賈　靜　　賈元華

一、我國鐵路運(yùn)輸市場形勢分析1．國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸需求總量持續(xù)增長“十五”及未來二十年，國民經(jīng)齊將持續(xù)快速增長。隨著人民小活水平不斷提高，工業(yè)化、市場化、城真化進(jìn)程加快，西部大開發(fā)的推進(jìn)，東西部地區(qū)交流與合作的不斷加強(qiáng)，運(yùn)輸需求總量將持續(xù)增長，要求鐵路必須提供強(qiáng)大的運(yùn)輸能力支持。司前鐵路運(yùn)輸能力還存在短缺性制約，主要干線鐵路運(yùn)輸負(fù)荷過重，西部地區(qū)鐵路基礎(chǔ)薄弱，沒有一個持續(xù)加快鐵路發(fā)展的勢頭，就不能很好地承擔(dān)起丙部大開發(fā)的先行覓仔，就難以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需求。

據(jù)權(quán)威部門預(yù)計，“十五”期間，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全社會客貨運(yùn)量仍將保持快速增長。到2007年，全社會客運(yùn)量將達(dá)到210億人次，年遞增5．2％；旅客周轉(zhuǎn)量將達(dá)到19600億人公里，年均遞增6．8％。全社會貨運(yùn)量將達(dá)到1 72億噸，年均遞增3．9％，貨物川轉(zhuǎn)量將達(dá)到35000億噸公里，年遞增4．6％。預(yù)計未來二：十年，全社會運(yùn)輸需求仍將持續(xù)增長。到2020年，個社會客運(yùn)量將達(dá)到480億人次，年遞增6．2％，周轉(zhuǎn)雖將達(dá)到46500億人公里，年遞增6．9％。全社會貨運(yùn)量將達(dá)到270億噸，年遞增3．7％，周轉(zhuǎn)量將達(dá)到57000億噸公里，年遞增3．8％。

2．實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求運(yùn)輸質(zhì)量全面提升

旅客運(yùn)輸方面．中等收入群休擴(kuò)大，需求層次—L引，追求舒適、便捷和個性化服務(wù)。除民工流和學(xué)生流等有規(guī)律的客流員外，公務(wù)及商務(wù)流、旅游流將不斷增長，要求提供安全、快捷、準(zhǔn)時和舒適的運(yùn)輸條件。

貨物運(yùn)輸方面：隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，大宗初級產(chǎn)品和資源性物資的運(yùn)輸需求雖增幅趨緩，們增量仍將持續(xù)增加，要求運(yùn)輸具有經(jīng)濟(jì)性和均衡性。隨著國家上業(yè)化進(jìn)程的加快，產(chǎn)成品、高附加值產(chǎn)品等運(yùn)輸需求快速增加，要求較高的快捷性、便利性、安全性和準(zhǔn)時性隨著多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流劉鐵路貨運(yùn)提出了新的更高的要求。

3．隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，要求鐵路必須加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級

十六大報告提出“走新型上業(yè)化道路”，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以上。業(yè)化促進(jìn)信息化，推動整個社會走上化產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這為進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運(yùn)輸節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的叫持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，提供了新的機(jī)遇，同叫也為鐵路產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級捉山了更為緊迫的任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，迫切需要發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，以提高全社會的物流效率。鐵路部門只有緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷加強(qiáng)科技與管理創(chuàng)新，才能形成新的競爭優(yōu)勢，開辟更廣闊的市場空間，在更高層次上促進(jìn)鐵路全面發(fā)展。

4．隨著社會主義市場經(jīng)齊體制的建立完善，要求鐵路系統(tǒng)必須深化體制改革，加快對外開放步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破

今后兒年鐵路將面臨體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放市場等一系列前所未有的深刻變革，將置身于一個更具活力、更加開放的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系巾，只有加快改革開放，尋求新的發(fā)展動力，建立創(chuàng)新機(jī)制，從根本上消除深層次的體制性障礙，才能徹底地解放運(yùn)輸生產(chǎn)力，提高效益，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

二．鐵路新線建設(shè)項目達(dá)產(chǎn)期的形成機(jī)理與一般規(guī)律研究

鐵路的產(chǎn)品與其它企業(yè)的產(chǎn)品不同，是指人和貨物在運(yùn)輸過程中所發(fā)生的位移，其計量單位足人公里或噸公里(運(yùn)輸周轉(zhuǎn)暈)，它足影響鐵路線路投資效果及其運(yùn)營效果的主要指標(biāo)。盡管鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品與其它企業(yè)產(chǎn)品不同，但它與其它產(chǎn)品一樣遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，也具有一般產(chǎn)品壽命周期的四個階段：投入期、成長期、成熟期和飽和期。即從新線建成投產(chǎn)、投入運(yùn)營、古到運(yùn)量達(dá)到飽和狀態(tài)。

