摘 要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新業(yè)態(tài),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大趨勢(shì)下,農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步迸發(fā)新活力。而農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)包含“農(nóng)產(chǎn)品上行”及“工業(yè)品/消費(fèi)品下行”兩個(gè)方向。本文以信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)為例,對(duì)農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。當(dāng)前,信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送主要存在以下問(wèn)題:設(shè)施設(shè)備配套不完善,物流配送效率較低;缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),配送服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊;信息化水平較低,物流信息通知/更新不及時(shí);品牌集中度高,競(jìng)爭(zhēng)充分性較低,但規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)。據(jù)此,本文提出以下優(yōu)化策略:科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)化設(shè)施設(shè)備的配套使用;加強(qiáng)培訓(xùn)力度,制定與完善相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè),提升農(nóng)村物流信息化水平;資源整合,集約發(fā)展,發(fā)揮規(guī)模效用,僅供參考。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);電商物流;農(nóng)村物流;配送;服務(wù)質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào):F252.21;F113.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)12(a)--04
1 引言
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,更是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同服務(wù)的重要力量。在宏觀層面,國(guó)家高度重視對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的培育與支持。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(2021年)明確,“十四五”時(shí)期,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段,并制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)。可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)千兆寬帶用戶數(shù),以及全國(guó)網(wǎng)上零售額、電子商務(wù)交易規(guī)模等將實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。其中,有相當(dāng)部分的增加額必定來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等“下沉市場(chǎng)”。《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》(2023年)強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”,不斷提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施供給能力?!稊?shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》(2024年)指出,通過(guò)“數(shù)商強(qiáng)基”“數(shù)商擴(kuò)消”“數(shù)商興貿(mào)”“數(shù)商興產(chǎn)”以及“數(shù)商開(kāi)放”重要行動(dòng),推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展。其中,“數(shù)商擴(kuò)消”行動(dòng)突出激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力,要求完善農(nóng)村寄遞物流體系,推動(dòng)農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展。通過(guò)相關(guān)政策分析可知,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,農(nóng)村電商也必將迎來(lái)新的“春天”。而農(nóng)村電商的興盛,則離不開(kāi)農(nóng)村物流強(qiáng)有力的支撐與保障。
與此同時(shí),農(nóng)村物流的完善與發(fā)展需要也同步納入政府工作計(jì)劃中。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》(2021年)強(qiáng)調(diào):農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村重要渠道,為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),各地政府必須做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ??!丁笆奈濉爆F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(2022年)制定的主要目標(biāo)包括:農(nóng)村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板取得明顯成效,物流服務(wù)質(zhì)量效率明顯提升?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(2023年),提出要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。
