作為負(fù)責(zé)國防技術(shù)研發(fā)的軍工研究機(jī)構(gòu),提升風(fēng)險應(yīng)對能力是非常必要的。毫無疑問,內(nèi)部審計是預(yù)防風(fēng)險的必備要素。當(dāng)前,雖然大部分軍工研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了相當(dāng)完善的內(nèi)部審計系統(tǒng),但其在風(fēng)險管控方面的水平仍可進(jìn)一步提升。因此,優(yōu)化和創(chuàng)新內(nèi)部審計流程,并將審計成效有效轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力,對于確保軍工研究機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和持久的發(fā)展具有決定性的影響。
新時代軍工科研企業(yè)內(nèi)部審計工作的新形勢
高質(zhì)量發(fā)展帶來的內(nèi)部審計工作技術(shù)新手段。隨著電子信息技術(shù)的不斷革新與升級,財務(wù)管理界也從傳統(tǒng)的手工記錄方式逐步邁向了電子化會計的新階段。這不僅是高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志,也是技術(shù)進(jìn)步推動行業(yè)變革的必然結(jié)果。然而,一些軍事工業(yè)企業(yè)依然主要依賴手動核查賬目來執(zhí)行內(nèi)部審計任務(wù)。在審計過程中,一些軍事工業(yè)企業(yè)很少借助統(tǒng)計學(xué)抽樣方法或計算機(jī)軟件進(jìn)行抽樣檢查,而是主要依賴內(nèi)審員的個人經(jīng)驗(yàn)和判斷,無疑增加了量化風(fēng)險的難度增加。
軍工科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的內(nèi)部審計工作廣度新變革。如今,軍工領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)正逐步走向企業(yè)化經(jīng)營模式,其經(jīng)濟(jì)活動變得更為復(fù)雜多樣。通過內(nèi)部審計,這些組織能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控系統(tǒng)的漏洞和實(shí)施過程中的缺陷,從而有效防止控制系統(tǒng)的失效。內(nèi)部審計對于整個組織的經(jīng)營管理流程具有監(jiān)督職能,然而,這些機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計部門的自主性、權(quán)責(zé)劃分、工作領(lǐng)域及員工專業(yè)能力都存在提升空間。
理論技術(shù)的不斷完善帶來的新審計知識。新的理論構(gòu)建與發(fā)展為內(nèi)審提供了更新的視點(diǎn)和方式,使得審計人員能更深入地挖掘數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的價值,并將其融入日常工作中,從而優(yōu)化審計的質(zhì)量和效益。在搭建數(shù)字化基礎(chǔ)架構(gòu)的時候,企業(yè)應(yīng)精心挑選符合需求的數(shù)字解決方案和技術(shù)平臺,保障內(nèi)部審計的軟件和硬件資源能及時地得到更新和維護(hù)。理論技術(shù)的日趨成熟正逐步改變審計業(yè)的形態(tài),孕育出一批創(chuàng)新的審計流程和工具,同時也為內(nèi)審領(lǐng)域帶來了空前的機(jī)會與挑戰(zhàn)。這些新技術(shù)和新工具為內(nèi)部審計領(lǐng)域帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求審計人員不斷更新知識結(jié)構(gòu),掌握先進(jìn)的審計技術(shù),以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。
高質(zhì)量發(fā)展中軍工科研企業(yè)
內(nèi)部審計工作存在的問題
內(nèi)部審計的數(shù)字信息手段仍需進(jìn)一步提升。由于軍事工業(yè)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)遵循嚴(yán)格的保密規(guī)定,其信息化管理層次尚有提升的可能,這無疑影響到了信息化推進(jìn)的緩慢步伐,導(dǎo)致信息化基礎(chǔ)建設(shè)的不足。當(dāng)執(zhí)行審計任務(wù)時,這些機(jī)構(gòu)主要依賴手工搜集數(shù)據(jù),難以保障數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,從而影響到審計工作的效率。
內(nèi)部審計工作的透明度易受轄制。由于軍工科學(xué)研究企業(yè)具備獨(dú)特的政治屬性,需嚴(yán)格遵守國資委等管理機(jī)構(gòu)制定的各項規(guī)章制度。然而,由于人力資源和技術(shù)上的限制,這些機(jī)構(gòu)的內(nèi)審工作經(jīng)常因?yàn)槿藛T不足和審計項目數(shù)量龐大而陷入困境。此外,內(nèi)審部門作為職能部門,與其他職能部門處于同一層級,爭取資源的能力往往受到體制內(nèi)部行政結(jié)構(gòu)的限制。這種情況對內(nèi)審部門的獨(dú)立性形成了制約,影響審計結(jié)果的深入和質(zhì)量。當(dāng)內(nèi)審部門履行其職責(zé)時,經(jīng)常會遇到其他部門的阻礙,這使得內(nèi)審工作的監(jiān)督效果受到削弱,進(jìn)而影響到審計結(jié)果的深入和質(zhì)量。
內(nèi)部審計人員能力欠缺。目前,我國軍工行業(yè)企業(yè)內(nèi)審人員普遍面臨著學(xué)歷偏低、專業(yè)背景單一化(主要集中在財務(wù)領(lǐng)域)的問題。持有內(nèi)審師資格證書的人數(shù)極少,難以當(dāng)前市場對此類專業(yè)人才的需求。
高質(zhì)量發(fā)展中軍工科研企業(yè)
內(nèi)部審計工作的未來展望
加快推進(jìn)內(nèi)部審計數(shù)字信息化建設(shè)
