工程施工管理中成本控制問題及對策

在市場競爭日趨白熱化的背景下，施工企業(yè)在追求工程質(zhì)量與工期的雙重目標(biāo)時，面臨著嚴(yán)峻的成本控制挑戰(zhàn)。施工項(xiàng)目成本是指施工企業(yè)在完成施工項(xiàng)目的建設(shè)過程中，所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。成本控制不僅是衡量施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的核心指標(biāo)，也是反映其管理水平、市場競爭力以及可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵要素。本文將探討工程施工管理中成本控制面臨的主要問題，并提出加強(qiáng)成本管理的相應(yīng)對策。

近年來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代管理理念的持續(xù)創(chuàng)新，工程施工管理中的成本控制方法與技術(shù)手段得到了一定的提升，但在實(shí)際操作中，施工企業(yè)仍面臨著一系列復(fù)雜且棘手的問題。例如，成本管理制度不健全、材料設(shè)備管理不善、成本控制目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)性等，這些問題不僅增加了施工企業(yè)的運(yùn)營成本負(fù)擔(dān)，還可能引發(fā)工程進(jìn)度延誤、工程質(zhì)量下降等一系列連鎖反應(yīng)，進(jìn)而對施工企業(yè)的品牌形象、市場份額乃至生存發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，成本控制是企業(yè)管理活動永恒的主題，成本控制的直接結(jié)果是降低成本、增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

一、工程施工管理中成本控制面臨的主要問題

（一）成本管理制度不健全

許多施工企業(yè)在發(fā)展過程中，往往過于側(cè)重項(xiàng)目施工活動的執(zhí)行，而忽略了企業(yè)管理制度建設(shè)。這種“施工中心化”的發(fā)展模式，導(dǎo)致成本管理工作缺乏一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)規(guī)范的管理框架作為支撐，從而使得具體的成本控制措施難以有效實(shí)施，成本控制效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

具體而言，成本管理體系的缺失，使得施工企業(yè)在成本控制方面缺乏明確的指導(dǎo)原則、標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程以及有效的監(jiān)控機(jī)制。這導(dǎo)致成本控制措施在實(shí)際操作中難以得到有效執(zhí)行，成本控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。同時，由于成本管理體系的缺失，施工企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位之間的權(quán)責(zé)劃分不明確，容易出現(xiàn)責(zé)任推諉、工作銜接不暢等問題，進(jìn)一步加劇了成本控制的難度和復(fù)雜性。

此外，成本管理體系的缺失還導(dǎo)致施工企業(yè)在成本控制方面缺乏足夠的約束力和激勵機(jī)制。管理人員在成本控制方面的責(zé)任感和緊迫感不足，難以形成有效的成本控制合力。這導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中的成本超支、資源浪費(fèi)等問題頻發(fā)，嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）材料設(shè)備管理不善

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，大量建筑材料具備再利用價值，這對于合理控制施工成本具有重要意義。然而，由于建筑材料管理體系中存在的缺陷與疏漏，加之部分施工人員對材料再利用流程復(fù)雜性的認(rèn)識不足，往往傾向于直接采用全新材料，此舉無疑加劇了施工成本的攀升。

另一方面，施工機(jī)械作為項(xiàng)目推進(jìn)不可或缺的關(guān)鍵要素，其管理效能的低下同樣對項(xiàng)目成本控制與進(jìn)度管理構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體而言，施工機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng)工作未能得到系統(tǒng)性和規(guī)范性執(zhí)行，導(dǎo)致機(jī)械在持續(xù)、高強(qiáng)度的作業(yè)環(huán)境下故障頻發(fā)，甚至發(fā)生損壞。這些故障與損壞不僅直接阻礙了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，更因頻繁的維修與更換作業(yè)而額外增加了施工成本。

（三）成本控制目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)性

成本控制目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃已成為制約建筑工程項(xiàng)目可持續(xù)性的重要因素。建筑工程施工工藝復(fù)雜、施工周期長，有時需要多種步驟的施工工序，增加了項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。在實(shí)際施工中，應(yīng)對此類復(fù)雜性時，部分管理者在制定成本控制目標(biāo)時展現(xiàn)出明顯的短視性，即過度聚焦于即時經(jīng)濟(jì)效益，而未能充分融入長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量，不利于企業(yè)的未來發(fā)展。

