關(guān)鍵詞：精益化預(yù)算管理；電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；管理方法

引言

在能源轉(zhuǎn)型和電力市場改革的大背景下，電力企業(yè)正面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，清潔能源的迅猛發(fā)展以及電力需求的持續(xù)攀升，為電力企業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展前景。另一方面，市場競爭的加劇、成本的不斷上升以及政策的頻繁變動(dòng)等因素，對電力企業(yè)的運(yùn)營管理提出了更為嚴(yán)苛的要求。作為企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理的效率和效果直接關(guān)系到企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。因此，探索如何優(yōu)化財(cái)務(wù)管理策略，提高財(cái)務(wù)管理水平，已成為電力企業(yè)迫切需要解決的課題。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理精益化的重要意義

（一）提升企業(yè)成本控制能力

通過實(shí)施精益化預(yù)算管理，電力企業(yè)能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)度與準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的全面優(yōu)化。此方法不僅要求企業(yè)著眼整體成本，還需深入細(xì)化到各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)及每一項(xiàng)支出，確保成本核算的準(zhǔn)確無誤。精益化管理使企業(yè)能夠精準(zhǔn)識別成本驅(qū)動(dòng)因素，發(fā)現(xiàn)并剔除非增值活動(dòng)與浪費(fèi)，優(yōu)化資源分配，削減非必要支出。同時(shí)，精益化財(cái)務(wù)管理強(qiáng)調(diào)在預(yù)算制定與執(zhí)行中尋求嚴(yán)格性與靈活性的平衡，通過科學(xué)預(yù)算確保所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效且符合預(yù)算要求。通過建立實(shí)時(shí)預(yù)算監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，企業(yè)能即時(shí)識別成本偏差，迅速采取有效措施予以糾正，有效規(guī)避成本超支風(fēng)險(xiǎn)。

（二）保證財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性

精益化預(yù)算管理要求電力企業(yè)在工作過程中確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)具備時(shí)效性和準(zhǔn)確性。通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、處理和分析，為財(cái)務(wù)決策提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持[1]。采用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的模式，可以確保財(cái)務(wù)決策的全面性和客觀性，避免因信息缺失而產(chǎn)生的盲目性和主觀性。在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方面，精益化預(yù)算管理依賴于健全的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和內(nèi)部控制體系。這要求企業(yè)對影響財(cái)務(wù)狀況的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng) 的識別和評估。這種前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，確保企業(yè)在制定財(cái)務(wù)決策時(shí)能夠充分考慮潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，從而提高決策的科學(xué)性和穩(wěn)健性。

（三）提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力

通過精細(xì)化預(yù)算編制和執(zhí)行流程，企業(yè)能夠?qū)ω?cái)務(wù)活動(dòng)獲得更清晰和全 面的認(rèn)識，進(jìn)而更精確地辨識潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行精細(xì)化預(yù)算的過程中，企業(yè)能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)控和管理，確保相關(guān)人員能夠及時(shí)預(yù)判財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并迅速采取措施以避免風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。此外，精細(xì)化預(yù)算還強(qiáng)調(diào)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的對比分析，通過識別差異來探究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因，為企業(yè)未來風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的改進(jìn)提供方向。因此，精細(xì)化預(yù)算不僅增強(qiáng)了電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別能力，還提升了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和內(nèi)部控制的效率，全面提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二、精益化管理的原則

（一）靈活性

靈活性是企業(yè)在應(yīng)對市場環(huán)境和客戶需求的快速變化時(shí)不可或缺的素質(zhì)。它要求企業(yè)能夠迅速調(diào)整策略和優(yōu)化資源配置，以適應(yīng)這些變化。在電力行業(yè)，由于能源政策、技術(shù)革新和市場需求等多方面因素的快速變化，靈活性原則顯得尤為關(guān)鍵。企業(yè)必須建立靈活的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)按需生產(chǎn)，從而減少庫存積壓。同時(shí)，企業(yè)還需具備迅速 適應(yīng)市場變化的能力，通過靈活調(diào)整產(chǎn)品組合和服務(wù)內(nèi)容等方式，以滿足客戶的多樣化需求。此外，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制的優(yōu)化也是提升靈活性的關(guān)鍵。扁平化管理和快速決策流程能夠加速信息流通和決策執(zhí)行，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的靈活性。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化原則著重于確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以保障企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展和質(zhì)量的持續(xù)提高。在電力行業(yè)中，這一原則廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)流程、設(shè)備操作、安全管理、客戶服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，企業(yè)能夠消除工作流程中的任意性和不確定性，降低人為失誤和資源浪費(fèi)，從而提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則還有利于企業(yè)構(gòu)建統(tǒng)一的管理體系，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成協(xié)同效應(yīng)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐中，企業(yè)必須重視標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性，以確保標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行并持續(xù)優(yōu)化。

