數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論邏輯及實(shí)踐路徑

摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的重要推動力，是重塑中國國際合作與競爭新優(yōu)勢、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從理論邏輯來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字治理等方面，兩者的耦合互動關(guān)系促使傳統(tǒng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)態(tài)躍遷，有效緩解了中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開放不充分等問題。本文通過闡述新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史淵源與時(shí)代特征，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論邏輯，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，營造良好環(huán)境；促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，激活發(fā)展動力；彌合數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展；培育數(shù)字人才，提供智力支撐等層面提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；數(shù)據(jù)要素；理論邏輯

中圖分類號：F124；F042.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2096-0298（2025）01（b）--04

當(dāng)前，我國面臨的國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，全球進(jìn)入大變革大調(diào)整時(shí)期。在百年未有之大變局下，科技創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)升級、強(qiáng)化國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。2023年９月，習(xí)近平總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，指出“整合科技創(chuàng)新資源，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念為我國在新時(shí)代加快構(gòu)建新發(fā)展格局及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動中國式現(xiàn)代化進(jìn)程指明了行動方向。面對嶄新的時(shí)代發(fā)展格局，如何充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成的賦能作用，探索出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑，已成為值得深入研究的關(guān)鍵問題。

1新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史淵源與時(shí)代特征

1.1從量變到質(zhì)變：新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷

生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈最早提出“生產(chǎn)力”的概念，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的自然源泉，強(qiáng)調(diào)土地和人口對累積財(cái)富的作用，因而魁奈所指的生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)上是“土地生產(chǎn)力”[2]。隨后，亞當(dāng)·斯密、薩伊等學(xué)者擴(kuò)展了“生產(chǎn)力”概念的內(nèi)涵，并強(qiáng)調(diào)分工在勞動生產(chǎn)力中的作用。馬克思和恩格斯將生產(chǎn)力的研究推向了新的高峰，開始關(guān)注生產(chǎn)力的物質(zhì)性，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)力受到自然條件的制約。由此可見，生產(chǎn)力概念內(nèi)涵經(jīng)歷了土地生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)力、物質(zhì)生產(chǎn)力、社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力等不斷演化發(fā)展的歷程[3]。隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，生產(chǎn)力需要得到不斷的自我突破，尋求自由的、毫無阻礙的、不斷進(jìn)步的和全面的發(fā)展。通過生產(chǎn)力的歷史演變，本文認(rèn)為“新質(zhì)生產(chǎn)力”是一種迥異于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的新的生產(chǎn)力形態(tài)，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的揚(yáng)棄。它依托新技術(shù)、新要素、新需求、新產(chǎn)業(yè)、新模式和新制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率變革、質(zhì)量變革、動力變革。

1.2從單一到多元：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力的特征

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是新要素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)模式的優(yōu)勢已不復(fù)存在，無論是生產(chǎn)要素還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顛覆性的改變。在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，具有開放性、跨時(shí)空和共享特征，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動能。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，1993—2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)16.3%[4]。2023年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模更是首次超55萬億元，同比增長7.39%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的42.8%。由此可見，數(shù)據(jù)生產(chǎn)力利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。

新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是新技術(shù)。實(shí)踐表明，技術(shù)創(chuàng)新對形成新質(zhì)生產(chǎn)力具有強(qiáng)大的引領(lǐng)和推動作用。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字賦能為主導(dǎo)，通過新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變了以往高物質(zhì)投入、高資源能源消耗、高碳排放和高污染的發(fā)展范式，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧環(huán)境效益。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新能夠產(chǎn)生節(jié)能減排效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)及市場需求效應(yīng)，有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)出效率。此外，數(shù)據(jù)要素作為國家關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，利用新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出諸如人工智能機(jī)器人等新型生產(chǎn)工具，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，推動了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的縱深發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力的載體是新產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，構(gòu)建了數(shù)實(shí)融合的模式。一方面，數(shù)實(shí)融合能夠激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)其不斷優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)，提高實(shí)體產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力；另一方面，通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等數(shù)字技術(shù)，企業(yè)能夠?qū)⒀邪l(fā)、生產(chǎn)、銷售、宣傳推廣等工作與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，使其利用前沿生產(chǎn)技術(shù)打造效益更高、更受市場青睞的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效。例如，在數(shù)字時(shí)代的全球化浪潮中，我國智能制造、智能家電、數(shù)字安防等產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞核心基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件和高端信息服務(wù)等層面不斷升級產(chǎn)品與服務(wù)，提高研發(fā)效率，滿足了客戶個(gè)性化、精準(zhǔn)化需求，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式”。這種展現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式不僅能提高企業(yè)的核心競爭力，還能引發(fā)良好的示范效應(yīng)。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論邏輯