這種成本控制目標(biāo)的短視規(guī)劃，導(dǎo)致決策層面缺乏全局視野與前瞻性布局。管理者可能僅關(guān)注當(dāng)前項(xiàng)目的成本縮減與利潤最大化，而忽視了成本控制對企業(yè)核心競爭力提升、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ν诰虻确矫娴纳钸h(yuǎn)影響。

此外，成本控制目標(biāo)的短視規(guī)劃還可能加劇企業(yè)內(nèi)部資源配置的矛盾與沖突。為達(dá)成短期成本控制目標(biāo)，各部門可能采取犧牲長遠(yuǎn)利益與整體效益的短視行為，如削減研發(fā)投入、降低員工福利等，這不僅破壞了企業(yè)內(nèi)部和諧與穩(wěn)定，還削弱了企業(yè)的凝聚力與向心力，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。

（四）計劃與現(xiàn)場管理不當(dāng)

在建筑項(xiàng)目管理實(shí)踐中，項(xiàng)目團(tuán)隊成員的教育背景、專業(yè)技能及能力水平的差異性，導(dǎo)致與業(yè)主的溝通方式存在差異，進(jìn)而對項(xiàng)目進(jìn)度管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這種溝通模式的不一致性，往往導(dǎo)致信息傳遞的偏差或延誤，增加了項(xiàng)目管理的復(fù)雜性與不確定性。

更為關(guān)鍵的是，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計的合理性是保障項(xiàng)目順利推進(jìn)的先決條件。然而，在實(shí)際操作中，由于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計未能充分預(yù)見外部環(huán)境因素及施工過程中潛在突發(fā)事件的干擾，導(dǎo)致項(xiàng)目計劃頻繁變更。這種計劃的不確定性不僅擾亂了原有的施工節(jié)奏與進(jìn)度安排，還引發(fā)了大量的返工與重復(fù)作業(yè)現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了實(shí)際成本支出的顯著增加與成本超支。

同時，現(xiàn)場執(zhí)行管控的失效也是導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤與成本超支的重要因素。施工現(xiàn)場環(huán)境的復(fù)雜性與動態(tài)性，要求管理者具備高度的組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)變能力，以確保各項(xiàng)施工活動能夠按照既定計劃與標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。但是，由于現(xiàn)場管理人員對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)管不力，往往導(dǎo)致施工過程中的問題得不到及時識別、報告與解決，進(jìn)而影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)度與成本控制效果。

二、加強(qiáng)工程施工管理中成本控制的對策

（一）增強(qiáng)成本管理意識

首要任務(wù)在于增強(qiáng)管理人員對成本管控的深刻認(rèn)識與高度重視，通過策劃并實(shí)施專業(yè)的成本管控培訓(xùn)項(xiàng)目，系統(tǒng)性地提升成本管控意識與專業(yè)技能水平，確保管理人員能夠具備卓越的成本管控能力。同時，針對施工一線人員，亦需強(qiáng)化成本管控意識的培育與深化教育，借助生動具體的案例分析與實(shí)踐指導(dǎo)，使其全面認(rèn)識到成本控制在施工項(xiàng)目管理中的核心地位，從而在施工過程中自覺踐行成本節(jié)約理念，形成全員參與、全方位覆蓋的成本管控格局。

通過上述舉措，企業(yè)可以構(gòu)建一個以成本管控為核心、全員協(xié)同參與的高效管理體系，為項(xiàng)目的順利實(shí)施與成本的有效控制提供堅實(shí)保障。

（二）健全成本管理制度

企業(yè)應(yīng)不斷吸收同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的成本管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的戰(zhàn)略定位與發(fā)展階段，科學(xué)構(gòu)建一套既具前瞻性又具實(shí)操性的成本管理制度。該制度需深度融入成本目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃、人工成本的精細(xì)化管理、人力資源的優(yōu)化配置、物資與設(shè)備的全生命周期管理，以及技術(shù)創(chuàng)新與工藝升級的驅(qū)動管理等關(guān)鍵要素。

