官場(chǎng)病
1982-07-15 05:54蘭卡斯特等
讀書(shū) 1982年6期
蘭卡斯特 等
帕金森定律
本刊一九八○年第八期《令人發(fā)笑，又發(fā)人深思的書(shū)》一文，介紹了英國(guó)出版的《帕金森定律》一書(shū)，受到很多讀者的注意。英國(guó)政治學(xué)家和歷史學(xué)家諾斯古德·帕金森寫的這本小品雜文集，諷刺一些機(jī)構(gòu)中存在的官僚主義，極富幽默感。主要內(nèi)容有：
一個(gè)官僚主義的機(jī)關(guān)行政部門，工作量的大小與從事工作人員的多少，往往毫無(wú)關(guān)系。人多不一定好辦事。人員多、機(jī)構(gòu)大，事越忙，人越要增加，如此循環(huán)不已。
單位招聘人，看的是出身，有否上層關(guān)系，是否狡黠聰敏、隨機(jī)應(yīng)變，而不看其真才實(shí)學(xué)，能否擔(dān)當(dāng)工作。這個(gè)單位的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)，是臃腫的班子，連開(kāi)個(gè)會(huì)都很困難，湊人湊時(shí)難，保密難，與會(huì)者身體狀況又不好。把一些數(shù)字列出方程式，真能得出個(gè)低效能的系數(shù)。
這樣的單位里某委員會(huì)開(kāi)會(huì)，委員們?nèi)狈Υ笞诳铐?xiàng)的概念，又不明白計(jì)劃建設(shè)的工程是什么，一筆巨大的開(kāi)支兩分鐘就通過(guò)了。而僅需一小筆錢的項(xiàng)目，卻討論了四十五分鐘。另一個(gè)提案討論了一小時(shí)又一刻鐘還是決定先掛起來(lái)，下次再議。
如果一個(gè)單位一切明亮整潔，布局有條不紊，工作節(jié)奏起伏，辦事人員彬彬有禮，你會(huì)感到這里工作的確講效率?？墒聦?shí)往往與愿相違。
最嚴(yán)重的是患有所謂“因嫉怠等死”癥的機(jī)構(gòu)，那里的官僚主義逐步發(fā)展，起始是“低標(biāo)準(zhǔn)”要求，隨后為“沾沾自喜”，最后到了“麻木不仁”的程度，說(shuō)明這個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)病入膏育，回生乏術(shù)。
《帕金森定律》一書(shū)，已由陳休征譯出，將由三聯(lián)書(shū)店出版。中譯本易名為《官場(chǎng)病——帕金森定律》。這里選載原書(shū)的部分內(nèi)容。
官僚主義是剝削階級(jí)社會(huì)的必然產(chǎn)物，同社會(huì)主義制度是根本不相容的。目前正值黨中央下大決心，對(duì)我黨、政、軍、民的體制及機(jī)構(gòu)，從中央到基層進(jìn)行全面改革、整頓，以選拔德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的中青干部，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量之際，讀讀這篇材料，對(duì)我們是頗有益處的。我們的政治制度與英國(guó)的政治制度全然不同，但文中所諷刺的官僚主義機(jī)構(gòu)及某些作風(fēng)足以引起我們深思。
大筆開(kāi)支好通過(guò)
只有兩種人明白大筆開(kāi)支是怎么回事，一種是闊佬，另一種是窮光蛋。一百萬(wàn)英鎊在真正的百萬(wàn)富翁心目中是實(shí)實(shí)在在的、能夠理解的東西。在數(shù)學(xué)老師和經(jīng)濟(jì)學(xué)老師看來(lái)(假定他們都快餓死了)，一百萬(wàn)鎊和一千鎊至少是同等重要。他們自己既沒(méi)有過(guò)一千鎊，更沒(méi)有過(guò)一百萬(wàn)鎊。如今世界上絕大多數(shù)人處于這兩類人之間，他們不懂得百萬(wàn)鎊的價(jià)值，可是卻習(xí)慣于用千鎊來(lái)算帳。財(cái)務(wù)委員會(huì)主要就是由這樣一些人組成的，所以常常出現(xiàn)一種現(xiàn)象：議事日程上要討論的問(wèn)題中花錢多少和討論時(shí)間的長(zhǎng)短恰恰成反比。這現(xiàn)象至今還沒(méi)有人做過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，我們姑且稱之為“煩瑣定律”。
