■鄧良平（廣州）

人才的統(tǒng)購統(tǒng)銷

我首先聲明：我炮轟的不是考試制度，而是大一統(tǒng)的高等院校統(tǒng)一招生考試，簡稱高考，在每年的7月7、8、9日進(jìn)行，多少人一生的命運(yùn)由此決定。

我想我還是有點(diǎn)資本來炮轟在中國實(shí)行了22年的高考制度。

第一：我本人1986年在江西以585分的成績考入北京航空學(xué)院，是一個高考成功者，從此由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)入城市戶口，跳了龍門。

第二：本人目前任一個教育文化產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理，對中國的教育有一定的了解，也賺了許多忙于高考和大學(xué)4、6級英語考試莘莘學(xué)子的錢。

高考制度是一個什么東西呢？它不過將封建時代的老八股變成了新七股全能總分比賽（這比起貧下中農(nóng)推薦上大學(xué)無可否認(rèn)是一個進(jìn)步），這新七股就是中學(xué)開設(shè)的語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、物理、化學(xué)、生物。它其實(shí)就像田徑比賽里的七項(xiàng)全能比賽，不比單項(xiàng)，只比總分，以總分來決定一個對未來充滿夢想的青年的命運(yùn)。

高考制度從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講就是一種統(tǒng)購統(tǒng)銷制度。對于任何一個高等院校來講，作為一個獨(dú)立的法人，它在招生時，就是在采購人才生產(chǎn)線上的半成品。每個高等院校對自身的定位、對人才的培養(yǎng)都有自己的獨(dú)特考慮，所以對人才半成品的要求都不可能一樣。但高考制度卻對此熟視無睹，以貌似公平公正的名義剝奪了高等院校獨(dú)立法人的半成品采購權(quán)，將這權(quán)利集中，收歸教育部和各地招生辦。集權(quán)的理由很簡單：怕下邊腐敗。結(jié)果是縣教育局怕中學(xué)腐敗將權(quán)收上來，省教育廳怕縣教育局腐敗將權(quán)收上來，教育部怕省教育廳腐敗將權(quán)收上來。上邊收權(quán)的理由很簡單：我一放權(quán)下邊就亂，下邊就腐敗。但上邊卻沒想到，它在放權(quán)的同時忘了將監(jiān)督權(quán)同時下放給同級人大，讓人大真正對有關(guān)“公仆”有任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

高考9大弊端

高考制度弊端一：忽視全國教育狀況的差異，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)和上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)的差異。

高考制度弊端二：忽視全國高等院校的差異，剝奪它們的獨(dú)立自主招生的權(quán)利、自主制定人才半成品采購標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，甚至連招生計(jì)劃、課程設(shè)置都要管。結(jié)果是中國的所有大學(xué)大同小異，沒有自己的個性。

高考制度弊端三：忽視人才多樣性、差異性，將全中國所有多姿多彩的中學(xué)生裝進(jìn)所謂標(biāo)準(zhǔn)的高考幾張?jiān)嚲淼奶鬃永锶フ勰ァ⒖荚u。

高考制度弊端四：集中在7月的3天考試，而且每年僅此一次，工作量極大，容易打亂中學(xué)和大學(xué)的工作和教學(xué)工作秩序。

高考制度弊端五：高考的統(tǒng)一化必定導(dǎo)致教材的統(tǒng)一化，教材的統(tǒng)一化必定導(dǎo)致人才培養(yǎng)模式的統(tǒng)一化。像中國學(xué)生寫起雜文來全像小魯迅，冰冷刻薄。

高考制度弊端六：以筆試決定一切，沒有面試的補(bǔ)救機(jī)會。人的許多才能要面試才能鑒別出來。

高考制度弊端七：高考科目的僵化。像政治課就是一門大雜燴，馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、時事等，全放一鍋煮，哪像一門學(xué)科？中學(xué)考了大學(xué)考，上研究生還要考，好像中國的學(xué)生永遠(yuǎn)學(xué)不完政治，可一些研究生畢業(yè)連一些政治學(xué)常識都不懂，還不如將這門課改成公民教育課。

像英語，就應(yīng)該實(shí)行等級考試，初中畢業(yè)要達(dá)到什么要求，通過相應(yīng)的等級考試，高中畢業(yè)應(yīng)該達(dá)到什么要求，通過相應(yīng)的更高的等級考試。大學(xué)在招生時將此作為一個參考，而像外語院校則可要求加考口語等。而今日中國許多重點(diǎn)中學(xué)的高中生托福成績都在600分以上。但為了考大學(xué)，還要對付高考英語，浪費(fèi)多少年輕人的青春?。?/p>

