習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論意涵、內(nèi)在邏輯與價值意蘊

[摘 要] 習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述具有豐富的理論意涵，主要包括新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動因、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的改革要求、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才支撐、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐方略。這一重要論述蘊含清晰的內(nèi)在邏輯，馬克思主義矛盾學(xué)說是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐依據(jù)，新時代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向指引，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)指向，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵任務(wù)。這一重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說，進一步深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，為建設(shè)經(jīng)濟強國提供了戰(zhàn)略性指引，富有深刻的價值意蘊。

[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展；中國式現(xiàn)代化；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

[中圖分類號] D61；F042.2 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1002-8129（2025）01-0005-13

發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)，是強國建設(shè)、民族復(fù)興的必由之路。新中國成立以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)民族復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。黨和國家事業(yè)取得重大成就的根本原因在于高度重視和加快發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會進步和人的全面發(fā)展。結(jié)合新發(fā)展階段生產(chǎn)力發(fā)展的實踐需要及理論需求，2023年以來，習(xí)近平發(fā)表關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，創(chuàng)造性地回答了新時代新征程為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展什么樣的新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大理論和實踐問題，為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指引和行動指南。分析習(xí)近平關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論意涵，認(rèn)識其內(nèi)在邏輯，把握其價值意蘊，對加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為建設(shè)現(xiàn)代化強國提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)等具有重要意義。

一、習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論意涵

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵

2023年9月，習(xí)近平在黑龍江考察時首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念，指出“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。這是立足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求，為新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向。那么，新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵是什么？習(xí)近平對此進行了深刻論述。

一是對新質(zhì)生產(chǎn)力進行概念解析。2024年1月，習(xí)近平在中共第二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”[2]。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式下，生產(chǎn)力發(fā)展往往高度依賴自然資源投入，屬于粗放型增長，對生態(tài)環(huán)境造成較大壓力。新質(zhì)生產(chǎn)力改變了過度依賴資源的粗放型增長路徑，注重科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用，尤其是原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新及其有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，既提高了生產(chǎn)要素配置效率，又有利于保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。

二是強調(diào)了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是新生產(chǎn)要素通過不斷優(yōu)化組合推動生產(chǎn)力進步的過程，這意味著勞動者需要具備更為豐富的知識、掌握更加先進的技術(shù)，全面提升其素質(zhì)能力；勞動資料需要融入更多的技術(shù)成果，隨著科技進步及其應(yīng)用推廣，信息化、智能化生產(chǎn)工具不斷涌現(xiàn)；先進科技成果應(yīng)用促使勞動對象范圍得以擴展，新物質(zhì)、新能源、新材料等的出現(xiàn)即其集中體現(xiàn)。

三是闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)規(guī)定?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力之“先進”體現(xiàn)在四個方面。技術(shù)方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的生產(chǎn)力；管理方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過數(shù)字化、智能化管理實現(xiàn)了資源配置的精準(zhǔn)化，推動生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合；產(chǎn)業(yè)方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)快速興起，未來產(chǎn)業(yè)積聚潛能；人才方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的主體是掌握了先進科技、具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)勞動者。

四是指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的底色要求。“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[2]。習(xí)近平指出，要“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”[3] 20，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的有機關(guān)聯(lián)。新質(zhì)生產(chǎn)力摒棄了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等途徑，形成科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高效率、更可持續(xù)的新動能。

（二）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動因

推動高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動因。從實踐需要來看，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”[2]。習(xí)近平闡明了高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，明確指出“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”[4] 139。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中起主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，注重綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，強調(diào)提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，與新發(fā)展理念高度契合。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，堅持“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能”[5]，同時“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)”[1]，為高質(zhì)量發(fā)展提供動力源泉。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是一種“環(huán)境友好”的可持續(xù)生產(chǎn)力，強調(diào)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，注重綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，是推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力，契合人民日益增長的美好生態(tài)環(huán)境需要。

