李萬全　佳　宣

著名的重慶歌樂山下有一片綠蔭點綴的工業(yè)園區(qū)，那就是中國嘉陵集團所在地，中國馳名品牌嘉陵摩托車就誕生在這里。也許是歌樂山紅巖英烈忠魂的熏染，嘉陵人創(chuàng)造了第一臺國產(chǎn)摩托車?，F(xiàn)任中國嘉陵集團黨委書記趙海強，就是其中參與制造者之一。

從一個普通工人成長為大型企業(yè)集團黨委書記，他的成長經(jīng)歷見證了嘉陵集團從小到大、從弱到強的發(fā)展歷史，也濃縮了嘉陵人“改善無止境”的奮斗求強精神。

緣于基層的生活，熱情與純樸成為趙海強為人處事的基本風格。人們與他打交道沒有距離感，就好像見親朋好友一般，給人踏實可信的感覺。一年多之前，他一直在行政領導崗位工作。去年5月，他從行政轉向黨委。政工于他來說似乎有些陌生，而從管理這個角度來講也有同理之處。但無論搞什么，他明白一個不可動搖的道理，凡事一定要辦得有利于企業(yè)發(fā)展、受到廣大員工歡迎。依據(jù)這一十分明晰的指導思想，他再度踩響了嘉陵集團黨務工作的發(fā)動機油門，轟轟烈烈，入耳進心。

一段時間下來，人們自覺不自覺地感覺到嘉陵出現(xiàn)了一個新變化，那就是嘉陵人曾經(jīng)有過的牢騷好像不見了，曾經(jīng)動心要“離開”或者正要“離開”的員工也似乎改變了主意，就連那些專門化解牢騷但自己確有不少牢騷而不能發(fā)的支部書記，笑聲也慢慢從內(nèi)心里發(fā)了出來。他們打心眼里地聲稱：嘉陵政工充滿了新的希望!

站在黨委書記的角度，趙海強對黨的十六屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力有著深刻的理解?！包h在國企的執(zhí)政能力，就是要體現(xiàn)在治企能力上，體現(xiàn)在建設和諧向上的企業(yè)上!”構建和諧企業(yè)，就要做到與社會的和諧，與生態(tài)的和諧，企業(yè)內(nèi)部黨政之間、三個文明之間、不同利益組織之間的和諧。趙海強深諳企業(yè)黨委的角色與定位，看不準自己的角色，找不準自己的位置，企業(yè)黨委的作用也就無法發(fā)揮，黨在基層的執(zhí)政能力也就無從體現(xiàn)。正是依據(jù)這樣一種思路，趙海強在上任的一年多時間里，緊密圍繞嘉陵集團“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以黨委“四項工程”建設為載體，發(fā)揮黨委在宏觀上把關、微觀上“凝聚與鼓舞”的作用，推動著嘉陵集團一路高歌猛進。2003年，嘉陵集團實現(xiàn)了摩托車產(chǎn)銷96萬輛的好成績，創(chuàng)下了近6年來的新高。企業(yè)黨組織不僅繼續(xù)保持了“全國先進基層黨組織”、“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國廠務公開先進單位”等光榮稱號，而且還榮獲了“中國企業(yè)文化建設二十年建設實踐獎”等榮譽。政治優(yōu)勢在嘉陵集團得到了有效轉化，政工與經(jīng)濟成功地實現(xiàn)了對接。