綜上,農(nóng)村電商物流發(fā)展的價(jià)值與意義深遠(yuǎn)。文章主要側(cè)重研究“工業(yè)品/消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的農(nóng)村電商物流相關(guān)問(wèn)題。其中,對(duì)“工業(yè)品/消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的電商物流服務(wù)水平起決定作用的是“配送環(huán)節(jié)”,其直接作用于農(nóng)村電商消費(fèi)者,直接影響消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村電商物流服務(wù)滿意度高低的評(píng)價(jià)。
為此,本文以信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)為例,對(duì)農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,并針對(duì)性地提出相應(yīng)的優(yōu)化改進(jìn)策略。
2 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送現(xiàn)狀
信宜市屬于廣東省茂名市的代管縣級(jí)市,坐落于粵西地區(qū),山多地少。錢(qián)排鎮(zhèn)地處信宜市東北部,距離市區(qū)45公里左右,全鎮(zhèn)面積205平方公里左右,管轄15個(gè)村委會(huì)和一個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)山高密林,平均海拔500米以上,年均氣溫18℃,由于地形所限,交通條件并不發(fā)達(dá)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的寬帶用戶數(shù)量持續(xù)遞增,電商市場(chǎng)下沉,農(nóng)村地區(qū)的線上購(gòu)物用戶數(shù)量隨之增長(zhǎng)。與此同時(shí),消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村電商物流配送服務(wù)的需求和要求同步擴(kuò)大。
依據(jù)第七次人口普查的數(shù)據(jù),廣東省內(nèi),與茂名市同屬“中等城市”的城市共有8個(gè),分別是:肇慶市、潮州市、清遠(yuǎn)市、陽(yáng)江市、韶關(guān)市、河源市、揭陽(yáng)市及梅州市。通過(guò)對(duì)以上9個(gè)城市2023年的《郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析,肇慶市、潮州市與清遠(yuǎn)市與茂名市的相關(guān)數(shù)據(jù)具有明顯的橫向比較意義(見(jiàn)表1)。
表1 2023年廣東省中等城市郵政行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
茂名市 肇慶市 潮州市 清遠(yuǎn)市
包裹業(yè)務(wù)量(萬(wàn)件) 4.88 5.23 32.66 4.58
村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站(處) 1438 150 167 1034
農(nóng)村投遞路線(條) 230 223 140 276
(每一)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積(平方公里) 8.53 14.85 4.54 18.41
(每一)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口(萬(wàn)人) 0.47 0.41 0.32 0.39
農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)(次) 6 6 11 7
年人均快遞使用量(件) 19.58 56.25 333.21 19.37
年人均快遞支出(元) 240.87 599.27 1452.94 287.45
CR8 95.33 89.69 98.69 85.18
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2023年各地級(jí)市《郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理而成。
通過(guò)數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ瓤芍?,茂名市農(nóng)村電商物流服務(wù)相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)相對(duì)較好,但仍有一定的進(jìn)步空間。茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市三市的包裹業(yè)務(wù)量相對(duì)接近,而茂名市是三市中“每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口”數(shù)量最高的,農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)也低于清遠(yuǎn)。此外,茂名市與潮州市的CR8指數(shù)均高于95%,但茂名市的每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)人口遠(yuǎn)高于潮州市,農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)則遠(yuǎn)低于潮州市。因此,茂名市農(nóng)村電商物流服務(wù)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
據(jù)走訪調(diào)查,錢(qián)排鎮(zhèn)目前共有11個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),分別為錢(qián)排鎮(zhèn)國(guó)通快遞、匯通快遞、龍邦快遞、順豐快遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、菜鳥(niǎo)驛站、優(yōu)速快遞、京東快遞、宅急送快遞及郵政快遞。這些快遞站點(diǎn)的占地面積在43~104平方米;工作人員數(shù)量為4~8人;營(yíng)業(yè)時(shí)間不統(tǒng)一;配送車(chē)輛為2~7輛(見(jiàn)表2)。
3 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送存在的問(wèn)題
3.1 設(shè)施設(shè)備配套不完善,物流配送效率低