剛才說(shuō)這個(gè)定律還沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，再想一想，這話說(shuō)得并不十分貼切。應(yīng)該說(shuō)工作做了一些，可惜調(diào)查人走的那條路是行不通的。他們總認(rèn)為應(yīng)該十分重視議程安排的順序，還認(rèn)為大部分時(shí)間要花在第一至第七項(xiàng)議題上，第七以下的問(wèn)題可以自然而然就通過(guò)了?，F(xiàn)在，我們認(rèn)識(shí)到議程上安排的先后順序是次要的。
我們要想在調(diào)查工作上前進(jìn)一步，就千萬(wàn)不要去考慮別人在這方面已經(jīng)做過(guò)些什么。我們得從頭開(kāi)始，把財(cái)務(wù)委員會(huì)實(shí)際是怎么工作的弄個(gè)一清二楚。為讀者方便起見(jiàn)，下面不妨采用演劇的形式來(lái)介紹。
主席：“現(xiàn)在討論第九項(xiàng)議題，請(qǐng)財(cái)務(wù)主管麥克菲爾先生做報(bào)告?！?/p>
麥先生：“原子反應(yīng)堆的估價(jià)列在附屬委員會(huì)報(bào)告的附件八里，已經(jīng)送給諸位了。總體設(shè)計(jì)方案是經(jīng)麥克費(fèi)星教授批準(zhǔn)的，全部造價(jià)是一千萬(wàn)英鎊。承包商‘麥克乃布－麥克海什公司預(yù)計(jì)工程在一九六三年四月份可以竣工。顧問(wèn)工程師麥克飛先生提醒我們說(shuō)，完工恐怕最早要在十月份以后了。著名地球物理學(xué)家麥克黑浦博士支持麥克飛先生的觀點(diǎn)，博士還說(shuō)到工地的底部還需要打樁。現(xiàn)在整個(gè)建筑的計(jì)劃已送給了諸位——請(qǐng)看附件九，藍(lán)圖陳列在那邊桌上。諸位委員還需要了解什么，我可以補(bǔ)充說(shuō)明。”
主席：“謝謝你，麥克菲爾先生，你對(duì)計(jì)劃作了非常清楚的說(shuō)明。現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)谧T位發(fā)表意見(jiàn)。”
這時(shí)，我們有必要稍停一停，看看委員會(huì)有什么想法。假設(shè)包括主席在內(nèi)，不算秘書(shū)，他們一共有十一個(gè)人。這十一個(gè)人中，四人——包括主席——不知道反應(yīng)堆是什么東西，其余的人，有三人不知道反應(yīng)堆是干什么用的。在了解反應(yīng)堆用途的人中，只有二人稍微了解它的造價(jià)，一位是艾先生，另一位是卜先生。我們假定艾先生先發(fā)言。
艾先生：“好吧，主席先生，我希望對(duì)我們的承包工和顧問(wèn)比現(xiàn)在更放心一點(diǎn)兒。如果我們能夠先去找列維教授商量一下，然后跟大衛(wèi)—高立斯公司簽合同的話，我對(duì)整個(gè)計(jì)劃一定更加滿意。里昂—旦尼爾先生對(duì)工程拖延多久才能竣工是不會(huì)胡猜亂蒙來(lái)浪費(fèi)我們的時(shí)間的，摩西·布爾魯什博士可能會(huì)肯定地告訴我們到底需要不需要打樁。”
主席：“艾先生希望工程盡量完成得好，這種急切心情我們非常理解，但是事到如今再去聘請(qǐng)新的技術(shù)顧問(wèn)恐怕太遲了。據(jù)我所知，主要的合同雖然還沒(méi)簽，可我們已經(jīng)花了好幾大筆錢了。如果我們花了錢請(qǐng)人參謀，又拒不接受他們的意見(jiàn)，我們勢(shì)必還得再花這么多錢。”
(其他委員發(fā)出一陣嚶嚶嗡嗡之聲，表示贊成。)
艾先生：“我要求把我剛才說(shuō)的話記錄在案?！?/p>
主席：“當(dāng)然，當(dāng)然。也許卜先生對(duì)這方面也有什么要說(shuō)的？”
卜先生差不多是在場(chǎng)唯一明白的人。他有許多話可以說(shuō)。他不相信一千萬(wàn)鎊這個(gè)整數(shù)。為什么不多不少不掛一點(diǎn)兒零頭？為什么他們非要把舊房子拆了讓出地皮蓋新的？為什么要列出一大筆所謂“應(yīng)急費(fèi)”？還有，那個(gè)麥克黑浦到底是什么人？是不是就是去年“滴漏枯干石油公司”控告的那個(gè)人呢？然而——卜先生簡(jiǎn)直不知從何說(shuō)起了。倘若他聯(lián)系藍(lán)圖來(lái)講，在座的其他委員全都看不懂藍(lán)圖。他必須從頭說(shuō)起，先解釋反應(yīng)堆是個(gè)什么東西，可是在座的誰(shuí)又肯承認(rèn)自己對(duì)此一竅不通呢？因此，還是以保持沉默為上策。于是，
