關(guān)鍵詞：福建，制香，出口，風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對

0 引言

我國香文化歷史悠久，福建泉州永春和廈門翔安，與河北保定清苑、廣東江門新會(huì)同為我國四大制香基地[1]。從GB/ T 33274-2016《燃香類產(chǎn)品分類及術(shù)語》劃定的產(chǎn)品類別來看，福建省香產(chǎn)品出口以祭祀用的宗教禮儀香為主，同時(shí)隨著功能香、養(yǎng)生香等燃香系列產(chǎn)品不斷推陳出新，生活用香出口市場也逐漸打開，出口市場遍及全球46個(gè)國家或地區(qū)，出口額連續(xù)5年穩(wěn)居全國第一，在全國同類產(chǎn)品出口總額中的比例均超過五分之一。在出口貿(mào)易亮眼的同時(shí)，福建省制香產(chǎn)業(yè)也存在著出口市場集中度過高、出口產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化、品牌效應(yīng)不足、知識產(chǎn)權(quán)溢價(jià)效益展現(xiàn)不足、出口市場準(zhǔn)入的差異性大、標(biāo)準(zhǔn)化工作與產(chǎn)業(yè)需求匹配性不夠等可能阻礙福建省制香產(chǎn)業(yè)出口良性發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1 出口市場集中度過高導(dǎo)致出口風(fēng)險(xiǎn)加大

1.1 風(fēng)險(xiǎn)

福建省制香產(chǎn)業(yè)以中小微生產(chǎn)企業(yè)為主，多采用客戶上門面談、確定規(guī)格和定價(jià)的方式進(jìn)行合作，較少主動(dòng)尋找客戶、拓展出口市場。雖然福建省香產(chǎn)品已連續(xù)5年穩(wěn)居全國出口第一，出口貿(mào)易市場業(yè)已從2019年的30個(gè)市場拓展至2023年的46個(gè)市場，但是與我國香產(chǎn)品出口遍及137個(gè)市場相比，福建省出口市場數(shù)量占比僅為33.6％，貿(mào)易往來仍以東盟、我國臺灣地區(qū)和香港地區(qū)為主（見表1）。出口市場過于集中的外貿(mào)格局，使得目前福建省制香產(chǎn)業(yè)面臨著對主要市場的出口依賴度過高、貿(mào)易市場風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加、價(jià)格波動(dòng)性加大、區(qū)域關(guān)系重要性提高等不利影響。以2023年為例，在全國香產(chǎn)品出口額持續(xù)增長的大環(huán)境下，由于東盟和中國臺灣地區(qū)市場萎縮導(dǎo)致福建省香產(chǎn)品外貿(mào)同比下降13.1％，而同樣作為主要香產(chǎn)品出口省份的廣東省則依靠73個(gè)出口市場來分散風(fēng)險(xiǎn)，獲得了同比增長3.0％的利好。縱觀全球香產(chǎn)品貿(mào)易情況，東盟、美國、歐盟和日本是全球排名前四的進(jìn)口市場（見表2），2022年四者進(jìn)口總額占全球的49.6％。而美國、歐盟和日本作為全球主要的高端市場，福建省香產(chǎn)品在其市場的占有率較低，具體來看，在美國和日本的市場占有率均低于10％，在歐盟市場更是不到1％。

1.2 應(yīng)對建議

為降低福建省制香產(chǎn)業(yè)對某一市場的過度依賴和保證產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的持續(xù)良性發(fā)展，建議福建省制香產(chǎn)業(yè)持續(xù)實(shí)施多元化戰(zhàn)略、積極拓展新市場，主要建議措施如下。

