改革必然要求開放，開放也必然要求改革。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持改革和開放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”這為我們以制度型開放深化體制機(jī)制改革指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

以制度型開放深化體制機(jī)制改革，要堅持改革和開放相統(tǒng)一。一方面，深層次改革是制度型開放的堅實基礎(chǔ)。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，其關(guān)鍵是聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領(lǐng)域，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，消除因標(biāo)準(zhǔn)差異形成的市場準(zhǔn)入門檻和技術(shù)壁壘。改革越深入，對開放水平的要求就越高。另一方面，制度型開放是深層次改革的重要動力源。擴(kuò)大高水平對外開放，要求我們對接規(guī)則、協(xié)調(diào)規(guī)制、提升管理、制定標(biāo)準(zhǔn)，與國際先進(jìn)水平相銜接以調(diào)整完善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度安排，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。開放水平越高，對改革的促進(jìn)作用就越大。

以制度型開放深化體制機(jī)制改革，要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，應(yīng)對時代要求與挑戰(zhàn)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程需要更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制作為重要保障，而建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的著力點正是制度型開放。這要求我們主動對標(biāo)對表國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，主動構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；在中國實踐走在世界前列的領(lǐng)域推出“中國方案”，在“新領(lǐng)域”搶占國際規(guī)則話語權(quán)；激活多邊貿(mào)易體制中的重要規(guī)則，加快國內(nèi)規(guī)制與國際之間的協(xié)調(diào)；進(jìn)一步優(yōu)化制度、提升管理、涵養(yǎng)生態(tài)；在標(biāo)準(zhǔn)制定上堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合；賦予自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港更多開放自主權(quán)。

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放是新發(fā)展階段推進(jìn)高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然要求，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。未來，如何推動開放層次的提升與制度供給的身份轉(zhuǎn)變，如何從制度、規(guī)則等方面打通各種壁壘，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？本期特別策劃聚焦“以制度型開放深化體制機(jī)制改革”，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者展開深入研討，敬請讀者垂注！

——《學(xué)術(shù)前沿》編者