成本目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃需基于詳盡的市場分析與項(xiàng)目評估，確保目標(biāo)的設(shè)定既符合市場導(dǎo)向又具備內(nèi)部可達(dá)成性。人工成本的精細(xì)化管理需通過人力資源效能的提升、工時管理的優(yōu)化等手段，實(shí)現(xiàn)成本的有效管控與效益的最大化。人力資源的優(yōu)化配置強(qiáng)調(diào)通過人才盤點(diǎn)、能力評估與崗位匹配等策略，提升團(tuán)隊的整體效能與競爭力。物資與設(shè)備的全生命周期管理需從采購策略的優(yōu)化、庫存管理的精益化、使用效率的提升及報廢處理的合規(guī)性等多個層面入手，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與成本的有效控制。技術(shù)創(chuàng)新與工藝升級的驅(qū)動管理旨在通過引入先進(jìn)技術(shù)與工藝，推動生產(chǎn)方式的變革與效率的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的顯著降低與市場競爭力的增強(qiáng)。

（三）做好原材料和設(shè)備的管理工作

在施工項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，需深入強(qiáng)化原材料及施工設(shè)備的采購管理、使用監(jiān)控、回收利用及維護(hù)保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)的流程管控。首先，應(yīng)構(gòu)建完善的原材料采購管理系統(tǒng)，詳盡記錄采購活動的實(shí)施時間、數(shù)量規(guī)模、供應(yīng)商資質(zhì)審核、質(zhì)量驗(yàn)收報告等關(guān)鍵信息，確保采購流程的透明度與可追溯性。

在原材料使用方面，需實(shí)施精細(xì)化管理策略，精準(zhǔn)追蹤并記錄原材料的使用量、應(yīng)用場景、責(zé)任人員及具體用途，有效遏制材料冗余采購、無序消耗及重復(fù)利用不足等問題。

針對施工設(shè)備的管理，需建立健全設(shè)備檔案管理體系，詳盡收錄設(shè)備的購置日期、型號規(guī)格、技術(shù)性能、生產(chǎn)廠家等核心信息，保障設(shè)備信息的完整性與準(zhǔn)確性。同時，加強(qiáng)對設(shè)備使用狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控，涵蓋使用時長、運(yùn)行狀態(tài)、操作人員資質(zhì)及維護(hù)保養(yǎng)日志等，以便于及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，優(yōu)化維修策略，延長設(shè)備服役周期，縮減維修成本支出。

此外，還需積極探索并實(shí)踐原材料與設(shè)備的回收再利用機(jī)制，對施工過程中產(chǎn)生的廢舊材料進(jìn)行科學(xué)分類與回收處理，對具備再利用價值的設(shè)備進(jìn)行修復(fù)與性能恢復(fù)，以減少資源浪費(fèi)，提升資源循環(huán)利用效率。

（四）制定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)

基于施工項(xiàng)目的獨(dú)特性與實(shí)際情境，需系統(tǒng)性地規(guī)劃并設(shè)定成本控制目標(biāo)架構(gòu)。首要任務(wù)是確立具備長遠(yuǎn)視野的成本控制戰(zhàn)略總目標(biāo)，以此作為項(xiàng)目成本管理的宏觀指導(dǎo)與根本遵循。需緊密結(jié)合施工進(jìn)程的實(shí)際情況與階段性特征，將成本控制戰(zhàn)略總目標(biāo)細(xì)化為一系列具有可操作性的成本控制分目標(biāo)，覆蓋施工項(xiàng)目的各個階段與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

通過設(shè)定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)，能夠在工程項(xiàng)目面臨變更或調(diào)整時，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，靈活調(diào)整資源配置策略，有效應(yīng)對成本變動風(fēng)險，最大限度地遏制資金的無謂流失。在此過程中，需借助精確的成本預(yù)測技術(shù)與動態(tài)調(diào)整手段，確保成本控制目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際情況保持高度一致，為項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)與成本效益的最大化提供堅實(shí)支撐。

此外，成本控制目標(biāo)架構(gòu)的構(gòu)建還需充分考量項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等其他核心管理要素，實(shí)現(xiàn)成本控制與其他管理目標(biāo)的協(xié)同優(yōu)化，確保成本控制工作的實(shí)施不會對項(xiàng)目整體質(zhì)量、進(jìn)度與安全造成負(fù)面影響，推動項(xiàng)目在成本、質(zhì)量、進(jìn)度與安全等多個維度上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

