中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展至今,一個(gè)明顯的經(jīng)驗(yàn)就是,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要政治與法律體制的改革。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的瓶頸是政治與法律體制的不健全。地方保護(hù)主義、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、部門(mén)利益超越法律界限,所有這些,都使得真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序難以形成。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于從體制上解決全能主義結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題,使公共權(quán)力機(jī)構(gòu)能有效地提供統(tǒng)一性的法律,提供基本公共產(chǎn)品。
十六屆三中全會(huì)在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的政治與法律制度、強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)方面有了新的突破;在政治文明以及黨內(nèi)民主方面做出新的努力;在決策的科學(xué)化與民主化方面有新的嘗試。這些舉措,體現(xiàn)了新一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體的政治智慧,也標(biāo)志著中國(guó)改革已經(jīng)超越了單純的經(jīng)濟(jì)改革,向更深層次發(fā)展。