（1）在國際上，印度、阿聯(lián)酋、越南和法國等國家是福建省香產(chǎn)品出口的主要競爭對手。印度香產(chǎn)品牢牢占據(jù)著美國和歐盟一半以上的進(jìn)口市場，2022年的進(jìn)口占有率分別為52.5％和57.5％；阿聯(lián)酋產(chǎn)品出口主要集中在沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克和巴林等中東市場；越南作為福建省低端香產(chǎn)品的主要競爭對手，主要出口市場包括馬來西亞、日本、美國和印度等；法國則以其他歐盟成員和美國的高端市場為主。建議福建省制香產(chǎn)業(yè)形成合力，深入開展以上國際競爭對手的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、營銷策略、管理方式等，以及其在全球市場的布局和運(yùn)作模式研究，以便更好地掌握自身與競爭對手的差異和優(yōu)勢，進(jìn)而針對不同的國際競爭對手特點(diǎn)制定不同的應(yīng)對方案。

（2）在國內(nèi)，除福建外，廣東省、浙江省、河南省、江西省、湖南省、山東省和四川省等也是我國香產(chǎn)品主要出口省份，且各具特色。2023年，廣東省香產(chǎn)品對美國出口1783.8萬元，高于福建省736.0萬元，且其出口市場數(shù)量連續(xù)多年排在各出口省份的首位；浙江省、山東省和廣東省是我國香產(chǎn)品對歐輸出的主要省份，2023年出口額分別為791.0萬元、203.6萬元和178.0萬元；近年來，河南省以艾草提取物為原料生產(chǎn)用于中醫(yī)理療的香條，四川省以衛(wèi)生香為特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了對越南等市場出口的迅猛增長。建議調(diào)研廣東省、浙江省、河南省和山東省等省市的相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)制香出口企業(yè)，學(xué)習(xí)其香產(chǎn)品開展外貿(mào)合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和出口歐美的檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)福建省制香產(chǎn)業(yè)出口實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略。

（3）目前宗教禮儀香多出口東南亞等佛教盛行或華人華僑聚集的國家或地區(qū)，而伊斯蘭教會(huì)用白檀、沉香、安息香、廣藿香等制作“清真香”來祭奠亡人或圣紀(jì)日點(diǎn)用，歐美的基督教、天主教等聚集區(qū)則對宗教禮儀香需求較少但熏香、藝術(shù)香需求較大，制香產(chǎn)業(yè)可依據(jù)不同出口市場產(chǎn)品需求制定針對性方案、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)重大突破。具體來看，福建省制香產(chǎn)業(yè)可通過分析海外華人華僑的聚集區(qū)域、跟蹤其流動(dòng)變化情況，了解伊斯蘭教有關(guān)“清真香”的要求與需求，除繼續(xù)保有傳統(tǒng)東亞和東南亞市場，還可向澳大利亞、以南非和利比亞為代表的非洲國家、以俄羅斯和匈牙利等為代表的東歐國家、以沙特阿拉伯為代表的中東國家推廣宗教禮儀香；針對美國、歐盟和日本等市場，則可借助行業(yè)商協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校和相關(guān)出口企業(yè)的力量，合力開展相關(guān)市場在熏香、藝術(shù)香等產(chǎn)品的需求調(diào)查、檢驗(yàn)認(rèn)證要求分析和出口貿(mào)易渠道梳理，重點(diǎn)突破高附加價(jià)值產(chǎn)品技術(shù)難題，推動(dòng)福建省高端香產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場。

2 出口產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化導(dǎo)致競爭處于劣勢

2.1 風(fēng)險(xiǎn)

