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      中國高等教育改革眾人談

      1998-03-18 10:20
      知識窗 1998年12期
      關(guān)鍵詞:南昌大學(xué)大學(xué)改革

      主持人:陳東有,南昌大學(xué)人文學(xué)院教授、博士。

      評論者:程志,南昌大學(xué)黨委宣傳部干部、講師。

      郭航,南昌大學(xué)機電學(xué)院講師。

      熊貽軍,南昌大學(xué)黨委宣傳部干部。

      陳育凡,南昌大學(xué)校報編輯部編輯、講師。

      陳東有:中國的高等教育改革可以說是經(jīng)濟改革的先鋒,1977年底恢復(fù)的高考,是中國社會變革的第一聲春雷。到今天,當(dāng)新的世紀(jì)即將到來之時,高等教育又要以新的變革和積極參與的精神,為科教興國戰(zhàn)略奠定基石,鋪平大道,作出貢獻。我們?nèi)绾蝸碚J(rèn)識跨世紀(jì)的中國高等教育改革呢?

      成就——世人矚目

      郭航:我國的教育事業(yè)由“文革”的無序到步入正軌,是在鄧小平同志的親自領(lǐng)導(dǎo)下取得的勝利。從那時起,黨和政府為教育事業(yè)的發(fā)展作出了很大的努力。1978年召開了全國教育工作會議,1985年發(fā)出了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,1993年制定了《中國教育改革和發(fā)展綱要》,1996年頒布了《全國教育事業(yè)“九五”計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》,最近,又頒布了《中華人民共和國高等教育法》。這些方針、戰(zhàn)略的制定,為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供了很好的環(huán)境,使教育事業(yè)獲得了較大的發(fā)展。

      程志:高等教育在二十年中經(jīng)過大力發(fā)展、控制規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革體制等階段,進入90年代中期已經(jīng)趨向穩(wěn)定增長,初步形成多層次、多形式、門類齊全的體系,成為我國基礎(chǔ)科學(xué)、高科技和應(yīng)用科學(xué)研究的重要陣地。1998年國家普通高校招生為108萬多人,比1977年的27.3萬人增加近4倍。到目前為止,全國有普通高校1020所,平均在校生為3100多人,總計達到320余萬人。二十年來,共培養(yǎng)本??飘厴I(yè)生1000萬人。另外,各種形式的成人教育也得到較快的發(fā)展,目前有成人高校1000多所,已經(jīng)培養(yǎng)的畢業(yè)生也超過了1000萬。近幾年還出現(xiàn)了1000來所民辦高等教育機構(gòu),也培養(yǎng)了社會需要的成千上萬的各類人才。

      貽貽軍:《中華人民共和國學(xué)位條例》從1981年1月起施行。隨后,國務(wù)院建立學(xué)位委員會,擬訂了《學(xué)位條例暫行實施辦法》和《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于審定學(xué)位授予單位的原則和辦法》兩個文件。規(guī)定中國設(shè)學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位,分別授予大學(xué)本科畢業(yè)生、碩士學(xué)位研究生畢業(yè)生、博士學(xué)位研究生畢業(yè)生。1982年6月中旬,我國舉行了首次博士論文答辯。有六位研究生通過了博士論文答辯,分別獲得了理學(xué)和工學(xué)博士學(xué)位。7月,我國首批碩士學(xué)位授予工作結(jié)束,有8562人獲碩士學(xué)位。到1998年止,全國已畢業(yè)博士5萬余人,碩士40余萬人;目前在校博士生3萬余人,碩士生14萬余人。