四管齊下

在紅巖精神的發(fā)源地上，率先受益且勃勃逢逢成長起來的“嘉陵精神”集中體現(xiàn)并見諸于馳名國內(nèi)外的嘉陵摩托車品牌上，因為那是嘉陵人一代又一代領導者與員工喋血奮戰(zhàn)的結晶。“中國摩托車之王”這個稱號在中國最早賦予嘉陵集團之后，他們一直將這面旗幟牢牢地扛在肩上，盡管歷經(jīng)滄桑、時有起伏，但嘉陵品牌的強勁之勢仍然銳不可擋。當市場經(jīng)濟的慘烈競爭不斷地叩擊著嘉陵人自居“老大”的習慣性思維時，嘉陵人才深深懂得了“與時俱進”的真正含義。人才是企業(yè)不衰之本被嘉陵領導者們從感性到理性上有了新的認識?！包h管干部、黨管人才”，作為黨委書記的趙海強，努力把探索的觸角大踏步地向實踐的前沿延伸，大力開展“人才工程”建設，使黨委的政治核心作用和監(jiān)督保證作用在嘉陵集團得到強有力地具體體現(xiàn)。

“黨管人才”怎么管?這是不少企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)棘手的問題。但是趙海強卻把黨委工作的路徑界定得十分明確。企業(yè)黨委的作用是把方向，落腳點是參與，找不準這個位置，就會把自己束縛在“高處不勝寒”的尷尬小圈子里。但參與怎么參、參哪些?黨委的態(tài)度很明確，“參與”就是參與制度、參與流程建設，就是要依法支持總裁行使經(jīng)營管理權，維護總裁的權威和在企業(yè)的中心地位，努力做到參與不干預、到位不越位、保證不包辦、監(jiān)督不旁觀，以期達到源頭參與、過程服務、結果保證，讓黨委“緊扣中心、服務大局、狠抓落實、發(fā)揮作用”的工作方針和“講實施、突創(chuàng)新、求特色、抓深化、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路與企業(yè)實際結合得更緊密、效果更顯著。趙海強把黨委工作與行政工作的“三八線”劃分得恰當而不失分寸，讓黨委工作“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的“四管”作用發(fā)揮到最大限度。

“雙向進入、交叉任職”，趙海強把“管”的運作模式具體到了操作層面上。集團黨委主要成員通過法定程序進入了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，黨委書記兼管集團公司軍品工作，2名副書記其中1位分管經(jīng)營，另1位分管紀檢、宣傳和組干工作；8名行政領導也分別進入了黨委會及黨委常委會，從參與渠道上保證它的暢通性。同時，黨委還把效能監(jiān)察作為加強管理、提高效益、防止腐敗的重要措施，與各級層層簽訂了《黨內(nèi)廉潔建設責任書》，制定和完善了《黨風廉政監(jiān)督員制度》等相關制度和辦法，通過物質配套、設備采購、工程項目招標，積極開展效能監(jiān)察，僅2000年以來，就組織開展了效能監(jiān)察252項，為公司節(jié)約工程成本1500余萬元、降低采購成本近1000萬元和配套成本8.9億元起到了有效的保證監(jiān)督作用。2003年，嘉陵集團為了進一步推進和深化子公司改革改制，集團黨委積極參與對引進民營資本促進企業(yè)發(fā)展的研討，并與行政一道參與了方案的制定和實施宣傳工作，有力地保證了企業(yè)改革的順利推進。

黨委的“位”得益于“為”。趙海強的眼光一刻也沒離開企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心。他始終把生產(chǎn)經(jīng)營的熱點、難點，作為黨委工作的重點，強化輿論導向，宣傳鼓勁，營造氛圍，凝聚人氣，為推進企業(yè)的改革和發(fā)展鳴鑼開道，堅持“突出一個重點”(各個時期的工作重點)、“抓好一個主題”(每年確定一個主題)，使黨委工作的生機呈現(xiàn)在不同時期的各個基層。2003年集團黨委開展的以“轉變觀念促發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)做貢獻”為主題的教育活動，讓嘉陵人的思想觀念與全球經(jīng)濟化的前沿靠得更近。2004年，集團黨委又以“深化改革促發(fā)展、我為嘉陵作貢獻”為主題的教育活動，使嘉陵人的行動與本職結合得更加緊密。從2004年下半年起，集團黨委又再度發(fā)力，在全公司廣泛開展了以“保持先進性，確保一三五戰(zhàn)略的順利實施”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽活動，進一步把對黨員隊伍建設和人才隊伍建設推向了縱深。突出先進性、倡導卓越性，競賽以“零值管理”為運作模式，把黨建工作考核與各單位業(yè)績掛鉤、與支部書記績效掛鉤，使黨建工作與經(jīng)濟工作相互促進。公司技術中心黨總支以創(chuàng)建黨建精品工程為目標，圍繞新品開發(fā)創(chuàng)新黨建工作，他們以“產(chǎn)品創(chuàng)造市場、產(chǎn)品創(chuàng)造效益”的精神實質，有力地促進新品開發(fā)步伐，2004年共完成D／T項目整車14個、發(fā)動機9個、基礎研究項目9個、M項目累計210個整車和275個發(fā)動機，為集團公司的快速發(fā)展提供了強有力的技術支撐。