卜先生：“我沒(méi)有什么可說(shuō)的?！?/p>
主席：“其他還有那位有意見(jiàn)？那好吧，我想計(jì)劃與估價(jià)大家都同意了吧？謝謝諸位。我是不是可以代表諸位去簽合同呢？(又是一陣嚶嚶嗡嗡之聲，表示同意)好，謝謝。我們現(xiàn)在可以進(jìn)行下一個(gè)第十項(xiàng)議題了?！?/p>
討論上面第九項(xiàng)議題，除去用來(lái)翻文件和打開(kāi)圖表的幾秒鐘外，正好占用了兩分半鐘時(shí)間。會(huì)議進(jìn)行很順利?？墒怯械奈瘑T想到第九項(xiàng)議題，覺(jué)得自己沒(méi)有做好份內(nèi)工作，內(nèi)心有點(diǎn)不安。現(xiàn)在再對(duì)反應(yīng)堆計(jì)劃提出問(wèn)題為時(shí)已晚。他們準(zhǔn)備在會(huì)議結(jié)束以前表現(xiàn)一下，說(shuō)明自己對(duì)當(dāng)前的事還是很有干勁的。
主席：“第十項(xiàng)，給職工蓋自行車存車棚的問(wèn)題?！崱x(chóng)公司承攬全部工程，估價(jià)三百五十英鎊。諸位先生，請(qǐng)看發(fā)來(lái)的計(jì)劃和說(shuō)明書(shū)。”
軟先生：“哎，主席先生，這筆錢太大了。我知道屋頂打算用鋁制板。是不是用石棉可以便宜一點(diǎn)兒？”
緊先生：“我同意軟先生對(duì)造價(jià)的意見(jiàn)，可是我認(rèn)為屋頂還是用馬口鐵為好。這個(gè)棚子頂多只能花三百英鎊?！?/p>
敢先生：“主席先生，我還有進(jìn)一步的想法。蓋這么個(gè)棚子到底是不是必需？我認(rèn)為還是個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在我們?yōu)槁毠ぷ龅囊呀?jīng)太多了，他們永遠(yuǎn)不會(huì)滿足。問(wèn)題就出在這兒。下回他們?cè)撘笊w汽車房了。”
緊先生：“不行，我不能支持敢先生在這問(wèn)題上的看法。我認(rèn)為車棚還是需要的，問(wèn)題在于用什么材料和造價(jià)……”
這場(chǎng)辯論開(kāi)展得挺不錯(cuò)。三百五十英鎊這筆錢是人人都懂的。一個(gè)自行車存車棚也是人人都想象得到的。因此，討論持續(xù)達(dá)四十五分鐘之久。結(jié)果呢？可能節(jié)省五十英鎊。委員們覺(jué)得自己終于做出了成績(jī)，松了口氣，該歇一歇了。
主席：第十一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)合福利委員會(huì)會(huì)議期間茶水補(bǔ)助每月三十五先令問(wèn)題。
軟先生：請(qǐng)問(wèn)供應(yīng)的是哪一種茶水？
主席：據(jù)我所知，就是咖啡。
緊先生：那就是說(shuō)每年支出——讓我算一算——二十一英鎊羅？
主席：是這樣。
敢先生：主席先生，我真懷疑這么做到底值得不值得。這些會(huì)要開(kāi)多長(zhǎng)呢？
現(xiàn)在開(kāi)始了一場(chǎng)更加活躍的辯論。委員之中可能還有人弄不清石棉和馬口鐵有什么區(qū)別，可是每個(gè)人都知道咖啡——咖啡是什么，怎么燒，應(yīng)該到哪兒去買——還有，到底該不該買。討論這一議題占用委員們一小時(shí)零一刻鐘時(shí)間。最后請(qǐng)秘書(shū)去進(jìn)一步了解情況，留待下次會(huì)議再作出決定。
說(shuō)到這兒，大家很自然地要問(wèn)，錢數(shù)再小一點(diǎn)兒，假定十英鎊或者五英鎊吧，會(huì)不會(huì)相應(yīng)要占用財(cái)務(wù)委員會(huì)更多時(shí)間呢？關(guān)于這一節(jié)，我們不得不承認(rèn)自己還是無(wú)知的。我們暫時(shí)得出一個(gè)結(jié)論，知道錢數(shù)在達(dá)到一定限額的時(shí)候，整個(gè)情況就會(huì)顛倒過(guò)來(lái)，也就是說(shuō)，委員們認(rèn)為錢數(shù)太小，不屑一問(wèn)。我們做研究工作的任務(wù)就是要找出錢數(shù)究竟升降到什么程度，才會(huì)發(fā)生顛倒現(xiàn)象。圍繞二十一英鎊的問(wèn)題爭(zhēng)論持續(xù)一小時(shí)零一刻鐘，對(duì)一千萬(wàn)英鎊的辯論，為時(shí)僅兩分半鐘，其間的轉(zhuǎn)變非常突然。我們要研究象這樣的轉(zhuǎn)變是在錢數(shù)多大的情況下發(fā)生的，這是一個(gè)更有趣的問(wèn)題。不僅如此，找到答案還有現(xiàn)實(shí)意義。比如說(shuō)，委員們的興趣就到十五英鎊為止，那么財(cái)務(wù)主管假定遇到一個(gè)牽涉到二十六英鎊開(kāi)支的問(wèn)題需要提上議程，他不妨把問(wèn)題分成十四英鎊和十二英鎊兩份，錢少了也就可以省時(shí)間，省氣力了。
