我們?yōu)楹侮P(guān)注濰坊教育制度創(chuàng)新

本報(bào)評(píng)論員

教育制度創(chuàng)新是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于教育發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。山東省濰坊市進(jìn)行的教育制度改革，正是抓住了影響教育發(fā)展的關(guān)鍵，因此具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性;由于這些經(jīng)驗(yàn)大多是從群眾中來(lái)，而且經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn)，因而具有較強(qiáng)的實(shí)效性、可行性，值得關(guān)注。

濰坊市的教育制度改革，指向的是教育工作者普遍遇到，但認(rèn)為是難以突破的障礙，體現(xiàn)了創(chuàng)新性和先進(jìn)性。我們之所以對(duì)濰坊教育制度改革產(chǎn)生比較濃厚的興趣，是因?yàn)闉H坊市突破和解決的問(wèn)題，是基礎(chǔ)教育制度改革共同面對(duì)的問(wèn)題。例如實(shí)行“校長(zhǎng)職級(jí)制”，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中早就有明確的規(guī)定，這個(gè)問(wèn)題不突破，其他改革往往事倍功半。濰坊市推行“校長(zhǎng)職級(jí)制”，取消校長(zhǎng)行政級(jí)別，讓校長(zhǎng)姓“教”不姓“官”，一次就摘去925人的“官帽”，加上校長(zhǎng)的“招聘制”、“任期制”、“審計(jì)制”等一系列配套制度，初步建立起了與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的教育干部管理制度，更加有效地調(diào)動(dòng)了校長(zhǎng)辦學(xué)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。濰坊市進(jìn)行的轉(zhuǎn)變教研室職能，“把教研員轉(zhuǎn)變?yōu)槎綄W(xué)”制度的改革，對(duì)于落實(shí)新課程改革所提倡的以學(xué)校為本，基于學(xué)校研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的理念起到了很好的制度保障。為應(yīng)對(duì)優(yōu)秀教師無(wú)序流動(dòng)而建立的“濰坊市教育優(yōu)秀人才俱樂(lè)部式管理辦法”，既使優(yōu)秀人才的價(jià)值得到體現(xiàn)，又讓輸出優(yōu)秀人才的學(xué)校得到一定補(bǔ)償。濰坊市教育制度改革，沒(méi)有禁區(qū)，哪項(xiàng)制度阻礙事業(yè)發(fā)展，改革就指向哪里;改革也沒(méi)有空對(duì)空、花架子，因而實(shí)用、有效、可學(xué)。

濰坊市的教育制度改革，采取的是“上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的策略，走的是“低成本、高效益”之路?？疾鞛H坊市教育制度改革，其中一個(gè)非常值得思考的現(xiàn)象是：教育行政部門推行一項(xiàng)制度改革，從提出到推開(kāi)，往往時(shí)間較短，并且樂(lè)于為基層學(xué)校所接受;一些來(lái)自學(xué)校的“制度發(fā)明”，也易于被教育行政部門所采納，而且能迅速生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。究其原因，是因?yàn)檫@里有先進(jìn)教育思想的哺育，有濃厚的教育改革氛圍。濰坊市教育局局長(zhǎng)李希貴“以人為本、敢為人先、無(wú)私無(wú)畏、執(zhí)著創(chuàng)新”的人格，在濰坊有著深刻影響，他作為教師、校長(zhǎng)、局長(zhǎng)的多角色及其成功的改革實(shí)踐，令廣大干部、教師樂(lè)于“信其道”。濰坊市教育局的同志，在教育管理、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面都有獨(dú)到的見(jiàn)解。再加上濰坊作為國(guó)家、山東省多項(xiàng)教育改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，有濃厚的改革文化氛圍。不改革就沒(méi)有出路，用改革解決發(fā)展中的問(wèn)題，靠制度創(chuàng)新化解發(fā)展中的矛盾，在濰坊教育系統(tǒng)形成共識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，匯聚成了改革的強(qiáng)大合力。更加令人可喜的是，濰坊市教育局在典型推廣過(guò)程中，同樣體現(xiàn)制度創(chuàng)新，屬于學(xué)校集體的改革用學(xué)校命名，屬于個(gè)人的創(chuàng)新以個(gè)人命名，并且在典型推廣中有配套的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和推廣資金作保證，因此，在濰坊，學(xué)校、教師正越來(lái)越成為教育制度改革和創(chuàng)新的主體。

濰坊市的教育制度改革，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。胡錦濤總書(shū)記指出，要“牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”;“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)”。濰坊市的教育制度改革，始終圍繞有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展而展開(kāi)，體現(xiàn)了以學(xué)生為本、促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展的價(jià)值觀。濰坊市推行的“中考制度”改革、“學(xué)生評(píng)價(jià)制度”改革，首先破除的就是過(guò)去“一把尺子”量學(xué)生的弊端，釋放的是學(xué)生的潛能，保護(hù)和發(fā)展的是學(xué)生的個(gè)性。推行的“分層教學(xué)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，教師的工作量增加了，壓力增大了，但是學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性提高了。教育制度改革需要科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，濰坊市進(jìn)行的一系列制度改革，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，因而具有很強(qiáng)的生命力。