科學激勵

企業(yè)黨委的最大優(yōu)勢是政治優(yōu)勢，而政治優(yōu)勢的主要表現(xiàn)是激勵，善于把激勵恰到好處地運用到關鍵上，企業(yè)的各項工作就會收到事半功倍的效果。這一點，正是趙海強所追求與主張的?！爸朴喺咴炀腿瞬牛⒅亟逃囵B(yǎng)人才，堅持標準評選人才，建立機制激勵人才，營造環(huán)境服務人才”，“凝聚力工程”在嘉陵集團的迅速掀起，使人才為本的濃烈氛圍讓每一個嘉陵人從內(nèi)心深深感受并逐漸產(chǎn)生出自豪與親佩感。當不少企業(yè)經(jīng)營管理挖空心思尋找激勵的切入口時，嘉陵集團黨委和行政卻鮮明地提出了“三條線”擴展員工成才的新思路，為那些追求上進卻仕途無路的廣大員工打開了“進宮”之門。

“三條線”晉升激勵機制包括：行政領導職務、專家職務、工人技術職務。規(guī)定各級專家和技師將享有相應的職務津貼，即：專家800元／月，高級專家1200元/月，首席專家2000元／月，技師200元／月，高級技師400元/月，首席技師800元/月；被聘為首席技師的，其出差和公務用車參照集團部長級標準執(zhí)行；被聘為首席專家的，其出差和公務用車參照集團副總經(jīng)理標準執(zhí)行。

工人成才通道的開辟，讓無數(shù)爭強好勝者鼓起了向這條通道奔跑的勇氣。以經(jīng)典維修操作法創(chuàng)始人李壽明、“發(fā)動機異音快速診斷法”涂志宏、“手工裝藥一瓢準”張春霞為代表的一大批絕技、絕活、絕招的工人技師、專家在嘉陵集團這片熱土地上茁壯成長。

然而，在嘉陵團隊中，有一支人數(shù)雖不多但能量相當大的隊伍，那就是基層的黨支部書記們，歷史遺留的在待遇上的遺憾雖然沒給他們造成太多的消極，但多多少少的“不平”也在一定程度上影響著他們情緒。如何進一步調動政工干部的積極性？在趙海強的多方協(xié)調和行政的支持下，支書的績效獎勵等待遇由過去位列同級行政末位上升到了與同級行政副職同等的地位，并兼任行政副職職務。如此一變，讓支書們感到了少有的揚眉吐氣。基層黨組織活動經(jīng)費少、難以開展工作也一度成為趙海強的一個心病。在他的積極努力下，行政竟然撥出了數(shù)量相當?shù)狞h建活動經(jīng)費。至此，基層黨建工作從組織到經(jīng)費上得到了可靠保證。

