摘要:數(shù)字化時代背景下,破解農(nóng)村老年群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,是積極應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化問題,推動農(nóng)村建設(shè)適老型社會的重要命題。個體特征主觀因素、硬件設(shè)施接入程度、社會環(huán)境變化、政策法規(guī)的設(shè)計制定等都是導(dǎo)致老年人數(shù)字鴻溝的重要因素,需要相關(guān)部門增加數(shù)字化硬件供給和服務(wù)支撐、營造數(shù)字包容的社會氛圍、激勵企業(yè)開發(fā)適老化產(chǎn)品、加強家庭成員溝通以及鼓勵老年人主動學(xué)習(xí)數(shù)字化知識和應(yīng)用,助力農(nóng)村老年人融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活,真正實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果的共建共治共享。
數(shù)字鄉(xiāng)村概念最早可以追溯到2018年中央一號文件。2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)信息化、電子商務(wù)、農(nóng)村電子社會治理、農(nóng)村電子服務(wù)等方面進行規(guī)劃部署。蘇嵐嵐(2021)認(rèn)為農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村數(shù)字生活方面主要體現(xiàn)在數(shù)字購物、數(shù)字文教衛(wèi)、數(shù)字生活服務(wù)、數(shù)字出行等方面的行為[1]。馮朝睿(2023)認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村生活包括公共服務(wù)信息化、智慧綠色鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化三個部分[2]。然而,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的一個突出短板和難題是老年群體如何全面深度融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活。根據(jù)2020年第七次人口普查結(jié)果,中國農(nóng)村老齡化呈現(xiàn)出高度老齡化、快速老齡化以及老年人口絕對規(guī)模龐大等特點。在數(shù)字化時代和老齡化趨勢雙重背景下,農(nóng)村老年群體如何應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn),在購物、出行、醫(yī)療、政務(wù)等方面順利融入現(xiàn)代數(shù)字生活,提高生活質(zhì)量,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一個突出任務(wù)?;诖?,文章從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)時代背景出發(fā),深入探究農(nóng)村老年群體難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活的表現(xiàn)和成因,并提出縮小中國農(nóng)村老年人數(shù)字鴻溝的對策路徑,對于推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和增進農(nóng)村老年人的生活福祉具有重要意義。
農(nóng)村老年人數(shù)字鄉(xiāng)村生活融入困難的主要表現(xiàn)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,鄉(xiāng)村也日益呈現(xiàn)出數(shù)字化、信息化的趨勢,農(nóng)村老年人相較于年輕人更難融入數(shù)字化生活,面臨著“數(shù)字鴻溝”的嚴(yán)重困境,主要體現(xiàn)在數(shù)字化購物與支付場景、數(shù)字化金融服務(wù)、數(shù)字化公共服務(wù)、數(shù)字化鄉(xiāng)村治理等方面的融入困境。
農(nóng)村老年人難以融入數(shù)字化購物與支付場景
農(nóng)村老年人由于數(shù)字能力有限而難以融入數(shù)字化購物與支付場景。隨著移動電子商務(wù)的普及,傳統(tǒng)購物模式逐漸被新型的在線購物取代,消費者可以通過更便捷的方式獲得更為廣泛豐富的商品選擇。然而,由于農(nóng)村老年人對電子商務(wù)平臺缺乏了解,他們?nèi)匀粌A向于使用傳統(tǒng)的線下購物方式,這種方式不僅選擇有限,而且交易過程也相對復(fù)雜。因此,農(nóng)村老年人難以享受到電子商務(wù)帶來的數(shù)字化消費便利和消費優(yōu)勢。
農(nóng)村老年人難以享受數(shù)字化金融服務(wù)的便捷