就理論需求而言，習(xí)近平指出，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐”[2]。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，實踐是理論的源泉，理論必須聯(lián)系實際，從實踐中汲取養(yǎng)分，并接受實踐的檢驗。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強，綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效果日益顯現(xiàn)。但與此同時，經(jīng)濟領(lǐng)域還存在突出問題，制約了經(jīng)濟進一步高質(zhì)量發(fā)展：中高端科技供給能力較弱，某些關(guān)鍵技術(shù)和材料依賴進口，存在“卡脖子”風(fēng)險；基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入相對較少，限制了在前沿技術(shù)領(lǐng)域的突破和創(chuàng)新。面對新問題新挑戰(zhàn)，要不斷創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論，用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下提出，不僅賦予了馬克思主義生產(chǎn)力理論新的時代內(nèi)涵，更為應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、推動經(jīng)濟社會全面進步提供了強大的思想武器和行動指南。

（三）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

習(xí)近平指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”[2]。隨著迅猛發(fā)展的信息技術(shù)掀起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，全球科技創(chuàng)新正邁入一個全新的發(fā)展階段，新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，智能型技術(shù)日漸崛起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新頻繁涌現(xiàn)，科技競爭成為國際競爭的焦點?！翱萍紝嵙Q定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運”[6] 27。哪個國家擁有先進科學(xué)技術(shù)，擁有處于世界領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，哪個國家就更有可能贏得發(fā)展主動權(quán)。黨的十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)科技創(chuàng)新的重要性。2014年，他在會見嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表時提出，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”[6] 25。同年，在上海考察時指出“當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機，贏得優(yōu)勢”[6] 26，深刻闡明了科技創(chuàng)新在我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，為新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指引。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，其對于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是孕育新產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新首先帶來技術(shù)上的突破，主要體現(xiàn)在新材料、新工藝、新設(shè)備或新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。這些突破能夠解決現(xiàn)有的市場問題或滿足新的需求，從而形成新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是催生新模式?？萍紕?chuàng)新帶來技術(shù)上的突破，進而推動商業(yè)模式變革。例如，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展催生了電子商務(wù)、直播帶貨等新經(jīng)濟模式，這是對傳統(tǒng)商業(yè)模式的重大創(chuàng)新，有利于促進資源優(yōu)化配置、順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為高質(zhì)量發(fā)展注入活力。三是激發(fā)新動能?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等科技創(chuàng)新孕育出的新產(chǎn)業(yè)，具有高成長、高質(zhì)效等特點，能夠成為經(jīng)濟增長的新引擎，帶動社會就業(yè)、創(chuàng)造更多價值、改善民生福祉，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。

（四）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的改革要求

習(xí)近平在中共第二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[2]，其中蘊含著深刻的馬克思主義基本原理。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾是人類社會的基本矛盾，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動推動人類社會進步。當(dāng)前我國經(jīng)濟、科技體制等方面仍存在一些短板，如對市場化改革方向認(rèn)識不到位、國家創(chuàng)新體系協(xié)同性和韌性不強、創(chuàng)新主體能力有待提升等[7]。為此，習(xí)近平指出，“要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”[2]。一是要深化經(jīng)濟體制改革?！爱?dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經(jīng)濟領(lǐng)域”[8] 60，要破除體制機制束縛，就必須深化經(jīng)濟體制改革?！敖?jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場的關(guān)系”[8] 55。要進一步完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，更好激發(fā)市場活力[9]。二是要深化科技體制改革。長期以來，我國存在科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力等突出問題，“其中一個重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡”[6] 62。黨的十八大以來，黨和政府積極推進科技體制改革，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（2012）、《深化科技體制改革實施方案》（2015）等文件，對科技體制改革進行部署安排，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了制度保障。三是要深化教育體制改革。科技創(chuàng)新依賴于具備高素質(zhì)、高技能和創(chuàng)新精神的人才，而教育是培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需人才的基礎(chǔ)。因此，要深化教育體制改革，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。2018年9月，習(xí)近平在全國教育大會上對深化教育體制改革作了重點部署，為破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙指明了方向和路徑。2024年7月，習(xí)近平在黨的二十屆三中全會上指出要“深化教育綜合改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式”[10]，進一步明確了教育體制改革的科技創(chuàng)新導(dǎo)向，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有力支撐和保障。