福建省香產(chǎn)品貿(mào)易市場以東盟、我國臺灣地區(qū)和香港地區(qū)為主，近5年對這3個(gè)市場的貿(mào)易總額每年均保持在9成左右（見表1），這些市場的香產(chǎn)品需求多以單價(jià)較低的、傳統(tǒng)祭祀用的宗教禮儀香為主。而宗教禮儀香技術(shù)要求不高，產(chǎn)品性能低下，使得福建省香產(chǎn)品的品種和質(zhì)量同質(zhì)化情況較普遍，相關(guān)競爭多集中在價(jià)格戰(zhàn)。這不僅可能降低制香企業(yè)利潤水平，還可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、破壞品牌形象、影響消費(fèi)者忠誠度和對品牌的信任感，不利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。2023年，河南省、江西省、安徽省和浙江省等出口省份分別以34.7萬元/噸、6.1萬元/噸、5.9萬元/噸和5.0萬元/噸的香產(chǎn)品出口平均單價(jià)，遠(yuǎn)超過3.6萬元/噸的全國平均水平，3.9萬元/噸的平均出口單價(jià)也說明河北省已開始探索出口產(chǎn)品類別高端化轉(zhuǎn)型。而福建省香產(chǎn)品雖然出口總額全國排名第一，但是平均單價(jià)卻只有2. 6萬元/噸，低于全國平均水平。

2.2 應(yīng)對建議

目前國際國內(nèi)貿(mào)易中，香產(chǎn)品作用已從最早的供奉、驅(qū)邪避穢逐步拓展到安神助眠、殺菌、提高免疫力、凈化空氣等生活醫(yī)療作用，緩解精神疲勞的養(yǎng)生香、藝術(shù)香已經(jīng)悄然在市場上受到歡迎，而這類熏香和藝術(shù)香等香文化產(chǎn)品則需要具有更高的生產(chǎn)技術(shù)和更優(yōu)的產(chǎn)品口碑[ 2]。福建省擁有福建省金豐香業(yè)股份有限公司（專利40項(xiàng)，其中發(fā)明專利11項(xiàng)）、永春縣達(dá)埔彬達(dá)制香廠有限公司（專利16項(xiàng)，其中發(fā)明專利7項(xiàng)）等一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，具有生產(chǎn)車間自動(dòng)化程度高、發(fā)達(dá)的銷售渠道及比較完美的售后服務(wù)平臺等優(yōu)勢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已從宗教禮儀香逐步向“養(yǎng)生用香、文化用香”的方向發(fā)展。建議可通過“頭部品牌+自主創(chuàng)新+細(xì)分賽道”的方式提高相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)制香產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化、多層次和差異化布局，推動(dòng)福建省制香產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口香產(chǎn)品類別多元化和高端化發(fā)展，主要建議措施包括以下3點(diǎn)。

（1）建議調(diào)研學(xué)習(xí)河南省、江西省、安徽省和浙江省等出口省份的重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，了解其香產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和出口渠道設(shè)置，幫扶相關(guān)科技創(chuàng)新性制香企業(yè)進(jìn)一步打造香文化特色品牌，打造更符合香文化產(chǎn)品消費(fèi)群體和高端用香人群需求的拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化和差異化競爭。

（2）根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育與爭創(chuàng)工作，激發(fā)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)及管理互動(dòng)發(fā)展方面的創(chuàng)新活力，培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。

（3）在傳承傳統(tǒng)精細(xì)制香技藝和滿足非遺技藝保護(hù)的前提下，考慮數(shù)字化、智能化賦能制香產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈協(xié)同的可能性，以智能化生產(chǎn)控制推動(dòng)低端產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，通過原材料種植與選購以及工藝過程的數(shù)字化來控制和優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，也可通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)對接客戶需求，進(jìn)而促進(jìn)制香產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品逐步走向多樣化、高端化和綠色化。

3 品牌效應(yīng)不足導(dǎo)致競爭優(yōu)勢不明顯

3.1 風(fēng)險(xiǎn)

福建省制香產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主，與國際國外制香產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相比，在品牌效應(yīng)方面不具備優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直面臨規(guī)模小、國際競爭力較弱等困局。基于福建出口以低端香產(chǎn)品為主的現(xiàn)狀，福建制香企業(yè)大多以進(jìn)出口企業(yè)間接委托或等待國外進(jìn)口商主動(dòng)上門委托的訂單為主，品牌營銷意識普遍淡薄、對品牌內(nèi)涵的理解普遍不深。從2023年300多家福建省香產(chǎn)品出口企業(yè)基本信息來看，近9成為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)，出口額排名前十的企業(yè)也均為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)。雖然福建省制香產(chǎn)業(yè)集聚地的永春采用“延伸香業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)”、廈門翔安和永春達(dá)埔開展制香產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、莆田打造中國香博園等措施來破局，但目前制香產(chǎn)業(yè)聚合力仍未能充分體現(xiàn)、品牌效應(yīng)仍不明顯。

