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      緊急呼吁!市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絕不能變形

      1994-08-24 06:03范恒山
      中國(guó)青年 1994年2期
      關(guān)鍵詞:走形經(jīng)濟(jì)體制體制

      范恒山

      歷史到底把發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇賜給了中國(guó)。但是。在我們慶幸這種機(jī)遇的同時(shí),一個(gè)嚴(yán)峻的課題無(wú)可避免地?cái)[到面前:我們?cè)鯓硬拍懿回?fù)歷史的垂青,在洋溢著古文明也彌漫著舊風(fēng)氣的神州大地上,建立起充滿(mǎn)活力和效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)?

      事實(shí)上,歷史機(jī)遇造成的結(jié)局往往是雙重的。我們?cè)趽碛幸粋€(gè)燦爛前景的同時(shí)也面臨著一個(gè)危險(xiǎn)的境地:改革措施走形變樣—計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之弊與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之劣奇特地結(jié)合,產(chǎn)下一個(gè)交織著各種落后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,長(zhǎng)滿(mǎn)毒瘤的畸形兒??膳碌氖?,后一種結(jié)局出現(xiàn)的概率往往更高。

      ——這絕非杞人憂(yōu)天。不要說(shuō)在公有制基礎(chǔ)上建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無(wú)古人的事,風(fēng)險(xiǎn)極大;即便是在我們之前致力于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家,真正成功的也并不多見(jiàn)。我們看到了這樣一種事實(shí):在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在整體上顯示出比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制更高的效率的同時(shí),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家反而不如實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家的情形也不乏其例。歷史反復(fù)告訴我們,有了某種機(jī)會(huì),并不等于一定能把握機(jī)會(huì)。

      ——這也絕非無(wú)稽之談。10多年的改革,成就之輝煌令世人矚目,但是其間的某些曲折也令人痛心疾首。明眼人都看得見(jiàn),在改革的推進(jìn)中,許多初衷美好的改革措施被相繼變更和扭曲,弄得面目全非。比如,優(yōu)化勞動(dòng)組合蛻變?yōu)橛H戚朋友組合,承包制異化為瓜分制,“轉(zhuǎn)變職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”造出以權(quán)經(jīng)商的翻牌公司,“轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制”推出了權(quán)力集中的行政集團(tuán),培育市場(chǎng)反鑄成市場(chǎng)壁壘,辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)竟搞成讓人哭笑不得的“圈地運(yùn)動(dòng)”……人們不禁要問(wèn):究竟什么東西不會(huì)在這塊土地上變形、變味?更有人深為遺憾:假若我們的改革措施能夠“原汁原味”地付諸實(shí)施,恐怕新體制今天已經(jīng)初步建立了。因?yàn)橛嘘P(guān)重要文獻(xiàn)曾明確指出,要在80年代末期初步建立起新體制的框架。

      看來(lái),清醒地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中走形變樣的可能性和嚴(yán)重性,花大力氣阻止或克服這種變異,應(yīng)該成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全體建設(shè)者們的頭等大事。

      好端端的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),為什么總是走形變樣呢?

      “誤解”無(wú)疑是一個(gè)重要因素。祖宗們?cè)咽袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)描繪得陰森恐怖,在人們腦海中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不說(shuō)是萬(wàn)惡之源,至少也是野蠻、頹廢、腐敗、暴發(fā)的同義語(yǔ)。早年放映美國(guó)影片《冰峰搶險(xiǎn)隊(duì)》,老人冰峰上舍身救人的故事,使千百萬(wàn)觀眾感動(dòng)之余發(fā)生困惑,終于引發(fā)出一場(chǎng)“西方是否也有雷鋒”的討論。后來(lái)又聽(tīng)說(shuō)西方的老板給雇員送生日蛋糕,搞勞保福利,分股息紅利,更使人大惑不解。國(guó)門(mén)洞開(kāi)之后,人們雖然不再相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)或止于皮毛,或失于片面,繼而造成了行為的種種誤區(qū)。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下存在投機(jī),且投機(jī)還具有某種程度的合理性,于是便有人熱衷于投機(jī)行為,致力于發(fā)展投機(jī)性產(chǎn)業(yè),于是各種旨在從事投機(jī)的機(jī)構(gòu)如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等超條件超規(guī)模發(fā)展;一些生產(chǎn)企業(yè)放棄主體產(chǎn)業(yè),把十分吃緊的生產(chǎn)資金轉(zhuǎn)向投機(jī)性行業(yè);更有甚者,把屬于國(guó)家的財(cái)富撈進(jìn)個(gè)人腰包。其實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì),真正的富有者絕大多數(shù)是靠生產(chǎn)發(fā)家的。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貨幣是衡量成敗的重要尺度,有人就誤以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只講錢(qián),可以不顧社會(huì)公德。于是,落水者在垂死呼救,岸上的人卻在為酬金討價(jià)還價(jià);孕婦在路邊呻吟,沒(méi)有一輛車(chē)肯停下來(lái)相幫;更有人笑貧不笑娼,為幾個(gè)小錢(qián)不惜出賣(mài)自己的尊嚴(yán)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如此曲解,是不可能不把它弄糟糕的。