（五）加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理作為施工企業(yè)管理體系中的核心組成部分，對于優(yōu)化施工組織架構(gòu)、協(xié)調(diào)資源配置、規(guī)避非理性施工行為具有舉足輕重的意義。通過構(gòu)建全面而深入的預(yù)算管理體系，企業(yè)能夠精確控制施工項(xiàng)目的成本開支，有效抑制資金的無謂損耗，顯著提升資金的流轉(zhuǎn)效率與利用效能。

具體而言，預(yù)算管理體系需貫穿施工項(xiàng)目的全生命周期，從項(xiàng)目立項(xiàng)決策、設(shè)計規(guī)劃、施工籌備直至施工階段管理、竣工驗(yàn)收及后期維護(hù)等各個環(huán)節(jié)，均需納入預(yù)算管理的范疇之內(nèi)。通過制定精細(xì)化的預(yù)算計劃，明確各階段、各環(huán)節(jié)的成本預(yù)算上限，為施工過程中的成本控制提供明確且可量化的基準(zhǔn)。

同時，需建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)時追蹤預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，預(yù)算管理還需與施工組織設(shè)計、資源優(yōu)化配置、進(jìn)度計劃管理等專業(yè)管理環(huán)節(jié)緊密銜接，形成協(xié)同高效的管理體系。

通過優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理調(diào)配人力資源、物資資源及財務(wù)資源，確保施工活動的有序開展與成本的有效控制。同時，加強(qiáng)進(jìn)度計劃管理，確保施工進(jìn)度的穩(wěn)步推進(jìn)，避免因進(jìn)度延誤而引發(fā)的成本超支風(fēng)險。

（六）優(yōu)化施工方案

施工方案的策劃與部署對于施工進(jìn)度、質(zhì)量控制及整體項(xiàng)目績效具有決定性影響。因此，必須結(jié)合先進(jìn)的施工理念與高新技術(shù)手段，不斷深化并優(yōu)化施工方案的制定過程，力求實(shí)現(xiàn)施工方案的創(chuàng)新性與高效性。

在優(yōu)化施工方案時，需綜合考量項(xiàng)目特性、技術(shù)要求、資源稟賦及環(huán)境約束等多重因素，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理、項(xiàng)目管理理論及價值工程方法，對施工流程、資源配置、作業(yè)序列及關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面而深入的剖析與優(yōu)化。通過引入先進(jìn)的施工技術(shù)、高性能材料及智能化設(shè)備，推動施工過程的自動化、信息化與智能化升級，有效降低人力成本，顯著提升施工效率與質(zhì)量水平。

同時，注重施工方案的靈活性與可調(diào)整性，構(gòu)建施工方案的動態(tài)評估與迭代優(yōu)化機(jī)制。根據(jù)施工過程中的實(shí)際情況與反饋信息，及時對施工方案進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化，確保施工方案能夠緊密貼合項(xiàng)目目標(biāo)與要求，有效應(yīng)對施工過程中的不確定性與變更需求。

此外，還需加強(qiáng)施工方案的技術(shù)交底與專業(yè)培訓(xùn)，確保施工團(tuán)隊能夠全面理解并掌握施工方案的核心思想、技術(shù)要點(diǎn)及實(shí)施要求，提升施工團(tuán)隊的執(zhí)行力、協(xié)同能力與創(chuàng)新能力。

結(jié)語：

工程施工成本控制與管理的繁復(fù)性，要求施工企業(yè)必須全面統(tǒng)籌建設(shè)工程的各個維度，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管與進(jìn)度控制，并不斷健全成本管理體系，以確保工程施工成本得到科學(xué)合理的管控。通過落實(shí)上述策略措施，施工企業(yè)能夠顯著提升成本管理效能，有效降低施工成本，最大化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，從而在競爭激烈的建筑市場中穩(wěn)固其競爭優(yōu)勢。在此過程中，施工企業(yè)需注重運(yùn)用先進(jìn)的成本管理理念與方法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的成本控制計劃，并加強(qiáng)對成本控制過程的監(jiān)督與評估，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，還需加強(qiáng)與其他相關(guān)方的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推動項(xiàng)目成本管理的優(yōu)化與提升。