農(nóng)村老年人因缺乏數(shù)字技能而錯失便利的金融服務(wù)。數(shù)字化支付、網(wǎng)上銀行和其他新型金融服務(wù)為人們帶來更快捷的金融交易體驗。然而,據(jù)2018年《中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),將近一半的農(nóng)村老年人從未使用過電子支付,他們對數(shù)字金融新技術(shù)和服務(wù)感到陌生,缺乏信任,更傾向于使用傳統(tǒng)銀行服務(wù)或線下支付,從而錯失了金融科技發(fā)展所帶來的好處[3]。
農(nóng)村老年人難以使用數(shù)字化公共服務(wù)
農(nóng)村老年人較難全面參與數(shù)字智能化公共服務(wù),包括線上就診預(yù)約掛號、社保卡電子支付、公交地鐵掃碼支付、線上繳納醫(yī)保、智慧點餐等。例如,大中城市醫(yī)院普遍采用在線預(yù)約掛號和自助繳費系統(tǒng),然而,由于農(nóng)村老年人普遍缺乏必要的信息化操作技能,導(dǎo)致他們在獲取醫(yī)療服務(wù)的過程中被逐漸邊緣化。
農(nóng)村老年人無法有效參與數(shù)字化鄉(xiāng)村治理
農(nóng)村老年人普遍缺乏通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺進行意愿表達和交流的能力,主要表現(xiàn)為在線上公共話題討論中缺席,無法在互聯(lián)網(wǎng)空間中分享觀點和訴求,在智慧社區(qū)中面臨互動困難。尤其是智慧社區(qū)作為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的新動向,其目標(biāo)是通過科技手段來提升鄉(xiāng)村治理效率。然而,由于老年人普遍缺乏必要的數(shù)字技能,他們難以融入并參與到智慧社區(qū)的建設(shè)和活動中,導(dǎo)致老年人在網(wǎng)絡(luò)空間成為“沉默的大多數(shù)”。
農(nóng)村老年人難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活的成因
個體特征層面:農(nóng)村老年人數(shù)字融入失能
在個體層面,阻礙農(nóng)村老年人融入數(shù)字社會的主要因素包括數(shù)字學(xué)習(xí)能力的不足、對技術(shù)風(fēng)險的恐懼以及身份認(rèn)同的缺失。農(nóng)村老年人的受教育程度普遍較低,對數(shù)字化產(chǎn)品等新生事物的認(rèn)知和理解能力不足,學(xué)習(xí)難度高,容易產(chǎn)生畏難情緒。另一方面,許多老年人缺乏判斷網(wǎng)絡(luò)信息真?zhèn)蔚哪芰?,對新興信息技術(shù)心存恐懼,因此他們更傾向于主動排斥由于擔(dān)心智能設(shè)備操作失誤導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙和資金損失,不得不以回避數(shù)字化的方式來規(guī)避風(fēng)險[4],使他們成為數(shù)字社會的邊緣弱勢群體。
物質(zhì)層面:農(nóng)村硬件設(shè)施設(shè)備接入?yún)T乏
當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)仍有部分老年人面臨著“無法享受互聯(lián)網(wǎng)、無力承擔(dān)數(shù)字化接入成本”的物質(zhì)困境。與城市地區(qū)相比,農(nóng)村地區(qū)的通信設(shè)施普及性差,農(nóng)村老人低收入也直接限制了其享有數(shù)字化服務(wù)的可及性。楊曉莉(2023)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和智能設(shè)備的普及程度都是影響老年人參與數(shù)字社會程度高低的重要因素,數(shù)字社會的發(fā)展建立在數(shù)字通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)之上[5]。然而,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC第53次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,我國非網(wǎng)民規(guī)模約為3.17億人,由于上網(wǎng)費用相對偏高以及缺乏上網(wǎng)設(shè)備,其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民群體占比為51.8%,農(nóng)村地區(qū)60歲及以上非網(wǎng)民群體占比為39.8%,是當(dāng)前非網(wǎng)民的主要組成部分[6]。
企業(yè)層面:廠商對老年群體市場“選擇性忽略”