支書們的待遇解決了，而廣大黨員在“評先”上的待遇又如何呢?過去所評上的先進，通常情況下是搞搞表彰、給點獎勵就算完事，如今新黨委書記改變作法：凡被評為優(yōu)秀黨員的，其物質與精神待遇提高；去年在黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”總結表彰時，在大會主席臺上設置投影大屏幕，將先進代表人物的圖像、先進事跡同時反映在大屏幕上。這一“厚禮”大大增加了先進人物的自身價值與知名度，其效果更勝于物質刺激的誘惑，帶動著基層單位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的此起彼伏，也成為廣大黨員爭創(chuàng)卓越的先進標桿。集團銷售分公司維修技術室首創(chuàng)學習型班組典范，成為重慶市國防郵電系統(tǒng)“十佳學習型班組”。集團設備工程公司數(shù)控二組又以經(jīng)濟技術創(chuàng)新效果顯著成績，獲得中華全國總工會授予的“全國職工創(chuàng)新示范崗”光榮稱號。他們先后提出的126條合理化建議，獲得公司13項各類技術革新獎，累計創(chuàng)造和節(jié)約經(jīng)濟價值100余萬元，成為集團公司“職業(yè)技術學院”數(shù)控人才培養(yǎng)基地，先后培養(yǎng)出了各類數(shù)控人才600多名。

人文關懷

穩(wěn)定是企業(yè)成功的保證。當嘉陵集團進一步深化改革、推行“一企多制”在企業(yè)全面鋪開后，擺在嘉陵集團黨委面前的最大問題就是由此引發(fā)的員工各種思想問題，如何推進改革并保持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定便成為各級黨組織的重中之重?！胺€(wěn)定工程”由此在嘉陵集團拉開了序幕。集團黨委和行政明確提出，改革必須有利于調動員工的積極性，必須保證員工的“四個不變”，即：工資收入不變、勞保待遇不變、養(yǎng)老保險金上繳不變、生病就診費用報銷不變。以此確保改制企業(yè)員工即使是在“員工身份”發(fā)生了變化后也不影響他們的正常生活與工作。當企業(yè)引進民營資本改造國企資本時，“四個不變”便成為趙海強首先關心并要求參股企業(yè)必須辦到的事，不能確?！八膫€不變”的，趙海強的態(tài)度十分明確：沒門!在解決員工實際問題上，他要求應該辦的堅決辦，不能辦或一時不能辦的要盡量解釋清楚，得到群眾的理解。集團公司軍品事業(yè)部還制定出了“四說法”，那就是：解疑釋惑的說解工作；端正認識的說清工作；明確方向的說明工作；轉化行動的說動工作。對掃除員工思想障礙起到了積極作用。嘉陵集團九方公司黨政一把手大力推行人文關懷活動，切實幫助有困難員工，真正讓員工感受到公司在改制前與改制后一個樣，體會到公司大家庭的溫暖，今年上半年，就先后拿出30余萬元用于發(fā)放慰問金、清涼飲料、生病探望等事宜上，有效確保了員工隊伍的穩(wěn)定，使集團公司改革重組平穩(wěn)過渡，經(jīng)改革后的各子公司風滿帆鼓、發(fā)展良好。

“職工生活無小事”，黨委書記的眼里沒有離開過那些貌似平常而總令人感到不舒服的小事?！?.5+0.5“的互助工程，黨委將關心人、凝聚人的實際措施與行動用制度確定下來，成為一項規(guī)范性的常抓不懈的重要工作。過去生活區(qū)員工坐“的士”進出，不免總要多付2元錢的過路費；住宅區(qū)里的閉路電視頻道太少，員工的收視欲望一直得不到滿足。這些小事集團黨委和行政沒有忽視，都一一當成大事來抓，最后都圓滿得到了解決。從以人為本、尊重員工風俗習慣出發(fā)，集團公司還特別作出一項決定：每年清明節(jié)、中秋節(jié)、圣誕節(jié)，員工各放假一天，讓大家痛享中國民間佳節(jié)的快樂。對生病的黨員，黨委還拿出數(shù)萬元政工費，根據(jù)病情輕重給予金額不等的慰問。一樁一樁小事的解決，如縷縷春風，吹在員工身上，暖在員工心中。

