嵌合與聯(lián)動(dòng)：基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

摘要：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等諸多問(wèn)題的交匯點(diǎn)。以基層黨建引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興，是促進(jìn)農(nóng)村基層“組織振興”的內(nèi)在要求。文章借助嵌合與聯(lián)動(dòng)理論，對(duì)陜西省寶雞市鳳翔六營(yíng)村泥塑專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行考察，試圖揭示基層黨建、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作社聯(lián)動(dòng)治理的嵌合機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，鳳翔泥塑產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，形成了以“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”為核心導(dǎo)向的產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、黨建引領(lǐng)多方聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制、制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制等多維嵌合實(shí)踐機(jī)理，將“泥娃娃”變成“金娃娃”，為探究地方鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)治理創(chuàng)新、組織化機(jī)制轉(zhuǎn)型、黨團(tuán)組織深化改革等貢獻(xiàn)了本土智慧。

習(xí)近平總書(shū)記提出，全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。面對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新情況，亟需加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村基層黨建與“三農(nóng)”發(fā)展的辯證關(guān)系研究，從而為全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨建對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力提供理論支撐。而農(nóng)村基層黨組織與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有最親密的關(guān)系，肩負(fù)著引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大歷史使命，農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，必須要把鄉(xiāng)村振興納入其建設(shè)框架中，要構(gòu)建起“黨建+鄉(xiāng)村振興”的“黨建+”模式，使農(nóng)村基層黨建融入鄉(xiāng)村振興的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程，確保新時(shí)代鄉(xiāng)村振興始終在黨的有力領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

問(wèn)題的提出

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡問(wèn)題

2023年政府工作報(bào)告指出，過(guò)去十年，1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。而我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的弊端也因其與城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展不相適應(yīng)而顯露出來(lái)，其中，最突出的表現(xiàn)就是人口結(jié)構(gòu)失衡。隨著大量的農(nóng)村青壯年流入城市，城鎮(zhèn)人口直線上升、農(nóng)村人口直線下降，留在農(nóng)村的大都為老弱婦孺，農(nóng)村的人口年齡、性別結(jié)構(gòu)失去平衡，影響著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

為避免工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題的加劇，黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略旨在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的繁榮和發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)施路徑包括：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等。其核心在于鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)，而鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)則需要充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用，以全局為重，統(tǒng)籌各方資源。因此，基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。

基層黨建與聯(lián)動(dòng)治理對(duì)鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)意義

基層黨建在聯(lián)動(dòng)治理中發(fā)揮著核心作用，具有強(qiáng)大的組織力和凝聚力。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，基層黨組織通過(guò)發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)，能夠有效地組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村合作社的建設(shè)中，為合作社的發(fā)展提供政策支持和方向指引。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)是聯(lián)動(dòng)治理的重要力量，農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息有著最直接的了解，通過(guò)參與農(nóng)村合作社，農(nóng)戶(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。農(nóng)村合作社則是實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)治理的有效載體，合作社作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式，能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，形成規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

理論分析框架

從“嵌入”到“嵌合”：基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理論視角

“嵌合”理論最早源于20世紀(jì)60年代的生物學(xué)領(lǐng)域，科學(xué)家們認(rèn)識(shí)到生物體的各種功能和特征是由多個(gè)基因相互作用形成的。將該詞語(yǔ)用于理論研究，旨在解釋不同主體之間的互動(dòng)與合作，是對(duì)原有理論的延續(xù)和發(fā)展。之后，這一理論被用來(lái)解釋自治與行政的交織、社會(huì)工作與慈善的共生等一系列問(wèn)題。相較于“嵌入”，“嵌合”更關(guān)注“嵌”之后的“合”，它認(rèn)為各個(gè)領(lǐng)域之間都存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這種聯(lián)系形成了一種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，各種因素之間相互作用，形成了一種嵌合的關(guān)系。

嵌合機(jī)制：政黨組織社會(huì)的協(xié)同治理

協(xié)同治理理論，作為公共管理學(xué)的核心理論之一，強(qiáng)調(diào)多元主體間的協(xié)作與配合，通過(guò)優(yōu)化資源配置，共同實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，嵌合機(jī)制的發(fā)展與完善為協(xié)同治理的層次提升提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。協(xié)同治理理論的核心觀點(diǎn)在于政黨組織與社會(huì)各方的互利共贏。政黨組織作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，具有強(qiáng)大的組織力和資源整合能力，而社會(huì)各方則擁有豐富的創(chuàng)新資源和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)多元主體的共同參與，可以實(shí)現(xiàn)更高效、更公正的治理效果。