農(nóng)村老年人難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活的一個直接成因是廠商在“高成本-低利益”導(dǎo)向下對這一低端市場的“戰(zhàn)略性拋棄”,較少考慮農(nóng)村老年人的使用特點和需求。當(dāng)前我國數(shù)字技術(shù)偏向年輕化群體應(yīng)用,成為老年人使用數(shù)字產(chǎn)品的重大阻礙(李平,2021)[7]。例如一些廠商開發(fā)的數(shù)字產(chǎn)品及應(yīng)用軟件具有復(fù)雜的用戶界面、不友好的操作系統(tǒng)以及電子設(shè)備字體太小,導(dǎo)致農(nóng)村老年人難以使用,從而加深“銀色數(shù)字鴻溝”。相較于青年消費者相比,老年人通常展現(xiàn)出較低的消費傾向、較長的回報周期以及更高的用戶培養(yǎng)難度,這些因素往往令數(shù)字企業(yè)對老年市場持謹(jǐn)慎態(tài)度。特別是在農(nóng)村地區(qū),由于市場規(guī)模小且消費能力有限,老年人更容易被市場“選擇性忽視”?,F(xiàn)在數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)對農(nóng)村老年人的友好度仍待提升,例如,盡管部分軟件提供了所謂的“長者模式”,但這些功能往往只停留在表面,有時甚至出現(xiàn)僅在首頁放大字體,進入內(nèi)頁后又恢復(fù)常規(guī)字體的敷衍設(shè)計。
制度層面:政策法規(guī)缺失
政府在一些政策設(shè)計方面的“一刀切”和對老年人的關(guān)愛意識不夠,導(dǎo)致農(nóng)村老年人難以公平享受公共服務(wù)權(quán)利,甚至遭受“數(shù)字歧視”更加難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活。農(nóng)村老年人在很多領(lǐng)域正面臨數(shù)字歧視,諸如“在湖北宜昌,老人冒雨用現(xiàn)金繳納醫(yī)保遭拒”“農(nóng)村老年人進城就醫(yī)被告知必須線上預(yù)約就診而耽誤病情”等實際案例,一系列需要智慧終端的操作,讓農(nóng)村老年人有手足無措之感。雖然有關(guān)政府部門已經(jīng)制定了相應(yīng)的“數(shù)字鴻溝”治理措施,但內(nèi)容比較寬泛,并沒有提供針對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字鴻溝問題的詳細解決方案,同時也缺乏針對老年人數(shù)字鴻溝問題所制定的長期應(yīng)對措施。
農(nóng)村老年人數(shù)字鴻溝的解決對策
相關(guān)部門要增加農(nóng)村數(shù)字化硬件供給,提供網(wǎng)絡(luò)支撐
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和工信部門要協(xié)同在資金、項目等方面加大對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,加快補齊鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。完善互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和資源供給是提升農(nóng)村老年人互聯(lián)網(wǎng)使用率的前提條件[8]。一是在實現(xiàn)“村村通寬帶”的基礎(chǔ)上,對基礎(chǔ)設(shè)施較差的地區(qū)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面覆蓋和更新?lián)Q代。二是在數(shù)字時代,作為最邊緣化的人群,農(nóng)村老年人應(yīng)該得到更多的優(yōu)待,可以在設(shè)備設(shè)施和網(wǎng)費方面給予更多的優(yōu)惠,以減少老年人觸網(wǎng)的費用。
優(yōu)化政策法規(guī)等制度建設(shè),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
公共政策在糾正社會不公以及維護弱勢群體利益方面扮演著關(guān)鍵角色。一方面,針對老齡化現(xiàn)象,應(yīng)制定更為精確的政策措施,并提出切實有效的數(shù)字化援助方案。另一方面,是對那些強制性使用數(shù)字技術(shù)的行為進行規(guī)范和糾正,避免以“一刀切”的簡單思維來發(fā)展數(shù)字化公共服務(wù),讓老年人在交通出行、就醫(yī)問診等公共資源使用過程中享受到便利和溫暖。例如,在公共場合,建立一套完備的線上適老化服務(wù)指引,實現(xiàn)無障礙和一體化服務(wù),同時保留線下傳統(tǒng)的服務(wù)方式,并為老年人提供專門的辦事通道,以確保他們能夠根據(jù)自己的意愿選擇。
營造數(shù)字包容的社會氛圍,村莊建立組織幫扶
建立“村村互助”“村民互助”和“村委幫助”相結(jié)合的數(shù)字化互助體系。首先,要充分發(fā)揮村委會、黨群服務(wù)中心等集體組織的“敬老”功能,鼓勵老年人主動參加“數(shù)字鄉(xiāng)村”,尤其是讓“留守”的老年人盡快融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活。其次,村民群體具有高度的同質(zhì)性和關(guān)聯(lián)性,要鼓勵鄰里間互相幫助,是老年人群體相互學(xué)習(xí),共同提高的一種有效途徑。最后,要大力推動企業(yè)、社區(qū)、志愿組織參與到助學(xué)活動中來,以志愿服務(wù)的方式,重視農(nóng)村老年人的需求,幫助他們克服在數(shù)字化方面所面臨的難題,尤其是對留守、高齡和失能等特定人群進行重點幫扶。
履行企業(yè)社會責(zé)任感,推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型