高考制度弊端八：正是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高于一切，決定一個人一生的命運(yùn)，所以各地中學(xué)的教學(xué)必定圍繞分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)，圍繞考試卷轉(zhuǎn)。分、分、分，學(xué)生的命根。但是99分和100分又有多大的區(qū)別呢？在無數(shù)學(xué)生排隊(duì)擠高考這座擁擠的橋時，一分往往決定一個人的命運(yùn)。所以很多學(xué)生往往為了不起眼的一分去鉆牛角尖，結(jié)果沒有時間去全面發(fā)展能力。其結(jié)果是，素質(zhì)教育必定成為一句空話。

高考制度弊端九：高考不對成年人和老年人開放。他們在年輕的時候沒有機(jī)會接受高等教育，為什么不讓他們工作一段時間甚至退休后來上呢？學(xué)習(xí)是終生的事業(yè)??！

問題之源

既然高考制度有這么多的弊端，為什么雖然社會上對它有很多非議，但要把它休了的呼聲不是那么強(qiáng)烈呢？

我想有以下幾個原因：

1、 大家認(rèn)為它雖然有很多弊端，但目前找不到一種比它更好更公平的人才選拔制度。很多人認(rèn)為它至少體現(xiàn)了一種分?jǐn)?shù)面前人人平等的公平，特別是對于那些下層民眾和農(nóng)民來講，這至少給他們一個可以為之奮斗的目標(biāo)。很多下層老百姓認(rèn)為：如果沒有高考制度，而是采用各高等院校自行招生的辦法，他們無權(quán)又無勢，他們的孩子就沒有向上奮斗的通道，而那些有權(quán)有勢有錢人的孩子，就都可以一個個進(jìn)名牌院校。但分?jǐn)?shù)面前人人平等隱藏著黑箱操作和地區(qū)的不平等。湖南、湖北的考生和北京、上海的考生在同樣的分?jǐn)?shù)面前，其錄取機(jī)會和人生命運(yùn)就極其不平等。

2、各地教育部門是高考制度的既得利益者。像教育部，在高考制度下，其一個中心即教育部考試中心、兩個出版社即人民教育出版社和高等教育出版社，是教育部的三大創(chuàng)利大戶。而各地教育部門的教研室，也是教輔讀物出版的主力軍。像上海、廣東等用地方版教材的地區(qū)，其教材的出版，都是教委教研室和當(dāng)?shù)亟逃霭嫔绾献鞯慕Y(jié)晶，自然形成了利益共同體。像各地的招生辦公室，一旦高考制度取消了，他們的權(quán)力和利益也同時給取消了。他們對改變高考制度并無積極性，他們只想在保留高考制度的情況下做一些改良，像廣東的3＋X＋綜合，就是這樣出籠的?？蓮V東學(xué)生今年對綜合科的意見極其強(qiáng)烈，老師不知如何教，學(xué)生不知如何學(xué)和考。我不知道世界上還有一門叫綜合的學(xué)科，學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力能靠綜合科的教育培養(yǎng)出來和考出來？像這樣，豈不是高考又要開一門有關(guān)“創(chuàng)造力”的考試？

我認(rèn)為目前教育界所有問題的根子，學(xué)生負(fù)擔(dān)問題太重也好，填鴨式教育也好，在于高考制度的設(shè)計(jì)，說重一點(diǎn)，高考制度是壓迫中國學(xué)生的“三座大山”。

市場是最好的監(jiān)督者

那么，有沒有一種比目前高考制度更好的制度設(shè)計(jì)呢？

其實(shí)，很簡單：高中畢業(yè)會考由各個地區(qū)自行組織（不一定要一個省統(tǒng)一會考，比如像廣東，廣州和韶關(guān)的教育條件、水平和要求差別就很大，統(tǒng)考反而不好），恢復(fù)各高校自行招生，分春秋兩季?；蛞恍╊愃圃盒９餐猩８髟盒？筛鶕?jù)自己的要求和特點(diǎn)，組織教授團(tuán)自行命題考試，考試科目自定。考試分筆試和面試，筆試勝出的參加面試。

很多人要問：要是這些教授腐敗怎么辦？我想，一可通過程序公開的辦法，由大學(xué)老師和學(xué)生選舉那些有才有德的老師參加招生教授團(tuán)。二可采用多數(shù)票決定制，有錢有權(quán)有勢的人買通一個人容易，買通一群人就難了。這雖不可完全杜絕腐敗，但可將腐敗減到最低限度。況且人才選拔制度的首要目的并非要求100％的公正，而是在基本公正的前提下，發(fā)現(xiàn)選拔人才，人盡其才，才盡其長。