2.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)能提供技術(shù)突破的新方向，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的全新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，可發(fā)揮溢出、集聚、引領(lǐng)、帶動等效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為技術(shù)研發(fā)提供了強(qiáng)大動力，同時(shí)為技術(shù)的改進(jìn)營造了廣闊空間。只有將區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、元宇宙等數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能助力相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、營銷、管理過程的數(shù)字化、自動化、智能化、精準(zhǔn)化和協(xié)同化，不斷提高產(chǎn)品附加值和核心競爭力，同時(shí)催生出眾多的新技術(shù)、新材料、新工藝及新裝備。如在某一處取得創(chuàng)新性成果后，就會激發(fā)與之相關(guān)的其他方面和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)層層迭代的創(chuàng)新，進(jìn)而激發(fā)整個(gè)社會的創(chuàng)新活力，促進(jìn)眾多新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，這一過程就是顛覆傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、創(chuàng)新經(jīng)營模式和組織結(jié)構(gòu)、重構(gòu)企業(yè)經(jīng)營模式和盈利機(jī)制的過程，最終實(shí)現(xiàn)了顛覆性創(chuàng)新，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動力量。

2.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，通過數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊的發(fā)展空間。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化側(cè)重新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)造，主要依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、通信業(yè)等實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展，能為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展提供基礎(chǔ)和支撐，如提供數(shù)字應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案等。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化側(cè)重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，強(qiáng)調(diào)將數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)流程、管理模式中，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字政府等數(shù)字化應(yīng)用場景等，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化都代表著數(shù)字經(jīng)濟(jì)對推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的重要作用，按照生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的要求，這也必將推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展[5]。

2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動了數(shù)據(jù)要素的流動，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，引領(lǐng)著新一輪產(chǎn)業(yè)革命。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)要素的暢通流轉(zhuǎn)、自由流動為核心特征，由此塑造了新型勞動者、催生出新質(zhì)勞動資料、孕育出新質(zhì)勞動對象，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合，有利于驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。數(shù)據(jù)要素塑造新型勞動者，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新崗位，對勞動者的數(shù)字化思維和數(shù)字運(yùn)用能力提出了更高要求，同時(shí)精細(xì)化協(xié)作模式的發(fā)展與機(jī)械化水平的提升也對勞動者形成了挑戰(zhàn)，這就激發(fā)勞動者重視數(shù)據(jù)思維的培養(yǎng)，不斷提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)。數(shù)據(jù)要素催生新質(zhì)勞動資料，即數(shù)據(jù)要素的引入和應(yīng)用催生了流程自動化、網(wǎng)絡(luò)化集成、認(rèn)知智能化、綠色可持續(xù)化的勞動資料，促進(jìn)了嶄新勞動資料形態(tài)的誕生，有利于驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。數(shù)據(jù)要素孕育新型勞動對象是指數(shù)據(jù)要素本身作為一種勞動對象，具有非競爭性、部分可排他性的特征，能夠在多元主體中多次利用，不斷產(chǎn)生新的價(jià)值聚合效應(yīng)。此外，數(shù)據(jù)要素驅(qū)動了勞動對象的虛擬化，算法模型、數(shù)字平臺等非物質(zhì)形態(tài)的創(chuàng)新實(shí)體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下成為新的勞動對象，顯著拓展了勞動對象的范疇。