鼓勵相關(guān)企業(yè)開發(fā)適老化電子智能產(chǎn)品,并在技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新方面加大投入力度。企業(yè)可以聚焦老年群體日常使用的高頻功能與場景,著重關(guān)注社交媒體、交通出行、線上醫(yī)療就診以及公共服務(wù)等方面的迫切需求。應(yīng)該多從老年人的實際需求出發(fā),在保障基本使用功能的情況下盡量開發(fā)界面簡潔、使用方便、價格親民的產(chǎn)品,設(shè)置長者模式和關(guān)懷模式,并對該體系進行一些適老性的調(diào)節(jié)。例如,將文字和圖像進行放大,開發(fā)地方方言語音識別,設(shè)置一鍵朗讀模式,界面暢通,操作流程簡化等,提高產(chǎn)品的適老性,并在產(chǎn)品的普及應(yīng)用中,強化對老年人的教育和服務(wù)。
家庭成員之間加強溝通,推動數(shù)字反哺
加強家庭成員之間的交流。家庭數(shù)字反哺是老年群體數(shù)字鴻溝治理最直接、最有效的方式[9]。目前,我國的養(yǎng)老方式仍然是以家庭為主體,讓家庭年輕人注重“孝”和“義”的精神,經(jīng)常與老年人進行溝通,理解他們在數(shù)字化生活方面的實際需求,將老年人納入數(shù)字化的生活中。根據(jù)第53次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,促進非網(wǎng)民上網(wǎng)的第二大因素就是方便與家人、親屬溝通,占比達26.9%。家人要加強與老人的溝通交流,鼓勵老年人更多接觸新事物,在老人遇到數(shù)碼問題的時候給予幫助,使老年人能夠分辨出網(wǎng)上信息的真假,讓他們更好地適應(yīng)數(shù)字社會,形成良好的互動關(guān)系。
鼓勵農(nóng)村老年人主動學(xué)習(xí)數(shù)字生活化知識和應(yīng)用
增強農(nóng)村老年人學(xué)習(xí)數(shù)字化知識和應(yīng)用的自覺性,樹立終身學(xué)習(xí)理念。在促進我國農(nóng)村老年人參與到數(shù)字化村莊的建設(shè)與發(fā)展中,除了外在的物質(zhì)保證,更重要的是激發(fā)老年人個體的內(nèi)在動力。首先,引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式,克服對新興科技的畏懼和焦慮,保持積極樂觀的心態(tài),主動了解并參與到互聯(lián)網(wǎng)的浪潮中,提升其數(shù)字技能基礎(chǔ)。其次,鼓勵老年人用發(fā)展的眼光看待數(shù)字化技術(shù),使其感受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利,提高老年人對數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知程度,善于運用各類與日常生活相關(guān)的數(shù)字應(yīng)用,進而激發(fā)他們參與數(shù)字鄉(xiāng)村生活的熱情。
結(jié)論與討論
隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的逐步推進,信息技術(shù)的發(fā)展在帶來數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等數(shù)字紅利的同時,也打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)和交往秩序,引發(fā)了許多新的社會問題,尤其是農(nóng)村老年人“數(shù)字鴻溝”問題的出現(xiàn)需要全社會的重視?;诖?,本研究在數(shù)字化時代和老齡化趨勢雙重背景下,深入探究老年人難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活的表現(xiàn),并從個人特征、物質(zhì)、企業(yè)和制度方面分析其難以融入數(shù)字鄉(xiāng)村生活的成因。在此基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村老年人數(shù)字鴻溝的解決對策,從而使其更好地適應(yīng)、融入數(shù)字社會。
盡管如此,本研究也存在一定的局限性:其一,本研究對農(nóng)村老年人進行了整體研究,而對其性別、教育程度、身體健康狀況、職業(yè)等個性差異研究存在不足;其二,本研究尚未對不同農(nóng)村地區(qū)的老年人進行深入的細化研究。我國地域廣闊,因此數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在各個地區(qū)的推進程度存在差異,且各地區(qū)的農(nóng)村狀況也各有特點。當(dāng)前,為了有效消弭農(nóng)村老年人數(shù)字鴻溝,我們迫切需要重視老年人的數(shù)字權(quán)力保障,并加強全面性綜合研究,以期對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和治理有所裨益。
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(作者單位:河南工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院)