盡管茂名市全轄區(qū)范圍內(nèi)的物流配送基礎(chǔ)設(shè)施在政府的大力支持下,取得了較為明顯的建設(shè)成效。但由于茂名市區(qū)域發(fā)展不均衡,各鎮(zhèn)區(qū)之間的物流配送服務(wù)水平也存在明顯差異。通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流配送的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模及配送車(chē)輛相對(duì)較為有限,配送時(shí)效較低,物流配送服務(wù)整體滿意度相對(duì)較低。目前,物流網(wǎng)點(diǎn)的配送車(chē)輛以三輪車(chē)、普通小貨車(chē)為主,而貨物的裝卸搬運(yùn)主要依賴(lài)人工操作方式。錢(qián)排鎮(zhèn)的地形以山地為主,山路較多,導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)分布相對(duì)分散。結(jié)合該地理特征及配送車(chē)輛的承載量/數(shù)量,錢(qián)排鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)的配送有效覆蓋范圍相對(duì)受限,物流網(wǎng)點(diǎn)的利用率相對(duì)較低,而在表2的數(shù)據(jù)也有所體現(xiàn),茂名市整體的農(nóng)村物流配送覆蓋范圍都面臨同樣的問(wèn)題。同時(shí),在同樣的覆蓋面積范圍內(nèi),當(dāng)?shù)氐奈锪髋渌托氏鄬?duì)較低。
3.2 缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),配送服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊
因鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng),越來(lái)越多大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流配送服務(wù)從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平有所提高。根據(jù)表3數(shù)據(jù),信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的主要物流配送網(wǎng)點(diǎn)中,大專(zhuān)以上人員占比最高80%,最低25%,平均值為53.7%。對(duì)比中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2017年關(guān)于中國(guó)電商物流與快遞從業(yè)人員的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的“專(zhuān)科、本科學(xué)歷從業(yè)人員合計(jì)占34.45%”,可知信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流從業(yè)人員受教育水平相對(duì)較高。但相關(guān)從業(yè)人員接受的物流配送服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)仍然非常有限,特別是部分物流網(wǎng)點(diǎn)屬于加盟店,總部對(duì)于加盟店的日常管控、培訓(xùn)力度較弱。據(jù)調(diào)查,菜鳥(niǎo)驛站總部為站點(diǎn)加盟商提供的初期培訓(xùn)僅有3個(gè)工作日(包括線上視頻自學(xué)培訓(xùn)),在這種培訓(xùn)制度下,加盟店的從業(yè)人員無(wú)法接受更多有效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn),一般都是小規(guī)模的門(mén)店,在缺乏總部、上層機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)控下,門(mén)店負(fù)責(zé)人受其自身專(zhuān)業(yè)水平的限制,欠缺相應(yīng)的規(guī)范管理意識(shí),因此也沒(méi)有形成相應(yīng)的門(mén)店規(guī)范管理的制度。多重效應(yīng)下,門(mén)店工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄,在面對(duì)、處理消費(fèi)者關(guān)于物流配送的咨詢(xún)、投訴等情況時(shí),服務(wù)專(zhuān)業(yè)性水平相對(duì)較低,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
物流網(wǎng)點(diǎn)的制度缺失,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于物流配送人員的管理采用以罰代管的方式,導(dǎo)致相關(guān)從業(yè)人員的工作壓力過(guò)大、配送收入下降,進(jìn)而影響員工的離職率。
3.3 信息化水平較低,物流信息通知/更新不及時(shí)
農(nóng)村地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn)一般規(guī)模較小,無(wú)法形成有效統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)制,因此整體信息化水平相對(duì)較低。雖然隨著信息技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)寬帶和智能手機(jī)終端的應(yīng)用越來(lái)越普及,但農(nóng)村地區(qū)的老年人對(duì)于信息化、智能化系統(tǒng)和應(yīng)用終端的接受程度相對(duì)偏低,這也影響了農(nóng)村地區(qū)物流配送信息化建設(shè)的應(yīng)用效率和投入產(chǎn)出效益。
通過(guò)走訪調(diào)查,在實(shí)際生活中,錢(qián)排鎮(zhèn)地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn)在提供服務(wù)時(shí),會(huì)出現(xiàn)物流信息通知/更新不及時(shí)的情況,導(dǎo)致部分用戶無(wú)法在第一時(shí)間獲取到自己快遞的到站信息。大部分的物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為了避免用戶超時(shí)未簽收導(dǎo)致退件而影響其配送收入,部分網(wǎng)點(diǎn)在遇到用戶超時(shí)未簽收的情況時(shí),會(huì)直接替用戶進(jìn)行簽收/出庫(kù)操作,但用戶的智能終端根本沒(méi)有接收到關(guān)于此物流操作信息的通知推送(無(wú)顯示“驛站代出庫(kù)/取件”,直接顯示“已出庫(kù)/取件”),而后續(xù)也再無(wú)相應(yīng)的物流信息更新及取件提醒。物流網(wǎng)點(diǎn)存在這種“違規(guī)”操作,以及服務(wù)人員缺乏有效的物流信息管理意識(shí),導(dǎo)致用戶無(wú)法實(shí)時(shí)查詢(xún)到自己的真實(shí)物流信息,部分用戶在實(shí)際生活中體驗(yàn)較差。