此時(shí)此刻，我們只能做出暫時(shí)的結(jié)論。但我們有理由來(lái)假設(shè)興趣終止之處所代表的是某一個(gè)錢數(shù)，而這錢數(shù)正是委員個(gè)人賭錢輸了或是捐慈善款不在乎的數(shù)字。我們順著這條路數(shù)研究下去，去一趟跑馬場(chǎng)或者衛(wèi)理公會(huì)教堂，一打聽(tīng)就可以找到答案了。另一方面，錢數(shù)究竟大到什么地步才在會(huì)上討論不起來(lái)，要找出準(zhǔn)確數(shù)目卻困難得多了。只有一件事很明顯——討論一千萬(wàn)英鎊和十英鎊所花的時(shí)間很可能是一樣多。我們剛才估計(jì)的兩分半鐘也許不那么準(zhǔn)確，但客觀反正有那么一段時(shí)間——可能在兩分鐘到四分半鐘之間——用來(lái)討論最大的開(kāi)支和最小的開(kāi)支是同樣足夠了。
“因嫉怠等死”頑癥
我們到處可以見(jiàn)到有那么一種單位(行政部門也好，商業(yè)或者學(xué)術(shù)研究部門也好)，那兒的上層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)精打采，中層只顧勾心斗角，下層呢，心灰意懶，成天混日子。整個(gè)單位不圖上進(jìn)，一事無(wú)成。琢磨一下為什么會(huì)出現(xiàn)這種令人痛心的現(xiàn)象？我們得出了結(jié)論：掌權(quán)的人已經(jīng)盡了最大的努力，他們向困難作過(guò)斗爭(zhēng)，最后不得不承認(rèn)失敗。從我們最近調(diào)查材料來(lái)看，象這樣的失敗事例是確實(shí)存在的。在我們調(diào)查過(guò)的一些垂死單位里，很大一部分是經(jīng)過(guò)一番奮斗而最后陷入昏迷狀態(tài)的?？梢哉f(shuō)，起因是一種疾病，而這種病主要是患者自身引起的。從疾病發(fā)作開(kāi)始，病情不斷惡化，癥狀有所發(fā)展。這是一種甘居下游的病，病名叫作“因嫉怠等死”癥，其實(shí)是一種常見(jiàn)病，診斷容易，治療卻困難得多。
首先我們對(duì)這種組織上的癱瘓病，從病情開(kāi)始到進(jìn)入昏迷狀態(tài)的全過(guò)程作了比較合乎邏輯的調(diào)查研究。第二階段的調(diào)查工作包括了分析癥狀和診斷。第三階段按理應(yīng)該研究治療方法，但是對(duì)此我們卻一無(wú)所知，而且在近期內(nèi)恐怕也不會(huì)有什么新的發(fā)現(xiàn)。英國(guó)的醫(yī)學(xué)研究工作有個(gè)傳統(tǒng)，對(duì)治療方面的問(wèn)題一貫持反對(duì)態(tài)度。只要能找出癥狀和確定起因，專家們就心滿意足了。倒是法國(guó)人不一樣，他們一著手就研究怎么治療，然后說(shuō)不定再討論一下診斷。在目前這問(wèn)題上我們認(rèn)為必須遵循英國(guó)的傳統(tǒng)，盡管這樣做可能對(duì)患者無(wú)益，但無(wú)疑它的科學(xué)性更強(qiáng)。抱著希望去旅行比到達(dá)目的地更吊胃口。
第一個(gè)出現(xiàn)的危險(xiǎn)跡象就是單位的領(lǐng)導(dǎo)層里有一位高高在上的人，他集無(wú)能與嫉妒于一身①。這兩種毛病單獨(dú)來(lái)說(shuō)本沒(méi)有什么了不起，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人多少都有那么一點(diǎn)兒?？墒钱?dāng)二者高度集中到了一起——可用化學(xué)符號(hào)I
