近年以來(lái),在中央層面整治形式主義推進(jìn)下,基層干部負(fù)擔(dān)有所減輕,重復(fù)性的、無(wú)意義的表冊(cè)、會(huì)議、群組有所減少,但部分地區(qū)基層負(fù)擔(dān)出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的情況,一些基層干部成了“萬(wàn)金油”,不但要承擔(dān)分內(nèi)職責(zé),還要承接許多安全生產(chǎn)隱患排查、食品安全督察等專業(yè)職責(zé),干不了又不得不干,干了也起不到應(yīng)有作用,此類形式主義新變種值得警惕。
在一些地區(qū),本該區(qū)縣職能部門開(kāi)展的工作,壓給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部。拿安全生產(chǎn)隱患排查工作來(lái)說(shuō),有村社干部表示,危險(xiǎn)化學(xué)品排查整治、燃?xì)庖夯瘹獍踩L(fēng)險(xiǎn)檢查、電動(dòng)車問(wèn)題隱患排查等已列為自己日常工作,要定期排查并填表簽字上報(bào)。有的村干部說(shuō),自己不知道哪些算?;?,手中也沒(méi)有專業(yè)設(shè)備和手段,一般是“看一看瓦斯罐,拍個(gè)照”“看一看有沒(méi)有煙花爆竹”。還有諸如燃?xì)獍踩挪椤⑾腊踩挪?,村干部只能肉眼看管道有無(wú)破損、電線有無(wú)老化、有無(wú)配備滅火器。
不懂專業(yè)知識(shí)、沒(méi)有專業(yè)設(shè)備、未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練,一些上級(jí)部門部署的重要工作,層層下壓到基層,事情看似辦了,材料看似報(bào)了,但工作的實(shí)際效果只能打問(wèn)號(hào)。
湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故正是前車之鑒。國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布的事故調(diào)查報(bào)告中提到,2021年6月湖南汝城“6·19”房屋坍塌事故后,長(zhǎng)沙市望城區(qū)組織開(kāi)展房屋安全隱患大排查大整治,區(qū)里要求各街道排查,街道又把任務(wù)派給社區(qū),且未組織任何專業(yè)力量和業(yè)務(wù)培訓(xùn),涉事房屋所在金坪社區(qū)雇傭無(wú)業(yè)人員僅憑目測(cè)判定涉事房屋“基本安全”。弄虛作假和形式主義,導(dǎo)致房屋隱患未被及時(shí)排查出來(lái)。
當(dāng)前,各地安全生產(chǎn)壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患極有必要,但將如此專業(yè)的工作壓給村和社區(qū),累了基層,推了責(zé)任,卻難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)全面掌握轄區(qū)安全隱患的目的,可能導(dǎo)致上級(jí)部門作出錯(cuò)誤決策,反而增加了風(fēng)險(xiǎn)。
讓不專業(yè)的人干專業(yè)的事,就像“讓魚(yú)上樹(shù),讓鳥(niǎo)下水”,其實(shí)質(zhì)是官僚主義催生下的形式主義新變種,基層干部一旦簽字上報(bào)就要擔(dān)責(zé),干得慢了,還要被通報(bào)、批評(píng),如果基層干部每天提心吊膽干著自己干不了、不該干的事,還可能被問(wèn)責(zé),其精神狀態(tài)可想而知。
基層是政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,工作看似細(xì)小,發(fā)揮的作用卻至關(guān)重要。黨中央高度重視基層工作,重視基層、關(guān)心基層、支持基層,更樹(shù)立了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。但有些地方卻把大抓基層變成了大壓基層,本末倒置。
(摘自《新華每日電訊》)