行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范及其控制研究

會(huì)計(jì)工作是一個(gè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)及業(yè)務(wù)活動(dòng)的客觀體現(xiàn)，貫穿于單位發(fā)展的始終。行之有效的會(huì)計(jì)管理和信息保障，能夠?qū)Ρ締挝贿\(yùn)營(yíng)管理起到監(jiān)督作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理的難度和強(qiáng)度也在逐步增大，行政事業(yè)單位亦是如此。目前，我國(guó)關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究偏向于理論解析，對(duì)于不同單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)及人員因素的探究不多，實(shí)務(wù)性不強(qiáng)。本文聚焦實(shí)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、預(yù)防的措施展開研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

行政事業(yè)單位是履行國(guó)家職權(quán)、實(shí)施公共管理及服務(wù)的部門及組織，資金多來源于財(cái)政撥款，加強(qiáng)其資金監(jiān)管和會(huì)計(jì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著進(jìn)一步深化改革，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)量也在快速增加，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的舞弊案件也越來越多，潛在的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也逐步加大。為了緩解和改善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及潛在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)，本文采用查閱資料、實(shí)地調(diào)研等形式，總結(jié)了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因和表現(xiàn)，針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)策略，以期幫助行政事業(yè)單位提升會(huì)計(jì)工作水平。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性

會(huì)計(jì)工作是現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)，基本職能為核算與監(jiān)督。從會(huì)計(jì)核算角度來看，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)活動(dòng)包括預(yù)算決算、審批報(bào)銷、編制憑證、申報(bào)納稅、填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等諸多內(nèi)容。準(zhǔn)確并完整地記錄本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和完整性，可直接影響到本級(jí)和上層領(lǐng)導(dǎo)決策。從會(huì)計(jì)監(jiān)督角度來看，會(huì)計(jì)職能包含財(cái)務(wù)報(bào)表及關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的編制、分析與追蹤，行政事業(yè)單位管理者通過“兩上兩下”預(yù)算編制、年終決算、數(shù)據(jù)分析等，可充分了解和掌握本單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，發(fā)現(xiàn)核算過程中的記賬錯(cuò)誤及舞弊風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟進(jìn)解決，避免風(fēng)險(xiǎn)外溢，進(jìn)一步提高管理水平。從政府公眾形象來看，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及貪污舞弊事件的發(fā)生，容易導(dǎo)致不良社會(huì)輿論，更有甚者因輿情擴(kuò)大而嚴(yán)重影響政府形象和公眾信任度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范控制，能夠有效提升行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，將潛在風(fēng)險(xiǎn)扼殺于搖籃里。這對(duì)于維護(hù)政府形象和聲譽(yù)、推動(dòng)行政事業(yè)單位發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此，行政事業(yè)單位管理者必須高度重視，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)行政事業(yè)單位的不良影響。

二、行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（一）會(huì)計(jì)信息失真及安全隱患

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是行政事業(yè)單位管理、決策和評(píng)估的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)行政事業(yè)單位至關(guān)重要，它直接影響本單位領(lǐng)導(dǎo)決策和本級(jí)乃至上級(jí)財(cái)政管理部門的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。如果行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員在工作中由于疏漏、利益驅(qū)使等原因存在虛增或漏報(bào)收入、虛增或瞞報(bào)支出、虛增或漏報(bào)資產(chǎn)及負(fù)債、違規(guī)核算、套取資金、編制不當(dāng)報(bào)表、惡意報(bào)廢固定資產(chǎn)等不良現(xiàn)象，都將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，致使會(huì)計(jì)報(bào)表與實(shí)際情況不相符，直接喪失會(huì)計(jì)信息的全面性、可靠性、準(zhǔn)確性。比如，某行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員與相關(guān)業(yè)務(wù)科室串通，違規(guī)報(bào)廢大額固定資產(chǎn)，導(dǎo)致本單位固定資產(chǎn)賬面加速流失，損公肥私地進(jìn)入個(gè)人口袋，給單位造成大額經(jīng)濟(jì)損失。再比如，由于會(huì)計(jì)人員失誤及專業(yè)能力不足，在新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換過程中，出現(xiàn)數(shù)據(jù)或記賬科目的錯(cuò)誤或?yàn)E用，也容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映不準(zhǔn)確、賬實(shí)不符，致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，難以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐。此外，隨著會(huì)計(jì)電算化的推廣和應(yīng)用，部分行政事業(yè)單位過度依賴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)處理各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，不注重對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理保存，易導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料缺損、佐證不齊，致使會(huì)計(jì)信息缺失甚至泄露風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（二）預(yù)決算管理風(fēng)險(xiǎn)

