紀(jì)哲
初夏時(shí)節(jié),在云南省經(jīng)貿(mào)廳官員的悉心安排下,我們來(lái)到德宏采訪邊境貿(mào)易。德宏在我們的想像中就是民族情調(diào)加田園風(fēng)光,美麗,恬靜,還有美麗和恬靜掩飾不住的貧窮和落后。若非親眼所見(jiàn),我們簡(jiǎn)直不敢相信,在這個(gè)歷來(lái)封閉偏僻的西南邊境地區(qū),竟有一番繁榮喧騰氣象:從芒市到畹町,從隴川到瑞麗,公司林立,市聲不絕,萬(wàn)商云集,車(chē)輛如梭……
此刻我們正流連在瑞麗縣城的街頭。瑞麗是德宏的窗口,也是中國(guó)西南對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡,邊貿(mào)商品主要是通過(guò)這里運(yùn)往緬甸、運(yùn)往東南亞和世界各地的。如今這里熱鬧非凡,中外企業(yè)家、商人來(lái)來(lái)往往,各種商品進(jìn)進(jìn)出出,每天數(shù)不清的人流車(chē)流把萬(wàn)把人的小城擠得爆滿。小城里商攤?cè)缭疲稳巳绯?。在這兒擺攤叫賣(mài)的,有來(lái)自國(guó)內(nèi)各省市的廠家和個(gè)體戶,也有來(lái)自印度、緬甸、巴基斯坦等國(guó)的商販,真叫人看得眼花繚亂。
據(jù)德宏州的同志講,僅僅幾年前,瑞麗縣城還是一個(gè)冷清的小集鎮(zhèn),到處是破爛的茅草房。那么,我們眼中的這一切,是用什么魔法從地下召喚出來(lái)的?
開(kāi)放,把“左”和貧困一同埋葬
德宏過(guò)去很窮。解放前,這里傣、景頗、德昂等少數(shù)民族的大部分村寨還停留在刀耕火種、結(jié)繩記事的落后狀態(tài)。全州只有一所供土司頭人子女就讀的小學(xué),工業(yè)連一星半點(diǎn)都沒(méi)有。人們用的生活必需品,要用馬幫從緬甸馱來(lái)。解放后,黨和政府積極扶持德宏,幫助各族人民發(fā)展農(nóng)業(yè)和民族工業(yè),建起了醫(yī)院和學(xué)校。但是由于歷史條件的限制和“左”的干擾,德宏人民一直沒(méi)有走出貧困的陰影。
德宏和緬甸有500多公里的邊境線,兩國(guó)通商的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我國(guó)古代的南方絲綢之路,正是通過(guò)德宏向緬甸出口絲綢、瓷器,又從緬甸進(jìn)口玉石、香料的。直至近代,兩國(guó)邊境貿(mào)易一直沒(méi)有間斷。建國(guó)以后,從1952年到1982年,邊境貿(mào)易時(shí)斷時(shí)續(xù),進(jìn)展不大。除了復(fù)雜的歷史原因和國(guó)際背景外,“左”的干擾不能不說(shuō)是重要的因素。特別是在以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的年月里,邊境貿(mào)易動(dòng)輒被斥責(zé)為投降主義、資本主義,連傳統(tǒng)的邊民互市都受到了苛刻的限制,“不得以牟利為目的”。駐德宏一家外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)員對(duì)我們說(shuō),他小時(shí)??吹綀?zhí)法人員打著火把,滿山遍野抓背竹簍的農(nóng)民。我們問(wèn)他為什么要抓,他說(shuō)因?yàn)檫@些農(nóng)民把3元一雙的膠鞋以4元的價(jià)格賣(mài)給緬甸人,屬于投機(jī)倒把。