3.4 品牌集中度高,競(jìng)爭(zhēng)充分性較低,但規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)
根據(jù)表2數(shù)據(jù),茂名市2023年快遞與包裹服務(wù)品牌集中度指數(shù)CR8為95.33,在廣東省內(nèi)9個(gè)中等城市中位居第二位。高位的品牌集中度,一定程度上可以促使當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)市場(chǎng)的集約化發(fā)展,但相應(yīng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)性水平也會(huì)降低。此外,茂名市快遞與包裹服務(wù)品牌集中度指數(shù)CR8與潮州市的CR8相差3.36個(gè)點(diǎn),但人均快遞支出相去甚遠(yuǎn)。潮州市人均快遞支出為4.36元/件,茂名市人均快遞支出為12.4元/件。具體到錢(qián)排鎮(zhèn),其人均快遞支出基本與茂名市整體水平持平,這反映出當(dāng)?shù)匚锪髋渌头?wù)市場(chǎng)存在較高的集中度(遠(yuǎn)高于同級(jí)的清遠(yuǎn)、肇慶等城市),但這種集中度帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)尚不明顯,物流配送服務(wù)能力有待提升,物流配送服務(wù)價(jià)格有待降低。再有,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村物流周均投遞次數(shù)仍有待提升。2023年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,電信業(yè)務(wù)總量相較2022年增長(zhǎng)26.5%,其中相當(dāng)一部分的增長(zhǎng)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū)的“下沉市場(chǎng)”。因而,信宜市農(nóng)村地區(qū)未來(lái)的電商需求會(huì)隨之?dāng)U大,這對(duì)其農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)體系提出更高的要求。
4 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送優(yōu)化策略
4.1 科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)化設(shè)施設(shè)備的配套使用
農(nóng)村地區(qū)普遍具有山路較多、居民分散的空間位置特征,為提高農(nóng)村電商物流有效配送服務(wù)覆蓋率,應(yīng)秉持系統(tǒng)、科學(xué)的理念,統(tǒng)一規(guī)劃各物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的選址、布局,避免或減少物流網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的布局失衡。為此,當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)或物流行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)加強(qiáng)在這方面的指引和培訓(xùn),鼓勵(lì)相關(guān)負(fù)責(zé)人將網(wǎng)點(diǎn)的選址規(guī)劃納入地區(qū)整體規(guī)劃布局系統(tǒng)中。同時(shí),當(dāng)?shù)卣矐?yīng)進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)設(shè)計(jì),保障物流配送網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)與點(diǎn)之間的暢通。
受地形影響,農(nóng)村地區(qū)的配送車(chē)輛在裝載量方面存在一定限制,在此基礎(chǔ)上要想提高配送效率,應(yīng)著重在以下方面加以調(diào)整:(1)根據(jù)實(shí)際使用場(chǎng)景,在滿足法律規(guī)定的前提下,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行有效改裝,靈活調(diào)整形狀、尺寸、材質(zhì)和結(jié)構(gòu),以最大程度地利用內(nèi)部空間;(2)科學(xué)設(shè)計(jì)配送車(chē)輛裝載方案,合理安排裝載順序,優(yōu)化提升配送車(chē)輛的裝載率,在不超重的前提下,盡可能提高配送車(chē)輛的裝載率;(3)靈活搭配相適應(yīng)的托盤(pán)和填充物,提高裝卸效率,減少貨損。
4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)力度,制定與完善相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)
為提升農(nóng)村電商物流網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)的培訓(xùn)必不可少。一方面,除了通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)服務(wù)的監(jiān)督考核,進(jìn)而反向推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化其內(nèi)部培訓(xùn)力度,提高對(duì)加盟店服務(wù)質(zhì)量的管控。另一方面,應(yīng)適時(shí)引入外部培訓(xùn)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府監(jiān)管部門(mén)(如郵政管理局等)及當(dāng)?shù)匚锪鲄f(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)提供更多免費(fèi)的企業(yè)管理及物流業(yè)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)會(huì),幫助相關(guān)的物流網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、物流服務(wù)從業(yè)人員不斷提升自身的知識(shí)與技能水平(獲得相應(yīng)的技能認(rèn)證或積分獎(jiǎng)勵(lì)等),進(jìn)而正向反饋其物流配送服務(wù)實(shí)踐中。
