季布來(lái)去與漢文帝初年的政治布局

漢文帝初年，因?yàn)槁?tīng)說(shuō)河?xùn)|郡守季布有才能，就召他至京，準(zhǔn)備授予御史大夫一職，后來(lái)又因?yàn)槁?tīng)說(shuō)季布好勇酗酒，難為天子近臣，遂心生悔意。所以，季布至京后，在郡邸住了一個(gè)月，就被遣回河?xùn)|郡。臨行之前，季布對(duì)文帝說(shuō)：“夫陛下以一人之譽(yù)而召臣，一人之毀而去臣，臣恐天下有識(shí)聞之有以窺陛下也。”意指文帝輕信人言，城府不深，話中頗帶著些怨氣。對(duì)此，文帝慚愧地表示：“河?xùn)|吾股肱郡，故特召君耳?！比煌圃涔剩牡鄞伺e實(shí)有不得已的隱衷。季布的一來(lái)一去，看似波瀾不驚，背后卻隱藏著漢文帝初年皇權(quán)與功臣集團(tuán)之間的政治斗爭(zhēng)。

文帝得以入承大統(tǒng)，實(shí)出偶然。繼承惠帝皇位的，本應(yīng)是其子輩。文帝深知，自己以旁支而入承大統(tǒng)，固然有運(yùn)氣的成分，但主要得力于功臣與宗室。因此，他必須要及時(shí)地封賞擁立的大臣和平亂的諸侯，滿足他們的期待，維護(hù)他們的利益，方能坐穩(wěn)帝位。周勃是擁立的頭等功臣，于是文帝立刻擢其為右丞相，位居群臣之首。陳平的功勞略低，他自言“及誅諸呂，臣功亦不如勃，愿以右丞相讓勃”，于是被徙為左丞相，次周勃一等。灌嬰的功勞與陳平相仿，故任以太尉一職，掌管天下兵馬。此外，文帝還分別賜予周勃五千金，陳平、灌嬰各千金，增封周勃邑萬(wàn)戶(hù)，陳平、灌嬰各三千戶(hù)，充分展示自己的感恩圖報(bào)之心。大概就在此后不久，文帝再將女兒嫁給周勃的長(zhǎng)子周勝之，既籠絡(luò)了周勃，又通過(guò)婚姻關(guān)系與功臣結(jié)成政治聯(lián)盟。

經(jīng)此一番酬庸與施恩，人心迅速安定，文帝的根基也逐漸穩(wěn)固。三個(gè)月后，他便著手培植自己的力量。在與“有司”作了幾番推讓以后，文帝終于同意冊(cè)立太子。冊(cè)立太子是國(guó)家大事，既是皇權(quán)穩(wěn)固的表現(xiàn)，又是底定國(guó)本之舉，同時(shí)還杜絕了淮南王等同姓諸侯的覬覦之心。同時(shí)，在穩(wěn)定住形勢(shì)后，文帝開(kāi)始逐步清理功臣的勢(shì)力，消除他們的潛在威脅。

在擁立文帝的過(guò)程中，周勃的功勞最大，對(duì)于文帝來(lái)說(shuō)，他的威脅也最大。周勃今天可以擁立自己，他日難保不會(huì)另立他人。而周勃在升任右丞相，又與文帝聯(lián)姻后，表現(xiàn)得甚為得意，權(quán)臣居功自傲，歷來(lái)為帝王所忌，極易招致覆滅之災(zāi)。文帝隱忍不發(fā)，但內(nèi)心之不悅是可以想見(jiàn)的。恰在此時(shí)，有高人點(diǎn)撥周勃說(shuō)：“君既誅諸呂，立代王，威震天下，而君受厚賞，處尊位，以寵，久之即禍及身矣?！敝懿呀?jīng)感受到文帝的猜忌，為了保全身家，便主動(dòng)辭去右丞相一職，自然順利地得到應(yīng)允。

