有人講“晚報(bào)、都市報(bào)已經(jīng)成為我國公民特別的是市民基本生活資料的一部分”,此說有理。這與我國進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)社會的是事實(shí)是相吻合的。不僅我們的感覺這樣告訴我們,(譬如每天都惦著到報(bào)箱拿晚報(bào)、信報(bào),也許這天的晚報(bào)、信報(bào)并無多少吸引眼球的消息),而且統(tǒng)計(jì)數(shù)字也印證了這樣的感覺。
據(jù)最新的中國報(bào)業(yè)發(fā)展報(bào)告透露,在我國報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)中,盡管晚報(bào)、都市報(bào)僅占品種總量的14.8%,但其他出版指標(biāo)明顯高于其他類的報(bào)紙,龐大的晚報(bào)、都市報(bào)方陣已成為拉動全國報(bào)紙出版業(yè)增長的重要力量,成為報(bào)紙自費(fèi)市場和廣告市場的重要力量,甚至有都市報(bào)是“報(bào)紙金礦”之說,但是正如本期首篇撰文所言,輝煌背后有尷尬。尷尬何在?就是一方面它的先天市場本性促使它、要求它不斷的發(fā)展壯大,另一方面它所面臨的限制卻越來越多;一方面是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,另一方面卻是身份界限的模糊狀態(tài)。由于這種尷尬,晚報(bào)、都市報(bào)對于下一輪的發(fā)展心存疑慮,或者信心不足,一些省級晚報(bào)、都市報(bào)甚至采取全省發(fā)行的冒險(xiǎn)戰(zhàn)略就是一個例證。
這里的要害在于,晚報(bào)、都市報(bào)大都沒有獨(dú)立法人地位,缺乏產(chǎn)權(quán)的激勵與約束機(jī)制。地位決定功能,權(quán)利決定責(zé)任。由此我們可理解尷尬的近距離原因。按說多數(shù)晚報(bào)、都市報(bào)都在各級黨報(bào)、大報(bào)或報(bào)業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)領(lǐng)之下,都屬于大報(bào)、黨報(bào)或報(bào)業(yè)集團(tuán)主報(bào)的可剝離轉(zhuǎn)制部分,起碼不屬于主報(bào)的編采業(yè)務(wù)范圍,它應(yīng)率先進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建之列,率先形成較為完備的法人治理結(jié)構(gòu),從而最終形成良性循環(huán)運(yùn)作的激勵與約束機(jī)制,這是從尷尬中解脫的根本途徑,也是晚報(bào)、都市報(bào)或遲或早的必然選擇,但是為什么在這一點(diǎn)上卻遲遲動不起來呢?
這是因?yàn)樽鳛樽訄?bào)的晚報(bào)、都市報(bào)都義不容辭的擔(dān)負(fù)著“反哺”大報(bào)、主報(bào)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如果進(jìn)行深度改革, 讓作為子報(bào)的晚報(bào)、都市報(bào)成為獨(dú)立法人,失控了怎么辦?不聽話怎么辦?分庭抗禮怎么辦?我行我素怎么辦?于是有的老牌或新秀晚報(bào)、都市報(bào),盡管實(shí)力巨大,聲明顯赫,至今卻仍是集團(tuán)貨主報(bào)里的一個編輯部,一個非自主實(shí)體, 充其量也是二級法人。所謂的戴著鐐銬跳舞,“跳不出如來佛的手掌”指的就是這種情況。
其實(shí),這里存在著認(rèn)識上的誤區(qū),按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,一個企業(yè)的收益預(yù)期明晰度與其員工(包括管理者)的積極性、生產(chǎn)力的發(fā)揮是成正比的。馬克思關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系種所有制關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用也包含著這個意思。當(dāng)著晚報(bào)、都市報(bào)人,明確自己對國有資產(chǎn)增值保值,對自己的產(chǎn)權(quán)份額,負(fù)有神圣而又世紀(jì)的責(zé)任時(shí),他的積極性、創(chuàng)造力就會三倍、五倍甚至十倍、八倍的迸發(fā)出來,就會把蛋糕做得更大,他就更有能力和實(shí)力來“反哺”母報(bào),況且一旦實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度,母報(bào)還是首當(dāng)其沖的大股東呢,大股東在回報(bào)中有多大份額呢,有什么可擔(dān)憂的?如果只是擔(dān)心翅膀硬了不聽話而采取過多的限制措施,倒是有“為淵驅(qū)魚”和“南轅北轍”之嫌!
結(jié)論是輝煌源于市場,尷尬止于轉(zhuǎn)制。