（五）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才支撐

“人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計”[11]。人才是一國經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、自立自強的根本力量，是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。在經(jīng)濟全球化時代，“哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢”[6] 107。黨的十八大以來，我國大力實施人才強國戰(zhàn)略，取得了顯著成效：全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人，人才隊伍快速壯大；研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強[12]。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最革命的因素，教育、科技和人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。一方面，要完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，優(yōu)化科技創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式，加強對國際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊引進力度，用好用活各類科技創(chuàng)新人才，營造良好的科技創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境[13]。另一方面，要優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式。強化“以教為先”的鮮明導(dǎo)向，以深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革為牽引，全面加強優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源體系化建設(shè)，切實培養(yǎng)出能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才[14]，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供人才支持。

（六）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐方略

2024年3月，習(xí)近平在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[15]。同年7月，在黨的二十屆三中全會上，習(xí)近平強調(diào)要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系”[10]。這是在科學(xué)把握基本國情的基礎(chǔ)上作出的重要論斷，為各地結(jié)合實際發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了方法論指引。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的根本動力，矛盾的普遍性和特殊性是辯證統(tǒng)一的。從矛盾的普遍性來看，無論是全國范圍還是特定地區(qū)，都面臨著如何推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的問題。從矛盾的特殊性來看，不同地區(qū)由于資源稟賦、發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異等原因，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中面臨著各自特殊的矛盾。為此，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”[15]。既要看到各個地區(qū)面臨的普遍性問題，又要深入分析所面臨的特殊矛盾，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的發(fā)展策略。

一是大力完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指的是未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)依次遞進的體系[16]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。因此，首先要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。完善前瞻性頂層設(shè)計，緊密對接國家戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀需求和各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的實際優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間分布結(jié)構(gòu)，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能[17] 129。其次要超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，培育未來產(chǎn)業(yè)集群，選取資源基礎(chǔ)深厚、優(yōu)勢明顯的前沿領(lǐng)域予以推進，聚焦新一代半導(dǎo)體、通用智能、零碳負(fù)碳、細(xì)胞工程等重點方向，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化加速計劃，推動群體性技術(shù)突破轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動力[18]。

二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”[15]。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同于落后產(chǎn)業(yè)，恰恰相反，它具有巨大的潛力，通過技術(shù)和發(fā)展模式創(chuàng)新，能夠生發(fā)出新的經(jīng)濟增長點，從而形成新質(zhì)生產(chǎn)力。為此，要“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”[15]。數(shù)字技術(shù)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，能夠為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注入強大推動力?！耙盐諗?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造”[19] 207。

三是結(jié)合實際推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。2023年以來，習(xí)近平多次考察地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)各地資源與發(fā)展條件的不同特點提出了相應(yīng)要求。如在四川[20]、天津[21]、江蘇[15]考察時分別作出重要指示，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了實踐方略指引。

以上六個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論意涵。其中，新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵闡明了重要意涵，根本動因揭示了深層動力，核心要素厘清了關(guān)鍵支撐，改革要求指明了實踐路徑，人才支撐夯實了智力基礎(chǔ)，實踐方略提供了行動指南。這一重要論述是馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說同新時代中國科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的理論創(chuàng)新成果，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

二、習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的內(nèi)在邏輯

（一）馬克思主義矛盾學(xué)說是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)

馬克思主義矛盾學(xué)說是唯物辯證法的基礎(chǔ)，是馬克思主義哲學(xué)的核心內(nèi)容，為認(rèn)識社會發(fā)展基本規(guī)律提供了科學(xué)指導(dǎo)。矛盾是事物發(fā)展的根本動力，“一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經(jīng)濟發(fā)展，是生產(chǎn)方式和交往方式的改變”[22] 509。馬克思主義認(rèn)為，社會領(lǐng)域中的基本矛盾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，貫穿于人類社會發(fā)展的始終，規(guī)定各種社會形態(tài)基本性質(zhì)，是推動社會歷史前進的根本動力。生產(chǎn)力是社會基本矛盾運動中最基本的動力因素，是人類發(fā)展和進步的根本決定力量。馬克思指出，“社會關(guān)系和生產(chǎn)力密切相連。隨著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關(guān)系。手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽機產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會”[23]。在社會基本矛盾的作用下，生產(chǎn)力是社會發(fā)展最基本的、最活躍的因素。生產(chǎn)力的發(fā)展為社會提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來決定其他社會關(guān)系的性質(zhì)，進而影響社會發(fā)展進程。習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述將馬克思主義矛盾學(xué)說與新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際相結(jié)合，從何為、為何、如何等方面闡述新質(zhì)生產(chǎn)力，為認(rèn)識和推動生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要理論指導(dǎo)。以人工智能、新材料技術(shù)、分子工程、量子信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域突破所引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，推動生產(chǎn)力形態(tài)發(fā)生深刻變革。在這一過程中，舊的生產(chǎn)力形態(tài)與新的社會需求之間產(chǎn)生了新的矛盾，新質(zhì)生產(chǎn)力正是在這種矛盾的推動下應(yīng)運而生。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，將創(chuàng)新驅(qū)動作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，強調(diào)實現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破。它能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，推動產(chǎn)業(yè)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟增長注入新的動力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展客觀要求變革傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)新的生產(chǎn)力形態(tài)。因此，要進一步全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系實現(xiàn)深層次變革，加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高度契合的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系，為促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。