當(dāng)患者全部或者部分掌握了要害部門以后，疾病進(jìn)入了第二期。在很多情況下，這種病跳過(guò)第一期直接就是二期發(fā)作，那是因?yàn)榇巳艘豢缛氡締挝?，?dān)任的就是要害工作。“因嫉怠”患者是比較容易識(shí)別的，他總是排斥一切能力比他強(qiáng)的人，也總是反對(duì)任命或者提升任何在將來(lái)可能勝過(guò)他的人。他不敢說(shuō)：“埃先生能力太強(qiáng)了”，所以他就說(shuō)：“埃先生嗎？聰明，這倒是可能的，——可是，他牢靠嗎？我倒寧可要賽先生。”他不敢說(shuō)：“埃先生使我覺(jué)得自己太差了”，所以他說(shuō)：“依我看賽先生的判斷力比較強(qiáng)?！薄芭袛嗔Α边@個(gè)詞兒是怪有意思的，用在這兒恰恰是“智力”的反義詞，真正的意思是說(shuō)賽先生一貫按老規(guī)矩、老辦法辦事。就這樣，賽先生得到了提升，埃先生到別處去了。于是，要害部門逐漸補(bǔ)充了不少比主席、主任或者經(jīng)理更蠢更笨的人。如果說(shuō)一把手是二流水平的，他會(huì)想辦法讓那些直接歸他領(lǐng)導(dǎo)的下屬是三流水平，而三流的人會(huì)想辦法找來(lái)四流的下級(jí)。要不了多久，他們就要展開(kāi)一次比愚蠢的競(jìng)賽，大家都裝得比自己實(shí)際更沒(méi)有頭腦。
病菌侵入機(jī)體到了第三期，整個(gè)單位從上到下連一星半點(diǎn)兒智慧都消滅得干干凈凈了。這時(shí)便進(jìn)入了我們?cè)诒菊碌谝欢卫镎f(shuō)過(guò)的昏迷狀態(tài)。這個(gè)機(jī)構(gòu)一旦病入第三期，從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)講，就是已經(jīng)死了。也許它在昏迷狀態(tài)還可以延續(xù)二十年之久，也許它無(wú)聲無(wú)息，渙散下去?？墒且舱f(shuō)不定最后它又恢復(fù)了過(guò)來(lái)。但是康復(fù)的情況是非常罕見(jiàn)的。說(shuō)起來(lái)也奇怪，病不治居然能好。不管怎么說(shuō)，事情發(fā)展的過(guò)程很自然，正象某些毒素一開(kāi)始是致命的，但是后來(lái)有機(jī)體產(chǎn)生了抵抗力。我們說(shuō)的這種機(jī)構(gòu)似乎都噴灑了一遍“滴滴涕”，用以消滅膽敢進(jìn)入此地的才干。經(jīng)過(guò)若干年，這個(gè)辦法可以收到預(yù)期的效果。到最后，人人都產(chǎn)生了免疫力，人人都把自己的才干隱藏起來(lái)，裝出一副低能又好說(shuō)話的模樣。結(jié)果，擔(dān)任了“消滅才干”的偵察員(由于愚蠢之故)即使遇上了才干也是視而不見(jiàn)了?？赡苡心敲匆粋€(gè)真正有本事的人，他沖破外圍防線鉆了進(jìn)來(lái)，開(kāi)始向上爬。他到處游游逛逛，一會(huì)兒嘮叨幾句打高爾夫球的事，一會(huì)兒發(fā)出陣陣傻笑，不是丟失了文件，就是忘掉了人名，看起來(lái)和周圍的人沒(méi)有什么兩樣。有朝一日他爬到了上層地位，忽然撕下了假面具，活似啞劇里在一群仙子中間冒出來(lái)的魔王。當(dāng)原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)在他們之中居然出現(xiàn)了一個(gè)有才干的人，驚愕之下，發(fā)出痛苦的呼喊。然而為時(shí)過(guò)晚了。禍已經(jīng)闖下了，病要消退了，再用十年功夫就可能康復(fù)了。這是一種聽(tīng)其自然的治愈方法，只有在極其偶然情況下才會(huì)發(fā)生。通常嘛，病是一期又一期地發(fā)展下去，最后終于不治。
至此，我們已經(jīng)了解這種病是怎么回事了?，F(xiàn)在，要看看通過(guò)什么癥狀可以把它檢查出來(lái)。按照自己的想象把病的發(fā)生經(jīng)過(guò)描寫一番是一回事，走進(jìn)工廠、營(yíng)房、辦公室或者學(xué)校實(shí)地觀察去識(shí)別癥狀卻是另一回事了。我們都知道，當(dāng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人代表了買主在看房時(shí)，他會(huì)怎樣在空屋里轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，說(shuō)不定什么時(shí)候猛地打開(kāi)碗櫥或者踢一下壁腳板，嚷道：“破爛！”(如果他是代表了賣方，他就會(huì)說(shuō)碗櫥的鑰匙找不到了，又想方設(shè)法用窗外的景色去轉(zhuǎn)移顧客的注意力。)