最務(wù)實(shí)之舉

北京奧運(yùn)“瘦身”

雅典奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的時(shí)候，北京奧運(yùn)會(huì)的“鳥(niǎo)巢”——中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)暫停施工了。與“鳥(niǎo)巢”同樣需要調(diào)整方案的北京奧運(yùn)場(chǎng)館，還包括被稱為“水立方”的國(guó)家游泳館和五棵松文化體育中心的大屏幕視頻墻。有消息說(shuō)，“瘦身” 計(jì)劃將涉及整個(gè)奧運(yùn)工程。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在任何一個(gè)城市舉辦，都意味著龐大的工程建設(shè)，意味著種種最先進(jìn)的技術(shù)手段的運(yùn)用。高昂的費(fèi)用曾經(jīng)使奧運(yùn)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)上的噩夢(mèng)。2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)終于在最后一分鐘完成了準(zhǔn)備的沖刺，但是整個(gè)國(guó)家的財(cái)政赤字同時(shí)也在暴漲。整個(gè)雅典奧運(yùn)會(huì)工程很可能會(huì)超過(guò)三億歐元--是最初所預(yù)計(jì)一點(diǎn)四億歐元的兩倍多。所以有人說(shuō)，一項(xiàng)最簡(jiǎn)單、最純粹的快樂(lè)已經(jīng)變得奢侈。

而導(dǎo)致北京奧運(yùn)“鳥(niǎo)巢”停工的原因，是一封直呈總理溫家寶的信件。信件起草者就部分奧運(yùn)工程“崇洋奢華”上書，質(zhì)疑這些建筑“片面營(yíng)造視覺(jué)沖擊”，極大地提高了工程造價(jià)，并忽略安全、實(shí)用、環(huán)保等建筑基本要義。這封信指出：由求大、求新、求洋而帶來(lái)的安全與浪費(fèi)問(wèn)題，正在逐步成為2008北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中的"硬傷"。

事實(shí)上，2003年8月，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院一次辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的方針。有分析認(rèn)為，這次“上書事件”是高層意向落到實(shí)處的重要契機(jī)。北京奧組委甚至希望205億奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)投入能夠再壓縮20億到30億元。而2004年中國(guó)的宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一，就是適當(dāng)控制投資總規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，北京奧運(yùn)會(huì)承載了許多的東西———包括強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想、富強(qiáng)的渴望、崛起的自豪等等?！暗?，我們的一些理念偏離了當(dāng)代中國(guó)人在剛剛富裕起來(lái)后應(yīng)有的理性?！庇袑＜艺f(shuō)。

北京奧運(yùn)工程的“瘦身”計(jì)劃傳出后，獲得了廣泛的支持，務(wù)實(shí)也許是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家最應(yīng)該保有的態(tài)度。

最不樂(lè)觀的買賣

國(guó)電出售發(fā)電廠

中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司正準(zhǔn)備出售旗下11座發(fā)電廠，此舉被認(rèn)為是中國(guó)政府設(shè)法避免能源危機(jī)的各種舉措之一。因?yàn)槟茉次C(jī)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成威脅，并打擊海外投資中國(guó)的熱情。

國(guó)家電網(wǎng)公司是中國(guó)2002年組建的兩大電力分銷商之一。2002年底中國(guó)國(guó)家電力體制改革，原國(guó)家電力公司拆分為華能、華電、大唐、國(guó)電、中電投5家發(fā)電企業(yè)和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及4家輔業(yè)集團(tuán)。11家電廠是按政策指令留給國(guó)家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)，當(dāng)時(shí)政府態(tài)度即是11家電廠將由國(guó)家電網(wǎng)公司在政府指導(dǎo)下進(jìn)行變現(xiàn)，用于電網(wǎng)建設(shè)資本金的不足及支付部分改革成本。而最新透露出來(lái)的消息是，出售的原因可能是改善其資產(chǎn)負(fù)債狀況，為幾年后赴海外上市做好準(zhǔn)備。

兩年的時(shí)間里很多情況在變化。在2003年，中國(guó)出現(xiàn)了大面積的全國(guó)性“電荒”，而電力短缺推動(dòng)了電力投資的新熱潮。據(jù)悉，在未來(lái)兩年中，中國(guó)擬投入2000億元建設(shè)144家新電廠，新增裝機(jī)容量為75干兆瓦，另外還有裝機(jī)總量為250干兆瓦的電廠等待批建。其中在浙江和廣東這些嚴(yán)重缺電的省份，許多電廠可能會(huì)先建后批。

追漲殺跌的電力投資方法很可能導(dǎo)致短缺與過(guò)剩的惡性周期循環(huán)。2003年后開(kāi)工的火電項(xiàng)目將于 2006年前后投產(chǎn)，巨大的新增發(fā)電量將面臨過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