軍工科研機(jī)構(gòu)在執(zhí)行審計流程時,無論是采取風(fēng)險指向策略還是全程監(jiān)控方法,都離不開信息技術(shù)的支持。然而,大量研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)審團(tuán)隊尚未引入電子化系統(tǒng)來輔助審計,依然采用效率較低、易于出現(xiàn)差錯的傳統(tǒng)方式。隨著審計信息系統(tǒng)不斷地優(yōu)化,它的應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)大幅度擴(kuò)展。如果現(xiàn)有系統(tǒng)不能完全滿足需求,軍工科研機(jī)構(gòu)可以向系統(tǒng)維護(hù)提供商提出定制化調(diào)整或特定功能開發(fā)的要求。同時,軍工科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)融合統(tǒng)計學(xué)與現(xiàn)代審計技術(shù),通過對樣本的深入調(diào)查,不斷提升審計工作效率。此外,軍工科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)利用高科技軟件擴(kuò)大審計覆蓋面,深入挖掘數(shù)據(jù)潛能,確保隨著組織規(guī)模的持續(xù)增長,有效地實(shí)現(xiàn)審計任務(wù)。
優(yōu)化審計工作流程,提高管理效能
軍工科研機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險作為審計信息化的核心,圍繞核心業(yè)務(wù)構(gòu)建信息體系,以確保審計品質(zhì)。通過合規(guī)性測試、本質(zhì)性評估及分析性審查等手段,軍工科研機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。另外,借助軟件工具構(gòu)建審計網(wǎng)絡(luò)和信息交流平臺,能夠?qū)緝?nèi)部的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行高效提取和明確比照,從而密切監(jiān)控公司內(nèi)部的重大決策和關(guān)鍵事件。此外,該平臺還可以將軍工科研機(jī)構(gòu)的信息匯總上報到集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計信息采集。這樣做不僅提高了集團(tuán)管理的效能,同時也降低了執(zhí)行成本。
轉(zhuǎn)變審計定位,發(fā)揮審計新職能
針對多數(shù)軍事工業(yè)研發(fā)公司內(nèi)部審計部門與現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在的職能差異,內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)主動出擊,構(gòu)建一個綜合性的內(nèi)審體系。該體系可以將監(jiān)控、評估與咨詢等關(guān)鍵職能緊密融合,確保每一職能都能有具體作用,避免管理層面的過度介入導(dǎo)致的效率降低和資源浪費(fèi)。
內(nèi)部審計部門在實(shí)施監(jiān)督功能時,應(yīng)主動承擔(dān)起通過財務(wù)和業(yè)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督的職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)會計處理存在不規(guī)范情況或資產(chǎn)管理流程有缺陷時,內(nèi)部審計部門必須立即與相關(guān)部門積極溝通,消除管理上的分歧和潛在風(fēng)險。特別是在軍工研究機(jī)構(gòu)中,內(nèi)部審計部門應(yīng)更加重視對領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)執(zhí)行情況的審查,通過向監(jiān)事會管理層方面的重要審計發(fā)現(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督作用。
在確定性功能方面,內(nèi)部審計部門需與風(fēng)險管理緊密相連,揭示企業(yè)中存在的潛在風(fēng)險,并為企業(yè)挖掘新的發(fā)展機(jī)會。在治理過程中,針對暴露出的道德風(fēng)險等問題,內(nèi)部審計部門應(yīng)主動理清問題脈絡(luò),根據(jù)接下來的規(guī)范逐一列舉并核實(shí)。
內(nèi)部審計的咨詢功能是其評估職能的延伸和擴(kuò)展。通過提供咨詢服務(wù),內(nèi)部審計部門不僅豐富了其服務(wù)的廣度,還積極向領(lǐng)導(dǎo)層提供建議,促進(jìn)效率的提升和價值的增加。然而,目前一些研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)審團(tuán)隊在咨詢服務(wù)方面存在不足,尚未深入涉足內(nèi)部控制體系的設(shè)計與實(shí)施,并且對于后期的評估活動進(jìn)展緩慢。針對此情況,內(nèi)審部門應(yīng)該制定詳細(xì)的工作方案,明確咨詢服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容,在組織治理框架中扮演更加積極的角色,為領(lǐng)導(dǎo)層提供連貫而一致的策略建議。
提高內(nèi)審工作人員素質(zhì),抓好內(nèi)審工作隊伍建設(shè)
內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)努力塑造一個優(yōu)秀的學(xué)術(shù)環(huán)境,加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和持續(xù)教學(xué)活動的實(shí)施。通過集體教育、特殊交談等方式,不斷提升審計員工的理解能力。同時,采取實(shí)踐代替訓(xùn)練、審計實(shí)踐代替練習(xí)的方法可以幫助新員工迅速適應(yīng)新環(huán)境,發(fā)揮他們的主觀積極性,為內(nèi)審工作的高質(zhì)量開展提供有力保障。