陳佳海
【摘要】:分析隨著我國的工業(yè)化進程以及加入WTO后初期對我國三大產(chǎn)業(yè)收入層次的所產(chǎn)生的變化,并就當前產(chǎn)生這些變化的原因進行深入全面的分析,。
關(guān)鍵詞:第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè),收入,人才流動
我國進入工業(yè)化階段的要求及加入WTO的局勢使得我國的各行各業(yè)都發(fā)生了或多或少的變化,資源在市場的引導(dǎo)下朝最優(yōu)方向發(fā)展并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整體現(xiàn)出來,從而促進了經(jīng)濟的增長。與此同時,經(jīng)濟和社會發(fā)展知識化成為當今世界和社會發(fā)展的一個顯著特點,只是所帶來的財富效應(yīng)波及到了每一個人和絕大多數(shù)企業(yè)。從而使得整個社會的收入發(fā)生了一定的變化。
一、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員整體收入水平上升,但是增幅緩慢,并且收入量發(fā)生很大變化。
第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入問題從“九五”后期尤其是1998-1999以來受到普遍關(guān)注,但是一個很突出的現(xiàn)象是農(nóng)民收入增幅在“九五”期間后逐年下降。
1996(“九五”第一年)農(nóng)民增幅為9%,但是到了“九五”最后一年即2000年,增幅跌至2.1%。更為嚴峻的還不是一般意義上農(nóng)民收入問題的下跌,而是農(nóng)民收入中來自農(nóng)民收入的絕對額減少。中國撫平基金會會長王郁昭目前向中央新聞單位提到,當前我國農(nóng)村人均收入在500元以下的絕對貧困人口有1459.5萬;人均收入在500-1000元的貧困人口有9033.4萬;人均收入在1000-2000的人口有31079.3萬。有進3000萬人口沒有解決溫飽問題,有近6000萬人徘徊在溫飽線上。
由于農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不一樣,雖然全國農(nóng)民的平均收入在增加,但這增加的部分主要是由非農(nóng)業(yè)農(nóng)民的收入增加的所引起的,主要依靠農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入的絕對值卻在減少。引起農(nóng)民收入增幅降低的一個基本原因是農(nóng)產(chǎn)品供過于求,導(dǎo)致價格下降,銷售困難。而這又是由于供求關(guān)系引起的。所以改變或調(diào)節(jié)供求關(guān)系相應(yīng)的變得十分重要。
另一個重要的原因必須從經(jīng)濟周期這個角度出發(fā),(1)當前整個經(jīng)濟正處于相對緩慢的增長周期。在此周期內(nèi)除少數(shù)如IT,金融證券等行業(yè)比較好之外,絕大多數(shù)經(jīng)營者都處在嚴峻的形勢下。(2)而大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的消費也處于升級階段,生活費用中的恩格而系數(shù)快速降低,新增收入中用于食品的開支明顯減少。這兩個方面對農(nóng)產(chǎn)品的市場都極為不利。
影響農(nóng)民收入還有一個深層次原因是農(nóng)民就業(yè)率太不充分。具有效統(tǒng)計,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率由1990年的60.1%不斷下降到2000年的49.0%,平均每年下降1個百分點。
并且由于市場經(jīng)濟自身對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響,一些緊跟市場走,并及時調(diào)整產(chǎn)品收入結(jié)構(gòu)的人,收入增長較快并且較穩(wěn)定,也就是說第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的收入層次會發(fā)生分化,而卻差距可能越來越大。
二、第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員收入層次發(fā)生明顯變化
在加入WTO以后,國有企業(yè)將面臨兩種保護的消失,一是市場保護的消失,二是政府保護的消失。
