周　艦

據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳應(yīng)急預(yù)案工作小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，我國(guó)正在加快建立應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急工作的體制、機(jī)制和法制，并仿照國(guó)際慣例制定4級(jí)預(yù)警，分別是：一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))，并依照國(guó)際管理依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示?；瘜W(xué)事故分為5級(jí)應(yīng)急救援，將建立國(guó)家、省、地級(jí)市、縣和企業(yè)5級(jí)化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。(洪聲)

馬凱：中國(guó)宏觀調(diào)控沒(méi)有“一刀切”

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱近日表示，從指導(dǎo)思想和實(shí)際工作來(lái)看，這次宏觀調(diào)控都沒(méi)有搞“一刀切”。從這次宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想來(lái)看，中央政府從一開始就強(qiáng)調(diào)，以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要區(qū)別對(duì)待、有保有壓。要求在實(shí)施總量控制的同時(shí)，注重調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，做到松緊適度，不“急剎車”，不“一刀切”。在實(shí)際工作中，也是千方百計(jì)這樣做的。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，中國(guó)一方面采取果斷措施，嚴(yán)格控制部分行業(yè)過(guò)度投資、盲目發(fā)展；另一方面加強(qiáng)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。從行業(yè)來(lái)看，即便是對(duì)鋼鐵、水泥等過(guò)度投資的行業(yè)，中國(guó)也沒(méi)有搞“一刀切”。抑制的是那些生產(chǎn)能力過(guò)剩、附加值低、能耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，淘汰的是落后的工藝設(shè)備。對(duì)那些市場(chǎng)供不應(yīng)求、技術(shù)含量高、環(huán)保設(shè)施好、能夠推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品，不但不控制，而且大力支持。調(diào)控期間，國(guó)家批準(zhǔn)上海寶鋼、湖北武鋼等新上了優(yōu)質(zhì)鋼鐵項(xiàng)目。(方強(qiáng))

我國(guó)年底大部分入世保護(hù)措施到期

到今年底，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)的保護(hù)過(guò)渡措施即將到期，世貿(mào)組織框架內(nèi)的多邊進(jìn)程將進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮洶涌，全面建設(shè)小康社會(huì)重任在肩，對(duì)外開放面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。我國(guó)26年的改革走到關(guān)鍵點(diǎn)。(姜鴻)

我國(guó)信用體系建設(shè)主抓三大機(jī)制

據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛介紹，我國(guó)信用體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是突出抓好信用信息公開機(jī)制、信用產(chǎn)品供求機(jī)制、信用的懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制的建設(shè)。從信用信息公開機(jī)制看，政府、公用事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)信用體系的各個(gè)主體，依法依規(guī)以不同的形式公開其在行政管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中掌握的信用信息。從信用產(chǎn)品供求機(jī)制看，社會(huì)信用體系的正常運(yùn)行要求形成發(fā)育良好的信用服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)避市場(chǎng)交易中的信用風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。信用的懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是行政管理部門嚴(yán)格監(jiān)控有失信記錄的市場(chǎng)主體；二是形成社會(huì)約束機(jī)制；三是司法機(jī)關(guān)加大對(duì)犯罪分子的懲戒力度；四是新聞媒體對(duì)失信行為進(jìn)行披露和曝光。(建國(guó))

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近日向社會(huì)發(fā)布了《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件，從組織領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn)以及經(jīng)營(yíng)結(jié)果7個(gè)方面規(guī)定了組織卓越績(jī)效的評(píng)價(jià)要求。這套標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別但也有聯(lián)系。(維維)

國(guó)資委啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)信息共享系統(tǒng)

“國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)信息共享系統(tǒng)”是國(guó)資委電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程的重要內(nèi)容，通過(guò)信息共享系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)信息在委內(nèi)共享，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和安全可靠的傳輸。國(guó)資委近日已與聯(lián)想亞信簽定了“國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)信息共享系統(tǒng)項(xiàng)目”的合作協(xié)議，聯(lián)想亞信將通過(guò)電子政務(wù)領(lǐng)域豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的咨詢能力，提供信息管理和系統(tǒng)維護(hù)等方面的全面服務(wù)。(施樂(lè))