3.2 應(yīng)對建議

福建省制香產(chǎn)業(yè)可充分利用永春香獨(dú)特的辨識度和極高的知名度，廈門香電商成熟、人才眾多和產(chǎn)品輻射歐美各國，以及莆田香料貿(mào)易集散地和“中國香文化產(chǎn)業(yè)基地”等各自優(yōu)勢形成合力，通過創(chuàng)建“區(qū)域品牌”來實(shí)現(xiàn)和培育國際知名品牌的目標(biāo)進(jìn)而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。主要建議措施包括以下幾點(diǎn)。

（1）打造“永春香”（或“永春篾香”）、“莆田沉香”和“翔安貢香”等區(qū)域集體品牌，進(jìn)而創(chuàng)建“福建香”產(chǎn)業(yè)集群品牌體系。

（2）在“永春香”地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“永春篾香”地理標(biāo)志產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請“莆田沉香”“翔安貢香”等相關(guān)集體商標(biāo)，采用集體商標(biāo)名稱及標(biāo)識以授權(quán)一定規(guī)模、擁有自我品牌但沒有能力獨(dú)自創(chuàng)牌的企業(yè)使用，通過“1+N”品牌矩陣建設(shè)，持續(xù)深耕聯(lián)合創(chuàng)牌、渠道搭建、創(chuàng)新研發(fā)等方面，來打造原創(chuàng)新品，打造集香產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、線上線下銷售等業(yè)務(wù)為一體的公共品牌，以提高福建省制香產(chǎn)業(yè)的知名度。

（3）制定相關(guān)區(qū)域公共品牌的品牌標(biāo)識使用評定和認(rèn)證規(guī)則、日常管理評價(jià)、培育與提升、退出機(jī)制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范區(qū)域公共品牌的使用與管理。

4 地理標(biāo)志產(chǎn)品重視程度不夠?qū)е轮R產(chǎn)權(quán)溢價(jià)效益展現(xiàn)不足

4.1 風(fēng)險(xiǎn)

地理標(biāo)志與專利一樣，是一種重要的知識產(chǎn)權(quán)類型，在經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)民收入增加、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面起到積極作用，具有價(jià)值性、稀缺性、可支配性和期限的永久性，進(jìn)而成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)[3]。在出口市場方面，歐美市場歷來對產(chǎn)品原產(chǎn)地就有要求，歐洲采取專門模式保護(hù)地理標(biāo)志，而美國采取商標(biāo)模式保護(hù)地理標(biāo)志；印度尼西亞業(yè)已要求開具原產(chǎn)地證，其他東盟市場雖然目前暫無相關(guān)規(guī)定和要求，但隨著東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的推進(jìn)，隨著《東盟知識產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃2016-—2025》中有關(guān)促進(jìn)地理標(biāo)志商業(yè)化、加強(qiáng)地理標(biāo)志使用、推進(jìn)地理標(biāo)志國際合作等規(guī)定的落地[4]，東盟市場亦有對產(chǎn)品原產(chǎn)地提出統(tǒng)一要求和探索東盟統(tǒng)一地理標(biāo)志法律框架的趨勢。