3數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐路徑

3.1強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，營造良好環(huán)境

其一，建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支持體系。為確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動作用，企業(yè)需要不斷突破核心技術(shù)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新發(fā)展，在此過程中就要更好地發(fā)揮各地政府的引導(dǎo)和規(guī)劃作用，加大政策和資金支持力度，以筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底座。一方面，加大政策支持力度。不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度，根據(jù)地方實(shí)際強(qiáng)化財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、要素保障等政策支持，加快構(gòu)建地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制。同時(shí)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和改善營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)配套政策供給、營商環(huán)境及創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化。例如，簡化行政審批、提供咨詢服務(wù)等，為企業(yè)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮提供技術(shù)和策略支持，不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力和數(shù)字化發(fā)展意愿[6]。另一方面，完善財(cái)政金融支持體系。政府作為引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的職能部門，應(yīng)強(qiáng)化政策扶持，激發(fā)企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的熱情。例如，針對5G通信技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、高端芯片等高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金或綠色金融，為企業(yè)研發(fā)和推廣關(guān)鍵技術(shù)提供支持。同時(shí)，實(shí)施優(yōu)惠政策、稅收減免政策等，探索發(fā)行基于知識產(chǎn)權(quán)、高層次人才等的信貸支持產(chǎn)品，以鼓勵相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度。

其二，探索營造包容審慎的數(shù)字技術(shù)監(jiān)管環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具備的虛擬性、無界性、流動性、融合性等特點(diǎn)及發(fā)展過程的深度不確定性特點(diǎn)，使其發(fā)展需要追求效率與安全動態(tài)平衡的、包容審慎的數(shù)字技術(shù)監(jiān)管環(huán)境，以進(jìn)一步加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育過程中的數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范與治理。一方面，監(jiān)管部門需給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)必要的發(fā)展時(shí)間與試錯(cuò)空間，建立一定的試驗(yàn)機(jī)制、探索激勵相容機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制；另一方面，持續(xù)完善安全管理制度建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)字倫理審查、優(yōu)化數(shù)字治理公共服務(wù)平臺、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，提高信息安全監(jiān)測、評估以及應(yīng)急處置等能力，形成市場作用和政府作用相互促進(jìn)的格局，以更好地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動作用。

3.2促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，激活發(fā)展動力

其一，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭和先導(dǎo)，有利于催生原始創(chuàng)新，進(jìn)而推動創(chuàng)新體系整體效能提升，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，因此基礎(chǔ)研究能為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供科學(xué)支撐和創(chuàng)新源泉。在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的過程中，首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究統(tǒng)籌部署，有關(guān)部門需統(tǒng)籌好基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略規(guī)劃、政策保障、重大任務(wù)、科技力量、資源配置、區(qū)域創(chuàng)新等方面工作，同時(shí)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專家咨詢委員會，強(qiáng)化對基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的論證咨詢，為基礎(chǔ)研究工作部署提出專業(yè)建議。財(cái)政部門需穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入，尤其是加大對長期重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)及重點(diǎn)科研基地的穩(wěn)定支持，以鼓勵地方、企業(yè)、行業(yè)全身心投入基礎(chǔ)研究。其次，加速基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技界與產(chǎn)業(yè)界的有效聯(lián)動，發(fā)揮公共科研機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研用組織等，以架起基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用有機(jī)銜接的橋梁，促進(jìn)基礎(chǔ)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

其二，加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。企業(yè)應(yīng)以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，面向世界科技前沿、面向人民生命健康加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，如未來芯片、未來互聯(lián)網(wǎng)、未來智能等方向的數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)，以打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力我國高水平科技自立自強(qiáng)，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。比如，近年來我國在芯片研發(fā)領(lǐng)域取得重大突破，中科院彭練矛院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)出整套碳基芯片技術(shù)，中國清華大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)研發(fā)出國際首個(gè)全類比光電智能計(jì)算芯片（ACCEL）等，體現(xiàn)了我國在半導(dǎo)體領(lǐng)域追求自主可控的決心，有利于提高我國芯片自給率，將成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力。

3.3彌合數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字鴻溝普遍存在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在一定程度上對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成障礙，如果想發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，就要彌合數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。其一，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為有效打破地域間的數(shù)字鴻溝，各地要持續(xù)進(jìn)行數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在此過程中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，因此各地應(yīng)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。一方面，推動新一代信息網(wǎng)絡(luò)部署，如5G基站建設(shè)、IPv6改造等，同時(shí)鼓勵發(fā)揮運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等力量，增大對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律研究開發(fā)適用于農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，進(jìn)而以農(nóng)村地區(qū)為著力點(diǎn)不斷增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的后勁[7]。另一方面，對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，對涉及交通、市政、文化、教育、體育等方面的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)智化改造升級，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展動力。

