科索沃，世紀(jì)末和平的悲歌（中）

吳日明　牛田盛

針鋒相對(duì)首輪和談無佳音

2月6日，在巴黎近郊，朗布依埃和談如期進(jìn)行。南聯(lián)盟和阿族分裂勢(shì)力本來對(duì)談判沒有多大興趣，只是迫于多種壓力，才極不情愿地回到談判桌邊。談判初期，塞阿雙方?jīng)]有直接談判，因?yàn)槿秸J(rèn)為“科索沃解放軍”是恐怖組織，不愿意與其代表直接面談，而阿方始終堅(jiān)持“科索沃解放軍”代表不能被排除在外，這樣雙方的信息只好通過主持會(huì)議的法國(guó)外長(zhǎng)韋德里納和英國(guó)外交大臣庫(kù)克及聯(lián)絡(luò)小組成員傳遞。

在談判中阿族代表表現(xiàn)得十分強(qiáng)硬，堅(jiān)決表示科索沃最終獨(dú)立是既定方針，拒絕接受北約提出的3年自治協(xié)議，因?yàn)閰f(xié)議沒有保證最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，他們堅(jiān)持必須加上這樣的字眼：3年自治之后，在獨(dú)立問題上舉行全民公決。阿族態(tài)度能如此強(qiáng)硬是他們認(rèn)為已成功地使科索沃問題國(guó)際化了，并希望矛盾繼續(xù)激化，以促使北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行軍事打擊。南聯(lián)盟則針鋒相對(duì)地提出：必須把尊重南聯(lián)盟領(lǐng)土完整的條款完整地寫入即將達(dá)成的協(xié)議中，科索沃是南聯(lián)盟不可分割的一部分，科索沃問題只能在南聯(lián)盟內(nèi)部解決。至于北約部隊(duì)提出進(jìn)駐科索沃，南聯(lián)盟更是拒絕接受。

2個(gè)星期的談判，仍然毫無結(jié)果，美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特也來到朗布依埃，并且懇請(qǐng)阿族人在協(xié)議上簽字，但還是未能說服他們。原定于19日結(jié)束的會(huì)談，不得不延遲到23日，然而，阿族人的態(tài)度并未因?yàn)檠悠诙兴淖?，他們?nèi)匀痪芙^簽字，致使北約當(dāng)時(shí)沒有任何理由進(jìn)行空襲。正如美國(guó)務(wù)卿奧爾布萊特在21日所說，“如果這件事因?yàn)殡p方說‘不而失敗，我們就沒有空襲塞爾維亞的理由?！?/p>

到這一輪談判結(jié)束時(shí)，塞阿雙方最后只同意了希爾方案中的政治部分，而對(duì)軍事部分雙方都表示無法接受，于是，雙方定于3月15日繼續(xù)舉行談判。

然而在談判期間的3個(gè)星期中，科索沃的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突仍愈演愈烈，和談并未取得明顯效果。正如英國(guó)外交大臣庫(kù)克所說：“到目前為止，我們還沒有使南聯(lián)盟同意讓北約駐軍，也沒能使另一方放棄科索沃獨(dú)立的要求，并解除民兵武裝?！比宕韴F(tuán)團(tuán)長(zhǎng)拉特科·馬爾科維奇在3月14日又重申他們絕不會(huì)放棄科索沃，更不會(huì)主動(dòng)把科索沃交出去。

改弦更張阿方急轉(zhuǎn)藏玄機(jī)

正當(dāng)有關(guān)各方為科索沃和談前景感到擔(dān)憂時(shí)，3月15日中午，科索沃阿族代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、科索沃解放軍成員塔奇致函法國(guó)外長(zhǎng)韋德里納、英國(guó)外交大臣庫(kù)克以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特，宣布阿方代表一致同意簽署國(guó)際社會(huì)為科索沃實(shí)行實(shí)質(zhì)性自治所擬的和平協(xié)議。阿族代表立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變立即得到美國(guó)的稱贊，美國(guó)總統(tǒng)克林頓說這證明西方所采取的政策是成功的。朗布依埃前期和談已使西方策劃者大丟面子，現(xiàn)在和談出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，北約離實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)又近了一大步。北約預(yù)期目標(biāo)是先說服阿族同意簽署協(xié)議，然后用北約的武力逼迫南聯(lián)盟就范。如果南聯(lián)盟政府簽定協(xié)議，北約多國(guó)部隊(duì)就以維和的名義進(jìn)駐科索沃；若南聯(lián)盟不從，北約就將以破壞和談的罪名對(duì)南聯(lián)盟實(shí)施軍事打擊。