多元聯(lián)動(dòng)：鄉(xiāng)村振興的集體行動(dòng)機(jī)制

集體行動(dòng)理論是社會(huì)學(xué)和政治學(xué)領(lǐng)域中的一個(gè)重要概念，集體行動(dòng)是由一群有著共同目標(biāo)的人所組成的，他們通過(guò)相互協(xié)作、共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。在創(chuàng)造新供給、滿(mǎn)足新需求過(guò)程中，黨支部、村民及合作社為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而采取協(xié)作行動(dòng)，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，多元聯(lián)動(dòng)形成了“黨建+N”的模式，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵力量。這種聯(lián)動(dòng)不僅體現(xiàn)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及政府、企業(yè)和社會(huì)力量的合作，更在于村民自身的集體行動(dòng)。

基層黨建引領(lǐng)地方農(nóng)戶(hù)與供銷(xiāo)合作社聯(lián)動(dòng)治理的嵌合邏輯

鳳翔六營(yíng)村泥塑專(zhuān)業(yè)合作社作為“基層黨委+農(nóng)戶(hù)”的具體實(shí)踐，是響應(yīng)地方政府和農(nóng)戶(hù)的實(shí)際需求、激活農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的服務(wù)載體。在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)?shù)卮濉皟晌比绾闻c當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)保持緊密聯(lián)系，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制；怎樣聚集多元治理主體共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為創(chuàng)新基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興治理的核心要義。

構(gòu)建“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”為核心導(dǎo)向的聯(lián)合產(chǎn)銷(xiāo)模式

六營(yíng)泥塑產(chǎn)業(yè)作為基層黨建延展工作手臂、創(chuàng)新服務(wù)群眾機(jī)制、助力鄉(xiāng)村振興的積極嘗試。早年間，六營(yíng)泥塑只是作為人們閑時(shí)的“?；睢?，造型單一、色彩樸素。直至20世紀(jì)80年代，在優(yōu)秀傳承人的帶領(lǐng)下，六營(yíng)泥塑開(kāi)始走向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019年，六營(yíng)村黨支部提出“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，成立泥塑專(zhuān)業(yè)合作社，村民生產(chǎn)的泥塑由合作社統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售，破解了散戶(hù)銷(xiāo)售難的困境，走出了一條獨(dú)具特色的致富之路。

1.創(chuàng)設(shè)產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在基層黨委的牽頭引領(lǐng)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，鳳翔六營(yíng)村通過(guò)實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”建設(shè)，推動(dòng)“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。近年來(lái)，六營(yíng)村村民委員會(huì)圍繞“一村一品之非遺泥塑產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路，按照“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收”這一主線，大力推動(dòng)泥塑文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。六營(yíng)村現(xiàn)已相繼建成中國(guó)泥塑園、民間工藝傳承體驗(yàn)區(qū)、泥塑公園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并設(shè)立黨建陣地及鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，為泥塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)教育常態(tài)化，以高素質(zhì)農(nóng)民促進(jìn)高經(jīng)濟(jì)收入

鳳翔六營(yíng)村“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式強(qiáng)調(diào)教育引領(lǐng)，不斷深化“泥塑傳承人”的積極作用。通過(guò)開(kāi)辦各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班，由“泥塑傳承人”傳授更為精細(xì)的泥塑制作技藝；同時(shí)，著力鞏固基礎(chǔ)教育工作，以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)的增長(zhǎng)為最終目標(biāo)；并通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部培訓(xùn)和交流，互相分享經(jīng)驗(yàn)和技巧，以此提高相關(guān)人員的綜合能力，進(jìn)而間接促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下的層級(jí)聯(lián)動(dòng)與多方主體參與

