摘 要:在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,物流行業(yè)正經(jīng)歷著一場巨大變革,低空物流逐漸展現(xiàn)出巨大潛力和廣闊的應(yīng)用前景。各省通過制定相關(guān)政策與投資計劃,積極推動低空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新。然而,低空物流的發(fā)展仍存在諸多挑戰(zhàn):各地區(qū)隔離運行,亟須協(xié)同合作;成熟的商業(yè)模式尚未建立,迫切需要拓展應(yīng)用場景;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足,關(guān)鍵技術(shù)仍待完善;社會接受程度較低,公眾認(rèn)知有待提高;相關(guān)專業(yè)人才緊缺,制約行業(yè)快速發(fā)展。為解決這些問題,本文建議采取以下措施:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);拓展應(yīng)用場景,創(chuàng)新商業(yè)模式;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)技術(shù)研發(fā);提升認(rèn)知水平,強化安全保護;加強人才培養(yǎng),促進(jìn)多元發(fā)展,旨在推動物流行業(yè)的全面進(jìn)步,促進(jìn)低空物流的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;低空經(jīng)濟;低空物流;無人機;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F252;F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2024)12(a)--04
1 引言
2023年,習(xí)近平總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),融合新技術(shù)、新領(lǐng)域、新模式、新業(yè)態(tài)、新要求、新功能,推動生產(chǎn)力水平躍遷的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力對經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)和生活等多維度產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。
低空經(jīng)濟被視為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表[1],是新質(zhì)生產(chǎn)力催生的一種綜合經(jīng)濟形態(tài)[2]。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,低空經(jīng)濟已成為新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)賽迪智庫發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2024)》相關(guān)數(shù)據(jù),2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達(dá)5059.5億元,增速達(dá)33.8%,預(yù)計到2026年中國低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元,達(dá)到10644.6億元。
物流是目前低空經(jīng)濟落地最廣泛的應(yīng)用場景之一[3]。低空物流是指利用無人機等航空器在低空空域(通常指距離地面1000米以下的空域)進(jìn)行貨物和人員運輸?shù)奈锪鞣绞?。作為低空?jīng)濟的“火車頭”和“先行棋”,低空物流正逐漸展現(xiàn)出巨大的潛力和廣闊的應(yīng)用前景,物流行業(yè)即將迎來一場深遠(yuǎn)的變革。本文旨在探討低空物流的發(fā)展機遇及可能面臨的挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)建議,為物流行業(yè)從業(yè)者、政策制定者、技術(shù)研究者及學(xué)術(shù)界提供一定的參考,從而推動低空物流領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展。
2 低空物流的發(fā)展機遇
2.1 政策支持