預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)9.25％明年增長(zhǎng)8％

世界銀行前不久發(fā)表的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫的政策措施已初顯成效，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)9.25％，明年增長(zhǎng)8％左右。報(bào)告認(rèn)為，明年地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨高油價(jià)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放慢等不利因素。高油價(jià)將使新興國(guó)家今年石油進(jìn)口成本增加250億美元，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率因此減少0.5到一個(gè)百分點(diǎn)，其中菲律賓、泰國(guó)和韓國(guó)受影響最大。報(bào)告最后建議東亞地區(qū)改善投資環(huán)境，促進(jìn)國(guó)內(nèi)私人投資，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。(可珂)

2004世界城市競(jìng)爭(zhēng)力排位揭幕

最近，在上海舉行的國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)上，世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅佩斯·克勞羅斯博士在報(bào)告中公布了2004年度世界城市競(jìng)爭(zhēng)力排位，其中，我國(guó)的香港位列第2位，臺(tái)北列11位，上海列25位，北京列35位。排在前5位的是新加坡、香港、奧斯陸、赫爾辛基、哥本哈根。亞洲前10位的城市是：新加坡、香港、臺(tái)北、東京、吉隆坡、上海、曼谷、新德里、北京、雅加達(dá)。(稅容)

國(guó)家環(huán)?？偩止贾袊?guó)10大安靜城市

國(guó)家環(huán)?？偩种袊?guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站近日公布《2003年城市聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》顯示，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好、且排在前10名的城市分別是：濟(jì)南、煙臺(tái)、銀川、西寧、合肥、秦皇島、寧波、烏魯木齊、沈陽(yáng)和桂林。除十大最安靜城市外，道路交通、噪聲、環(huán)境質(zhì)量好的前10名城市分別是：洛陽(yáng)、南通、拉薩、桂林、珠海、重慶、連云港、合肥、湛江和沈陽(yáng)。(李論)

央企6大集團(tuán)發(fā)出創(chuàng)資源節(jié)約型企業(yè)倡議

日前，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、鞍鋼集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司、中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司6家集團(tuán)公司共同發(fā)出了《關(guān)于在中央企業(yè)開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》：迅速行動(dòng)起來(lái)，全面開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)資源節(jié)約工作，努力把中央企業(yè)的資源節(jié)約工作提高到一個(gè)新的水平。并希望全國(guó)企業(yè)界、全社會(huì)攜手并肩，爭(zhēng)做新時(shí)代資源節(jié)約的領(lǐng)跑者，全面建立資源節(jié)約型社會(huì)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。(陳一)

10家知名企業(yè)倡導(dǎo)自主創(chuàng)新宣言

近日，方正、科龍、新華人壽保險(xiǎn)公司等10家知名企業(yè)倡導(dǎo)發(fā)出中國(guó)企業(yè)“自主創(chuàng)新宣言”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)正面臨著第三次創(chuàng)新浪潮，如果不能把握住全球產(chǎn)業(yè)格局大調(diào)整的重大機(jī)遇，用原創(chuàng)的技術(shù)取得更高的利潤(rùn)，一旦全球制造中心向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，靠引進(jìn)技術(shù)過(guò)日子的企業(yè)將可能陷入困境。(莉瓊)

華僑城集團(tuán)榮獲全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)

在前不久結(jié)束的全國(guó)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，華僑城集團(tuán)公司被命名為全國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，獲此稱號(hào)者全國(guó)共有42家。這是我國(guó)首次召開專題研討文化產(chǎn)業(yè)工作的全國(guó)性會(huì)議。文化部部長(zhǎng)孫家正、副部長(zhǎng)孟曉駟出席了會(huì)議并講話。各省市文化廳局長(zhǎng)、部分示范基地代表出席了會(huì)議。(南楠)