德宏人民吃盡了“左”的苦頭。從“大躍進(jìn)”到“文化大革命”,不知有多少人因生計(jì)所迫,逃到緬甸。據(jù)說(shuō)三年自然災(zāi)害期間,德宏州有位領(lǐng)導(dǎo)帶著民兵設(shè)卡堵截,在逃難的人群中發(fā)現(xiàn)了自己的父親。他鐵青著臉吼道:“我是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,你不能過(guò)去!”老父親撲通跪下,淚流滿面:“只要有飯吃,我絕不會(huì)走這一步啊。”這位領(lǐng)導(dǎo)萬(wàn)般無(wú)奈,只好看著自己的父親踉踉蹌蹌地消失在密林中。
在芒市一家緬甸人開(kāi)的餐館里,我們碰到一位約莫40多歲的緬籍華人。他苦笑著告訴我們:“我是‘文革跑出去的。那時(shí)候大搞政治邊防,人人自危,我出身不好,更是提心吊膽。因?yàn)榧依锔F,我到集鎮(zhèn)上做點(diǎn)小生意,馬上就被說(shuō)成復(fù)辟資本主義,天天批斗。我只好越過(guò)國(guó)境線……十幾年過(guò)去了,想不到家鄉(xiāng)變得比那邊好??墒?,我現(xiàn)在已成外國(guó)人啦?!闭f(shuō)罷,他無(wú)限惆悵地長(zhǎng)嘆一聲。
往事不堪回首。當(dāng)改革開(kāi)放的訊息從沿海沿江地區(qū)紛紛傳來(lái),地處一隅的德宏人坐不住了,德宏的決策人更是寢食不安。別人都在真刀真槍地干,德宏怎么辦?難道永遠(yuǎn)靠國(guó)家的補(bǔ)貼過(guò)日子?德宏的優(yōu)勢(shì)在哪里?對(duì)了,德宏毗鄰緬甸,有區(qū)位優(yōu)勢(shì),只要放膽去干,德宏就能從開(kāi)放的末端變成前沿!1985年2月,根據(jù)中央的精神,德宏的領(lǐng)導(dǎo)班子果斷地做出了將全自治州開(kāi)放為邊境貿(mào)易區(qū)的決定,向國(guó)內(nèi)外發(fā)出文告,歡迎全世界的企業(yè)家和商人到德宏投資辦廠、洽談貿(mào)易;緊接著,德宏打開(kāi)了通往國(guó)內(nèi)外的幾十條公路,幾十個(gè)渡口,對(duì)內(nèi)對(duì)外實(shí)行全方位開(kāi)放。
當(dāng)時(shí)有人對(duì)德宏州的做法持有異議。他們說(shuō),像德宏這樣的落后地區(qū),不宜搞什么全方位開(kāi)放,大抓邊境貿(mào)易,否則就會(huì)出亂子。德宏州的領(lǐng)導(dǎo)班子理直氣壯地回答,德宏的落后正是封閉造成的。開(kāi)放搞活怕出亂子,難道長(zhǎng)期封閉、長(zhǎng)期貧困就不怕出亂子?現(xiàn)在國(guó)內(nèi)商品特別是日用工業(yè)品日益豐富,而毗鄰國(guó)家正好短缺,我們?yōu)槭裁床蛔ゾo時(shí)機(jī)大干?持異議的人搬出一大堆理論來(lái)爭(zhēng)論,德宏的領(lǐng)導(dǎo)班子說(shuō),現(xiàn)在不是爭(zhēng)論的時(shí)候,干幾年咱們?cè)倏矗?/p>
開(kāi)放意識(shí)——民族素質(zhì)的重要內(nèi)容
迄今7年過(guò)去了,人們對(duì)德宏“以邊貿(mào)為龍頭帶動(dòng)開(kāi)放”的做法的異議漸漸微弱。田紀(jì)云副總理去年來(lái)云南考察,肯定了德宏的大方向,欣然命筆,為邊境貿(mào)易題下“利國(guó)、富民、睦鄰、安邦”8個(gè)字。我們?cè)诘潞曛莶稍L5天,對(duì)這8個(gè)字有了切實(shí)的感受。