（三）透明化

透明化構(gòu)成了精益管理的核心原則之一，它強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)信息的全面性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，以確保所有層級的員工都能充分掌握企業(yè)的運(yùn)營狀況和市場動(dòng)向。在電力行業(yè)中，透明化不僅關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部信息的共享，還涵蓋了向外部利益相關(guān)者披露信息的方面。借助透明化管理，企業(yè)能夠降低信息不對稱和溝通障礙，促進(jìn)員工間的協(xié)作與信任。對員工而言，其能夠明確地認(rèn)識到自己的工作成果對整體企業(yè)績效的貢獻(xiàn)，這將激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力。此外，透明化還有助于企業(yè)構(gòu)建更為公正和公平的管理體系，從而提高員工的滿意度和忠誠度[2]。

（四）持續(xù)性

持續(xù)性原則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)的關(guān)鍵，它倡導(dǎo)將精益管理作為一種持續(xù)的、常態(tài)化的管理實(shí)踐，不斷地追求改進(jìn)與優(yōu)化。在電力行業(yè)，由于外部環(huán)境的持續(xù)變化，企業(yè)必須保持敏銳的洞察力和前瞻性思維，以不斷探索新的改進(jìn)機(jī)會和發(fā)展路徑。實(shí)踐持續(xù)性原則，意味著企業(yè)需要構(gòu)建一套自我完善和自我更新的機(jī)制，通過周期性 的回顧、評估和反饋，持續(xù)識別并解決新出現(xiàn)的問題。這種持續(xù)改進(jìn)的文化激勵(lì)員工積極參與創(chuàng)新，勇于實(shí)踐新方法，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。在電力行業(yè)，鑒于技術(shù)的快速進(jìn)步和市場需求的不斷演變，持續(xù)性原則顯得尤為關(guān)鍵。只有不斷地優(yōu)化運(yùn)營流程、提高服務(wù)質(zhì)量、降低運(yùn)營成本，企業(yè)才能在競爭激烈的市場中保持競爭優(yōu)勢。

三、當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不健全

隨著市場環(huán)境的演變和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求變得愈加復(fù)雜。然而，一些企業(yè)未能及時(shí)更新和完善其財(cái)務(wù)管理制度，這在實(shí)際操作中暴露出許多漏洞和缺陷。制度問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，制度內(nèi)容存在缺陷，例如相關(guān)條款未能全面覆蓋財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面，使得在資金管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)問題頻發(fā)。其次，制度執(zhí)行力度不足，盡管一些電力企業(yè)已經(jīng)建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度，但在日常操作中這些制度往往未能得到嚴(yán)格執(zhí)行，結(jié)果是制度名存實(shí)亡。最后，制度更新速度緩慢，財(cái)務(wù)管理未能與時(shí)代同步，這導(dǎo)致制度與實(shí)際工作需求脫節(jié)[3]。

（二）信息化水平建設(shè)滯后

為了促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化發(fā)展，必須確保提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。鑒于電力行業(yè)的復(fù)雜性，工作流程中需要為不同任務(wù)配置專門的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。然而，由于部門間缺乏 有效的整合與協(xié)作，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍存在，信息交流受阻。這不僅提高了數(shù)據(jù)處理的難度和錯(cuò)誤率，還限制了管理層對財(cái)務(wù)狀況的全面和即時(shí)了解，進(jìn)而影響了決策的效率和準(zhǔn)確性。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，財(cái)務(wù)管理軟件和大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為財(cái)務(wù)管理帶來了更加高效和智能化的解決策略。但是，由于各種原因，一些電力企業(yè)未能及時(shí)采納和應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理方法滯后，難以適應(yīng)企業(yè)不斷增長的管理需求。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

隨著電力行業(yè)的迅猛發(fā)展和市場競爭的日益激烈，財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和專業(yè)性不斷提升，對財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、技能水平和綜合素質(zhì)提出了更高要求。然而，一些電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)方面存在不足。例如，人員結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)機(jī)制不完善等問題，都是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員整體水平偏低的關(guān)鍵因素。此外，許多財(cái)務(wù)管理人員對新政策、新法規(guī)的理解和應(yīng)用能力不足，難以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。再加上在財(cái)務(wù)分析、預(yù)算管理、成本控制等關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏專業(yè)知識和技能，對財(cái)務(wù)管理軟件和系統(tǒng)的掌握也不夠熟練，這些因素都影響了工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[4]。