阿族對(duì)西方大國(guó)策略的配合使南聯(lián)盟的處境突然變得異常艱難，面對(duì)急轉(zhuǎn)直下的形勢(shì)，南聯(lián)盟代表團(tuán)負(fù)責(zé)人、塞爾維亞共和國(guó)總統(tǒng)米盧蒂諾維奇用保密電話與遠(yuǎn)在貝爾格萊德的南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇進(jìn)行了緊急磋商，米洛舍維奇指責(zé)美國(guó)人在談判中“同阿族人坐在一起”，并仍然堅(jiān)持反對(duì)北約部隊(duì)進(jìn)駐科索沃。

塞方提出軍事與政治協(xié)議分開，并且對(duì)方案提出20條的修改意見，但均遭拒絕。

19日，南聯(lián)盟問題國(guó)際聯(lián)絡(luò)小組宣布和談破裂。歐安組織觀察團(tuán)1000多名成員從科索沃撤出，同時(shí)，西方國(guó)家駐南大使館人員從貝爾格萊德撤出。北約秘書長(zhǎng)索拉納表示“一旦談判破裂，北約將在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)攻擊，北約攻擊的主要目的不是用炸彈逼迫南聯(lián)盟回到談判桌，而是要極大地破壞南聯(lián)盟的軍事設(shè)施和能力?！眾W爾布賴特幾個(gè)月來都在敦促克林頓總統(tǒng)用戰(zhàn)斧懲罰貝爾格萊德，這位潑辣的女士早就說過，如果永遠(yuǎn)不能動(dòng)武，我們要一支這么棒的軍隊(duì)干什么?隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的臨近，南聯(lián)盟軍隊(duì)15日決定：近日服兵役期滿的軍人將增加服役時(shí)間30天。第三軍司令帕弗柯維奇將軍向全國(guó)表示：“我們已做好了準(zhǔn)備，將隨時(shí)堅(jiān)決打擊從馬其頓人境的北約部隊(duì)，并同恐怖分子算總帳?！?/p>

3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特使霍爾布魯克在貝爾格萊德同米洛舍維奇進(jìn)行了最后會(huì)晤。然而會(huì)晤后這位特使警告米洛舍維奇說：“當(dāng)我站起來，走出我們現(xiàn)在坐的這個(gè)房間時(shí)，你心里真的清楚會(huì)發(fā)生什么事情嗎?”米氏聲音嘶啞地回敬說：“你們會(huì)空襲我們?！?/p>

23日晚，南聯(lián)盟政府總理布拉托維奇宣布：南聯(lián)盟處于“直接戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)狀態(tài)”。

24日，8架美國(guó)B－52轟炸機(jī)從英國(guó)一空軍基地起飛，北約對(duì)南聯(lián)盟的大規(guī)?？找u已是箭在弦上，引而待發(fā)。

戰(zhàn)端伊始錯(cuò)估形勢(shì)皆失算

貝爾格萊德當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日晚8時(shí)(北京時(shí)間25日凌晨3時(shí))，世紀(jì)末和平的悲歌終于唱響了。北約向南聯(lián)盟發(fā)起了首輪空襲，南聯(lián)盟的巴塔伊尼察軍用機(jī)場(chǎng)和“潘切沃”飛機(jī)制造廠火光沖天。北約聲稱空中打擊將分階段進(jìn)行，目前的第一階段攻擊的目標(biāo)是軍事、防空設(shè)施、地對(duì)空導(dǎo)彈陣地、雷達(dá)、指揮部、通訊中心和重型武器庫(kù)等。然而在隨后一周的轟炸中，北約、俄羅斯和南聯(lián)盟各有失算之處。