福建“永春篾香”于2006年12月27日在全國香制品產(chǎn)區(qū)中率先取得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2007年起草發(fā)布了全國唯一的1項(xiàng)香產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)—— GB/T 21262-2007《地理標(biāo)志產(chǎn)品 永春篾香》，但該標(biāo)準(zhǔn)早于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 26386-2011《燃香類產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件》出臺之前研制發(fā)布，GB 26386-2011中相關(guān)有害物質(zhì)限量的強(qiáng)制性要求急需納入該地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，燃燒性能、感官指標(biāo)等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)性能要求及其試驗(yàn)方法也待更新?！坝来合恪钡乩順?biāo)志證明商標(biāo)獲批后，永春縣香制品同業(yè)公會(huì)制定發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/YCXGH0 0 5-2 0 23《永春香地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)范》，目前永春縣市場監(jiān)督管理局正在積極推動(dòng)“永春香”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)中國馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)。雖然部分企業(yè)申請并使用了相關(guān)地理標(biāo)志，但仍存在消費(fèi)者對該地理標(biāo)志的認(rèn)知度不高，地理標(biāo)志給產(chǎn)品帶來的溢價(jià)效果不明顯，不能幫助企業(yè)更好銷售產(chǎn)品等實(shí)際困境。

4.2 應(yīng)對建議

在國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》明確提出“健全地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化體系”“加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”“推動(dòng)地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承等有機(jī)融合”。為推進(jìn)現(xiàn)有地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，確立了地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式并行運(yùn)作、相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接，該辦法已于2024年2月1日正式施行[5]。因此，建議相關(guān)主管部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)和企業(yè)合力打造地理標(biāo)志上下游聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，從融合發(fā)展的視域用標(biāo)準(zhǔn)化工具賦能地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展[6]，進(jìn)而充分發(fā)揮地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與溢價(jià)作用。主要建議措施包括以下4點(diǎn)。

（1）探索制香產(chǎn)業(yè)“標(biāo)志—產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)企業(yè)積極使用地理標(biāo)志，搭建地理標(biāo)志運(yùn)用平臺、建設(shè)地理標(biāo)志展示和體驗(yàn)館來推廣產(chǎn)品認(rèn)知度，形成以地理標(biāo)志為支撐，結(jié)合“永春香”（或“永春篾香”）、“莆田沉香”和“翔安貢香”等區(qū)域集體品牌及其標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)，從一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，延伸到二產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品加工，再鏈接到三產(chǎn)文化旅游的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（2）加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂工作。根據(jù)GB 26386-2011《燃香類產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件》要求，跟蹤該標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn)、我國臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等，盡快開展GB/T 21262-2007《地理標(biāo)志產(chǎn)品 永春篾香》的修訂工作。

（3）建立福建省香產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系。研制“永春香”（或“永春篾香”）、“莆田沉香”和“翔安貢香”等生產(chǎn)技藝標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的形式來傳承和推廣精細(xì)的傳統(tǒng)制香技藝和開展非遺保護(hù)，制定從業(yè)人員分類及技能要求、個(gè)性化設(shè)計(jì)與服務(wù)規(guī)范等地理標(biāo)志保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）推動(dòng)福建省香產(chǎn)品國際合作和互認(rèn)互保。探索“永春香”（或“永春篾香”）在東盟等市場注冊的可能性，充分利用我國與歐盟、泰國和秘魯?shù)仁袌龊炇鸬牡乩順?biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保協(xié)議和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，推動(dòng)福建香地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入互認(rèn)互保名單。

5 出口市場準(zhǔn)入差異性大易導(dǎo)致出口受阻

5.1 風(fēng)險(xiǎn)

隨著香產(chǎn)品多樣性發(fā)展，福建省制香產(chǎn)業(yè)出口市場存在香產(chǎn)品分類方法不同、產(chǎn)品質(zhì)量要求各有側(cè)重、檢測認(rèn)證規(guī)則不一致等差異，極易對產(chǎn)品出口造成阻礙。