2018年9月,《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》提出構(gòu)建一個高效、便捷、服務(wù)周到的低空飛行服務(wù)保障體系,確保低空空域的安全高效使用。2021年2月,《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》對城市空中交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)劃,并首次將“低空經(jīng)濟”概念寫入國家規(guī)劃。2021年12月,《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出深化低空經(jīng)濟領(lǐng)域的改革。2022年6月,《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》強調(diào)拓展無人機應(yīng)用領(lǐng)域,大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動的低空新經(jīng)濟。2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議將低空經(jīng)濟視為 “戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,列入國家戰(zhàn)略層面。2024年1月,《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行,這是我國首部針對無人駕駛航空器飛行活動的法規(guī),為無人機的安全飛行提供了法律支撐。2024年3月,《政府工作報告》再提低空經(jīng)濟,將其定位為“新增長引擎”。近期,北京、深圳、上海、南京、蘇州、重慶、青島等多地地方政府陸續(xù)出臺《低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,在低空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景拓展、產(chǎn)業(yè)融合等方面具有重要指導(dǎo)意義。
相關(guān)政策通過戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和市場規(guī)范等多措并舉,為低空物流的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,充分體現(xiàn)出政府對于新興產(chǎn)業(yè)的重視與扶持,為低空物流的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.2 市場需求
物流是國民經(jīng)濟的脈絡(luò)。在經(jīng)歷初創(chuàng)階段、體制改革階段、快速發(fā)展階段和轉(zhuǎn)型升級階段后,我國物流業(yè)正處于智能化與現(xiàn)代化發(fā)展階段。近年來,物流業(yè)發(fā)展勢頭良好,行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,尤其在電商物流、冷鏈物流、國際物流等領(lǐng)域表現(xiàn)突出。然而,行業(yè)仍面臨物流成本偏高、效率偏低和服務(wù)質(zhì)量有待加強等問題。
隨著社會的發(fā)展,市場對高效物流解決方案的需求日益增長。在電子商務(wù)領(lǐng)域,消費者對快速配送的強烈期望不斷上升;在醫(yī)療領(lǐng)域,市場亟須提升緊急物資響應(yīng)速度;在農(nóng)業(yè)方面,市場期望通過技術(shù)創(chuàng)新提高工作效率、降低人力成本并增加產(chǎn)量。此外,旅游業(yè)還希望通過獨特的交付體驗滿足日益多樣化的消費者需求。
在此背景下,低空物流為傳統(tǒng)物流業(yè)注入了新動力。低空物流不再受限于地面復(fù)雜的交通狀況,減少航線的距離和飛行時間,降低了燃料成本和運營成本[4];同時避開交通堵塞導(dǎo)致的運輸延誤,大幅提高了運輸效率。此外,低空物流解決了偏遠(yuǎn)或交通不便的地區(qū)“最后一公里”配送難題[5],為居民提供了便捷的生活服務(wù)??梢灶A(yù)見的是,“低空物流+”模式將在多個行業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。
中國民用航空局發(fā)布的《民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2023年我國民航行業(yè)無人機擁有者注冊用戶92.9萬個,同比增長約32.7%;注冊無人機數(shù)量達(dá)到126.7萬架,同比增長約32.3%;有效無人機操控員執(zhí)照達(dá)到19.44萬本,同比增長約27.2%;全年無人機累計飛行小時達(dá)到2311萬小時,同比增長約11.8%。這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了低空物流在推動物流行業(yè)現(xiàn)代化和滿足市場需求中的重要作用。
圖1 民航行業(yè)關(guān)于無人機發(fā)展的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)
2.3 技術(shù)創(chuàng)新
以無人機和eVTOL(電動垂直起降飛行器)為代表的飛行器設(shè)計技術(shù),提供更加高效、便攜的交通方式[6]。這些飛行器具備垂直起降和靈活操控的特點,使得在城市環(huán)境中進(jìn)行快速配送成為可能。試點結(jié)果表明,無人機相較汽車配送效率、成本優(yōu)勢明顯,能夠節(jié)省40%~60%配送時間,規(guī)?;渌统杀绢A(yù)計可降低50%[7]。
