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      資深外交家——凌青

      2001-07-16 18:58
      世界知識 2001年13期
      關(guān)鍵詞:薩利姆常任理事林則徐

      本刊記者:逆 水

      5月22日,為配合本刊《中國近代禁毒第一人——林則徐》一文的發(fā)表,我撥通了凌大使家里的電話,提出采訪的意愿,他欣然答應(yīng)了下來。25日上午,我按約趕到凌宅。因面對的是一位慈祥和藹、溫文儒雅的長者,我便開門見山地提問。

      凌 青 云 而 去

      記者:您是中國近代史上偉大的民族英雄林則徐的玄孫,但為何您姓“凌”而非“林”?

      凌老:我改名是不得已,很多搞過地下工作的人都有類似經(jīng)歷。原因是:我于40年代初參加了中共地下黨,并在燕京大學(xué)參加地下黨組織的“讀書會”。1942年,日本特務(wù)偵破了“讀書會”活動,掌握了名單,并開始抓人。黨組織及時通知我轉(zhuǎn)移,日本特務(wù)到我家里撲了個空。我轉(zhuǎn)移到晉察冀根據(jù)地后,為不影響北京家人的安全,當(dāng)時的北方分局組織部就讓我改名,我就改了。取名凌青是按原名林墨卿的諧音,再加以簡化,也含有成功地逃過敵人的抓捕,“凌青云而去”的意思。

      從窯洞外交走上世界大舞臺

      記者:聽說您是新中國外交界“元老”之一,請談?wù)勀耐饨簧暮脝?

      凌老:如果說“元老”,那就應(yīng)該先從中國共產(chǎn)黨的早期外交談起。它是從抗戰(zhàn)末期開始的。1944年秋,美國政府派遣美軍觀察組到延安,為了做他們的工作,我黨成立了中央軍委外事組。這雖然不是嚴(yán)格意義上的外交,但也不同于和外國兄弟黨或友好人士的交往,周恩來副主席把這種外交叫做“半獨立的外交”。中國共產(chǎn)黨向美國提出的第一個抗議照會,就是在1945年秋由延安十八集團軍總部向美軍觀察組遞交的。該照會要求美海軍陸戰(zhàn)隊不要在煙臺(系我八路軍解放較早的一座大城市)登陸,否則一切后果由美方負責(zé)。這是一個政黨在特殊歷史條件下形成的帶有官方性質(zhì)的外交。

      從1944年的中央軍委外事組,發(fā)展到于1947年在山西省臨城三交鎮(zhèn)成立的中共中央外事組,集中了當(dāng)時從延安、北平、南京、上海、重慶等地搞過外事工作的同志,后來又加上中共駐香港外事委員會和從海外回來的同志,構(gòu)成了外交部建部初期的業(yè)務(wù)骨干隊伍。中國共產(chǎn)黨的外交就這樣從窯洞開始,一步一步地走上了國際大舞臺,演出了一幕又一幕有聲有色、叱咤風(fēng)云的劇目。

      我于1944年從晉察冀邊區(qū)來到延安,1945年1月幸運地參加了軍委外事組工作,從此和外交結(jié)下了不解之緣,也恰恰是從窯洞開始,最后走到了聯(lián)合國這個國際外交大舞臺。在漫長的外交生涯中,雖然我做過外交隊伍中的“主力軍”,但不多,倒是“別動隊”和“小分隊”的工作做了不少。

      記者:您走過那么長的外交旅程,肯定經(jīng)歷過許多重大外交事件。無疑,您擔(dān)任中國常駐聯(lián)合國代表團首席代表,應(yīng)當(dāng)是您外交工作的巔峰,因為這是舉世公認的重要外交崗位之一。您能否舉出一兩件在多邊處交工作中的案例,說明您對外交工作的貢獻?

      凌老:如果要講,可以講兩件事:一是對聯(lián)合國的看法和應(yīng)奉行的政策;二是1981年底選舉聯(lián)合國秘書長斗爭時的對策考慮。

      對于聯(lián)合國,過去我們總認為它是帝國主義的侵略工具,很多決議和機構(gòu)的活動同我國立場格格不入,我們卷入過多,反而受到約束,故對它不感興趣,許多活動不參與?!拔臓┲髁x”、“高薪階層”“更是一些形象化的提法。當(dāng)然,在聯(lián)合國內(nèi),很多問題議而不決,決而不行,國際爭端靠聯(lián)合國往往解決不了。但聯(lián)合國內(nèi)的形勢是反映世界形勢變化的,七八十年代與四五十年代的聯(lián)合國有很大不同,它的作用隨著時代的變化而不斷變化。為了維護世界和平和促進共同發(fā)展,人類越來越需要聯(lián)合國發(fā)揮作用。我們應(yīng)該實事求是地對待它,用其所長,避其所短。1978年初,我在主持外交部國際條法司工作時,對我國在聯(lián)合國的做法就已做了某些調(diào)整。例如,開始接受聯(lián)合國的援助,同聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行等建立聯(lián)系,參加日內(nèi)瓦裁軍談判等,逐步擴大了參與聯(lián)合國事務(wù)的范圍。1980年,我到聯(lián)合國擔(dān)任常駐代表后,做了很多調(diào)研工作。1983年初,在上年工作總結(jié)報告中提出對聯(lián)合國工作調(diào)整的某些建議,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和外交部的通報。