陳平病逝，周勃再次為相，未幾文帝以極為冠冕堂皇的理由下詔說(shuō)：“今列侯多居長(zhǎng)安，邑遠(yuǎn)，吏卒給輸費(fèi)苦，而列侯亦無(wú)由教馴其民。其令列侯之國(guó)，為吏及詔所止者，遣太子。”列侯聚集長(zhǎng)安，彼此交通聯(lián)絡(luò)，對(duì)文帝而言始終是不安定的因素。他們一旦解職，回到各自的封國(guó)，由地方官加以監(jiān)視居住，不僅威脅頓消，且易于各個(gè)擊破，實(shí)在是一個(gè)很高明的舉措。

文帝召季布進(jìn)京，準(zhǔn)備授予的是御史大夫一職。文帝前元四年（前176）十二月己巳，丞相灌嬰卒，正月甲午，北平侯張蒼任丞相。張蒼在升任丞相之前，一直擔(dān)任御史大夫?？磥?lái)文帝準(zhǔn)備授予季布的，當(dāng)是張蒼留下的御史大夫一缺，而此事應(yīng)發(fā)生在文帝前元四年正月甲午后不久。

漢代以丞相、太尉、御史大夫?yàn)槿?。三公是群臣的領(lǐng)袖，職分重要，地位尊崇，具有舉足輕重的作用，其人選的決定要慎之又慎。漢初的丞相均由功臣列侯擔(dān)任。他們與劉邦出生入死，共同締定了漢王朝，理應(yīng)在新的權(quán)力格局中占據(jù)應(yīng)有之位置，與皇帝共治天下。高祖、呂后時(shí)期的蕭何、曹參、王陵、陳平、審食其，文帝初年的陳平、周勃、灌嬰，無(wú)一不具有功臣列侯的身份。灌嬰之后的北平侯張蒼，同樣是功臣列侯中的一員。這說(shuō)明，文帝初年物色丞相人選之時(shí)，必須要考慮向來(lái)的舊例，尊重已有的政治格局，保持政策的連續(xù)性，避免引起大的波動(dòng)。漢興以來(lái)，太尉先后由盧綰、周勃、灌嬰擔(dān)任，三人均為功臣列侯，文帝前元三年（前177）十二月灌嬰任丞相后，太尉一職已遭罷斥，可不置論。至于漢初的御史大夫一職，同樣由功臣列侯擔(dān)任。漢初擔(dān)任御史大夫者，分別為高京侯周苛、汾陰侯周昌、江邑侯趙堯、廣阿侯任敖、平陽(yáng)侯曹窋、北平侯張蒼，無(wú)一不是功臣列侯。在當(dāng)時(shí)的情況下，漢文帝在物色新的御史大夫人選時(shí)，不能不考慮到這一點(diǎn)。

季布是楚人，勇猛且有俠義之風(fēng)，曾經(jīng)在項(xiàng)羽麾下做過(guò)將領(lǐng)，并屢次將劉邦逼入窘境。劉邦得了天下后，懸賞千金捉拿季布。季布先藏匿于濮陽(yáng)周氏，后輾轉(zhuǎn)于魯國(guó)的硃家，最后，經(jīng)過(guò)滕公巧妙解圍，才被劉邦赦免。季布被召至京，親自向劉邦謝罪，被任命為郎中。惠帝時(shí)，任中郎將，至文帝時(shí)，任河?xùn)|郡守?？梢?jiàn)，季布并非功臣中的一員，且無(wú)列侯封號(hào)，按照漢興以來(lái)歷任御史大夫的資歷去衡量，他是不符合條件的。不過(guò)，如果注意到文帝即位三個(gè)月后開(kāi)始逐步清理功臣勢(shì)力的大背景，就會(huì)發(fā)現(xiàn)文帝此舉中所蘊(yùn)藏的深刻用意。這個(gè)用意就是，在九卿中安插好自己的心腹后，文帝開(kāi)始有意地調(diào)整三公的人選，在三公的任命上改變以往的慣例，打破既有的權(quán)力格局，進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。