5.1.1 歐盟市場

歐盟對香產(chǎn)品側(cè)重于提出化學(xué)物質(zhì)要求和標(biāo)識標(biāo)簽要求，并根據(jù)功能和用途對不同類別的香產(chǎn)品提出了不同的檢驗(yàn)認(rèn)證要求。出口歐盟的香產(chǎn)品均應(yīng)符合《通用產(chǎn)品安全指令》（2001/95/EC，GPSD指令）、《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》（（EC）No 1907/2006，REACH法規(guī)）和《包裝及包裝廢棄物指令》（94/62/EC）等技術(shù)法規(guī)要求和原產(chǎn)地標(biāo)簽要求；大部分熏香類產(chǎn)品還需符合EN 16738：2015《易燃空氣清新劑的排放安全性 測試方法》、EN 16739：2015《易燃空氣清新劑的排放安全性 測試結(jié)果的評估和推薦的排放限制的應(yīng)用程序的方法》和EN 16740：2015《易燃空氣清新劑的排放安全性 用戶安全信息》等要求；用于殺蟲滅菌的部分衛(wèi)生香產(chǎn)品歸屬于農(nóng)藥制造業(yè)，還應(yīng)符合歐盟有關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品要求，需要符合歐盟生物殺滅劑法規(guī)（BPR法規(guī)）要求并滿足列入合格供應(yīng)商清單、活性物質(zhì)批準(zhǔn)、產(chǎn)品授權(quán)等合規(guī)義務(wù)，以及符合《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》（CLP法規(guī)）要求并在出口時(shí)備好符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的SDS文件等；屬于化妝品的部分藝術(shù)香，還需要符合歐盟《化妝品法規(guī)》（20 09/1223/EC及其修訂指令）。

5.1.2 我國臺灣地區(qū)市場

除提出了“臺灣空氣污染防制法”和“臺灣商品檢驗(yàn)法”等普遍意義的地方政策外，我國臺灣地區(qū)還對宗教儀式燃燒用香品（對應(yīng)大陸的宗教禮儀香）和熏香類產(chǎn)品分別制定了相關(guān)管理與檢測的地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，宗教禮儀香需符合CNS 15047-2019《香品》及其檢查標(biāo)準(zhǔn)CNS 15127-20 07《香品燃燒所產(chǎn)生之氣體測定法》和CNS 15169-2007《香品燃燒所產(chǎn)生之多環(huán)芳香烴化合物測定法》，而對熏香類產(chǎn)品則大篇幅參考?xì)W盟標(biāo)準(zhǔn)，制定了CNS 16183-2023《可燃性空氣清新劑逸散安全 試驗(yàn)法》、CNS 16184-2023《可燃性空氣清新劑逸散安全 試驗(yàn)結(jié)果評定法及建議逸散限值之應(yīng)用》和CNS 16185-2023《可燃性空氣清新劑逸散安全 使用者安全信息》等標(biāo)準(zhǔn)。福建衛(wèi)生香出口我國臺灣地區(qū)雖然沒有直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，但需符合CNS15030系列標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)化學(xué)品分類及標(biāo)示等要求。

5.1.3 美國市場

美國市場側(cè)重于香產(chǎn)品的燃燒性能、有毒物質(zhì)要求和燃燒后空氣質(zhì)量要求。醫(yī)療用香和部分衛(wèi)生香等產(chǎn)品需符合《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》中對成分、純度和制造過程的要求，用于殺蟲滅菌的部分衛(wèi)生香產(chǎn)品還需要符合《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑、滅鼠劑法案》的要求并在上市前需完成農(nóng)藥登記。為提高產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，部分美國進(jìn)口商還會(huì)要求福建省香產(chǎn)品按照《美國有毒物質(zhì)控制法案》開展十溴二苯醚（decaBDE）、異丙基化磷酸三苯酯[PIP（3：1）]、2，4，6-三叔丁基苯酚（2，4，6-TTBP）、五氯苯硫酚（PCTP）、六氯丁二烯（HCBD）等檢測。