同樣，一位政治學(xué)家在“嫉怠病”的初期就能認(rèn)出它的癥狀。他會(huì)停下步，嗅一嗅，有所領(lǐng)悟的樣子點(diǎn)點(diǎn)頭，事情馬上很清楚了。他全都明白了。他怎么弄明白的呢？他怎么知道這兒已經(jīng)染上“嫉怠病”了呢？如果病因存在，診斷自然也容易一點(diǎn)兒。但是也很可能當(dāng)時(shí)病菌正外出度假了。盡管這樣，它的影響在空氣里還是偵察得出來(lái)的，特別是從他周圍那些人說(shuō)的一些話里更可以查得出來(lái)。比如有的說(shuō)：“咱們要是想干得太多，那就錯(cuò)了。咱們不能跟人家T地方去比。咱們是在L，咱們做的是有用的工作，是符合國(guó)家需要的，咱們應(yīng)該滿足了?！币灿械恼f(shuō)：“咱們不能裝成領(lǐng)先的樣子，你去聽(tīng)聽(tīng)M那兒的人是怎么說(shuō)他們自己工作的吧！實(shí)在可笑，他們把自己和T地相比呢！”最后更有人說(shuō)：“咱們這兒有年輕人調(diào)到T地去了，還有一兩個(gè)到M地去了。也許他們這種打算是最聰明不過(guò)的了。他們到那兒去做出成績(jī)來(lái)，咱們也高興。交流思想，交流人員是件好事，話說(shuō)回來(lái)，從T地轉(zhuǎn)來(lái)的那幾位夠讓人失望的。轉(zhuǎn)到這兒來(lái)的總是那邊不要的嘍！哦，對(duì)了，別發(fā)牢騷了，咱們總是盡量避免矛盾。咱們并不出人頭地，可是應(yīng)該說(shuō)工作做得也挺好。”
這些話反映了什么問(wèn)題？它們反映了——不如說(shuō)，它們清清楚楚地說(shuō)明了——對(duì)工作的要求實(shí)在太低了。他們要的是低標(biāo)準(zhǔn)，越低越好。二流的領(lǐng)導(dǎo)給三流的下級(jí)作指示，只能提出最低的要求和無(wú)效的措施。指標(biāo)稍微高一點(diǎn)點(diǎn)都不行，因?yàn)閱挝坏墓ぷ餍室桓呔统鲱I(lǐng)導(dǎo)所能控制的范圍了。他們把“永遠(yuǎn)第三流”作為格言，用金字刻在大門上。第三流成了指導(dǎo)方針。可是這兒還得說(shuō)一下，大家并非不承認(rèn)世界上還存在比較高的水平。每當(dāng)提到T地，大家多少還感到有點(diǎn)歉意和不安?？墒沁@種情緒維持不了多久，疾病很快進(jìn)入了第二期。下面我們接著再說(shuō)。
病入第二期的主要癥狀是沾沾自喜。指標(biāo)定得低，任務(wù)基本都能完成。象射擊吧，靶子距離只有十米遠(yuǎn)，射中的分?jǐn)?shù)當(dāng)然高了。領(lǐng)導(dǎo)們完成了任務(wù)，于是自滿起來(lái)。他們自己定任務(wù)，自己完成了任務(wù)。他們忘了，實(shí)際上花的力氣是小小的，做成的工作也是少少的。他們跟M地方的人不一樣，只想著自己是成功了，于是越來(lái)越沾沾自喜。喜歡到什么程度？說(shuō)起話來(lái)：“你只要了解了咱們的領(lǐng)導(dǎo)，你就會(huì)明白他可是一位既可靠又聰明的人！他說(shuō)的不多——他不喜歡那樣——可是他很少辦錯(cuò)事。”(最后這句話用到那些什么事也不干的人身上倒也很有道理。)也有人說(shuō)：“咱們這兒不講究什么聰明不聰明。有些機(jī)靈人可討人嫌啦！他們打亂了日常工作，又想出各種各樣咱們聞所未聞的花招來(lái)。咱們呢，按照常識(shí)，大家動(dòng)手，就創(chuàng)造出了了不起的成績(jī)了?！弊詈筮€有人說(shuō)：“咱們的食堂足以引為自豪。真不知道伙食管理員用這么一點(diǎn)兒錢怎么可能辦出這么好的飯菜來(lái)。有了這么一個(gè)人，咱們算是交了運(yùn)?！?/p>
他說(shuō)這話的時(shí)候正巧我們剛坐下來(lái)準(zhǔn)備吃飯，餐桌上蓋著一張黑不溜秋的油布，在我們面前放著的是一盤爛糟糟的東西，說(shuō)不出名堂，也沒(méi)法子入口。所謂咖啡，光看一眼，聞一下，就讓人打寒戰(zhàn)了。事實(shí)上，食堂比辦公室更能說(shuō)明問(wèn)題。好比我們到一個(gè)人家去，只要一檢查廁所(看看有沒(méi)有備用的手紙)，對(duì)這人家的情況當(dāng)即就可以作出判斷。我們到飯館去，要檢查一下餐桌上有沒(méi)有醬油瓶和醋瓶，而去一個(gè)單位，只需要看看食堂就足夠下評(píng)語(yǔ)了。假定食堂的裝飾全是深暗的顏色，假定窗簾也是紫紅的(或許根本沒(méi)有窗簾)，假定放眼見(jiàn)不到鮮花，假定湯里有大麥(也許還有死蒼蠅)，假定菜牌上只寫了一個(gè)“大雜燴”，假定領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這一切還在自鳴得意——夠了，這個(gè)單位的情況是相當(dāng)不妙了。領(lǐng)導(dǎo)人自滿到了這種程度，他已經(jīng)分辨不出什么是食物，什么是泔水。沾沾自喜已經(jīng)發(fā)展到了登峰造極的程度。