除了非功臣的因素外，季布還有一個(gè)突出的特點(diǎn)，那就是性格剛毅，不避權(quán)貴。呂后當(dāng)政時(shí)，曾受到匈奴單于的書(shū)信侮辱，于是召集將領(lǐng)們議論對(duì)策，樊噲逢迎呂后心意，主動(dòng)要求率軍出擊匈奴，眾人紛紛表示贊成，時(shí)任中郎將的季布不以為然，并在朝堂之上公然說(shuō)出“樊噲可斬也”這樣的話。樊噲是漢初的一等功臣，高祖的連襟，呂后的妹夫，此時(shí)又是呂后當(dāng)政，更是權(quán)勢(shì)熏天。季布并沒(méi)有附和呂后、樊噲，而是敢于直抒己見(jiàn)，足見(jiàn)其膽色過(guò)人，恐怕也會(huì)因此與呂后、樊噲等人結(jié)怨。所謂“人有言其賢者”，大概就是強(qiáng)調(diào)季布有才能，且具不畏強(qiáng)圉的政治品格。文帝將季布征召至京，擬任御史大夫，看重的正是他的非功臣背景及政治品格，或許還有他與功臣之間的矛盾，希望由此打破三公的人選被功臣?jí)艛嗟木置妫⑾Ｍ静荚诰唧w事務(wù)上能夠牽制丞相張蒼，削弱功臣在朝中的勢(shì)力，有效地維護(hù)皇權(quán)。

至于后來(lái)又有人說(shuō)季布好勇酗酒，難為天子近臣，現(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)當(dāng)是功臣中人傳遞出來(lái)的信息，目的是為了阻止季布擔(dān)任御史大夫，維護(hù)既有的權(quán)力格局，維護(hù)功臣的既得利益。其實(shí)，文帝在策劃調(diào)整御史大夫的人選之前，大概已經(jīng)做過(guò)推演，因?yàn)樵谌?，御史大夫的地位最低，分量最輕，也許最不被功臣看重，最容易成功。事實(shí)證明，即便是天下一人，要分割功臣集團(tuán)的既得利益，也是困難重重的。

從季布的一來(lái)一去又可以看出，即便隨著時(shí)間的推移，皇權(quán)日趨穩(wěn)固，陳平、灌嬰等功臣已經(jīng)下世，周勃也已經(jīng)就國(guó)，文帝仍然不能自如地安排公卿的人選。這是因?yàn)殛惼?、灌嬰等人的政治影響還在，功臣中仍有不少健在者，所以漢初的政治慣性依然能發(fā)揮作用，不能不對(duì)文帝的權(quán)力有所約束。

文帝的另一層顧慮，是北方的匈奴。高帝以來(lái)，在與匈奴的交往中，漢朝一直處于劣勢(shì)。雖然雙方和親已久，而且漢朝每年向匈奴輸送大量的財(cái)帛食物，但匈奴仍然時(shí)不時(shí)入侵中原，成為漢朝的一大邊患。前元三年五月，匈奴右賢王曾大舉入侵，攻略上郡，文帝派出丞相灌嬰率軍反擊。次年，安丘侯張說(shuō)再出擊胡。前元十四年（前166），匈奴單于再次率兵入朝那、蕭關(guān)，殺北地都尉。文帝任命中尉周舍、郎中令張武為將軍，發(fā)車(chē)千乘，騎十萬(wàn)，屯守長(zhǎng)安，同時(shí)“拜昌侯盧卿為上郡將軍，寧侯魏遫為北地將軍，隆慮侯周灶為隴西將軍，東陽(yáng)侯張相如為大將軍，成侯董赤為前將軍，大發(fā)車(chē)騎往擊胡”，盧卿、魏遫、周灶、張相如等人均為功臣列侯，灌嬰、張說(shuō)更不必說(shuō)。這就顯示出，文帝需要依靠功臣的經(jīng)驗(yàn)，倚仗他們?cè)谲娭械耐?，?lái)抵御北方的匈奴，因此不便拂逆功臣的意愿，不能輕易觸動(dòng)他們的根本利益。

經(jīng)過(guò)一個(gè)月的反復(fù)考量之后，文帝不得不放棄這個(gè)計(jì)劃，將季布遣回河?xùn)|，繼續(xù)任用功臣關(guān)中侯申屠嘉擔(dān)任御史大夫。

（摘自《文史知識(shí)》）