以電池和能源管理為代表的能源與動力技術(shù)的進(jìn)步,特別是高能量密度電池的研發(fā),使得飛行器的續(xù)航能力和負(fù)載能力大幅提升。這為低空物流提供了必要的動力支持,能夠?qū)崿F(xiàn)更長距離的配送任務(wù)。
以大數(shù)據(jù)、人工智能算法和5G為代表的通信與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),為低空物流的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)管理提供了基礎(chǔ),能夠?qū)崟r傳輸飛行器飛行狀態(tài)、位置信息和貨物數(shù)據(jù),實現(xiàn)無人機調(diào)度、路徑規(guī)劃及故障監(jiān)測的智能化管理。
以物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)據(jù)處理與分析技術(shù),為低空物流的全程可視化提供了可能[8]。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以追蹤貨物的運輸路徑、記錄交易信息,提升消費者對物流服務(wù)的信任度。
以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)和視覺導(dǎo)航為代表的導(dǎo)航與控制技術(shù),使飛行器在復(fù)雜的環(huán)境中能夠精準(zhǔn)定位,有效規(guī)避障礙物實現(xiàn)安全飛行,有效提升運輸效率。
低空物流技術(shù)整合了飛行器設(shè)計、能源動力、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和導(dǎo)航控制等多種先進(jìn)技術(shù),是實現(xiàn)迅速、高效和安全物流配送的基礎(chǔ)。
2.4 環(huán)境友好
相較傳統(tǒng)物流,低空物流在綠色環(huán)保層面表現(xiàn)出顯著優(yōu)勢,其主要體現(xiàn)在更低的能源消耗和碳排放、更高的資源利用率,以及對噪聲污染的有效控制。此外,低空物流更容易結(jié)合可再生能源推動可持續(xù)發(fā)展,為城市配送提供了更環(huán)保的解決方案。
首先,低空物流在能源消耗方面具有極大優(yōu)勢。低空物流運輸載體,如無人機、eVTOL等主要由電力驅(qū)動,相較傳統(tǒng)物流中的汽車、飛機等運輸工具,無人機、eVTOL等的單位運輸量能源消耗顯著降低。其次,在碳排放方面,低空物流幾乎可以實現(xiàn)零排放,而傳統(tǒng)物流則無法實現(xiàn)。此外,基于資源調(diào)度與路徑優(yōu)化技術(shù),低空物流能夠有效減少空載和重復(fù)配送情況,而傳統(tǒng)物流常常面臨運輸工具空載返回等資源浪費的情況。同時,低空物流依托于新興的無人機技術(shù),其運行狀態(tài)下的噪聲污染相對較低,非常適合城市環(huán)境,能夠有效減少對居民生活的負(fù)面影響。相比之下,傳統(tǒng)物流工具如運行時通常會產(chǎn)生較大噪聲,影響城市環(huán)境的質(zhì)量。最后,從可持續(xù)發(fā)展的潛力來看,低空物流通過采用清潔能源和先進(jìn)技術(shù),展現(xiàn)出良好的前景,以滿足未來城市配送的環(huán)保需求。反觀傳統(tǒng)物流則需要面對轉(zhuǎn)型與升級壓力,通過引入更節(jié)能的運輸方式和新技術(shù)來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3 低空物流的發(fā)展挑戰(zhàn)
3.1 隔離運行
目前,我國各地陸續(xù)出臺相關(guān)政策并開通低空物流航線,積極發(fā)展低空物流,但基本都是“隔離運行”[9]。這種“隔離運行”模式可能導(dǎo)致諸多弊端。資源配置與市場問題:多地通過“圈地跑馬”分割資源和市場,可能導(dǎo)致資源配置效率低下,市場發(fā)展不均衡,以及缺乏有效的市場競爭機制;協(xié)同與技術(shù)發(fā)展問題:協(xié)同困難和技術(shù)發(fā)展受限可能導(dǎo)致跨區(qū)域合作不暢,技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣受阻,影響整體的運作效率和進(jìn)步;安全與法規(guī)問題:安全隱患和法規(guī)沖突可能導(dǎo)致安全風(fēng)險增加,法規(guī)執(zhí)行混亂,缺乏統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制來保障;成本與服務(wù)問題:成本增加和服務(wù)不連貫可能導(dǎo)致運營成本上升,用戶體驗下降,尤其是在跨區(qū)域運輸?shù)那闆r下則更為突出。
3.2 商業(yè)模型不成熟