中國(guó)五礦啟動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目

中國(guó)五礦集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目共分前期準(zhǔn)備、實(shí)態(tài)調(diào)查、診斷評(píng)估、理念體系構(gòu)建、行為規(guī)范設(shè)計(jì)和推進(jìn)實(shí)施等6個(gè)階段，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、與高中層和基層訪談、公司資料的研究與分析以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或?qū)嵉貐⒂^等形式制定出《中國(guó)五礦企業(yè)文化診斷評(píng)估報(bào)告》、《中國(guó)五礦企業(yè)文化宣言》、《中國(guó)五礦行為規(guī)范手冊(cè)》和《中國(guó)五礦企業(yè)文化戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》。從中國(guó)五礦實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使公司企業(yè)文化理念系統(tǒng)回歸實(shí)踐。(容榕)

“東風(fēng)”當(dāng)選“中國(guó)卡車第一品牌”

在近日揭曉的首屆“中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查”大型公益活動(dòng)中，東風(fēng)汽車公司生產(chǎn)的東風(fēng)牌載重車被用戶推選為“中國(guó)載重卡車市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量用戶滿意、品質(zhì)、信譽(yù)第一品牌”。早在7年前，“東風(fēng)”就被國(guó)家工商局認(rèn)定為中國(guó)汽車行業(yè)首個(gè)馳名商標(biāo)。經(jīng)過(guò)幾代東風(fēng)人30多年的精心打造，東風(fēng)商用車現(xiàn)在的累計(jì)產(chǎn)銷量已超過(guò)400萬(wàn)輛。據(jù)OICA(世界汽車制造商協(xié)會(huì))和VDA(德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì))最近發(fā)布的報(bào)告稱，2003年，東風(fēng)商用車產(chǎn)銷量躍居世界第二。(維維)

國(guó)家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司

國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理劉振亞近日提出，國(guó)家電網(wǎng)公司力求新的一年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，要以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”(電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀)的現(xiàn)代國(guó)家電網(wǎng)公司為目標(biāo)，在今后一段時(shí)期，要從發(fā)展、改革、管理、服務(wù)、黨建和精神文明建設(shè)等5個(gè)方面入手，扎實(shí)邁進(jìn)。(可珂)

福布斯大陸富豪榜公布

近日，著名商業(yè)雜志《福布斯》在北京天倫王朝飯店公布了2004福布斯大陸富豪榜，榮智健家族以控股中信泰富14.9億美元榮登榜首，黃光裕、陳天橋以身價(jià)13.00億，12.76億分列富豪榜二三位。今年福布斯大陸富豪榜與往年最大的不同是上榜富豪人數(shù)從往年的100名擴(kuò)大到200名。前100名上榜富豪60％有上市公司，所擁有的總資產(chǎn)292億美元，榜單中廣東富豪35位，成為地區(qū)之冠，北京上海各有22位，浙江有20位，去年榜單的富豪中，72位財(cái)富在增加，14位在下降，4位持平。(稅容)

