)高等院校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間建立緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)盟。以南京為例，該地?fù)碛袕?qiáng)大的科研實(shí)力，可以聯(lián)合本地軟件開發(fā)公司進(jìn)行人工智能算法的研究與改進(jìn)，從而創(chuàng)造出具有國際市場競爭力的智能應(yīng)用，比如智能客服系統(tǒng)和智能安全監(jiān)控裝置等，并將這些產(chǎn)品推向數(shù)字絲綢之路沿線的國家和地區(qū)。在加強(qiáng)國際合作方面，應(yīng)該積極尋求與沿途各國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)和技術(shù)企業(yè)的交流機(jī)會(huì)。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)可與新加坡的相關(guān)科技園區(qū)締結(jié)姐妹園區(qū)關(guān)系，在技術(shù)開發(fā)、人才培育以及初創(chuàng)企業(yè)孵化等領(lǐng)域展開深入合作，共同分享資源和經(jīng)驗(yàn)。此外，通過組織國際性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)展覽和技術(shù)論壇等活動(dòng)，構(gòu)建一個(gè)促進(jìn)江蘇本土數(shù)字企業(yè)和海外同行間技術(shù)對(duì)接、項(xiàng)目合作及資本運(yùn)作的平臺(tái)，助力江蘇數(shù)字產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)升級(jí)與發(fā)展。

促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易與跨境電商發(fā)展。在江蘇推進(jìn)數(shù)字絲綢之路的進(jìn)程中，電子商務(wù)及跨境在線零售扮演了至關(guān)重要的角色。為了進(jìn)一步增強(qiáng)該領(lǐng)域的競爭力，江蘇省需致力于跨境電商平臺(tái)功能和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。通過整合物流配送、支付結(jié)算以及通關(guān)流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建一個(gè)全方位的一站式跨境電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。比如，利用南京和蘇州等地設(shè)立的跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，成立專門的數(shù)據(jù)分析中心，對(duì)商品交易量、物流狀況以及資金流動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤與深入研究，從而為商家提供更為精確的市場信息以支持其決策制定。此外，還需加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)（如海關(guān)和稅務(wù)部門）的合作，共同促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)更加便捷高效。建立一套電子認(rèn)證與電子簽名互認(rèn)體系，簡化進(jìn)出口手續(xù)，有效減少企業(yè)運(yùn)營成本。激勵(lì)省內(nèi)傳統(tǒng)外貿(mào)公司向跨境電商轉(zhuǎn)型，扶持一批具有全球視野和發(fā)展?jié)摿Φ钠放瞥砷L壯大。同時(shí)，加大對(duì)海外倉儲(chǔ)設(shè)施的投資力度，科學(xué)規(guī)劃倉庫位置，以提高貨物送達(dá)速度并改善顧客滿意度。不僅如此，還應(yīng)該積極探索利用信息技術(shù)手段來拓寬數(shù)字服務(wù)貿(mào)易范圍，比如軟件開發(fā)外包業(yè)務(wù)或數(shù)字化創(chuàng)意產(chǎn)品出口等領(lǐng)域，以此豐富和完善江蘇省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

培育數(shù)字人才與加強(qiáng)文化交流。人力資源是數(shù)字絲綢之路發(fā)展的重要支柱，而文化交流則架起了促進(jìn)相互了解和合作的橋梁。江蘇省應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化數(shù)字化人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)院需依據(jù)數(shù)字絲綢之路的發(fā)展需求，調(diào)整其專業(yè)設(shè)置，增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、人工智能工程等相關(guān)課程，旨在培養(yǎng)兼具數(shù)字技術(shù)專長與國際視野的復(fù)合型人才。例如，無錫的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)可以與當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)施定向人才培養(yǎng)計(jì)劃，以滿足企業(yè)對(duì)專業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才的需求。此外，還應(yīng)積極吸引海外數(shù)字領(lǐng)域的人才，通過制定優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)高層次數(shù)字人才赴江蘇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在文化互動(dòng)層面，利用數(shù)字技術(shù)革新文化傳播方式顯得尤為重要。江蘇的文化產(chǎn)業(yè)界可以開發(fā)富含地方特色的數(shù)字文化產(chǎn)品，比如推出一款能夠提供江南水鄉(xiāng)文化沉浸式體驗(yàn)的應(yīng)用程序，或是制作關(guān)于江蘇歷史文化的紀(jì)錄片，并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向沿線國家和地區(qū)傳播這些內(nèi)容。舉辦諸如數(shù)字藝術(shù)展、線上文化表演等活動(dòng)，有助于加深江蘇與沿線國家之間的文化交流，增強(qiáng)彼此間的了解，從而為數(shù)字絲綢之路的構(gòu)建營造良好的人文氛圍。

綜上所述，江蘇數(shù)字絲綢之路建設(shè)征程漫漫，機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織。在探索與實(shí)踐中，通過多路徑的努力推進(jìn)，已初現(xiàn)成效。未來，需持續(xù)聚焦數(shù)字基建強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、貿(mào)易拓展深化以及人才文化培育交流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相信憑借江蘇的智慧與毅力，定能跨越重重障礙，在數(shù)字絲綢之路的宏偉藍(lán)圖上繪就濃墨重彩的一筆，實(shí)現(xiàn)與沿線各方的深度融合與共同繁榮。