      陳東有:我們在看到這些表現(xiàn)我國高等教育發(fā)展的數(shù)字的同時,還應(yīng)看到更為重要的成就。一是高校培養(yǎng)出來的大量人才,已經(jīng)成為了我國跨世紀(jì)科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展主力軍,目前,在重要的崗位上挑大梁當(dāng)帶頭人的都是這二十年來培養(yǎng)的優(yōu)秀人才,沒有高等教育的發(fā)展,就沒有我國今天科技和經(jīng)濟的成就以及社會的發(fā)展。二是高等教育的發(fā)展同時也激勵了數(shù)以千萬計的青少年刻苦學(xué)習(xí),影響了數(shù)以千萬計的中青年人積極參與各種技術(shù)培訓(xùn)和崗位考核,對于全中華民族整體素質(zhì)的提高來說,功德無量。

      問題——亟待解決

      陳育凡:我們看到,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是經(jīng)濟體制改革的逐步深入,高等教育發(fā)展中的問題和弊端也就逐漸暴露出來了。因為我們的教育仍然是從傳統(tǒng)中走來的,我們的高校還背負(fù)著重重的困難。我們即將進入的新世紀(jì),是一個以知識作為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟一體化的時代,是我們必須以科技為支柱,以教育為基礎(chǔ)來發(fā)展經(jīng)濟的時代。如果我們不盡快解決我國高等教育中存在的問題和弊端,我們的高等教育就難以迎接新世紀(jì)。

      熊貽軍:從目前我國高等教育的現(xiàn)狀來看,首先的一個問題是條塊分割的現(xiàn)象至今也沒有很大的改觀。比如我們江西,有部屬院校,有省辦大學(xué),還有地市辦的院校;有財經(jīng)類大學(xué),有師范類大學(xué),有農(nóng)業(yè)大學(xué),有綜合性大學(xué),而后三者又辦起了財經(jīng)專業(yè)、經(jīng)貿(mào)學(xué)院。條塊分割是由于分屬不同的部門造成的,各個部門又由于自己的利益所驅(qū)動,不得不去趕潮流而辦起原本不是自己所辦的,也是自己的能力難及的專業(yè)。于是有限資源得不到合理的分配,出現(xiàn)總也糾正不過來的低水平重復(fù),浪費了大量的人力物力財力,而教育質(zhì)量不僅沒有提高,反而出現(xiàn)下滑的趨勢。

      郭航:國家這些年投入在教育上的財政經(jīng)費雖然呈上升趨勢,但如果把它放到也呈上升趨勢的國民生產(chǎn)總值(GNP)中去比較,我們的投入比例就十分令人遺憾了。根據(jù)1993年制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中的規(guī)定,我國財政性教育投入占GNP的比例到本世紀(jì)末要達到4%的指標(biāo)。但是實際情況的發(fā)展卻并非如此。1985年到1993年,除1991年達到了3.02%外,其他年份都在2.30%到2.94%之間;而1994年是2.52%,1995年是2.46%,1996年是2.44%,1997年是2.49%,這個比例在世界發(fā)展中國家中也算低的。教育經(jīng)費投入的不足,直接影響到了高等教育的發(fā)展規(guī)模,也影響到高校人才的培養(yǎng)。不少中青年教師,不少很有成就和發(fā)展前途的教研骨干,因為科研經(jīng)費缺乏和住房、工資等問題離開了高校。這種局面很不利高校的現(xiàn)代化建設(shè),更不要說追趕世界先進的大學(xué)了。

      程志:還有一個較為嚴(yán)重的問題,就是我們現(xiàn)行的教育模式。從中學(xué)的應(yīng)試教育中走到大學(xué)里來的學(xué)生,如果得到的大學(xué)教育依然是刻板單一的,是為了文憑而進行的“老師臺上講,學(xué)生臺下記,平時不用腦,考時背筆記”的應(yīng)試教育,我們就不可能培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的綜合素質(zhì)高,動手能力強,既有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又有活躍的創(chuàng)新頭腦的人才。