（二）經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐依據(jù)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻分析我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)把握社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，為新時代經(jīng)濟發(fā)展提供了根本思想指引。2020年10月，習(xí)近平在黨的十九屆五中全會上指出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題[24]，為我國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展指明了方向。2022年10月，他在黨的二十大上指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”[25]，突出了高質(zhì)量發(fā)展在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。2024年1月，在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時明確指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”[2]，強調(diào)了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位。一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)，通過技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級來催生。它摒棄了傳統(tǒng)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，注重新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用。在算力、算法的支持下，大數(shù)據(jù)等新技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等多維發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，促進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展需要吸收全球先進科技成果和創(chuàng)新資源，不僅有利于促進國際交流與合作，也有助于推動經(jīng)濟全球化進程。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力通過提高勞動生產(chǎn)率和讓人民充分享受新技術(shù)帶來的生活便利，有益于提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。新質(zhì)生產(chǎn)力與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念相一致，高度契合高質(zhì)量發(fā)展的價值訴求。另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。黨的十八大以來，我國推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成就，但也存在一些制約因素，“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強”[25]，與世界科技強國相比，在原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等方面仍存在不小的差距[26]，補齊科技創(chuàng)新短板成為推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù)。2023年12月，習(xí)近平在中央經(jīng)濟工作會議上指出，要“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[5]。應(yīng)對高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

（三）新時代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向指引

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，這是黨在科學(xué)把握世情國情黨情民情的基礎(chǔ)上對中國特色社會主義所處的歷史方位給出的新判斷，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，制定科學(xué)的路線、方針、政策提供了根本依據(jù)。新時代以來，黨和政府制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主要內(nèi)容的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為建設(shè)經(jīng)濟強國、牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)提供了科學(xué)保證。在這一戰(zhàn)略指引下，我國經(jīng)濟實力持續(xù)躍升，經(jīng)濟發(fā)展效能顯著提高，轉(zhuǎn)型升級取得新突破，綜合國力邁上新臺階，取得了歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須圍繞國家科技創(chuàng)新部署安排，以新時代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為方向指引。

一是堅持以科教興國戰(zhàn)略為支撐。黨的二十大報告指出，要“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”[25]，對科教興國戰(zhàn)略為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持提出了新要求?？平膛d國戰(zhàn)略強調(diào)科技與教育的緊密關(guān)聯(lián)，堅持把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的一種先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，對勞動者的素質(zhì)和能力提出了更高要求。因此，要深入實施科教興國戰(zhàn)略，聚焦世界科技前沿，緊密對接國家戰(zhàn)略規(guī)劃，深化基礎(chǔ)應(yīng)用研究，融合人才培養(yǎng)體系，破解國家重大需求難題，推動關(guān)鍵技術(shù)取得標(biāo)志性成果[27]。

二是堅持以人才強國戰(zhàn)略為關(guān)鍵。黨的二十大報告指出，“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”[25]。2021年，習(xí)近平在中央人才工作會議上將新時代人才強國的新理念新戰(zhàn)略新舉措概括為“八個堅持”1，為新時代的人才工作提供了根本遵循。人是生產(chǎn)要素中最活躍、最具創(chuàng)造力的因素，關(guān)鍵核心技術(shù)、尖端領(lǐng)域技術(shù)、前沿科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域人才對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、攻克“卡脖子”技術(shù)難題至關(guān)重要。為此，要深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持“四個面向”的人才工作目標(biāo)方向，深入推進以“人才本位”為核心的體制機制革新，優(yōu)先實施“高精尖缺”戰(zhàn)略人才培養(yǎng)計劃[28]，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供人才支撐。