行政事業(yè)單位的預(yù)決算是對(duì)單位年度收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金來源和去向所做的預(yù)測(cè)和對(duì)財(cái)務(wù)狀況、執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)，具有重要的指導(dǎo)和歸納作用。預(yù)決算可以直接反映各級(jí)政府、各行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍及資金投入流向，如公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水利支出、交通運(yùn)輸支出等。同時(shí)，能夠清晰有效地反映各行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)情況及重點(diǎn)工作內(nèi)容，以發(fā)展改革部門為例，預(yù)決算既包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等基本支出，也包括規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目、糧食安全、誠(chéng)信體系、能源管理、價(jià)格管理等專項(xiàng)支出，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

但在預(yù)算方面的實(shí)際執(zhí)行中，行政事業(yè)單位往往由于“兩上兩下”預(yù)算編制流程長(zhǎng)、本單位財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門溝通不足、計(jì)劃安排不緊密不詳細(xì)、與財(cái)政銜接不充分、編制及修改時(shí)間緊張等各類原因，容易導(dǎo)致預(yù)算金額不準(zhǔn)、申報(bào)不全面、事前評(píng)估報(bào)告缺失、項(xiàng)目只有總量沒有細(xì)分、績(jī)效目標(biāo)不合理、自行調(diào)整預(yù)算科目、擅自調(diào)整下達(dá)資金用途等各類問題的發(fā)生，集中反映本單位預(yù)算編制質(zhì)量低、執(zhí)行不強(qiáng)的問題。在決算方面，部分行政事業(yè)單位存在“按照預(yù)算編決算”、強(qiáng)行數(shù)據(jù)合攏、以支抵報(bào)、漏報(bào)瞞報(bào)、非同級(jí)財(cái)政部門撥款收入納入不全面等問題，編制過程不嚴(yán)謹(jǐn)，不能如實(shí)反映本單位業(yè)務(wù)往來及預(yù)算執(zhí)行情況，容易導(dǎo)致賬實(shí)不符，決算信息質(zhì)量差。

（三）財(cái)務(wù)工作者綜合素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)直接影響本單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，其綜合素質(zhì)既包含了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、會(huì)計(jì)法規(guī)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)等的熟悉掌握程度，也包括了自身的廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)能力操守。通常來講，行政事業(yè)單位具有“穩(wěn)定”屬性，單位內(nèi)部存在財(cái)務(wù)崗位編制，因此人員流動(dòng)性較弱，基本形成了系統(tǒng)的管理理念和工作模式，轉(zhuǎn)變難度較大，易造成會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

從人員因素導(dǎo)致的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來看，可分為財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不足和個(gè)人素質(zhì)參差不齊兩類。在專業(yè)能力方面，由于體制機(jī)制的原因，導(dǎo)致行政事業(yè)單位存在“經(jīng)驗(yàn)主義”傾向，財(cái)務(wù)人員特別是財(cái)務(wù)科長(zhǎng)往往是資歷較深的老同志，習(xí)慣于墨守成規(guī)地推進(jìn)工作，存在對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解不到位、內(nèi)控意識(shí)差，在預(yù)決算及日常工作中對(duì)本單位的業(yè)務(wù)工作認(rèn)知不全面等問題，嚴(yán)重制約了本單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。此外，部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員并非財(cái)務(wù)專業(yè)人才，工作中缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，很難保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。在個(gè)人素質(zhì)方面，由于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)和出納接觸本單位資金申報(bào)、報(bào)銷、預(yù)決算編制等重要環(huán)節(jié)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，存在某些財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)淡薄、不能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理、為滿足一己私欲對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整、甚至在利益驅(qū)使下挪用公款、貪污、做假賬等不良現(xiàn)象，造成行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真，對(duì)單位的健康運(yùn)行造成不利影響。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)部門在行政事業(yè)單位內(nèi)非重點(diǎn)科室，單位領(lǐng)導(dǎo)往往重視程度不夠，容易造成“發(fā)現(xiàn)問題就是大問題”。