5.1.4 日本市場

除需關(guān)注日本《家用產(chǎn)品有害物質(zhì)控制法》和《消費(fèi)品安全法》等相關(guān)要求以及JIS A1963-2015《室內(nèi)空氣 甲醛的測定 擴(kuò)散取樣法》、JISA1964-2015《室內(nèi)空氣 揮發(fā)性化合物（VOCs）的取樣方法》等室內(nèi)空氣相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)外，目前按照我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測一般能順利出口日本，但在出口訂單中普遍會(huì)要求提供產(chǎn)品的成分比例。

5.1.5 東盟市場

除泰國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究院（T I S I）發(fā)布了專門針對香產(chǎn)品的非強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)TIS 2345-20 07《香》外，東盟市場暫無香產(chǎn)品其他專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)。在實(shí)際出口中，除出口印度尼西亞的訂單需要開具產(chǎn)地證外，出口東盟市場的香產(chǎn)品目前均是按照我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測并提供中英文的檢測報(bào)告，但仍需關(guān)注東盟有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)、化學(xué)品管控、室內(nèi)空氣質(zhì)量等相關(guān)要求和檢測標(biāo)準(zhǔn)及其動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)，隨著東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的推進(jìn)，鑒于新加坡執(zhí)行無標(biāo)準(zhǔn)時(shí)優(yōu)先采用國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原則，以及越南、印度尼西亞等國家對歐美標(biāo)準(zhǔn)高度認(rèn)同的現(xiàn)狀，東盟市場未來極有可能會(huì)參照歐美標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)制定統(tǒng)一的東盟香產(chǎn)品要求。

5.2 應(yīng)對建議

基于現(xiàn)有的福建省燃香標(biāo)準(zhǔn)體系和福建省香產(chǎn)品主要出口市場準(zhǔn)入的差異性，以及歐美技術(shù)性貿(mào)易措施易引發(fā)其他市場連鎖反應(yīng)的現(xiàn)實(shí)情況，建議福建省制香產(chǎn)業(yè)：（1）建立二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、十溴二苯醚等檢測技術(shù)與能力，為福建省乃至全國香產(chǎn)品出口歐美提供檢驗(yàn)服務(wù)保證；（2）關(guān)注和借鑒室內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，拓展建立香產(chǎn)品燃燒后有害物質(zhì)限量等檢測新方法的思路；（3）開發(fā)統(tǒng)一的福建省制香產(chǎn)業(yè)主要出口市場技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)庫，建立和實(shí)施國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)動(dòng)態(tài)追蹤制度來及時(shí)更新和完善香產(chǎn)品出口市場準(zhǔn)入要求，保證產(chǎn)品檢測認(rèn)證工作能充分滿足并服務(wù)于制香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

6 標(biāo)準(zhǔn)化工作與產(chǎn)業(yè)需求匹配性不足導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

6.1 風(fēng)險(xiǎn)

目前國際競爭已從原來的產(chǎn)品競爭、企業(yè)競爭演變到區(qū)域間整體競爭力的比拼，更是逐漸演變成標(biāo)準(zhǔn)之爭、標(biāo)準(zhǔn)體系之爭。福建省已然成立了全國首個(gè)制香行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)—— 福建省燃香類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAFJ/ TC21），參與了全國日用雜品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一屆燃香分技術(shù)委員會(huì)（SAC/ TC595/SC3），相關(guān)組織及個(gè)人已參與了1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，主導(dǎo)制定并已發(fā)布5項(xiàng)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了福建省燃香標(biāo)準(zhǔn)體系[7]。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定成效的同時(shí)，福建省制香產(chǎn)業(yè)仍存在標(biāo)準(zhǔn)體系全面性不足的問題，這主要體現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作存在與產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀不夠協(xié)調(diào)的問題，現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其檢查方法標(biāo)準(zhǔn)無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求；目前的標(biāo)準(zhǔn)體系僅立足于燃香產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)與交易，不能體現(xiàn)制香產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局；管理與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不足，工藝技藝與產(chǎn)業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)缺失且難以與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行有機(jī)融合。