三是堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為核心。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。黨的十九大報告指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[29]，進一步凸顯了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。黨的二十大作出了到2035年“實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列”的遠(yuǎn)景目標(biāo)[25]，確立了科技創(chuàng)新的長遠(yuǎn)目標(biāo)。2024年，習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”，“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”[2]。這一論述深刻揭示了科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的緊密聯(lián)系，為在新時代新征程深入推進科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了行動指南。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻部署能源安全、種業(yè)安全、生物安全、量子信息等戰(zhàn)略領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，全力攻克“卡脖子”技術(shù)難題；同時持續(xù)加強基礎(chǔ)研究，不斷加大投入力度，提升原始創(chuàng)新能力[30]。

（四）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)指向

黨的十九大報告作出了貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略部署，強調(diào)我國“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”[29]。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須立足于國家戰(zhàn)略發(fā)展全局，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為目標(biāo)指向。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩與供給需求結(jié)構(gòu)錯配問題，要系統(tǒng)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升生產(chǎn)要素的配置效率，淘汰無效及過剩供給，拓展高質(zhì)量、高技術(shù)含量的供給領(lǐng)域，以實現(xiàn)整體生產(chǎn)力的顯著提升[30]。二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”[29]。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心要素，是創(chuàng)新型國家發(fā)展的根本驅(qū)動力。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，夯實基礎(chǔ)研究根基，力求在前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果方面取得重大進展；以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為進入創(chuàng)新型國家前列提供不竭動力。三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要助推力。要推進顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)要素創(chuàng)新性配置，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級[31]，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新動力、新路徑，各地要找準(zhǔn)區(qū)域自身創(chuàng)新稟賦特征，補齊短板，發(fā)揮優(yōu)勢，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級所催生的先進生產(chǎn)力。社會主義市場經(jīng)濟體制是推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要制度條件。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和提升要素市場化配置效率為抓手，構(gòu)建價格靈活響應(yīng)、競爭公平有序的市場環(huán)境，助力企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”[25]。六是推動形成全面開放新格局?！耙獢U大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”[2]。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和科技革命的加速推進，全球范圍內(nèi)科技競爭日趨激烈，各國經(jīng)濟相互聯(lián)系和依存程度日益加深。通過高水平對外開放，推動形成全面開放新格局，有利于我國深層次融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、匯聚強大動能、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此，要拓展國際科技交流，構(gòu)筑國際化科研合作平臺，提升國家科技創(chuàng)新實力，為培育具備全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)[32]。

（五）完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵任務(wù)

黨的十九大報告指出，要“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”[29]，對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提出了新的目標(biāo)任務(wù)。黨的二十大報告首次提出要“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”[25]，并將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。2023年5月，習(xí)近平主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議時指出，“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”[33]，明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在現(xiàn)代化國家建設(shè)中的重要地位。2024年國務(wù)院政府工作報告也指出，2024年政府工作任務(wù)之一是大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力[34]。2024年3月，習(xí)近平在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”[15]，為推動產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)指明了方向。黨的十九大以來，我國加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效明顯，產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢不斷鞏固，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的組織基礎(chǔ)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是推進新型工業(yè)化?！靶聲r代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”[35]。黨的二十大報告明確指出，我國經(jīng)濟發(fā)展到2035年要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化[25]。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力，在新型工業(yè)化進程中發(fā)揮著根本性的推動作用，同時也是實現(xiàn)新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。因此，要把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，提升高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著力發(fā)展微電子、新型功能材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，全面加速制造強國和質(zhì)量強國建設(shè)步伐[36]。二是統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育。習(xí)近平指出，“要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”[37] 145，為新發(fā)展階段推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。黨的二十大報告也指出，“鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位”，“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”[25]，再次對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點作了明確部署。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著完全放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展：既要關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，通過引入新技術(shù)、新模式，煥發(fā)其新活力，又要積極培育新興產(chǎn)業(yè)，以把握未來發(fā)展的新機遇。要堅持推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建多元化投融資體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)蓬勃成長[38]。三是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。黨的二十大報告指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”[25]，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出了明確要求。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，有利于加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。因此，要加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，同時不斷完善數(shù)字經(jīng)濟治理機制，通過數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強大動能[39]。