近年來,政府保護主要是以“(國有)銀行呆壞帳”的形式存在,即企業(yè)就算運行不下去了,可以繼續(xù)向國有銀行貸款。而加入WTO以后,銀行已不可能像過去那樣繼續(xù)給虧損企業(yè)貸款。而市場也無法再如同以前一樣成為企業(yè)的保護傘,再加上外資企業(yè)的涌入。會使的國內(nèi)企業(yè)原有及現(xiàn)有的一部分高級人才進入外企,成為外資企業(yè)的中高級人才,收入相應(yīng)上升,成為國內(nèi)的高收入階層。國內(nèi)一些企業(yè)的中級人才收入也會相應(yīng)上升。但這并不樂觀。由于國內(nèi)企業(yè)中現(xiàn)有的一般勞動力的一部分可以停留在原有的工作崗位上,但是另一部分人員可能由于年齡,文化,技能水平的一系列原因而被迫下崗,從而收入急劇下降。而且由于他們自身的一些不利因素(如:技術(shù)水平,年齡,可能對其他行業(yè)不熟悉等),并且我國加入WTO以后,勞動力的雙向選擇使得大中城市的優(yōu)秀者朝發(fā)達國家流動;中小城市的優(yōu)秀者朝大城市流動或國外流動;農(nóng)村人口向城鎮(zhèn),中小城市及少量大城市流動;經(jīng)濟效益差的向經(jīng)濟效益好的流動;不富裕地區(qū)的人朝富裕地區(qū)流動,內(nèi)陸地區(qū)的人像沿海地區(qū)流動。最終導(dǎo)致了國內(nèi)原有企業(yè)的下崗者很難在這樣一個勞動力買方市場進行再就業(yè)。并且由于這種盲目的人才流失及勞動力流動,致使雖然整個社會的勞動力資源十分充足,但是整體就業(yè)率遲遲無法上升,甚至降低。由于以上的種種原因,使得目前的下崗工人即使可以再就業(yè)也很難提高收入。因此,這部分人的整體收入趨勢降低。而對于該行業(yè)中的從業(yè)人員而言,其收入量的增加上呈現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)潛在的非就業(yè)人員<國內(nèi)企業(yè)的就業(yè)人員<外資企業(yè)的就業(yè)人員。并且該行業(yè)人員在收入的存量和增量上存在明顯的分化。
三、第三產(chǎn)業(yè)的四個層次相對穩(wěn)定,但各層次間從事同一職業(yè)人員的收入分化明顯增大
表一是1991-2000年我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部四個層次占第三產(chǎn)業(yè)的增加值的比重的演變情況。按國家統(tǒng)計局對我國第三產(chǎn)業(yè)四個層次的劃分,第一層次是流通部門,交通運輸,儲藏業(yè),郵電通訊業(yè),商貿(mào)機餐飲業(yè);第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門:金融業(yè),咨詢服務(wù)業(yè),綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等;第三層次是為提高居民素質(zhì)和科學(xué)文化水平服務(wù)的部門:科研,教育,廣播,電視,文化,衛(wèi)生,體育,社會福利等;第四層次是為社會公共服務(wù)需要的部門:國家機關(guān),社會團體,警察,軍隊等。
1991-2000年,中國第三產(chǎn)業(yè)中的各層次變化相對比較穩(wěn)定。
筆者接著試分析第三產(chǎn)業(yè)各層次之間從事同一職業(yè)人員的收入變化:(1)娛樂業(yè):改行業(yè)增長較快并能吸收較多的就業(yè)人員,但是由于該行業(yè)的內(nèi)在性質(zhì)決定了這個行業(yè)對的性別和年齡的歧視較為嚴重,主要就業(yè)人員是年輕女性。該行業(yè)的一部份人在短暫的就業(yè)后就會面臨再失業(yè)。因此這個行業(yè)中的高級美容師,美發(fā)師,管理人員的收入會相應(yīng)增加,但是其他人員的收入相對量會減少。(2)金融,保險業(yè):目前這些行業(yè)對就業(yè)人員的需求量是很大的,但由于該行業(yè)的門檻高,并且隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展對原就業(yè)人員的要求會更高,從而使得一些不適合崗位的人面臨下崗的危險最終將會導(dǎo)致這些行業(yè)的收入層次拉大。不過這些行業(yè)的整體收入仍大于其他行業(yè)的從業(yè)人員。(3)國家機關(guān)部門:該行業(yè)的就業(yè)人員相對比較穩(wěn)定。但由于國家的一些政策和法規(guī)如精簡機構(gòu)等的影響,再加上該行業(yè)還受年齡的影響,所以一些人員也會面臨收入減少的問題。(4)教育行業(yè):由于人口向城市的流動,使得農(nóng)村人口減少,最終導(dǎo)致一部分農(nóng)村學(xué)校關(guān)閉好的教師向城市流動,差的教師將面臨失業(yè)的危險而去由于我國近幾年來大學(xué)的擴招,使得大學(xué)教師相對不足,從而大學(xué)教師的收入水平普遍提高。并且隨著私立學(xué)校的增多,該類院校教師的收入相對較高。并且隨著經(jīng)濟發(fā)展對人才需求層次的提高,原來一些大中專學(xué)校已經(jīng)不再適合經(jīng)濟發(fā)展的要求,就將面臨關(guān)閉的危險,從而促使了教育行業(yè)人員收入的增大。
結(jié)論
加入WTO初期,從整體上來說我國各行業(yè)收入都有所增加,但依然存在這很大的問題。國家和政府應(yīng)當大力推動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程;消除一些不必要的人為壁壘,以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,減少各行業(yè)內(nèi)部的收入層次差距,促進各行業(yè)收入水平快速,健康,穩(wěn)定,合理的增加。
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