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自從德宏1985年打開(kāi)國(guó)門(mén)州門(mén)至今,共有700萬(wàn)人次進(jìn)入德宏做生意、觀光,其中有35個(gè)國(guó)家的近2000名企業(yè)家和商人,這些外來(lái)客帶來(lái)了信息、資金、技術(shù)和人才,為德宏的經(jīng)濟(jì)注入了活力,帶動(dòng)了工業(yè)、交通、通訊及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1952年至1982年,德宏全州邊境小額貿(mào)易最高年份只有300多萬(wàn)元,而現(xiàn)在僅1991年就超過(guò)13億元;1984年德宏的財(cái)政收入只有3200萬(wàn)元,1991年已經(jīng)達(dá)到1.45億元,其中邊貿(mào)收入7560萬(wàn)元。從1985年到1991年,德宏從邊貿(mào)中獲得3億元的稅收,上繳給國(guó)家6000多萬(wàn)元。德宏人開(kāi)始告別貧困,走上富裕。1984年,全州農(nóng)民人均收入只有214元,1991年已達(dá)627元,其中瑞麗縣農(nóng)民人均收入850元,而畹町更是人均超千元。此行我們?cè)蛩阍谶呎臄z一組傣家竹樓的鏡頭,可到了邊寨一看,竹樓已所剩無(wú)幾,大都為風(fēng)格典雅的英式小樓取代,幾乎家家門(mén)口都停著拖拉機(jī),這里農(nóng)民的富裕可見(jiàn)一斑。
更令人可喜的是,邊貿(mào)的發(fā)展促成少數(shù)民族同胞的觀念發(fā)生了歷史性的變化。昔日各居一方,老死不相往來(lái)的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)被徹底打破,開(kāi)放意識(shí)、商品意識(shí)深入人心。
在芒市街頭,我們看見(jiàn)許多傣族景頗族的婦女?dāng)[攤叫賣(mài),和顧客討價(jià)還價(jià)。陪同我們的德宏州邊貿(mào)局黎副局長(zhǎng)說(shuō):“這在過(guò)去是難以想像的。過(guò)去,少數(shù)民族同胞認(rèn)為做買(mǎi)賣(mài)是丟人的事,只有心術(shù)不正的人才干這一行。養(yǎng)豬不知道賣(mài),養(yǎng)肥了就宰殺,請(qǐng)寨子里的人吃一頓完事。幾年前,我去買(mǎi)水果,賣(mài)水果的傣家漢子卻躲在草叢里不敢露面。我問(wèn)水果多少錢(qián)一堆,他躲在草叢里回答:1元。我說(shuō)便宜點(diǎn)行不行?他說(shuō)不行。我逗他,說(shuō)多給你一點(diǎn)行不行?他說(shuō)不要,一元就行。等我扔下錢(qián)走了,他才從草叢里跑出來(lái),撿起錢(qián)又慌慌張張鉆進(jìn)草叢,等下一個(gè)買(mǎi)主?!甭?tīng)罷黎副局長(zhǎng)講的故事,看著眼前傣族婦女大大方方地和顧客說(shuō)斤論兩,我們心中不由感慨良多。
德宏州郗副州長(zhǎng)和我們談起了民族素質(zhì)問(wèn)題。他認(rèn)為過(guò)去講提高民族素質(zhì),僅僅著眼于科學(xué)教育水平,這不全面,開(kāi)放意識(shí)和商品意識(shí),也應(yīng)是衡量民族素質(zhì)的重要內(nèi)容。他說(shuō):“通過(guò)全方位開(kāi)放,德宏少數(shù)民族的素質(zhì)提高很快。群眾再也不滿足于有飯吃、有衣穿,而是關(guān)注市場(chǎng)的變化,根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和交換。干部的眼界開(kāi)闊了,他們的眼光不再只盯著小壩子,而是緊緊盯住沿海特區(qū),盯住東南亞和全世界?!?/p>
