汪 芹
幾年來,國內外在會計、審計、評估等方面造假、出具虛假財務報告的重大事件頻頻在媒體上暴光,涉及經額高達數(shù)十億之多,真是觸目驚心。一場空前的誠信危機,像“非典”一樣波及各個行業(yè)和領域,牽動著萬千人的心,引起了社會強烈的反響和不滿。因此,加強對會計事務所及會計從業(yè)人員的誠信建設勢在必行,這對推動我國社會主義市場經濟深入健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一) 誠信是天職和靈魂
誠信是中華民族的美德,按老百姓通俗說法,就是“實事求是”,一做誠實人,二說誠實話,三干誠實事?!叭\”貫穿于整個社會和人的活動,這對會計事務所和會計從業(yè)人員來講,尤為重要,應作為自己的天職和靈魂??墒?,事實恰恰相反,上市公司瓊民源、銀廣廈、安然等接二連三財務虛假報表,震驚全國股市,為我們提供一個又一個反面教材。涉及的會計事務所和會計從業(yè)人員,不是站在人民群眾和廣大股民利益立場上,而是適合上市公司少許經營者的需要,喪失了自己應有職業(yè)道德和靈魂,向市場拋出了一份份虛假財務報表,使成千上萬投資者受騙上當,作出錯誤的投資決策,造成了嚴重的經濟損失,干擾和影響了證券市場的健康發(fā)展,會計事務所和具體會計從業(yè)人員給社會留下極壞印象,社會強烈呼吁,會計事務所必須加強誠信建設。當前,我國資本市場和資本經營正在向多元化方面的縱深發(fā)展,國企、民營、股份制等形式的企業(yè),都必須向國家、股東和社會公眾進行公開、如實的誠信披露信息,作為科學決策的依據(jù),盡可能做到萬無一失。歷史經驗和教訓告訴我們,國際上過去幾次經濟危機,往往都與會計、審計提供的資料不真實、不誠信密切有關。前車之鑒一定要引以為戒。我們社會主義市場經濟正在蓬蓬勃勃深入發(fā)展,迫切需要各類會計事務所堅持獨立、客觀、公正原則,說真話,報真帳的誠信服務,還是落實貫徹黨中央、國務院提出的科學發(fā)展觀的重大要方面,因此,加強誠信建設是每個會計事務所刻不容緩的任務。
(二) 加強誠信建設
當前市場競爭十分激烈,每個會計事務所要求生存發(fā)展、立于不敗之地,一定要以誠信獲得市場,贏得民心。由此可見,加強誠信建設不僅是社會、市場的需要,也是會計事務所自身發(fā)展的需要。
加強誠信建設不是一句口號,而是要做大量工作,采取一系列行之有效的舉措,才能把誠信建設落實到實處。
(1)加強誠信建設教育,強化職業(yè)道德機制。在市場經濟中,造成誠信危機的原因是多方面、大量的,雖然沒有觸犯法律,但嚴重違背職業(yè)道德的失信行為,這需要加強誠信教育,強化職業(yè)道德機制,營造一個“誠信為榮,失信可恥”的氣氛,使失信者向誠信方面回歸,不斷提高堅持誠信為本的自覺性。
(2)制訂誠信規(guī)章制度。教育不是萬能的,還必須制訂一系列強制性的規(guī)章制度,作為準則,加以自律約束,使每一個從業(yè)人員對自己的誠信行為作出有章可循,有章可依。對于守信者,可以盡量避免過錯失信。對于因各種關系或利益誘惑驅動,故意失信者,還將采取其他措施,加以制止。
(3)建立強有力的監(jiān)管制度。監(jiān)管制度等三級審核制和主任會計師負責制等是誠信規(guī)章制度執(zhí)行的保證措施,每道工作環(huán)節(jié)都要把嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和創(chuàng)誠信名譽的目標落實到實處,要顧全大局,一切從國家和人民群眾利益出發(fā),排除外界干擾和誘惑堅決抵制用戶要騙取虛假報告的企圖和行為。監(jiān)管力度大小,能否發(fā)現(xiàn)造假行為,取決于監(jiān)管人員的政治思想素質和業(yè)務水平,要做出魔高一尺,道高一丈,這樣發(fā)現(xiàn)和制止虛假行為可能性將會大大提高。
(4)建立失信登記和公布于眾制度。凡是失信行為,一經被發(fā)現(xiàn)證據(jù)鑿實,一定要把失信行為登記在冊,這種做法,可以避免失信者通過擅自離崗或調動工作逃避責任。公布于眾對失信強加社會壓力,也可以達到“殺一儆百”的效果。
(5)建立誠信和失信獎懲制度。一貫守信,贏得市場好評的,立予特種名譽和物資獎勵,以資鼓勵,發(fā)揚光大。對失信者一定要加大懲罰力度,迫使其行為向誠信回歸,否則淘汰出市場,若失信嚴重,違法亂紀,依法懲處。
通過加強誠信為本建設,必將帶動內部其他各方面的建設,會計事務所可以根據(jù)自己的特色,形成自己的誠信文化,提高社會的公信力和市場競爭力,促進發(fā)展。
(作者單位:江蘇常州中正會計師事務所)