當(dāng)一條新線剛投入運(yùn)營，進(jìn)入投入期時，沿線客貨資源欠開發(fā)，旅客或貨主對此線路的運(yùn)營狀況還不甚了解，只有少量的客貨運(yùn)量，這叫線路運(yùn)營的成本較高，運(yùn)量增長緩慢。當(dāng)線路經(jīng)過—段時間的運(yùn)營后，進(jìn)入成長期，運(yùn)最呈迅速增長態(tài)勢。在此之后，隨著其它鐵路的建成投入運(yùn)營或其它運(yùn)營方式的竟年，會儀運(yùn)量增長的速度逐步緩慢，最后達(dá)到成熟期運(yùn)量的最高點(diǎn)。如果其它鐵路線路或其它運(yùn)輸方式竟?fàn)幖觿?，此線路會逐漸降低而進(jìn)入飽和期。然而，山于交通運(yùn)輸是同民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，特別是在我同，山于交通運(yùn)輸緊張的狀況始終沒有得到緩解，因此我國鐵路線路還沒行出現(xiàn)飽和期狀態(tài)，而國外部分鐵路已經(jīng)出現(xiàn)了飽和期。

三，西部鐵路運(yùn)量增長規(guī)律預(yù)測分析

本文下面通過對呼和浩特鐵路局大同—石咀山間鐵路最大輸送能力與運(yùn)量增長規(guī)律進(jìn)行分析，探討和研究我國鐵路如何為西部大丌發(fā)疏通客、貨運(yùn)輸通道，如何適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要，如何適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

1 ．大—包、包—石線概況

大包、包石線是連接北京與西部的“自接橋梁”，是橫跨我國北部邊疆的重要干線之一，東起北京鐵路局大同分局古店車站，西至蘭州鐵路局銀川分局石咀山車站，工線全長851公里，是我同重要的一條以煤炭、礦石、鋼材等高耗能物資運(yùn)輸為主的人通道，是華北路網(wǎng)與西北地區(qū)路網(wǎng)連接的重要組成部分。

2 、 大包、包石線區(qū)段運(yùn)量增長過程分析

表4．1是大包、包石線從1995年到2001年的實(shí)際運(yùn)量表，表4．2是各區(qū)段的最大圖定輸送能力，表4．3和圖4．1是大包、包石線運(yùn)能與運(yùn)量比較表和折線圖。從圖4．1中司分析得出，2001年以前大包、包石線運(yùn)量小于運(yùn)能，并存在一定距離。造成這現(xiàn)象的主要原因是：

(1)管內(nèi)貨車運(yùn)用車不足。有貨無車的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，造成大量物資積壓，不能及時輸送。

(2)受分界口的嚴(yán)重制約。古店車站是北京鐵路局和呼和浩特鐵路局的分界口，鐵路運(yùn)輸收入的清算是以鐵路局為單位址行的，同于利益關(guān)系，因此在空車車輛的排放、車流組織山入等方面受到了嚴(yán)重的制約。

另外，從2000年開始，大包、包石線的運(yùn)能與運(yùn)量從圖4．1中還可以得出距離快速接近。分析其主要原因：

(1)隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。GDP增幅已連續(xù)四年達(dá)到兩付數(shù)，預(yù)測今后20年，卜若按何年9％的速度遞增，到2016年即叫實(shí)現(xiàn)翻兩番，GDP將進(jìn)入全國前10位，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭給鐵路運(yùn)輸帶來難得的機(jī)遇，如包鋼至2010年鋼產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸，屆叫共外圍運(yùn)量需求將達(dá)到3800萬噸以—上。奶制品加工業(yè)的興起、原煤開采專量的增加、水泥焦碳業(yè)曠能增產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)規(guī)模的迅速形成等，預(yù)計鐵路管內(nèi)將新增運(yùn)量3200萬噸，年運(yùn)量將山6000萬噸增加到1億噸左右。

(2)內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源豐富，煤炭保存儲量2256億噸，居全國第二付，100億噸以上的煤山有6個，這些對鐵路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的依賴性。

(3)近年來中、俄、蒙邊境貿(mào)易蓬勃發(fā)展，預(yù)計2008年鐵路運(yùn)輸過貨量將達(dá)到1000萬噸。

(4)旅客運(yùn)輸將趨向多極化發(fā)展，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國家基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，使內(nèi)蒙古自治區(qū)客運(yùn)市場競爭日趨激烈?！鞍踩?、快捷、方便、舒適”成為客運(yùn)市場競爭的焦點(diǎn)。到2005年大包、包石線旅客發(fā)送量、周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到1700萬人、60億人公里，較“九五”朋末年平均增長4．1％和5．1％。

隨著全同鐵路縱橫通道的聯(lián)網(wǎng)，有線擴(kuò)充運(yùn)能已列上日程。

四．對策與措施

1．重視路網(wǎng)規(guī)劃研究和科學(xué)決策，加強(qiáng)路網(wǎng)基礎(chǔ)建沒，擴(kuò)人運(yùn)輸能力。以西部開發(fā)中鐵路建設(shè)“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架、列車提速為契機(jī)，以適應(yīng)運(yùn)輸市場需求為前提，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，完善區(qū)際通道，增強(qiáng)西部路網(wǎng)通達(dá)能力和通達(dá)深度，緩解運(yùn)能與運(yùn)量的矛屑。

2．加快有線改造，提高運(yùn)輸能力。搞好包石二線技術(shù)配套工程，使包蘭全線貫通后達(dá)到設(shè)計能力，適應(yīng)運(yùn)量增加的需要。

3．盡快實(shí)現(xiàn)包蘭線電氣化，提高牽引能力，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)行速度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)。

4．加快編組站、區(qū)段站改擴(kuò)建，有效地擴(kuò)大編解能力和提高通達(dá)能力，達(dá)到運(yùn)輸效率的最大化。