立方機(jī)關(guān)及相關(guān)的政府管理部門(mén)等,應(yīng)加快物流領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章及條例等的建設(shè)進(jìn)程,提高物流領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的法律效力,完善物流領(lǐng)域的法律體系。而在推進(jìn)立法的同時(shí),不可忽視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與普及,否則也會(huì)在很大程度上降低相應(yīng)的法律體系建設(shè)效果。比如,《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》明確規(guī)定“快遞物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí),應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn);交由他人代收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意”,但在實(shí)踐中,部分物流配送人員并未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而相當(dāng)部分的物流服務(wù)用戶也不了解該法條,導(dǎo)致其無(wú)法通過(guò)有效手段保障自身的合法權(quán)益(監(jiān)督權(quán))。鼓勵(lì)物流服務(wù)用戶參與監(jiān)督,確保法律法規(guī)執(zhí)行不走樣。而作為補(bǔ)充,物流協(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織應(yīng)積極制定、發(fā)布農(nóng)村電商物流服務(wù)的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)文件,提升農(nóng)村電商物流服務(wù)的整體質(zhì)量。
4.3 統(tǒng)籌建設(shè),提升農(nóng)村物流信息化水平
根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,我國(guó)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千兆寬帶用戶數(shù)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模在未來(lái)將有明顯提升。因此,在此利好背景下,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施也將逐步加以完善。但是,對(duì)于物流服務(wù)提供商個(gè)體而言,其自身也必須趁勢(shì)而上,才能將信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益最大化。一般而言,農(nóng)村地區(qū)的用戶較為分散,因此如果單單依賴(lài)物流服務(wù)提供商自身的力量,必然存在重復(fù)建設(shè),信息化建設(shè)成本過(guò)高,以及信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度過(guò)慢。為此,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)團(tuán)體組織牽頭,由當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)組織間形成統(tǒng)一聯(lián)盟,統(tǒng)籌地區(qū)的物流信息設(shè)備/平臺(tái)的建設(shè)與完善,先從供應(yīng)端推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)物流信息的建設(shè)進(jìn)程。在現(xiàn)有及新建物流信息平臺(tái)基礎(chǔ)應(yīng)用模塊之下,積極創(chuàng)新,聯(lián)合地區(qū)公益組織及其他行業(yè)、企業(yè)開(kāi)發(fā)更多的應(yīng)用模塊,提高農(nóng)村物流信息化建設(shè)的投入產(chǎn)出比。
從需求端出發(fā),以“應(yīng)用效益及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等”引導(dǎo)、鼓勵(lì)用戶積極下載并應(yīng)用相應(yīng)的物流信息平臺(tái),將用戶流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)流量,又正向回饋農(nóng)村物流信息建設(shè)。
4.4 資源整合,集約發(fā)展,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)
茂名市地區(qū)的快遞與包裹服務(wù)品牌集中度較高,但其規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮仍有一定的進(jìn)步空間?;诖?,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有主要的物流服務(wù)品牌商應(yīng)聯(lián)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)?shù)匚锪髋渌腕w系的頂層設(shè)計(jì),以科學(xué)、系統(tǒng)的理念指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髋渌腕w系建設(shè),整合有效資源,在包括物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源平臺(tái)、物流配送設(shè)施設(shè)備的配備、物流從業(yè)人員的招聘培訓(xùn)、流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,集約發(fā)展,既保障當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)體系建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量,又能有效降低當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)成本,提高物流服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,在促進(jìn)集約發(fā)展的同時(shí),應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的、持續(xù)的物流服務(wù)價(jià)格與質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái),規(guī)避因集約、集中可能帶來(lái)的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。
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