中國改革開放在目前情況下，人才市場雖有這樣那樣的問題，但已經(jīng)基本形成一個統(tǒng)一可以流動的市場。戶籍制度也在一步一步松動。如果給高等院校以招生和發(fā)展自主權(quán)，高等院校的供給很快增加，高等教育很快也將形成買方市場。在這種情況下，教授腐敗你讓他去腐敗，大學(xué)腐敗你讓他去腐敗，北大、清華如果要腐敗，你讓它去腐敗。當(dāng)一個大學(xué)培養(yǎng)出來的人才得不到社會和企業(yè)的認(rèn)可的時候，這個學(xué)校也就辦不下去，教授也就當(dāng)不下去，校長也就當(dāng)不下去，學(xué)生也就不會報(bào)考它。人才市場會讓那些生產(chǎn)假冒偽劣人才的大學(xué)自然淘汰。假如北大清華因招生腐敗倒下了，又有無數(shù)的北大清華會在競爭中成長。別忘了，人才也是商品，要接受市場的檢驗(yàn)，你可以欺騙市場一次、兩次，但你不可能無限度地欺騙下去。文憑你可賣一次兩次，但你可賣個5年10 年嗎？

兩害相權(quán)取其輕

不過，現(xiàn)有名牌大學(xué)因腐敗而垮臺得有一個條件，即非國有民辦高等院校要蓬勃發(fā)展起來。目前民辦高等院校在和國有高等院校競爭中處于極端不平等的地位。像國有的高等院校政府又給錢又給地，還每年撥給大把事業(yè)和科研、基建經(jīng)費(fèi)。而民辦高校一切生產(chǎn)要素都要以市場價(jià)格采購，這樣兩者的人才培養(yǎng)成本相差極大，叫民辦高校如何和國有高校去競爭？像北大清華為提高老師待遇，國家教育部一下就撥了十幾個億，這叫民辦高校如何去比？目前廣東的民辦高校在國有擴(kuò)招大潮中生存已是越來越困難。

所以，我認(rèn)為國家應(yīng)該給民辦高校一個平等競爭的環(huán)境，比如給他們文憑的發(fā)放權(quán)。其實(shí)文憑不過是一個人才生產(chǎn)單位給它的產(chǎn)品發(fā)合格證，這合格證到底合不合格，政府不要管太多，應(yīng)由市場和社會中介機(jī)構(gòu)去評估。還有政府應(yīng)給民辦高校無償或極低價(jià)格劃撥土地，民辦高校每培養(yǎng)一個學(xué)生，政府應(yīng)給一定的補(bǔ)貼。應(yīng)該允許國外的大學(xué)到中國辦分校。

政府應(yīng)該大力扶持資助發(fā)展民辦高校，其投入產(chǎn)出比絕對比國有高校高。甚至讓一批國有高校轉(zhuǎn)制，讓它國有民辦，或公助民辦。這樣，國有高校才會感受到競爭的壓力，高校的改革才能真正推動，效率才能提高，這個計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘才能被攻破。

但有人還要說：如果各個高校自行招生，又要面試，你這個制度的成本太高。但我要問：相對于這個制度更能培養(yǎng)選拔出更多的人才，更能形成一個新型高效的素質(zhì)教育體系，這點(diǎn)成本我們都無法忍受嗎？

廢了高考制度吧

讓我們廢了實(shí)行了22年的高考制度吧！雖然我們曾為它歡呼雀躍，為它流淚。

讓我們廢了實(shí)行了22年的高考制度吧！雖然我們曾通過它走上了成功的道路，特別對于那些出身農(nóng)村的孩子來講，這在當(dāng)時是他們跳出農(nóng)門能抓住的唯一繩子。

讓我們廢了實(shí)行了22年的高考制度吧！目前它正在折磨著幾億中國學(xué)生，他們學(xué)習(xí)的首要目的就是要考冷冰冰貌似公平的高分。他們不能自由閱讀，不能自由發(fā)展，不能自由夢想，不能自由飛翔。他們要磨去身上的棱角和個性，去適應(yīng)全國唯一的卷子。為了對付這卷子，他們要做數(shù)不完的ABCD選擇題，可他們未來人生的道路上，又有什么已有答案的ABCD選擇題在等他們打勾呢？

讓我們廢了實(shí)行了22年的高考制度吧！我希望在不久的將來，當(dāng)學(xué)生們高中畢業(yè)時，不再是唯一的高考在等著他們，他們可以選擇自己喜愛的考試。而各個高校在招生時，不再是只看筆試的分?jǐn)?shù)，而可以看到他們身上的一切長處。

讓我們?yōu)橹袊膶W(xué)生多造幾把尺子吧，讓他們在不同的尺子下面可以找到自己的長處。當(dāng)他們找到了自己的長處，他們也同時找到了自信，找到了他們的發(fā)展方向。

借用龔自珍的詩：我勸天公廢高考，不拘一格降人才。

讓我們大聲呼喊：廢了高考制度，給大學(xué)以自由，給中學(xué)以自由，給學(xué)生以自由，給老師以自由，給出版社以出版教材的自由，給學(xué)校以選定教材的自由，人才會磅礴而出，而天下決不會因此大亂。

我堅(jiān)信。（編輯：張良）