三、習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的價值意蘊

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說

豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力構(gòu)成要素理論?！吧a(chǎn)力，即生產(chǎn)及其要素的發(fā)展”[40] 1000。馬克思主義認(rèn)為，勞動者、勞動資料和勞動對象是生產(chǎn)力的基本要素，共同構(gòu)成了生產(chǎn)力的基本形態(tài)?！皠趧由a(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”[41] 53?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力中的重要因素，能夠與勞動者、勞動資料、勞動對象等因素相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力[42]?！吧a(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展”[41] 698，最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成為社會生產(chǎn)的重要推動力。習(xí)近平指出，新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，強調(diào)必須不斷提高勞動者素質(zhì)，廣泛采用數(shù)字化智能化的生產(chǎn)工具，不斷擴大新能源和新材料的使用范圍。同時，通過各種要素優(yōu)化整合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動生產(chǎn)力水平整體躍升。

豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展理論。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用?！吧鐣奈镔|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了”[43] 82。即當(dāng)原有生產(chǎn)關(guān)系不能夠滿足生產(chǎn)力發(fā)展要求時，會促使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其所代表的更高效、更先進的生產(chǎn)方式，客觀要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，進而充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這是對馬克思主義生產(chǎn)力關(guān)系理論中國化時代化的應(yīng)用和發(fā)展。

豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力根本動力理論。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅為社會提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，而且推動了社會變革和全面進步，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力，是推動社會進步和變革的決定性因素。馬克思將科學(xué)視為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，提出了“科學(xué)的力量也是不費資本家分文的另一種生產(chǎn)力”[44] 53、“生產(chǎn)力也包括科學(xué)”[45] 94的觀點。科學(xué)技術(shù)在資本主義大工業(yè)條件下的運用大大提高了整個社會的生產(chǎn)效率，既發(fā)展了生產(chǎn)力，又推動產(chǎn)業(yè)革命，使經(jīng)濟水平快速提升。隨著生產(chǎn)力越來越發(fā)達，科學(xué)技術(shù)的重要作用日益凸顯。新質(zhì)生產(chǎn)力代表的是當(dāng)代先進生產(chǎn)力，通過技術(shù)的革命性突破，極大提升了生產(chǎn)效率，推動社會物質(zhì)財富的快速積累，不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，也展現(xiàn)了生產(chǎn)力在推動社會發(fā)展中的強大動力作用。習(xí)近平高度重視科技在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用，他提出以“整合科技創(chuàng)新資源”[46]、“加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”、“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”[2]等舉措推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。創(chuàng)新性地豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力動力理論。

（二）進一步深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識

新中國成立以來，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)和改革的歷史進程中，始終把發(fā)展生產(chǎn)力作為中心任務(wù)，不斷探索社會主義生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，經(jīng)歷了以下三個階段。

社會主義革命和建設(shè)時期，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成了利用科技發(fā)展生產(chǎn)力的理念，并為實現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)進行了積極探索。首先，強調(diào)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用。毛澤東高度重視科學(xué)技術(shù)的進步，他指出“我們不僅要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，而且要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進的科學(xué)技術(shù)”[47] 45-46，認(rèn)為只有依靠科技進步，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會發(fā)展進步。在這一思想指導(dǎo)下，黨積極推動科技事業(yè)發(fā)展。通過加強科研機構(gòu)和高校建設(shè)，培養(yǎng)大批優(yōu)秀的科技人才，服務(wù)工業(yè)化快速發(fā)展需要。1956年，黨中央向全國人民發(fā)出“向科學(xué)進軍”的號召，制定并組織實施《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，推動新中國科技事業(yè)發(fā)展。這一時期，黨推進發(fā)展生產(chǎn)力的特征主要表現(xiàn)為對科技和教育的重視、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，這些舉措為之后的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨大力鼓勵科技創(chuàng)新，將科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用來促進生產(chǎn)力進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。首先，強調(diào)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。1978年，鄧小平在全國科學(xué)大會上重申“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”這一論點；1988年，創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷[48] 274，把對科技的認(rèn)識推向了前所未有的高度。其次，通過制定全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、“七五”科技攻關(guān)計劃、“八五”科技發(fā)展規(guī)劃等，明確科技發(fā)展的方向和重點，引導(dǎo)科技資源向國家建設(shè)的重要領(lǐng)域集聚，有力推動科技進步。此外，提出并實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家，堅持教育為本，“把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟建設(shè)真正走到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來”[49] 25。在這一時期，黨發(fā)展生產(chǎn)力的特征主要表現(xiàn)為突出科技創(chuàng)新的核心地位、強化科技發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用、實施科教興國戰(zhàn)略及建設(shè)創(chuàng)新型國家，有力推動了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了強大動力支持。