其二，強(qiáng)化數(shù)字意識的宣傳普及。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的宣傳普及，提高全民數(shù)據(jù)素養(yǎng)，引導(dǎo)全民樹立數(shù)字思維。一方面，建立教育信息化平臺，大力推廣在線教育，同時(shí)開放數(shù)據(jù)類教育資源，推動數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級共享，將教育信息化平臺建設(shè)成各類數(shù)字教育資源的核心出入口和管理中心，使全國各地區(qū)的學(xué)生均能享受數(shù)字教育，最大程度地彌合地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝。另一方面，保障老年人和殘疾人等特殊群體的需要，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要加大適老化智能終端供給，推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用適老化改造，同時(shí)促進(jìn)數(shù)字設(shè)備、數(shù)字服務(wù)信息交流無障礙建設(shè)，為特殊群體帶來更多生活便利。比如，在出行、就醫(yī)、購物、就餐等日常生活場景中，需為特殊人群保留人工服務(wù)渠道，同時(shí)借助老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的力量宣傳數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景和開展經(jīng)驗(yàn)交流，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢下社會各界積極幫助特殊群體融入數(shù)字生活的良好氛圍[8]。

3.4培育數(shù)字人才，提供智力支撐

人才是連接科技與創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最根本、最關(guān)鍵、最活躍的力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人才既是創(chuàng)新的發(fā)起者，又是技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐者。因此，我國要不斷加大數(shù)字人才的培育力度，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供智力支撐。

其一，高校作為培養(yǎng)人才的前沿陣地，應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向強(qiáng)化人才培養(yǎng)。黨的十八大以來，國家高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略。因此，高校人才培養(yǎng)工作需堅(jiān)持社會需求導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容，增設(shè)新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、6G、元宇宙、量子通信等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)課程，通過完善課程體系強(qiáng)化學(xué)生對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認(rèn)知。同時(shí)，注重產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力，院校要定期組織學(xué)生前往高新科技企業(yè)開展產(chǎn)教學(xué)研活動，使學(xué)生在一線掌握實(shí)踐技能。此外，校企雙方還應(yīng)共建高質(zhì)量的人才實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，為師生提供真實(shí)的操作環(huán)境和數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)踐機(jī)會，保證課堂內(nèi)容與社會生產(chǎn)實(shí)際需求對接。

其二，企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)側(cè)重分層分類提高員工數(shù)字素養(yǎng)。企業(yè)是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，因此企業(yè)員工的數(shù)字素養(yǎng)及數(shù)字技能直接決定了生產(chǎn)力的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)組織，完善培訓(xùn)體系，根據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)人才結(jié)構(gòu)分層分類提高員工數(shù)字素養(yǎng)，以塑造企業(yè)核心競爭力。例如，對于企業(yè)高層管理者，舉辦或組織參加行業(yè)研討和論壇，使其學(xué)習(xí)國家數(shù)字化發(fā)展相關(guān)政策、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略體系制定等內(nèi)容，促其從戰(zhàn)略高度不斷思考、布局企業(yè)相關(guān)工作。中層管理者的培訓(xùn)重點(diǎn)在于提高其數(shù)字化經(jīng)營管理能力，通過行業(yè)交流、專題培訓(xùn)等方式使其掌握數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)要素融合、企業(yè)數(shù)字化管理體系建設(shè)等方面的內(nèi)容，進(jìn)而不斷轉(zhuǎn)變管理思維方式，推動決策更好地落地實(shí)施。對于一線人才，應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)體系，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化工具和應(yīng)用等通識培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)一線人才的數(shù)字思維和技能。

4結(jié)語

綜上所述，在百年未有之大變局和新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的多重背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的新型經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力，與新質(zhì)生產(chǎn)力具有天然契合性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了全新的基礎(chǔ)架構(gòu)，激發(fā)了生產(chǎn)力的新活力，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中扮演著重要角色。為此，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)營造出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新不斷激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、彌合數(shù)字鴻溝實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、培育數(shù)字人才為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐等舉措來不斷做強(qiáng)、做優(yōu)、做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，把新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展更大程度、更多維度、更寬范圍地融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力更好發(fā)展。未來，還應(yīng)加強(qiáng)中央、地方及基層的多級聯(lián)動，共同賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

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