6.2 應(yīng)對建議

為加快福建省香產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系重構(gòu)與完善進(jìn)程，需要政產(chǎn)學(xué)研企共通努力、持續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作與產(chǎn)業(yè)需求的匹配程度。為此，提出如下對策建議。

（1）提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能力與主導(dǎo)意識。相關(guān)政府部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會(huì)等需引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識到“誰搶占了標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)誰就占領(lǐng)了行業(yè)制高點(diǎn)”的重要性，幫助企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì)提升標(biāo)準(zhǔn)化工作能力與主導(dǎo)意識，帶領(lǐng)福建省制香企業(yè)力爭各級標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)。

（2）完善福建省制香產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。重構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)，將福建省香產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系作為子體系，增加工藝技藝標(biāo)準(zhǔn)、香文化標(biāo)準(zhǔn)等子體系，通過將GB/T 39070-2020《品牌價(jià)值評價(jià) 日用化學(xué)品業(yè)》、AQ 4238-2014《日用化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)防塵防毒技術(shù)要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入體系中，分階段、持續(xù)研制香文化教育、研學(xué)與旅行服務(wù)，跨境電子商務(wù)交易，產(chǎn)品與包裝設(shè)計(jì)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而建立從術(shù)語、定義和產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，原材料要求，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)檢測方法和包裝運(yùn)輸要求，生產(chǎn)工藝技藝保護(hù)，流通服務(wù)與品牌建設(shè)，到香文化服務(wù)與推廣的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，以涵蓋上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展的制香產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求。

（3）探索推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的可能性。將本國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為事實(shí)上的國際通用標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)言權(quán)，可在競爭中獲得巨大的市場份額和經(jīng)濟(jì)利益。除歐盟、泰國、烏干達(dá)等部分市場外，眾多主要出口市場的香產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白。福建省制香產(chǎn)業(yè)可通過產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新突破進(jìn)而提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量與技術(shù)含量、推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新，申報(bào)和開展各級外文版標(biāo)準(zhǔn)制定工作，在做好自身標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)有效供給工作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)海外辦廠、開展對外貿(mào)易的企業(yè)積極參與當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)化工作、推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求被國外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)與轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)“越南化”“馬來西亞化”等應(yīng)用，聯(lián)合香產(chǎn)品主要出口市場共通推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)確立為未來國際市場的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、搶奪“國際話語權(quán)”，進(jìn)而形成“技術(shù)創(chuàng)新—標(biāo)準(zhǔn)迭代—穩(wěn)定市場”的標(biāo)準(zhǔn)化工作閉環(huán)，推動(dòng)福建省制香產(chǎn)業(yè)從高質(zhì)量發(fā)展邁入“健康發(fā)展和良性循環(huán)”時(shí)代。

7 結(jié)論

福建省香產(chǎn)品憑借產(chǎn)業(yè)鏈較完整、質(zhì)量穩(wěn)定、高性價(jià)比、深耕傳統(tǒng)市場需求等優(yōu)勢，在全球占領(lǐng)了一定的市場份額，但也存在著出口市場集中度過高，出口產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化和品牌效應(yīng)不明顯，地理標(biāo)志產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)溢價(jià)效益未能充分展示等問題，同時(shí)，歐盟、美國、日本、東盟以及我國臺灣地區(qū)等出口市場準(zhǔn)入要求差異性大使得出口容易受阻，與制香產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求匹配性不足使得標(biāo)準(zhǔn)化工作助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用未能得到充分展現(xiàn)。福建省制香產(chǎn)業(yè)亟需持續(xù)實(shí)施多元化戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，通過實(shí)施“頭部品牌+自主創(chuàng)新+細(xì)分賽道”戰(zhàn)術(shù)、創(chuàng)建“區(qū)域品牌”、充分發(fā)揮地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與溢價(jià)作用、健全出口檢驗(yàn)認(rèn)證體系與風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)體系并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”等方式實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化、多層次和差異化布局，提高產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢并不斷拓展出口市場。