2003年春節(jié)前夕，當趙海強和集團公司行政領導與企業(yè)廣大基層政工人員同席共慶新春時，人們臉上燦爛的笑容已經(jīng)不容置疑地把“贊美”二字寫在了臉上，這是發(fā)自內(nèi)心的笑容。一些年齡稍大的參與者有感而發(fā)：過去請基層行政領導參加是常見的，但請支部書記同席我平生就聽說過1次，而這是我親自參加的第1次！

執(zhí)行開道

誘人的嘉陵集團“一三五”戰(zhàn)略，像徐徐吹皺一泓湖面的春風，極大地振奮了嘉陵人心。然而如何推進戰(zhàn)略的實施，則成為趙海強和集團班子思考與急待解決的問題。當集團將2004年確定為嘉陵“服從、執(zhí)行年”之后，黨委迅速出拳，立即要求黨員領導干部帶頭圍繞“主動、服從、執(zhí)行”開展自查，檢查對黨委、行政總部的各項決議是否做到無條件服從、是否堅決執(zhí)行；要求黨員技術管理人員重點圍繞“服務、質量、效率”開展自查，檢查在服務基層、服務市場、服務顧客中的質量、效率與效果；要求一般黨員重點圍繞“技能、素質、作用”開展自查，檢查在操作技能、業(yè)務技能、綜合素質方面是否得到了提升、先鋒模范作用是否真正發(fā)揮?！捌髽I(yè)文化工程”由此在全集團內(nèi)外全面展開，執(zhí)行力文化的打造便成為其中的重頭戲。

《把信送給加西亞》、《別找借口》兩本書，通過從上到下的動員學習與交流，使嘉陵人的認識覺悟開始發(fā)生質變。集團公司出臺的《關于強化集團公司中高級管理人員“主動、服從、執(zhí)行”專題考核的若干意見》，將企業(yè)鐵的執(zhí)行從制度向員工的崗位和行為上推進。

《嘉陵員工手冊》的第二次修訂完善，使嘉陵執(zhí)行力文化的建設掀開了新的一頁。學習、培訓、提高，嘉陵人逐步從認識執(zhí)行、接受執(zhí)行，到向自覺執(zhí)行、卓越執(zhí)行跨越。

唱響企業(yè)執(zhí)行主旋律，趙海強以抓黨委中心組學習為示范，帶動企業(yè)全員學習。黨委先后組織了4次包括公司副部長以上領導、黨群機關部門領導參加的黨委中心組學習，把“洗腦”“提高執(zhí)行力”從各級領導向下推進。集團公司高級管理人員帶頭撰寫讀書心得體會，中級管理人員先后寫出了讀書心得體會文章100多篇，為推動基層的學習與提高起到了很好的榜樣作用。公司宣傳部門充分利用各種載體與形式，將執(zhí)行力內(nèi)涵送到每個員工心里。公司在《中國嘉陵報》上開辟的“讀書園地”、“如何增強服從意識，提高執(zhí)行力能力”大家談、“高中級管理人員讀書心得交流”等欄目；公司廣播、閉路電視推出的“讀書心得體會選播”專題；高中級管理人員“執(zhí)行文化”培訓；在全體員工中開展的“解放思想，更新觀念，確保實現(xiàn)‘622戰(zhàn)略目標”的大討論，并在開通的“嘉陵黨建”網(wǎng)站上開辟論壇、交流學習工作心得，目前員工訪問達13800余次、點擊89000余次，共發(fā)表學習和宣傳文章2300篇，掃清了員工在執(zhí)行上的認識障礙。集團公司還通過全方位的對外宣傳，組織通訊員積極向外寫稿，借助中央駐渝單位與地方新聞媒體，將企業(yè)的“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略、執(zhí)行力風范全面展示給社會，進一步提升了嘉陵集團的知名度與影響力。嘉陵集團黨委還把在黨內(nèi)開展的“黨員示范崗”、“紅巖社區(qū)志愿者服務隊”，將“覺悟高于群眾、技能強于群眾、業(yè)績大于群眾”的黨員先鋒性廣泛傳播于企業(yè)內(nèi)外。一系列的宣傳與培育活動將執(zhí)行力文化的傳播與打造迅速波及到企業(yè)的每一個角落和社會廣大的消費者，助催著執(zhí)行力文化在嘉陵集團的豐收。公司特種車事業(yè)部進一步理順、規(guī)范各種業(yè)務結算流程，建立了獎金流、票據(jù)流、實物流相統(tǒng)一的物流管理體系，進一步提高了經(jīng)濟運行質量，今年1月到9月份，實現(xiàn)發(fā)動機、兩輪車和電動車銷量分別比去年同期增長9.45％、43％和385.6％，銷售收入比去年同期增長了44.82％，利潤比去年增加2倍。今年前10個月，嘉陵集團摩托車產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，雙雙突破了100萬輛大關，再一次刷新歷史紀錄。執(zhí)行力文化為嘉陵集團的展翅高飛提供了強大有力的動力。