中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍圖，繼承和發(fā)展歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體解放和發(fā)展生產(chǎn)力的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，高度重視科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”[6] 21，并堅持把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，致力于實現(xiàn)高水平科技自立自強，創(chuàng)造性地提出了新質(zhì)生產(chǎn)力理論，進一步深化了黨對社會主義生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，培育發(fā)展新動能，推動生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。習(xí)近平強調(diào)，堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方法論。這一時期，黨推動發(fā)展生產(chǎn)力的特征主要表現(xiàn)為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了科學(xué)的思想指引。習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述進一步深化了對社會主義生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興鑄就了堅實的理論基礎(chǔ)。

（三）為推進高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循

以科技創(chuàng)新為動力源泉。習(xí)近平指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”[2]。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向。在這一戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，國家深化科技體制改革，加大科研投入，激發(fā)創(chuàng)新活力，取得了一系列重大科技成果。黨的十九大提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[29]，將創(chuàng)新提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，深刻揭示了創(chuàng)新在推動高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用。黨的二十大提出“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”[25]，對關(guān)鍵核心技術(shù)突破以及提高自主創(chuàng)新能力等提出了更高要求。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻認(rèn)識到科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，為經(jīng)濟高質(zhì)高效持續(xù)發(fā)展注入不竭動力。

以綠色發(fā)展為戰(zhàn)略方向。習(xí)近平指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[2]，深刻揭示了綠色發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民貫徹落實綠色發(fā)展理念，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，彰顯了對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視，體現(xiàn)了堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的價值旨?xì)w。習(xí)近平高度重視綠色發(fā)展，深刻論述了綠色發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位，指出“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[25]。同時，他強調(diào)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在綠色發(fā)展中的重要作用，指出“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域”[3] 34。要以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略引領(lǐng)，加大科技研發(fā)投入，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造和新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展落地落實。

以深化改革為基本路徑。習(xí)近平指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[2]，深刻闡明了全面深化改革對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的助推作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供了實踐方略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面深化改革，持續(xù)推進改革開放向縱深發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，要通過全面深化改革，不斷打破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力支持。

（四）為建設(shè)經(jīng)濟強國提供了戰(zhàn)略指引

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強國為目標(biāo)導(dǎo)向。2013年，習(xí)近平在全國政協(xié)十二屆一次會議上強調(diào)，要“加快從經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國”[6] 14，指明了我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大提出了新的“兩步走”戰(zhàn)略安排，指出“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升”“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”[29]等均是重要目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟強國提供了路線圖。黨的二十大報告指出，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”[25]。這一論斷充分說明了發(fā)展生產(chǎn)力對于建設(shè)經(jīng)濟強國的重大意義。2022年，習(xí)近平在遼寧考察時再次強調(diào)，要“推動我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國、制造強國轉(zhuǎn)變”[50]，闡明了高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)，要以建設(shè)經(jīng)濟強國為目標(biāo)指向，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要服務(wù)于建設(shè)經(jīng)濟強國戰(zhàn)略需求?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，“十四五”時期要實現(xiàn)“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化”“創(chuàng)新能力顯著提升”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展”等[24]目標(biāo)，提出了經(jīng)濟強國的豐富內(nèi)涵和各項任務(wù)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了價值指向。習(xí)近平的重要論述契合建設(shè)經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略要求，為以新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)經(jīng)濟強國建設(shè)戰(zhàn)略需求提供了科學(xué)指導(dǎo)。

綜上，習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述是馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的最新成果，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)內(nèi)涵，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為貫徹落實新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了奮進方向。新時代新征程，要以習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述為指引，不斷探索新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑和推進舉措，推動社會主義生產(chǎn)力不斷邁上新臺階，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭動力。

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