當(dāng)前,低空物流領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運維管理等成本負(fù)擔(dān)重,短時間內(nèi)甚至難以出現(xiàn)顯著的成本下降。高昂的初始投入和持續(xù)運營費用限制了相關(guān)企業(yè)的運營能力和市場拓展。此外,低空物流的盈利模式尚不明確。低空物流復(fù)雜的成本結(jié)構(gòu)使其在當(dāng)前階段并不適宜外賣、快遞等成本敏感型物流活動。目前,低空物流的場景應(yīng)用以試點運營為主,尚未形成規(guī)模化,導(dǎo)致無法有效攤薄成本[10]。正在進(jìn)行的低空物流推廣活動往往采取客戶“無感”的方式進(jìn)行推廣,即客戶可以直觀感受到物流時效性的提升,而無需為增加的物流成本付費。這種方式一定程度上增加了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)和運營風(fēng)險。
3.3 基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)不足
隨著低空物流需求的增長,無人機和eVTOL等低空飛行器對專門的起降場地的需求也在增加,然而現(xiàn)有的起降場地在數(shù)量和分布上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需求,這限制了低空物流服務(wù)的覆蓋范圍和效率;低空物流的安全可靠運行依賴于可靠的通信和導(dǎo)航設(shè)施,但當(dāng)前這些設(shè)施的覆蓋范圍和精度尚未達(dá)到理想狀態(tài),影響了低空物流的運營質(zhì)量;飛行服務(wù)站為低空飛行器提供飛行計劃、航空情報、氣象信息等關(guān)鍵服務(wù),但目前這類服務(wù)站數(shù)量和服務(wù)能力都有所不足,限制了低空物流的運營效率和安全性;在遇到緊急情況時低空物流需要快速有效的應(yīng)急舉措,目前的相應(yīng)體系和設(shè)施尚不完善,不足以及時應(yīng)對緊急情況,這增加了低空物流運營的風(fēng)險。無人機電池的能量密度是限制無人機續(xù)航能力的關(guān)鍵因素之一。目前,電池技術(shù)難以滿足長時間、遠(yuǎn)距離飛行的需求,低溫環(huán)境會進(jìn)一步影響電池性能,導(dǎo)致電池放電能力和續(xù)航時間下降。
3.4 社會接受度
目前,公眾對低空物流接受程度有限,主要原因是對新興的低空物流整體認(rèn)知水平低,以及對安全和隱私的擔(dān)憂。一方面,無人機等航空器在飛行過程中一旦遭遇電子干擾、機械故障和天氣變化等意外情況,將影響航空器的飛行穩(wěn)定性,甚至可能導(dǎo)致飛行事故。例如,在強風(fēng)或大雨天氣中,相比傳統(tǒng)的地面運輸,無人機的配送效率可能會受到更大影響,并且存在因設(shè)備失控而波及周圍建筑物或人員的可能性。這種潛在風(fēng)險加劇了公眾對低空物流可靠性和安全性的質(zhì)疑。另一方面,航空器在低空飛行時可能會侵犯周圍人員的隱私權(quán)。在無人機物流配送過程中,無人機需要搜集和記錄環(huán)境信息,這可能侵犯公眾隱私,觸發(fā)公眾的反感和抵觸情緒。此外,無人機在配送過程中搜集和記錄的貨物和客戶信息,一旦泄露或被攻擊,就可能會對運營企業(yè)和客戶造成巨大損失。
3.5 人才緊缺
低空物流的發(fā)展對專業(yè)人才提出了多元化要求。例如,需要航空工程師、電子工程師和軟件工程師等的技術(shù)研發(fā)人員負(fù)責(zé)飛行器的設(shè)計、開發(fā)與創(chuàng)新;無人機飛手和維護技術(shù)人員等操作與維護人才負(fù)責(zé)日常操作、維護和修理;物流管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)規(guī)劃無人機物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化配送路線和管理庫存和供應(yīng)鏈;市場營銷人才負(fù)責(zé)推廣低空服務(wù)、開發(fā)市場策略。隨著行業(yè)的發(fā)展,還需要教育培訓(xùn)人員來培養(yǎng)新的無人機操作員和技術(shù)人員,以滿足行業(yè)對專業(yè)人才的需求。目前,低空物流領(lǐng)域的人才培養(yǎng),特別是在中大型無人機的操控員方面還遠(yuǎn)不能滿足市場需求。
4 低空物流的發(fā)展策略
4.1 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
建立跨區(qū)域的低空物流協(xié)調(diào)機制,促進(jìn)不同地區(qū)之間的信息共享和資源整合,共同解決低空物流發(fā)展中遇到的問題。推動各地區(qū)遵循統(tǒng)一的法規(guī)框架,確保低空物流操作的一致性和合規(guī)性,減少因地區(qū)差異導(dǎo)致的運營障礙。及時傾聽企業(yè)聲音,制定標(biāo)準(zhǔn)化的低空物流操作流程和安全標(biāo)準(zhǔn)[11],包括無人機的起飛、飛行、降落及貨物裝卸等各個環(huán)節(jié)。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和人工智能,建立低空物流監(jiān)管中心,實現(xiàn)對無人機飛行活動的實時監(jiān)控和管理。
4.2 拓展應(yīng)用場景,創(chuàng)新商業(yè)模式