企業(yè)人氣靠和諧聚集。置身于溫暖如春的企業(yè)，嘉陵人正將“嘉陵摩托”這個“中國馳名品牌”高擎入天，櫛風沐雨!

·采訪扎記·

延伸執(zhí)政力

實事求是地說，論黨務趙海強是個新兵，但論管理他又是一名“老將”。正因為他的“新”，因此他對黨務知識的學習尤其潛心，他坦言：黨的十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決議》發(fā)表后自己一連讀了三四遍；也正因為他在領導崗位上的“老”，所以他的工作總是操行有度，頗有影響力。故而，過去在行政系統(tǒng)他能得到大家好評，眼下在黨務系統(tǒng)他仍然受到上下欽佩。

嘉陵集團目前正致力于實現(xiàn)“622”戰(zhàn)略，面臨重大的發(fā)展機遇。嘉陵已經(jīng)完成了對308與598兩個企業(yè)的收購，另有兩個企業(yè)的收購正在進行當中。嘉陵集團規(guī)模的擴大，既給企業(yè)帶來了做大的希望，但也給企業(yè)發(fā)展帶來了不少問題。黨的十六屆四中全會提出的關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，給企業(yè)尤其是國有企業(yè)黨委提出了課題，那就是企業(yè)黨委如何貫徹這一決定?國有企業(yè)是社會經(jīng)濟的基礎，也是黨的組織基礎，搞好國有企業(yè)，就是為黨加強執(zhí)政能力奠定了強有力的基礎。嘉陵集團黨委的深刻反思與扎實行動正在做出榜樣。他們緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服務改革發(fā)展大局，努力推進嘉陵集團的“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展具有黨委特色的“四大工程”建設，真正把黨的工作落到了實處，把黨的執(zhí)政能力有效延伸到了企業(yè)之中。從這個角度上講，嘉陵集團黨委沒有辱黨在企業(yè)執(zhí)政能力要求的使命，并正以自己的實際行動作出響亮回答。

“四大工程”的核心是緊緊圍繞“人”，手段是關心人、保護人、培養(yǎng)人、激勵人、管理人，目的就只有一個：以人為本，努力建設和諧向上的企業(yè)，實現(xiàn)嘉陵集團的“一三五”戰(zhàn)略和“622”目標。用和諧喚發(fā)人，用發(fā)展凝聚人，用培養(yǎng)鍛造人，用文化引領人，“四大工程”的實際效果正在與初衷越來越接近，并越來越顯示出它的雄風。

我們堅信嘉陵集團黨委會把“四大工程”做成嘉陵的“民心工程、鑄成嘉陵發(fā)展史上的一座豐碑!