（四）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄

在體制機(jī)制及傳統(tǒng)觀念等因素影響下，相對(duì)企業(yè)來講，行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制意識(shí)較為淡薄，沒有充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的職能監(jiān)督作用。首先，在經(jīng)歷多次機(jī)構(gòu)改革后，部分行政事業(yè)單位由于業(yè)務(wù)擴(kuò)充、職能合并或轉(zhuǎn)移、控編控崗等原因大量縮減或合并科室。有些單位將財(cái)務(wù)科并入辦公室，作為綜合保障部門，僅設(shè)置會(huì)計(jì)、出納崗位，在日常工作中對(duì)其關(guān)注較少、要求不高，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)傳統(tǒng)性的工作，只要按部就班即可。沒有清楚地意識(shí)到會(huì)計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)控監(jiān)督不到位等對(duì)單位發(fā)展的嚴(yán)重制約。其次，部分行政事業(yè)單位的工作人員并不了解內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)涵與意義，缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度，易導(dǎo)致會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。部分單位只是讓財(cái)務(wù)部門“兼職”內(nèi)控管理，沒有設(shè)置獨(dú)立的崗位或科室開展內(nèi)控工作，易導(dǎo)致內(nèi)部控制缺乏獨(dú)立性。再次，部分行政事業(yè)單位存在“應(yīng)付心理”，認(rèn)為只要積極配合外部審計(jì)、巡查巡視、專項(xiàng)檢查等外部不定期檢查就行，未能深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性，無法在問題暴露前對(duì)本單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展日常監(jiān)督管理。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的控制研究

（一）提高行政事業(yè)單位資金利用率

行政事業(yè)單位的資金主要依賴于財(cái)政支持，資金管理是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。為有效預(yù)防會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及舞弊風(fēng)險(xiǎn)，行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)資金控制，建立健全內(nèi)控管理機(jī)制。首先，行政事業(yè)單位要優(yōu)化資金審批環(huán)節(jié)和會(huì)計(jì)工作流程，明確審批權(quán)限，逐級(jí)逐項(xiàng)審批，加強(qiáng)資金支出管理。比如：規(guī)定5000元以上的資金支出、專項(xiàng)項(xiàng)目支出等必須經(jīng)行政事業(yè)單位班子會(huì)議研究通過后方可執(zhí)行；引入或使用在線審批系統(tǒng)，項(xiàng)目支出、公務(wù)出行、公務(wù)報(bào)銷、活動(dòng)支出等必須按時(shí)提交佐證材料，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志等審核通過后方可進(jìn)入資金支出流程。其次，財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算管理制度，辦公支出嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，不得任意調(diào)增調(diào)減支付標(biāo)準(zhǔn)，避免不必要的資金沉淀或浪費(fèi)，提高資金使用的合理性。財(cái)務(wù)科要攬總制定本單位預(yù)算編制指導(dǎo)性文件、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、專項(xiàng)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告模板、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表等。還要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室溝通銜接，保證預(yù)算編制有的放矢，推動(dòng)科室按照年度預(yù)算合理規(guī)劃資金支出。最后，行政事業(yè)單位還要建立財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)利一體化管理制度，注重激發(fā)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心和積極性，從主觀上杜絕資金流失及使用效益過低現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要克服“重業(yè)務(wù)輕保障”的思想，在關(guān)注本單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)保障部門特別是易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)科室的重視，做好人員培養(yǎng)工作。首先，招聘時(shí)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)考財(cái)務(wù)崗位人員的條件限制，非財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)人員不得報(bào)考本崗位。業(yè)務(wù)量較大的行政事業(yè)單位可進(jìn)一步設(shè)置報(bào)考條件，如取得會(huì)計(jì)專業(yè)初級(jí)或中級(jí)技術(shù)資格證書等。其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的繼續(xù)教育，每年定期開展。繼續(xù)教育既要包含新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、部門規(guī)章、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等專業(yè)科目，也要包括廉政教育、職業(yè)道德等公需科目，全面提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和道德修養(yǎng)，降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的先決條件。最后，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置和職責(zé)范圍，確保人員配備充足，實(shí)行不相容崗位相分離制度和內(nèi)部輪崗機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行，使財(cái)務(wù)人員真正了解和掌握崗位要求和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保障財(cái)政資金安全。