鳳翔六營(yíng)村“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”的治理路徑實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通。首先，發(fā)揮基層黨組織的牽頭引領(lǐng)作用，通過(guò)將黨員、群眾組織起來(lái)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用。其次，發(fā)揮合作社的嵌合聯(lián)動(dòng)作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各方力量，將泥塑產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)銷(xiāo)的基地，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入合作社，共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并將生產(chǎn)的產(chǎn)品直接對(duì)外銷(xiāo)售，簡(jiǎn)化產(chǎn)銷(xiāo)流程，減少成本消耗。此外，通過(guò)發(fā)揮家庭聯(lián)結(jié)的作用，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，并以鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)為載體發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

制度創(chuàng)新與理念轉(zhuǎn)換并存

鳳翔六營(yíng)村“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”的治理模式作為一種創(chuàng)新實(shí)踐模式，“自上而下”地實(shí)現(xiàn)了治理主體下移與服務(wù)資源下沉，是在基層黨建引領(lǐng)下有效發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的聚合效能、不斷激活家庭主體觀念的創(chuàng)新路徑，旨在推進(jìn)主體協(xié)同互嵌下基層黨建、生產(chǎn)合作社與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)協(xié)同共治的可持續(xù)發(fā)展。六營(yíng)村村“兩委”始終秉持創(chuàng)新發(fā)展的理念，將漢服文化、茶文化與六營(yíng)泥塑適度融合，推出“漢服+泥塑”體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，受到大眾青睞。并通過(guò)與國(guó)內(nèi)各高校建立“大學(xué)生實(shí)踐基地”、與從事藝術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員建立合作機(jī)制，為六營(yíng)泥塑發(fā)展嵌入時(shí)代印記。

成效與困境

成效

1.“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”治理模式有效運(yùn)作

六營(yíng)村結(jié)合專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)以及地域特點(diǎn)，構(gòu)建“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展格局，打造以民俗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、促進(jìn)各類(lèi)資源的有效整合和利用。據(jù)了解，六營(yíng)村現(xiàn)已成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨總支，把黨組織建立在泥塑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，充分激活當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的活力。同時(shí)，以鳳翔區(qū)黨委為引領(lǐng)的基層黨組織積極建立健全生產(chǎn)、銷(xiāo)售和政策扶持服務(wù)機(jī)制，為合作社積極爭(zhēng)取政策優(yōu)惠和政策扶持，依托民俗產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2.經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展：小“泥貨”大作為

鳳翔泥塑作為六營(yíng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，使得泥塑年產(chǎn)值達(dá)到了8 000多萬(wàn)元，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員人均年收入達(dá)到了4.6萬(wàn)元，其中，部分高級(jí)技工年收入超過(guò)了10萬(wàn)元，有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并以“鳳翔泥塑”品牌標(biāo)識(shí)為依托，涌現(xiàn)出大量的泥塑工藝師，泥塑品種也多達(dá)200多種，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，鳳翔泥塑享譽(yù)中外，每年來(lái)六營(yíng)村參觀“泥塑絕活”、購(gòu)買(mǎi)泥塑制品的游客超過(guò)10萬(wàn)人次，其產(chǎn)品衍生物甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外，六營(yíng)村也被評(píng)為陜西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

困境

1.對(duì)“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”治理模式認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段，六營(yíng)村部分人對(duì)“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”新經(jīng)營(yíng)模式的理解還不夠全面，他們往往只關(guān)注其中的一些方面，忽略了其他方面的重要性，陷入整體和部分同一性的漩渦。同時(shí)，由于缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在基層黨委方面，部分人員缺少對(duì)新型經(jīng)營(yíng)模式的整體規(guī)劃和指導(dǎo)，因此，新型經(jīng)營(yíng)模式在實(shí)際操作過(guò)程中存在很多問(wèn)題。

2.基層黨建深入嵌合基層治理易導(dǎo)致基層群眾主體性弱化

基層群眾自治制度是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系的重要組成部分，而基層群眾是發(fā)揮該制度最大優(yōu)勢(shì)的攻堅(jiān)力量。但從六營(yíng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r中可以看出，大多數(shù)村民仍然秉持“等、靠、要”的落后思想，缺乏推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性，且隨著基層黨建與基層治理的深度嵌合，村民的惰性思維加重，過(guò)分依賴(lài)基層黨組織的力量，享受著六營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。長(zhǎng)此以往，容易導(dǎo)致基層群眾自主性的喪失，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.人才隊(duì)伍素質(zhì)與結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力紛紛涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力資源嚴(yán)重流失。目前，寶雞鳳翔區(qū)文化建設(shè)的骨干力量普遍老齡化，他們的教育水平和素質(zhì)相對(duì)較低，難以迅速適應(yīng)新時(shí)代的文化創(chuàng)新需求，使得鳳翔泥塑這一傳統(tǒng)非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸。且由于青年一代對(duì)非遺文化的認(rèn)識(shí)不足，非遺傳承后繼無(wú)人現(xiàn)象加劇，非遺傳承的人才隊(duì)伍趨于單一化。