      至于聯(lián)合國秘書長一職,雖然它受到各種力量的牽制,所起作用有限,但其政治影響畢竟很大。在1981年第36屆聯(lián)大上,秘書長的選舉特別令人注目。早在9月中旬聯(lián)大開幕之前,爭奪下屆秘書長職位的角逐就已展開,對陣的雙方是時任秘書長瓦爾德海姆和坦桑尼亞外長薩利姆。選舉秘書長的程序是先由安理會提名,再由聯(lián)大通過,但前者是關(guān)鍵。按安理會議事規(guī)則的規(guī)定,當(dāng)選多數(shù)票應(yīng)至少9票(安理會15個成員國包括5個常任理事國和10個非常任理事國),而反對者中不得有常任理事國,否則即使超過9票也因被常任理事國否決而不能當(dāng)選。對于此次選舉,在10月底的前幾輪投票中,我們?nèi)匝赜?976年選舉時的做法,即支持發(fā)展中國家的候選人,反對瓦爾德海姆連任。盡管選舉為無記名投票,但對反對薩利姆和瓦爾德海姆的常任理事國,大家都估計到分別是美國和中國。再投票時怎么辦,是沿用1971年和1976年的做法(即在發(fā)展中國家的候選人獲勝無望的情況下,放棄對瓦爾德海姆的否決,使其得以當(dāng)選)還是繼續(xù)支持薩利姆而否決瓦爾德海姆?我們考慮到以下三點情況:1.這次參加競選的發(fā)展中國家候選人薩利姆是中國人民的老朋友,中國的支持力度應(yīng)加強;2.自聯(lián)合國成立以來30多年中,秘書長一職基本上被發(fā)達國家所壟斷(只有一屆由緬甸人吳丹擔(dān)任,他還是作為副秘書長接替,后又連任一屆),這顯然不公平;3.這次,發(fā)達國家的候選人瓦爾德海姆已連任兩屆,他還要爭取第三任,不給發(fā)展中國家機會,這也不合理。我們經(jīng)過反復(fù)研究,果斷地提出“支薩否瓦到底”的建議。后來獲悉,中央領(lǐng)導(dǎo)人同時也指示,這次對瓦爾德海姆應(yīng)“一否到底”。由于上述兩個候選人均遭一票否決,經(jīng)16輪投票之后選舉仍處于僵持局面。12月初,瓦爾德海姆和薩利姆先后宣布退出競選。

      在40多天的“否決戰(zhàn)”中,薩利姆雖未能當(dāng)選,但這卻為后來秘魯著名外交家德奎利亞爾當(dāng)選第五任秘書長鋪平了道路,從而開創(chuàng)了秘書長一職由發(fā)展中國家與發(fā)達國家一起分享、輪流擔(dān)任的先例。中國這一票雖然得罪了少數(shù)西方國家,但卻得到多數(shù)國家的理解,特別是廣大發(fā)展中國家的贊許,發(fā)揮了中國在聯(lián)合國中的獨特作用,在聯(lián)合國歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。

      接過祖先禁毒的“接力棒”

      記者:聽說您晚年組建了林則徐基金會,搞起了禁毒宣傳和教育,這是怎么回事?

      凌老:先高祖林則徐是從禁毒開始,后成為中國近代史上第一位外交家。他是第一個引進西方國際法,運用主權(quán)概念和有理有利有節(jié)等原則同西方列強打交道的人。我卻是從外交工作開始,最后走到禁毒事業(yè)的道路。改革開放以來,我國的禁毒形勢十分嚴(yán)峻。登記在冊的吸毒人數(shù)是86萬,但據(jù)說,每一位登記者背后又有5個隱性吸毒者,實際吸毒人數(shù)超過500萬。毒品犯罪已成為全世界的一大公害。我從外交戰(zhàn)線上退下來后,在同志們的鼓勵和推動下,于1995年成立了林則徐基金會。搞基金會的目的是紀(jì)念林則徐,進行愛國主義教育,但禁毒的確也是一項重要內(nèi)容。我們曾組織多次有關(guān)禁毒的研討會和宣傳教育活動,出版一些有關(guān)書籍,還在福州辦了一個戒毒中心。我們的力量有限,而中國的禁毒事業(yè)卻任重而道遠。我只希望,有朝一日,人們都能遠離毒品,過上健康、幸福的生活?!?/p>

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