      未來——從現(xiàn)在開始

      陳東有:問題是不少,弊端也是明顯的,所以我們必須堅持改革。必須把從中國傳統(tǒng)中走出來的高等教育,改革成適應(yīng)新世紀(jì)要求的現(xiàn)代高等教育。所謂的現(xiàn)代高等教育,內(nèi)涵是非常豐富的。根據(jù)未來社會知識更新周期短、經(jīng)濟行為信息化和產(chǎn)業(yè)需要最新知識支持的主要特點,現(xiàn)代高等教育主要的特點是:一,教育本身具有生產(chǎn)性和社會性,即教育本身就是一種產(chǎn)業(yè),而不只是一種傳授知識的事業(yè);教育必須適應(yīng)全社會的需要,教育必須為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。二,必須培養(yǎng)出這樣的人才:具備較寬厚的專業(yè)知識和能力,具備較深厚的人文社會科學(xué)知識和與人合作共事的能力,具備創(chuàng)新的思維能力和實踐能力。

      郭航:為了完成我國高等教育的這一歷史轉(zhuǎn)折,最近幾年來,教育部采取了一系列的改革措施。加快高等教育體制的改革,一是要把成人高等教育同普通高等教育綜合起來進行調(diào)整、改革;--是在中國形成文、理、工、農(nóng)、醫(yī)都有的綜合性大學(xué)、多科性大學(xué)和單科性學(xué)校三種類型的學(xué)校這樣一個合理結(jié)構(gòu)。這不僅可以打破條塊分割的現(xiàn)象,而且還可以使資源得到更好的配置,形成具有攻關(guān)能力的學(xué)科群體。五年前江西大學(xué)與江西工業(yè)大學(xué)合并成南昌大學(xué),就是一次成功的證明?,F(xiàn)在由浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江醫(yī)大、浙江農(nóng)大合并成新浙江大學(xué),也是出于同樣的動機。

      熊貽軍:再一個重要措施是調(diào)整專業(yè)目錄,1993年,當(dāng)時的國家教委曾經(jīng)組織過對大學(xué)本科專業(yè)目錄的調(diào)整,專業(yè)從800多種減到500多種,今年又減到249種。專業(yè)目錄減少,專業(yè)面就拓寬了,學(xué)生的知識面也就寬了,適應(yīng)性隨之增強,教育質(zhì)量提高就有了一個很好的基礎(chǔ)。另外還要加強對學(xué)生的人文素質(zhì)的教育,以提高的創(chuàng)新思維能力,加強他們在創(chuàng)新實踐中的動手能力和計算機、外語教育,只有這樣,我們的高等教育模式才有可能進入現(xiàn)代化教育的范疇。

      陳育凡:國家對教育的投入要不斷加大,本世紀(jì)達不到4%,也要在今后的五年內(nèi)達到這一指標(biāo)。同時還可以發(fā)揮各方面的積極性,如中央與地方政府共建重點高校,鼓勵并扶持社會辦學(xué)、私人辦學(xué),等等。把國家主辦的有學(xué)歷的高等學(xué)校的建設(shè)與社會民辦的非學(xué)歷的各類高等教育、職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)結(jié)合起來。

      程志:一定要想方設(shè)法培養(yǎng)并留住高等教育人才,即使經(jīng)費有限,也不能耽誤了他們的教學(xué)研究,不能不考慮他們的合理的生活要求。不能讓因種種原因而導(dǎo)致的二十世紀(jì)末高等教育因人才流失而出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象,在二十一世紀(jì)初重現(xiàn)。

      陳東有:二十一世紀(jì),是信息產(chǎn)業(yè)的世紀(jì)、知識經(jīng)濟的世紀(jì),更是教育的世紀(jì),對中國人民來說,就是科教興國的世紀(jì)。在這一世紀(jì)中,高等教育擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)加主體的歷史重任。為了國家的強盛、民族的振興,高等教育應(yīng)義不容辭、責(zé)無旁貸地帶頭跨進這樣的新世紀(jì)。

      (責(zé)任編輯/韓春萌)

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