積極探索低空物流在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、緊急救援、旅游、城市和農(nóng)村配送等領(lǐng)域的應(yīng)用,創(chuàng)新服務(wù)模式,提供差異化和增值服務(wù),為客戶提供定制化的物流解決方案。與電商平臺、倉儲公司等相關(guān)企業(yè)合作,通過技術(shù)和資源的整合,形成協(xié)同效應(yīng),建立共贏的生態(tài)系統(tǒng)。將地面運輸與低空物流相結(jié)合,構(gòu)建一個綜合性的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),以提供一站式服務(wù),優(yōu)化交付流程。未來,還可以考慮搭建一個共享平臺,允許個人或小企業(yè)共享和租用低空物流工具,從而實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化,進(jìn)一步提高物流效率。
4.3 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)
規(guī)劃和建設(shè)無人機起降場、充電站、維修中心等基礎(chǔ)設(shè)施,為低空物流提供必要的物理支持。同時,還要加強通信和導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè),確保飛行的安全和效率。持續(xù)投入無人機和eVTOL技術(shù)的研發(fā),提高飛行器的性能,包括載重能力、續(xù)航時間、安全性與可靠性等。在技術(shù)迭代過程中,應(yīng)關(guān)注自動避障、精確導(dǎo)航和智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,這些技術(shù)不僅可以提升物流效率,還能降低運營成本。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,生產(chǎn)成本將逐步降低,無人機和eVTOL的應(yīng)用更加普及,為低空物流的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.4 提升認(rèn)知水平,強化安全保護
一方面,通過社會宣傳和企業(yè)實地推廣,提升公眾對低空物流的認(rèn)知水平,緩解公眾對低空物流隱私侵犯和安全問題的擔(dān)憂,增強公眾對低空物流的信任。另一方面,建立健全的安全管理體系,制定低空物流風(fēng)險評估和應(yīng)急響應(yīng)機制,最大程度地降低潛在風(fēng)險,保障飛行安全。同時,加強信息和隱私保護措施,避免客戶信息泄露。設(shè)立公眾反饋機制,讓公眾能夠更直接地參與低空物流安全建設(shè),不斷提升服務(wù)水平。
4.5 加強人才培養(yǎng),促進(jìn)多元發(fā)展
積極推動產(chǎn)學(xué)研合作,設(shè)立相關(guān)學(xué)科開展低空物流相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃。除了專業(yè)技術(shù)人才,低空物流行業(yè)還需要物流管理、市場營銷等多元化人才的加入,以豐富行業(yè)內(nèi)的知識體系。同時,可由政府、企業(yè)等相關(guān)單位牽頭,設(shè)立專門的低空物流培訓(xùn)機構(gòu),從基礎(chǔ)知識到實踐技能全面提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),并建立規(guī)范的行業(yè)認(rèn)證體系,為低空物流從業(yè)人員提供專業(yè)認(rèn)證。
5 結(jié)語
低空物流正以獨特的優(yōu)勢成為推動物流效率和服務(wù)質(zhì)量提升的重要載體[12]。國內(nèi)各省紛紛把握發(fā)展先機,通過制定相關(guān)政策與投資計劃,積極推動低空物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。這不僅為提升物流效率、降低運輸成本提供了新的機遇,還為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。低空物流的快速發(fā)展預(yù)示著市場競爭更加激烈,企業(yè)需要不斷提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)日益變化的市場需求。低空物流的發(fā)展不僅是技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn),它對未來生活方式也將產(chǎn)生重要影響。綜合考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素,未來的低空物流將變得更加人性化、智能化和靈活化。
總之,低空物流的發(fā)展前景十分廣闊。要實現(xiàn)這一目標(biāo),需要各方協(xié)同合作,共同推動低空物流的全面進(jìn)步,攜手譜寫行業(yè)變革的新篇章。
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