張立勤 胡雪柏
地處沈陽市蘇家屯區(qū)東部的沈陽—中國渾河商品交易市場(簡稱“渾河大市場”),在兩年前還被當?shù)孛襟w歡呼為“21世紀起飛工程”,并預(yù)言“人流、物流、信息流、資金流將匯聚而來”,支撐起渾河新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。然而今天,當人們驅(qū)車行駛在這座占地1.85平方公里的亞洲第一大綜合貿(mào)易市場內(nèi),卻發(fā)現(xiàn),與充滿現(xiàn)代情調(diào)的建筑風格形成強烈對比的是,這里人煙寥落,各個交易大廳門戶緊閉,空余階前無人修理的萋萋芳草隨風搖曳。
這個令人矚目的超大超前工程,乃沈陽市前任市長慕綏新繼沈陽全高速大二環(huán)后的又一“大手筆”。在慕綏新翻身落馬后的日子里,當沈陽人為耗資12億元的大二環(huán)背負沉重的債務(wù)包袱而扼腕痛惜時,總投資高達23億元的渾河大市場卻成了被人遺忘的空城,進而成為一些準備考駕照的人練車的場所。
偌大市場內(nèi)的唯一一個人,是被雇來看門的下崗工人。新建的中國建設(shè)銀行在這兒也營業(yè)了幾天,但沒有業(yè)務(wù),終于熬不住“撤退”了?!皼]有人氣,什么事也干不起來?!边@個看門人發(fā)愁地說。在這幢落成不久的建筑物內(nèi)部,大片大片的墻壁正在滲水,留下了斑斑污漬,而在此前的媒體宣傳中,市場建筑被渲染成“設(shè)計先進、檔次高”,據(jù)說建筑材料一律采用的是美國巴特勒公司的輕鋼構(gòu)件、具有強烈的時代感云云。
渾河大市場氣勢之宏大,只要看看下面的數(shù)字便略知一二:建筑面積150萬平方米,其中營業(yè)面積44萬平方米,日客流量達20萬人次,堪稱中國最大的貨物集散中心(當然僅僅停留在設(shè)想上);沈陽博覽中心擁有世界最大的室內(nèi)足球場,可容納4萬人;渾河客貨聯(lián)運總站規(guī)模居?xùn)|北首位。當然,其耗資之巨也令人瞠目。按照其決策者慕綏新的構(gòu)想,渾河大市場要立足沈陽,輻射東北,拉動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,使沈陽成為遼寧中南部城市群經(jīng)濟合作的領(lǐng)頭羊。“挺進渾河南,建設(shè)大市場”,成為當時呼聲最高的城市南移戰(zhàn)略。
然而,盡管有政府的多方行政動員,渾河大市場戰(zhàn)略卻屢屢受挫。地處沈陽市南二馬路的中國小食品城至今已有13年歷史,是全國最大的小食品城之一。沈陽市五家單位1998年10月聯(lián)合發(fā)出通知,限令小食品城整體遷移至渾河大市場。眾多業(yè)主對此頗有微詞。如今南二市場依舊存在,渾河大市場也未見紅火。與此同時,當初在招商中熱烈跟進的投資者開始備嘗苦果。一些人搬進大廳,耐不住冷清,只好紛紛撤退。
這個在99沈陽商品交易會中步入運行軌道的渾河大市場,在短暫的熱鬧之后開始墮入長久的沉默。
大“政績”后隱藏的是大腐敗。據(jù)介紹,沈陽市一年用于城建事業(yè)正常運轉(zhuǎn)的財政撥款不到10億元,而慕綏新在任三年間在城建上投資超過100億,錢從何處來?一是貸款,二是借款。沈陽市幾年間向外商和國際性政府組織、世界銀行等籌款接近百億元。一項項巨額投資的項目沒有給沈陽帶來應(yīng)有的效益,卻留下了沉重的債務(wù)包袱,與此同時,這個“父母官”的腰包卻越來越鼓。
渾河大市場,作為這座城市權(quán)力腐敗的恥辱記錄,必將默默背負起其令人難堪的過去和不可預(yù)知的未來?!?/p>
(相關(guān)背景可參閱本刊7月號《沈陽窩案浮出水面》一文。)