到了“嫉怠病”第三期，也就是末期，麻木不仁取代了沾沾自喜。領(lǐng)導(dǎo)人再也不把自己?jiǎn)挝桓思冶攘?，再不吹噓自己了。他們已經(jīng)忘記了世上還有其他單位存在。他們不到食堂去吃飯了，寧可自己帶了夾肉面包來(lái)上班。吃起來(lái)辦公桌上滿是面包屑。布告欄里貼的是四年前舉辦音樂(lè)會(huì)的通知。B先生辦公室門上貼著S先生的名字，S先生門上又貼著R先生的名字，名片用的是貼皮箱的那種膠布，墨水已褪了顏色。玻璃早打碎了，橫七豎八釘著小木條。電燈開(kāi)關(guān)一碰，手臂就是一陣麻痛(觸電了)。天花板上的白灰一片一片往下掉。粉刷的墻上油漬斑斑，電梯壞了。盥洗室的自來(lái)水籠頭擰不緊。破天窗往下漏的水連一個(gè)大桶也盛不下。地下室里傳來(lái)陣陣餓貓的哀嚎。
這個(gè)單位病到晚期已經(jīng)陷入了垮臺(tái)境地，病情嚴(yán)重，癥狀又多又明顯。有經(jīng)驗(yàn)的人如果要調(diào)查這單位，用不著親臨現(xiàn)場(chǎng)，只要掛一個(gè)電話就能查明情況。電話一通，對(duì)方傳來(lái)有氣無(wú)力的一聲：“嗯——”(那種滿心不情愿的口氣)。專家馬上放下聽(tīng)筒，喃喃自語(yǔ)：“已經(jīng)完全到了第三期了，差不多可以肯定做手術(shù)也無(wú)濟(jì)于事了?！辈还茉趺粗委?，現(xiàn)在都太晚了。這個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)死了。
到現(xiàn)在為止，這種病從里到外都見(jiàn)到了，也明白了病的起因，發(fā)展，結(jié)局和種種癥狀。英國(guó)醫(yī)學(xué)研究工作一般就到此為止了。一旦查出了病患，定了病名，說(shuō)出了癥狀和解釋了病因，英國(guó)人就相當(dāng)滿足了。至此，他們準(zhǔn)備著手研究下一個(gè)病例了。問(wèn)他們?cè)趺粗委熌?，他們?huì)露出吃驚的樣子，然后，他們建議先把病人的牙齒統(tǒng)統(tǒng)拔掉，再給他點(diǎn)青霉素(要不，先用藥后拔牙也行)。我們聽(tīng)了立刻心里有數(shù)，這樣的事對(duì)他們是不關(guān)痛癢的。我們?cè)摬辉摬扇⊥瑯討B(tài)度？還是說(shuō)，作為政治學(xué)家，我們得想一想可以做點(diǎn)兒什么？毫無(wú)疑問(wèn)，要想討論出一個(gè)詳細(xì)的治療方案，現(xiàn)在條件還不成熟。但是我們可以先定出幾條原則，然后再找解決辦法。
首先一條原則：一個(gè)患病的單位依靠自己是治不好的。當(dāng)然，患者不治自愈的事倒也有過(guò)，但畢竟少見(jiàn)，而且在專家看來(lái)，是不正常的，也是不合乎需要的。因此，不論怎么治療，都得動(dòng)外科手術(shù)了?；缄@尾炎的病人在客觀上可以做到在局部麻醉?xiàng)l件下給自己割盲腸，可是誰(shuí)也不喜歡這么做，也有許多人根本反對(duì)這么做。至于其他手術(shù)，不論病人手腳多么靈活，就更不行了。所以我們要鄭重宣布的頭一條原則就是：病人決不能同時(shí)給自己當(dāng)外科醫(yī)生。一個(gè)單位到了病入膏盲，必得延請(qǐng)專家來(lái)幫忙，有時(shí)還得請(qǐng)教當(dāng)代最偉大的權(quán)威，即我帕金森本人。費(fèi)用也許非常昂貴，可是得了這么個(gè)病，花錢當(dāng)然在所不惜了。這畢竟是生死存亡的大事呀！