（三）完善行政事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)

開展內(nèi)部控制建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)、全面深化財(cái)稅改革的需要，對(duì)于行政事業(yè)單位而言十分重要。首先，行政事業(yè)單位要依托本單位的實(shí)際情況，建立一套合理有效的內(nèi)控制約機(jī)制；全面梳理本單位業(yè)務(wù)職能，從事權(quán)和財(cái)權(quán)兩個(gè)維度明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批權(quán)限，尤其是針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，要從定性和定量?jī)蓚€(gè)維度明確決策權(quán)、審批權(quán)，避免決策隨意的風(fēng)險(xiǎn)及會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；要根據(jù)部門分工，明確人員職責(zé)清單，嚴(yán)格遵守不相容崗位相分離、親屬回避等原則，在辦事人員之間形成相互制約的內(nèi)控機(jī)制。其次，要引入和用好信息化管理系統(tǒng)，建立完善的內(nèi)控核查制度。業(yè)務(wù)板塊及財(cái)務(wù)審批、會(huì)計(jì)核算工作實(shí)行信息化管理，可有效減少人為操縱、事前審批程序不完善、漏報(bào)瞞報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，使行政事業(yè)單位的資金使用流向更透明，在保障資金安全的同時(shí)提升了運(yùn)營(yíng)管理水平。最后，行政事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部控制培訓(xùn)和日常檢查，由內(nèi)控負(fù)責(zé)人員對(duì)單位的各項(xiàng)內(nèi)部控制措施做好解釋，并與其他科室銜接好檢查督查事項(xiàng)，開展內(nèi)部監(jiān)督，定期做好總結(jié)和培訓(xùn)，提升內(nèi)控工作實(shí)效。

（四）構(gòu)建行政事業(yè)單位多維監(jiān)督機(jī)制

從專業(yè)化管理角度來看，行政事業(yè)單位需要設(shè)置專門崗位，配備具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律知識(shí)且熟悉本單位業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，采用定期檢查與重點(diǎn)篩查相結(jié)合的方式，對(duì)本單位會(huì)計(jì)活動(dòng)及業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查。不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理能力，加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。首先，建立工作人員對(duì)于本職工作的負(fù)責(zé)制，開展崗位大練兵等活動(dòng)，確保每項(xiàng)工作有人認(rèn)領(lǐng)，責(zé)任能夠追究到人，便于起到實(shí)效監(jiān)督的約束作用。其次，明確會(huì)計(jì)、出納、固定資產(chǎn)管理等不同崗位職責(zé)，完善全流程會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。再次，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。在單位內(nèi)部設(shè)置督查室、政風(fēng)室、審計(jì)科等，從源頭上對(duì)本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、會(huì)計(jì)工作開展全面監(jiān)督和定期督查，行之有效地防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和串通風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。最后，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督能力，需要與人事管理緊密結(jié)合。在人員招聘、人員培養(yǎng)過程中更加重視職業(yè)道德、會(huì)計(jì)素養(yǎng)、審計(jì)知識(shí)等專業(yè)能力，同時(shí)可實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督人員至業(yè)務(wù)科室交流學(xué)習(xí)的制度，以便更好地使監(jiān)督人員了解本單位業(yè)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更好地發(fā)揮監(jiān)督與業(yè)務(wù)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的苗頭。

結(jié)語：

在實(shí)際工作中，行政事業(yè)單位面臨著較多的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、舞弊風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)等。為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)提升對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度，建立完善的內(nèi)控管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化人員培訓(xùn)及考核，及時(shí)有效地制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，保障財(cái)政資金合理高效地使用，以機(jī)制運(yùn)行保障單位健康發(fā)展。