可怕的傳聞和并不可怕的事實(shí)
近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些雜志和內(nèi)參,不斷披露德宏的吸毒、賣(mài)淫、艾滋病、走私等問(wèn)題,有的人僅僅根據(jù)這些有限的報(bào)道,便得出了片面的結(jié)論,似乎德宏已經(jīng)亂得不可收拾。
在火車(chē)上碰上幾個(gè)熱心人,聽(tīng)說(shuō)我們要去德宏采訪,便警告我們一定得當(dāng)心,德宏到處都是骨瘦如柴的癮君子和招搖過(guò)市的妓女,吃飯住店更要注意,那兒很臟很亂,天知道會(huì)染上什么病。聽(tīng)罷我們真有點(diǎn)緊張。
到德宏幾天,鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)都跑了跑,才發(fā)現(xiàn)傳聞實(shí)在邪乎。瑞麗、芒市都是清潔美麗的小城,治安良好,秩序井然。吸毒的人都被送去強(qiáng)行戒毒了,街頭上哪里看得見(jiàn)什么癮君子?妓女也有,但為數(shù)很少,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上就會(huì)被遣回原籍。瑞麗中國(guó)銀行的門(mén)口,每天都有婦女蹲在那里進(jìn)行貨幣兌換交易,緬幣、人民幣、美元成千上萬(wàn)地放在地上,從未發(fā)生過(guò)搶劫事件。
德宏的同志坦誠(chéng)地承認(rèn),伴隨著國(guó)門(mén)州門(mén)大開(kāi)之后,大量商販和游人涌入,德宏的確出現(xiàn)了前所未有的丑惡現(xiàn)象,最為嚴(yán)重的是吸毒販毒問(wèn)題。因?yàn)榈潞昕拷裘阎摹敖鹑恰?,境外有一大批走私販毒集團(tuán),他們趁德宏開(kāi)放之機(jī),把魔爪伸了進(jìn)來(lái)。幾年來(lái),德宏州委州政府動(dòng)員社會(huì)各界配合執(zhí)法部門(mén),對(duì)販毒吸毒現(xiàn)象給予了嚴(yán)厲打擊,此類(lèi)犯罪問(wèn)題已大大收斂。
“我們絕不能讓這些丑惡的東西泛濫,影響我們的開(kāi)放大局?!臂敝蓍L(zhǎng)說(shuō),“對(duì)販毒的,嫖娼的,我們有一個(gè)抓一個(gè),決不客氣。去年德宏槍斃了28個(gè)販毒犯,其中還包括一個(gè)副部長(zhǎng)的兒子。毒販中有一個(gè)姑娘,才20歲,長(zhǎng)得很漂亮。有人動(dòng)了側(cè)隱之心,我說(shuō),年輕輕的死了是可惜,誰(shuí)叫她犯死罪呢。前幾個(gè)月海南一家公司的兩個(gè)業(yè)務(wù)員來(lái)德宏談貿(mào)易,我陪他們吃的飯。下午找不到人,一問(wèn),他們和妓女睡覺(jué)去了。我馬上讓人把他們送走,生意不談了。說(shuō)送走是好聽(tīng)的,實(shí)際上就是驅(qū)逐出境。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了丑惡現(xiàn)象就停止開(kāi)放,堅(jiān)持開(kāi)放必須要消滅丑惡現(xiàn)象,這就是我們的態(tài)度?!?/p>
是的,德宏既然有雄心有膽略實(shí)行全方位開(kāi)放,也一定會(huì)有雄心有膽略對(duì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行全方位的圍剿,人們沒(méi)有必要對(duì)此大驚小怪。一個(gè)民族要想去擁抱全世界,首先就要鍛造一副堅(jiān)強(qiáng)的神經(jīng)。