美國(guó)中央情報(bào)局長(zhǎng)喬治·特尼特在國(guó)會(huì)上預(yù)言：“米洛舍維奇不想打一場(chǎng)他贏不了的戰(zhàn)爭(zhēng)，這位南聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人在空中打擊面前將會(huì)后退。”在軍事實(shí)力上北約是值得“自豪”的。它在意大利集結(jié)了460架飛機(jī)，包括美國(guó)F－16S、F－15E、F－117A及法國(guó)“幻影2000D”等先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，B－1、B－2等尖端的轟炸機(jī)。相比之下，南聯(lián)盟武裝部隊(duì)人員總數(shù)只有11．4萬現(xiàn)役軍人，僅有15架俄羅斯制造的“米格－29”戰(zhàn)斗機(jī)能對(duì)北約性能更先進(jìn)的飛機(jī)構(gòu)成威脅，但一周的轟炸并未打垮塞爾維亞人，他們反而空前地團(tuán)結(jié)，心中都默默朗誦著南斯拉夫前總統(tǒng)鐵托的名言：“別人的我不要，自己的誰也不給?！痹S多市民在貝爾格萊德廣場(chǎng)舉行《歌聲鼓舞我們》露天音樂會(huì)，以鼓舞斗志，反抗北約的入侵。北約原以為空襲在1周之內(nèi)便可以結(jié)束，不料1周之后，北約不但道義上失敗，軍事上也遠(yuǎn)沒達(dá)到預(yù)期目的。27日晚，1架美國(guó)F－117A隱形戰(zhàn)機(jī)被擊落，這是美國(guó)最為先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)之一，每架造價(jià)4500多萬美元。它被擊落之后，使北約對(duì)南聯(lián)盟的防空力量再不敢低估了。北約宣稱從27日起對(duì)南空襲升入第二階段，將開始轟炸南聯(lián)盟地面武裝部隊(duì)，從而使科索沃局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。

空襲使俄國(guó)人憤怒了。28日由蓋達(dá)爾、涅姆佐夫和費(fèi)奧多羅夫三位俄前副總理率代表團(tuán)前往貝爾格萊德，結(jié)果無功而返。30日，俄總理普里馬科夫?qū)?zhàn)火中的南聯(lián)盟進(jìn)行了訪問，并懷揣和平方案，提出向科索沃派遣以歐安組織為主體的部隊(duì)，用它來代替米洛舍維奇拒絕的以北約為主體的維和部隊(duì)。實(shí)際上歐安組織并沒有它能操縱的部隊(duì)，普里馬科夫總理這個(gè)和平方案的目的是以此渡過科索沃危機(jī)，加強(qiáng)歐安組織的機(jī)能，達(dá)到以此架空北約的目的。這對(duì)南聯(lián)盟來說不過是良好愿望而已。在北約不斷升級(jí)的空襲中，米洛舍維奇深知北約各國(guó)對(duì)政治解決危機(jī)不感興趣，只想以武力征服南聯(lián)盟。因此，他毫不客氣地對(duì)普里馬科夫說：“只靠俄羅斯的精神援助，北約是不會(huì)停止空襲的。”俄不能說服南政府，深感沮喪。北約宣稱，普里馬科夫訪南期間，將繼續(xù)進(jìn)行轟炸。美國(guó)也拒絕俄羅斯提出的召開聯(lián)絡(luò)小組成員國(guó)會(huì)議的要求，俄深感在調(diào)停中的尷尬，今非昔比，俄國(guó)人敢怒而不敢言。俄在4月2日和3日派遣了8艘黑海艦隊(duì)的軍艦前往地中海，但聲稱主要目的是“確保俄羅斯的安全”，不會(huì)直接卷入沖突。

北約聲稱，“空中打擊”對(duì)象只是與軍事設(shè)施有關(guān)，但與軍需有關(guān)的民間工廠也接二連三地遭到轟炸。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的南聯(lián)盟，與軍需有關(guān)的民間工廠很多，因而轟炸將對(duì)南聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。3月31日，北約在轟炸中使用了大量國(guó)際社會(huì)所禁用的集束炸彈，并在翌日炸斷了一座橫跨多瑙河的橋梁。在逐漸“越軌”的轟炸中，南聯(lián)盟將在以后的日子里經(jīng)受更為嚴(yán)峻的戰(zhàn)火考驗(yàn)。

(責(zé)任編輯／程景)