中國(guó)汽車業(yè)該換個(gè)活法兒了

剛剛過(guò)去的半年讓中國(guó)所有汽車廠商焦頭爛額。5月份以來(lái)，銷量滑坡逐月加劇。有消息說(shuō)，到今年年底，新增庫(kù)存加上壓在經(jīng)銷商手中的待售車，中國(guó)轎車市場(chǎng)的總庫(kù)存將超過(guò)40萬(wàn)輛。短短半年，中國(guó)車市的關(guān)鍵詞，“寒流”取代了“井噴”。當(dāng)前中國(guó)車市的買方市場(chǎng)初步形成，而汽車廠商們大都只有降價(jià)一個(gè)對(duì)策，且往往驚慌失措，有的車型剛推出短短20天時(shí)間就開始大幅降價(jià)。中國(guó)汽車的“好日子”還會(huì)再來(lái)嗎?有研究報(bào)告預(yù)測(cè)，下一輪熱銷行情可能出現(xiàn)在兩年后的2007年。然而，世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐，中國(guó)汽車業(yè)要健康地成長(zhǎng)，恐怕得換個(gè)活法兒。通用汽車公司主管新技術(shù)的副總裁波立達(dá)日前預(yù)計(jì)，到2020年全球汽車保有量總數(shù)為11億輛。在未來(lái)10年中，全球汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)的60％將來(lái)自于9個(gè)新興市場(chǎng)：中國(guó)、韓國(guó)、印度、巴西、泰國(guó)、墨西哥、波蘭、俄羅斯以及南非。也許15年后，中國(guó)汽車的保有量接近1億輛!很顯然，中國(guó)的汽車工業(yè)仍處于高速發(fā)展時(shí)期，離成熟市場(chǎng)的平穩(wěn)時(shí)期還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。經(jīng)過(guò)2004年5月的這個(gè)拐點(diǎn)，市場(chǎng)從爆發(fā)走向平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)汽車業(yè)從上產(chǎn)量、拼價(jià)格，轉(zhuǎn)而向重市場(chǎng)、降成本求生存。經(jīng)過(guò)不斷的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康成長(zhǎng)的“好日子”一定會(huì)到來(lái)。(陳一)

數(shù)據(jù)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1—10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：

我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9133億元，比上年同期增長(zhǎng)了39.7％。新增利潤(rùn)前五大行業(yè)分別是石油開采、化工、鋼鐵、電子通信和石油加工，占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的52.7％。其中石油和天然氣開采業(yè)1-10月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1448億元，同比增長(zhǎng)35.5％；鋼鐵行業(yè)804億元，增長(zhǎng)63.4％。各種所有制企業(yè)利潤(rùn)均快速增長(zhǎng)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)均超過(guò)30％。中央企業(yè)平均資產(chǎn)收益率比2003年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，平均總資產(chǎn)報(bào)酬率比2003年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是原來(lái)預(yù)計(jì)的中央企業(yè)全年利潤(rùn)突破4000億的目標(biāo)，在前10個(gè)月就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。其中，重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)：

38戶紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降：實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入614.2億元，增長(zhǎng)3.4%，增速比前三季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。出口交貨值99.3億元，增長(zhǎng)9.8％，增速比前三季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。前五位出口大戶合計(jì)出口43.8億元，占紡織行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)出口交貨值的44.1％，增長(zhǎng)13.5％。棉價(jià)雖然走低，但受前期高價(jià)原料的影響，棉紡企業(yè)庫(kù)存較大，效益仍然下滑。國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14億元，同比下降1.6％，但降幅比前三季度縮小8.3個(gè)百分點(diǎn)。

30戶冶金企業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)回落：受國(guó)家宏觀調(diào)控影響，國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)放緩，鋼材需求有所下降，建筑鋼材價(jià)格明顯下滑。受此影響，冶金行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)回落。完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))5890.6億元，增長(zhǎng)48.2％，增速比上半年和前三季度分別回落3.8和0.3個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6565.5億元，增長(zhǎng)53.6％，增速與前三季度持平。產(chǎn)銷率99.5％，比前三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。10月末，成品存貨384.2億元，同比升幅比9月末回落3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)591.3億元，增長(zhǎng)84％，增速比前三季度加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。

32戶煤炭企業(yè)同比增利超過(guò)100億元：10月末，為了滿足冬季用煤高峰的需求，重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)銷出現(xiàn)加速增長(zhǎng)。32戶煤炭行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))1544.6億元，增長(zhǎng)51.5％，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1761.3億元，增長(zhǎng)55.7％，產(chǎn)、銷增速分別比前三季度加快2.5和3.9個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)銷率107.9％，環(huán)比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)存煤上升勢(shì)頭有所減緩。10月末，重點(diǎn)煤炭企業(yè)成品存貨70.4億元，同比升幅比9月末縮小8.7個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)163.6億元，增長(zhǎng)1.8倍，同比增利105.2億元。虧損企業(yè)1戶，同比減少1戶，虧損企業(yè)虧損額0.8億元，減虧12.7％。