4.社會(huì)力量動(dòng)員不足，特色產(chǎn)業(yè)資源流失

從相關(guān)數(shù)據(jù)分析來(lái)看，六營(yíng)泥塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的根源是由當(dāng)?shù)卮濉皟晌焙驼嘘P(guān)部門(mén)協(xié)同打造，村民的參與度并不高。通過(guò)分析村民的調(diào)研問(wèn)卷可知，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)本地文化建設(shè)的參與熱情普遍偏低，對(duì)非遺文化傳承的重視程度嚴(yán)重不足。他們普遍對(duì)鳳翔泥塑的傳承發(fā)展持淡漠態(tài)度，認(rèn)為其大眾認(rèn)知度有限，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，因此，缺乏對(duì)其傳播與發(fā)揚(yáng)的積極動(dòng)力。這種態(tài)度無(wú)疑對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)成了阻礙，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)步陷入停滯。

具體實(shí)踐路徑探索

動(dòng)力源泉：堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)

基層黨建強(qiáng)，基層治理則強(qiáng)；基層黨建弱，則基層治理弱?；鶎狱h建引領(lǐng)是黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和新時(shí)代黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它深化了對(duì)基層治理規(guī)律的理解，貫徹了人民至上的發(fā)展理念。黨建引領(lǐng)基層治理需科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，要以提升組織力為核心，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，確保黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部。通過(guò)資源整合、上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)黨建與基層治理深度融合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化的基層治理。

基本路徑：實(shí)施嵌合聯(lián)動(dòng)機(jī)制

嵌合機(jī)制旨在政黨組織與社會(huì)共贏，通過(guò)該機(jī)制，政黨組織洞悉社會(huì)需求，優(yōu)化資源配置，提升治理效能，社會(huì)各方則依托政黨資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。為了深化理解和應(yīng)用這一機(jī)制，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，全面普及“黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)”治理模式的理念與知識(shí)，以此提升基層黨委和村民對(duì)新經(jīng)營(yíng)模式的認(rèn)知與把握。此外，還應(yīng)強(qiáng)化基層黨建與群眾自治的深度融合，積極鼓勵(lì)村民投身鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)，摒棄惰性思維，激發(fā)自主意識(shí)與潛能，共同攜手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

振興動(dòng)力：激發(fā)人口回流紅利

城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注到農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，形成?guī)模性人口回流趨勢(shì)，農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為激發(fā)人口回流紅利，需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)提升現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)，同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與非遺傳承和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過(guò)舉辦文化節(jié)、推廣宣傳活動(dòng)提升非遺文化認(rèn)知度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，激發(fā)村民參與熱情，形成人才回流與產(chǎn)業(yè)振興的良性循環(huán)。

在中國(guó)式現(xiàn)代化的征途上，要深化改革基層黨組織建設(shè)，并充分發(fā)揮其作為橋梁紐帶的核心作用，這是確保個(gè)體與國(guó)家之間溝通渠道暢通、關(guān)系規(guī)范有序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。六營(yíng)泥塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑作為一種促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的創(chuàng)新路徑，其所秉持的治理模式，在一定程度上為探究地方鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)治理創(chuàng)新、組織化機(jī)制轉(zhuǎn)型、黨團(tuán)組織深化改革等貢獻(xiàn)了本土智慧，同時(shí)，從當(dāng)下六營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景來(lái)說(shuō)，該運(yùn)行機(jī)制對(duì)于探究鄉(xiāng)村治理體系以及構(gòu)建“群社嵌合”治理共同體等也展現(xiàn)出了顯著的參考價(jià)值，為相關(guān)領(lǐng)域的研究與實(shí)踐提供了寶貴的啟示和借鑒。

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