      “無(wú)知”也是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走樣的重要因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自己特定的理論體系和運(yùn)作語(yǔ)言。資本、勞動(dòng)力、失業(yè)、雇傭、貼現(xiàn)率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)……正是這些看似枯燥的語(yǔ)匯和范疇,實(shí)實(shí)在在地組合成一幅機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)同在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活劇。不知曉它們,熟識(shí)它們,不要說(shuō)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),恐怕連它的門(mén)檻都無(wú)法進(jìn)去。我們長(zhǎng)期置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的氛圍中,大部分人對(duì)指令、調(diào)撥、分配、審批這類(lèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言駕輕就熟,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知之甚少,甚至連ABC都搞不清楚?!盁o(wú)知”—不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),不了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作語(yǔ)言,帶著這種“無(wú)知”去建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),很難不使建設(shè)走入歧途。

      如果說(shuō)誤解和無(wú)知都屬于“過(guò)失”致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變形的話,那么“營(yíng)私”則屬于“故意”把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推向邪路。對(duì)既有權(quán)力和利益格局的維護(hù),企圖在新增利益中多撈一把特殊利益,都只能在直接或間接與改革措施的對(duì)抗中實(shí)現(xiàn):或明修棧道,暗渡陣倉(cāng),把私貨塞進(jìn)改革措施中,甚至以改革的名義推出;或李代桃僵,在從實(shí)際出發(fā)的幌子下另搞一套;或借改革措施不配套之便,鉆空子,挖墻腳,假公濟(jì)私,或干脆來(lái)個(gè)針?shù)h相對(duì),以封建式的割據(jù)阻礙公平競(jìng)爭(zhēng),以欺詐經(jīng)營(yíng)對(duì)付誠(chéng)實(shí)信用……在局部利益、個(gè)人利益或眼前利益的驅(qū)動(dòng)下,抱殘守缺,我行我素,是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)過(guò)程中走形變樣的最基本的也是最深層的因素,因而是我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走形變樣也會(huì)產(chǎn)生于“失策”。建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制,不僅僅是對(duì)原有體制構(gòu)成部分的內(nèi)容上的更新,也是對(duì)改革中的各體制環(huán)節(jié)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的序列與規(guī)則進(jìn)行組合與構(gòu)造。改革措施不配套,不協(xié)調(diào),必然使改革設(shè)想大打折扣,改革的“成品”變形。特別是在攻堅(jiān)碰硬已成為基本特征的改革現(xiàn)階段,某種改革措施進(jìn)展的可能性和有效性已不主要取決于這一措施本身,而更依賴(lài)于相關(guān)環(huán)節(jié)的綜合配套。正確的推進(jìn)與操作方式不僅能使改革達(dá)到事半功倍的效果,也能有效地抑制改革措施的變形。反之,諸如用運(yùn)動(dòng)的辦法,用行政命令的方式,除了搭個(gè)熱熱鬧鬧的“花架子”外,剩下的恐怕就是把權(quán)力和經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),讓一些人既能享受計(jì)劃“控制”的好處,又能揩足市場(chǎng)“自由”的油水了。

      既然建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,那么影響和制約它的因素就不會(huì)是十個(gè)八個(gè)。上至文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念,下至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),自然條件,每一種關(guān)系的異動(dòng),都會(huì)在體制建設(shè)上產(chǎn)生相關(guān)的反映。因此,每個(gè)環(huán)節(jié)都忽略不得。從我們的實(shí)際出發(fā),防止和克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走形變樣的重錘應(yīng)該敲在培訓(xùn)素質(zhì)、把握方向、完善環(huán)境、轉(zhuǎn)變方式上。

      學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)應(yīng)該擺在一切工作的首位。偏見(jiàn)、誤解出于無(wú)知,胡亂行事也出于無(wú)知。我們不能設(shè)想,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)能夠圓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之夢(mèng),嫻熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作語(yǔ)言和運(yùn)作技巧,對(duì)國(guó)家是健康推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證,對(duì)企業(yè)是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的武器,對(duì)個(gè)人則是發(fā)家致富的源泉。我們應(yīng)該從現(xiàn)在起,立即開(kāi)展一次掃“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盲”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是某幾個(gè)方面的制度與體制環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單拼湊,而是一種由能動(dòng)的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)和靈敏的間接調(diào)控體系結(jié)合成的活的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,所有的改革都應(yīng)在培育和形成市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面下功夫。這是根本的方向,把握這一方向,大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,消除舊體制權(quán)力和利益關(guān)系的基礎(chǔ),著眼于理順各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,應(yīng)該是防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入歧途的根本措施。

      完善改革與發(fā)展的環(huán)境,使之充滿(mǎn)真正平等的競(jìng)爭(zhēng),是阻止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走樣變形重要保證。在這方面,我們應(yīng)該馬上做這樣的事:取消“特批”“特優(yōu)”“特惠”,剝奪任何地區(qū)、任何單位、任何個(gè)人擁有的特權(quán);把行政推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為減少到最低限度,防止貌似合理的行政行為導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不均、體制建設(shè)不配套與扭曲。

      在改革的目標(biāo)和框架已經(jīng)廓清,改革的重點(diǎn)已經(jīng)明顯,改革的風(fēng)險(xiǎn)已可大致估價(jià)的現(xiàn)階段,改革應(yīng)該而且有條件轉(zhuǎn)變“摸著石頭過(guò)河”的方式,強(qiáng)化理性指導(dǎo),依靠法律推動(dòng)。借助法律的力量,大力度地調(diào)整舊的權(quán)力和利益關(guān)系格局,約束改革過(guò)程中的不良行為,鞏固已有的改革成果。

      歷史賦予我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇是難得的,我們應(yīng)該倍加珍惜。盡管我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮涌來(lái)時(shí)顯得有些手忙腳亂,但我們畢竟還沒(méi)有失去健康邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良機(jī)。關(guān)鍵是,我們絕不能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變形走樣掉以輕心。

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