四、基于精益化預(yù)算管理的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法優(yōu)化策略

（一）關(guān)注并落實(shí)財(cái)務(wù)精益化管理理念

對于電力企業(yè)來說，認(rèn)識到并在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中實(shí)施精益化財(cái)務(wù)管理理念，對于達(dá)成精益化預(yù)算管理至關(guān)重要。精益化財(cái)務(wù)管理著重于以最少的資源投入創(chuàng)造最大的價(jià)值，通過消除浪費(fèi)、提高效率和持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化和高效化。因此，企業(yè)高層管理者必須深刻理解精益化財(cái)務(wù)管理的重要性，并將其融入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，建立全員參與和持續(xù)改進(jìn)的精益文化。通過內(nèi)部宣傳和培訓(xùn)等手段，確保精益化理念深入人心，并成為指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作的核心原則。此外，企業(yè)需要將精益化理念貫穿于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)層面，并建立完善的精益化財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制，將財(cái)務(wù)人員的工作績效與精益化成果相聯(lián)系，以激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的持續(xù)提升。

（二）完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理制度為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)提供了一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理架構(gòu)，從而支撐了精益化預(yù)算管理的有效執(zhí)行。首先，電力企業(yè)需要對現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行徹底的審查，識別出與精益化預(yù)算管理不匹配或存在缺陷的環(huán)節(jié)。例如，預(yù)算編制流程的不嚴(yán)格、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制的缺失等，并針對這些發(fā)現(xiàn)的問題，制定出具體的改進(jìn)措施，以確保制度修訂工作的有序進(jìn)行[5]。其次，應(yīng)重視制度的可操作性和實(shí)際效果，確保制度設(shè)計(jì)與電力企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營狀況緊密相連，確保各項(xiàng)規(guī)定既符合法律法規(guī)的要求，又能有效地指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。最后，定期評估財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況，搜集各方面的反饋和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行過程中的問題。通過持續(xù)地改進(jìn)和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，為電力企業(yè)的精益化預(yù)算管理提供更加堅(jiān)實(shí)的制度支持，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的持續(xù)提升。

（三）提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息化程度

隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的廣泛應(yīng)用，財(cái)務(wù)信息化不僅提高了數(shù)據(jù)處理的速度和準(zhǔn)確性，還推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理流程的透明化和智能化。因此，實(shí)現(xiàn)精益化預(yù)算管理也必須依賴信息技術(shù)的支持。首先，電力企業(yè)應(yīng)增加對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的投資，采用ERP 系統(tǒng)或先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，整合企業(yè)內(nèi)外的財(cái)務(wù)資源，提供實(shí)時(shí)且準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。這些信息將為精益化預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和評估提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。其次，推動(dòng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度整合至關(guān)重要，這將打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并構(gòu)建一個(gè)一體化的信息平臺。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)、銷售、采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，企業(yè)能夠?yàn)榫婊A(yù)算管理提供更全面和深入的分析基礎(chǔ)，從而幫助企業(yè)精確控制成本，優(yōu)化資源配置。

（四）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，持續(xù)增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力，是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和成效的關(guān)鍵，有助于推動(dòng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理向精益化方向發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期舉辦財(cái)務(wù)管理、法律法規(guī)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的培訓(xùn)，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識和技能，確保其能夠與時(shí)俱進(jìn)，滿足財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。此外，企業(yè)還應(yīng)通過案例分析、警示教育等手段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，培育其廉潔自律、勤勉盡責(zé)的職業(yè)精神，確保其具備強(qiáng)烈的責(zé)任感和誠信意識，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)紀(jì)律和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與實(shí)際操作和跨部門協(xié)作，通過參與企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理和跨部門項(xiàng)目合作，幫助其深入理解企業(yè)運(yùn)營，拓寬視野，并提高綜合管理與協(xié)調(diào)能力。

五、結(jié)語

采用精益化預(yù)算管理來優(yōu)化電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法，是該行業(yè)面對市場挑戰(zhàn)、增強(qiáng)競爭力的核心途徑。在執(zhí)行優(yōu)化策略的過程中，電力企業(yè)必須重視提升財(cái)務(wù)信息化水平，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)持續(xù)改進(jìn)預(yù)算管理流程，以確保預(yù)算目標(biāo)既合理又可行。通過實(shí)施這些優(yōu)化策略，電力企業(yè)將能夠逐步建立起一套科學(xué)且高效的財(cái)務(wù)管理體系，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持。

（作者簡介：陳婷，甘肅龍?jiān)葱履茉从邢薰局屑墪?jì)師。）