有民營(yíng)企業(yè)對(duì)此表示冷淡，認(rèn)為“前兩年投資還行，現(xiàn)在太熱了。太熱了就沒(méi)法做了?！绷硗馐召?gòu)之后的整合難題也使民企處于觀望狀態(tài)，他們認(rèn)為收購(gòu)國(guó)有電廠并不是唯一選擇。

而國(guó)際發(fā)電廠商雖然希望在中國(guó)獲得較大的立足點(diǎn)，因?yàn)橹袊?guó)快速的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張有望加速能源需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。但中國(guó)監(jiān)管體系不透明，電力行業(yè)具有不可預(yù)測(cè)性，這對(duì)國(guó)際投資者的興趣可能有所影響。

最強(qiáng)信號(hào)

金融企業(yè)破產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)

中國(guó)不久將允許金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)破產(chǎn)，相關(guān)法律已經(jīng)開(kāi)始起草。6月份，該法律草案提交到全國(guó)人大進(jìn)行審議，預(yù)計(jì)十屆人大常委會(huì)將在下半年對(duì)該法律草案再進(jìn)行兩次審議。

法律專家認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該允許金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，破產(chǎn)法也應(yīng)適用于金融機(jī)構(gòu)。 破產(chǎn)法的出臺(tái)，將為債權(quán)人提供充分的保護(hù)，保證公平的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)外的法律專家對(duì)此也表示歡迎：“中國(guó)早就需要一部新的破產(chǎn)法來(lái)規(guī)范市場(chǎng)。而目前國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體分別適用不同的法律。這種法律構(gòu)架越來(lái)越不能適應(yīng)中國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)?！?

有評(píng)論說(shuō)，這將會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生巨大影響，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響尤為突出。破產(chǎn)法將解決中國(guó)銀行體系的痼疾，會(huì)加速國(guó)有企業(yè)重組和不良貸款的回收，一些受債務(wù)困擾的公司會(huì)由此得到新生。同時(shí)，國(guó)家的破產(chǎn)制度還要進(jìn)行各種修正。只有這樣，中國(guó)巨大的不良貸款市場(chǎng)才能發(fā)展，國(guó)外投資者才會(huì)增加在華投資。

最值得期待的大戲

圖書報(bào)刊分銷市場(chǎng)大戰(zhàn)在即

中國(guó)國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)于永湛日前表示，到2004年底，外商可以在中國(guó)投資設(shè)立中外合資、合作和外商獨(dú)資的書、報(bào)、刊批發(fā)和零售企業(yè)。這意味著，中國(guó)的圖書報(bào)刊分銷市場(chǎng)已正式對(duì)外商開(kāi)放。

自2003年中國(guó)對(duì)外開(kāi)放圖書零售市場(chǎng)后，批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放一直備受關(guān)注。據(jù)于永湛透露，中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)11家外商進(jìn)入零售領(lǐng)域。

中國(guó)的圖書、報(bào)刊分銷市場(chǎng)一直是外資覬覦之地。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，中國(guó)圖書市場(chǎng)每年以14%-16%的速度增長(zhǎng)，總營(yíng)業(yè)額接近1000億人民幣。

在外資進(jìn)入之前，中國(guó)的民營(yíng)發(fā)行公司早就開(kāi)始“跑馬圈地”。與傳統(tǒng)郵局、新華書店等“主渠道”相對(duì)應(yīng)的“二渠道”——民營(yíng)發(fā)行公司已在市場(chǎng)的縫隙里摸爬滾打多年，影響力頗大。2001年的官方統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)圖書市場(chǎng)銷售額中30%來(lái)自民營(yíng)渠道。由于“二渠道”在經(jīng)營(yíng)上比“主渠道”更加市場(chǎng)化，它們帶來(lái)的實(shí)際銷售收入已經(jīng)與“主渠道”平分天下了。席殊書屋、北京正源等都初步形成了遍布全國(guó)的圖書流通渠道。

而外資觸角也早已深入業(yè)內(nèi)。全球第一大出版集團(tuán)貝塔斯曼以蟄伏中國(guó)10年的耐心來(lái)表明它對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的志在必得。自7年以前被允許在上海開(kāi)展圖書零售業(yè)務(wù)來(lái)，貝塔斯曼2002年的銷售額達(dá)到了1.3億元。貝塔斯曼對(duì)進(jìn)軍中國(guó)的策略和方向早已成竹在胸。“目前，貝塔斯曼專注于零售市場(chǎng)，并不意味著貝塔斯曼以后不會(huì)專注于批發(fā)市場(chǎng)?！必愃孤袊?guó)區(qū)總裁文德華透露說(shuō)，只要政策允許，貝塔斯曼將進(jìn)入更多領(lǐng)域，也不排除貝塔斯曼集團(tuán)擅長(zhǎng)的出版業(yè)。

而香港泛華集團(tuán)也頗為值得期待。2003年突然發(fā)力拋出14億元欲打造全國(guó)報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)。其擴(kuò)張勁頭讓眾多的經(jīng)銷商都感到一場(chǎng)“大戲”即將上演。