我們可以定的第二條原則是這樣：病在初期階段可以打一點(diǎn)簡(jiǎn)單的針，二期有時(shí)可以作手術(shù)，三期到目前為止是治不了的。過(guò)去有些醫(yī)生常常胡說(shuō)這個(gè)藥水啊，那個(gè)藥片啊，其實(shí)多半都已經(jīng)過(guò)時(shí)了。曾經(jīng)一度還有的醫(yī)生空談心理學(xué)，這也過(guò)時(shí)了。后來(lái)還證明有不少心理分析家他們自己就是精神失常的。如今這個(gè)年頭時(shí)興打針和開(kāi)刀，政治學(xué)家也應(yīng)該跟醫(yī)生步調(diào)一致。見(jiàn)到這么嚴(yán)重的病，我們很自然就會(huì)準(zhǔn)備注射器，可是我們猶豫不決，注射器里除了水以外還得裝點(diǎn)兒什么？原則上這一針應(yīng)該包含某些積極的成分，可是怎么挑選呢？一副起著生殺作用的針劑應(yīng)該包括大量的“不容忍”，可是這藥不容易弄到，有時(shí)藥性也過(guò)重。據(jù)了解，“不容忍”的成分只有從陸軍少校的血液里才能取到，它包括兩種化學(xué)元素，其一叫GG
還有一種比較緩和的藥叫作“嘲笑”，但作用難說(shuō)，藥性不穩(wěn)定，后果也還不太肯定。不過(guò)，打上一針“嘲笑”劑，雖然不一定能治好病，倒也不用害怕。專家們一致認(rèn)為凡是患了“嫉怠病”的病人，身上會(huì)長(zhǎng)出一層非常厚的保護(hù)性皮膚，所以他們對(duì)打下去的“嘲笑”反應(yīng)遲鈍。“嘲笑”也有可能使感染部分孤立起來(lái)，可是頂多做到這一步了。這已經(jīng)是超過(guò)了預(yù)期的效果。
最后，我們還知道有的時(shí)候可以使用“鞭笞”，這副藥容易找到，試用過(guò)幾次也還不是完全無(wú)效。不過(guò)，這個(gè)做法也有難處，因?yàn)樗菐Т碳ば缘?，產(chǎn)生的效果可能和專家預(yù)期的正相反?！凹档〔 被颊呓?jīng)過(guò)一番抽搐，變得比以往更加怠惰，更加無(wú)精打采。因此這種治療法跟病因是同樣有害的。不過(guò)，萬(wàn)一使用“鞭笞”的話，我們認(rèn)為一定不能跟“不容忍”和“嘲笑”配在一起用，至于該配什么其他的藥，現(xiàn)在還沒(méi)試過(guò)，我們只能說(shuō)目前還沒(méi)有這種配方。
第二期的病可以做手術(shù)。內(nèi)行的讀者一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)“怒息方撒”以及跟苛勒·滑撲名字有關(guān)的工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這位杰出的外科醫(yī)生第一次做的手術(shù)就是把感染部分切除，同時(shí)從同一機(jī)體里取出新的血液補(bǔ)充進(jìn)去。說(shuō)句公道話，這種手術(shù)有時(shí)成功，也有時(shí)失敗，做起來(lái)對(duì)身體影響過(guò)大，新的血液不容易取到，就是取到了，也可能跟原來(lái)的血混不到一塊兒。而另一方面呢，這個(gè)大膽的治療方法無(wú)疑提供了痊愈的最大可能性。
病到第三期是無(wú)計(jì)可施了。整個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)死了。有時(shí)改個(gè)名字，搬個(gè)家，換一班人馬，可以重起爐灶。有人善于打經(jīng)濟(jì)算盤，他們往往從原班人馬中挑一部分留下，再分派到新的機(jī)構(gòu)去——比如說(shuō)，是為了考慮工作的連續(xù)性——，這種攙和是致命之傷。我們應(yīng)該避免所謂的連續(xù)性。已經(jīng)死去了的基礎(chǔ)，任何一部分不可能沒(méi)有受到過(guò)感染。原有的人員、設(shè)備和習(xí)慣做法一概不能采用。消毒以后還得采取嚴(yán)格的檢疫和隔離措施。對(duì)已經(jīng)受到感染的人，不妨讓他們帶上一份熱情的鑒定書(shū)，調(diào)往那些過(guò)去曾經(jīng)和他們展開(kāi)競(jìng)賽的敵對(duì)單位。至于房屋建筑，最好的處理辦法就是重金加以保險(xiǎn)，然后點(diǎn)上一把火。只有整個(gè)場(chǎng)地夷為一片灰燼，我們才可以放心，病菌確實(shí)已經(jīng)死光了。
①“無(wú)能”在英文里是incompetence，“嫉妒”是jealousy，作者取了這兩個(gè)英文字的字頭，加上醫(yī)學(xué)上對(duì)各類疾病常用的詞尾，創(chuàng)造了一個(gè)病名Injelititis，譯音近似“因嫉怠等死”，簡(jiǎn)稱“嫉怠病”?！g注
〔英〕諾斯古德·帕金森/陳休征/〔英〕蘭卡斯特
